法律之墻，人神共存

宗教也許是人類歷史上最古老的文明現(xiàn)象。幾乎所有的宗教都倡導(dǎo)善與愛，但信徒對自己神靈的愛卻常常導(dǎo)致不寬容，引發(fā)恨和暴力，遠(yuǎn)如十字軍東征的殺戮，近如巴黎《查理周刊》門口的槍聲。

人類文明進(jìn)步的標(biāo)志之一，就是對自己不理解和不認(rèn)同的東西表達(dá)寬容，在宗教上亦是如此。近代以來，在通過法律實(shí)現(xiàn)不同宗教和解與寬容的問題上，美國無疑是一個(gè)比較成功的國家。

美國國父們在憲法之后增加了旨在保障公民權(quán)利的十條修正案，史稱“權(quán)利法案”?！皺?quán)利法案”第一條就指向宗教問題，它明確規(guī)定：國會不得制定設(shè)立宗教或者限制宗教自由的法律。美國人選擇把“宗教自由”置于公民基本權(quán)利的第一項(xiàng)，而不是生命、財(cái)產(chǎn)或者其他權(quán)利，也許反映了當(dāng)時(shí)美國制憲者對宗教不寬容的厭惡和恐懼。

歷史上，宗教不寬容往往是宗教與政治聯(lián)姻的惡果，某種宗教得到了政治權(quán)威的支持，反過來就常常利用這種優(yōu)勢和特權(quán)對其他所謂“異端”進(jìn)行打壓和迫害。因此，作為解決宗教問題最主要、最根本的法律基石，憲法第一修正案確立了處理政教關(guān)系問題的基本原則，即政教分離原則與宗教自由原則。

第一修正案對政府而言，意味著國家不得確立國教或州教，對所有宗教應(yīng)平等對待，而對公民而言，則意味著可以自由選擇信教或不信教，信仰此宗教或彼宗教。簡而言之，憲法第一修正案的意義在于捍衛(wèi)一種宗教寬容的精神，力求實(shí)現(xiàn)不同宗教的和平共處，并最終推進(jìn)所有宗教都倡導(dǎo)的愛和慈悲。

與其他重要的憲法條款一樣，第一修正案具體內(nèi)涵的界定依賴聯(lián)邦最高法院的判例。1947年，在著名的“艾沃森訴教育委員會”一案中，新澤西一位名叫艾沃森的納稅人認(rèn)為政府給予教會學(xué)校學(xué)生以交通補(bǔ)貼的做法違反了憲法第一修正案，將教育部門告到了聯(lián)邦最高法院。

在該案的裁決書中，最高法院對第一修正案的含義作了權(quán)威解釋：不論州政府還是聯(lián)邦政府，都不得將一個(gè)教會確立為州教或國教;不得通過法律援助一種宗教或所有宗教，或偏護(hù)某一宗教而歧視另一宗教;不得強(qiáng)迫或影響某人違背自己意志加入或不加入一個(gè)教會，或強(qiáng)迫他信奉或不信奉任何一種宗教。任何人不得因持有或宣布宗教信仰或不信教，去或不去教堂做禮拜而受到懲罰;不得課征任何數(shù)量的稅收以支持任何宗教活動或機(jī)構(gòu)，不論他們以任何名目出現(xiàn);不論是州政府還是聯(lián)邦政府，都不得以公開或隱蔽的方式參與任何宗教組織或集團(tuán)的事務(wù)。

用老總統(tǒng)杰裴遜的話說，第一修正案中反對用立法確立國教的條款，意在樹立起一道“教會與國家分離的墻”。宗教的盼望不在此岸，應(yīng)保持與塵世適當(dāng)?shù)氖桦x，一旦某個(gè)宗教與政治聯(lián)姻，就可能蛻變成新的世俗權(quán)威，而賦予一種宗教以政治特權(quán)，也就意味著對其他宗教或非宗教的歧視和排擠。因而，把教會和國家隔離開來，才能營造一種寬松的生態(tài)環(huán)境，讓不同宗教都得以生存和發(fā)展。

政教分離和宗教自由，并不意味著宗教活動不受管理，并不意味著教徒具有隨心所欲行事的權(quán)利。最高法院在“雷諾茲訴美國案”的裁決書中指出，法律“不能干涉宗教信仰和見解，但是可以干涉宗教實(shí)踐?！痹凇按骶S斯訴比森案”的裁決中，最高法院強(qiáng)調(diào)，宗教實(shí)踐必須符合“旨在保障社會安定繁榮的法律和全體人民的道德觀”，破壞社會秩序和道德觀的宗教活動將不受法律的保護(hù)。

美國有著濃厚的基督教傳統(tǒng)，號稱是一個(gè)“上帝治理下的國度”。但是，美國又是一個(gè)提倡自由與寬容的移民國家，宗教信仰和價(jià)值觀高度多樣化。在此背景下，如果不能妥善處理生活與信仰、不同宗教或教派之間和諧共存的問題，那么，安定與繁榮，又談何容易？

哈佛大學(xué)教授伯爾曼在其《法律與宗教》一書中說道：“宗教離開了法律，就可能成為狂熱和盲信。”通過憲法第一修正案和最高法院的一系列判例，美國構(gòu)筑起了政治和宗教、宗教和宗教之間一道清晰的墻壁和籬笆。西諺云：“籬笆越高，鄰里越好?！被h笆是一種保護(hù)，也是一種約束，是一種分開和隔離，也是一種共存與融通，正因?yàn)橛辛诉@樣的法律之墻，不同的神可以共存，不同的人可以共處，在寬容與尊重之上，彼此共享友善、悲憫、愛與感動。

作者為外交學(xué)院教授、美國東北大學(xué)訪問學(xué)者