教育改革發(fā)展需要雙輪驅(qū)動

顧明遠

教育領(lǐng)域是當前社會公眾議論較多的一個熱點。對教育現(xiàn)狀的評價可以用一句話來概括：成績不小，問題不少。改革開放三十多年來教育事業(yè)發(fā)展的成績有目共睹，但公眾的意見越來越多。這并不奇怪，恰恰說明了教育的廣泛普及。諸如“為什么你的孩子能上重點學(xué)校，我的孩子只能上普通學(xué)?！钡鹊?，教育公平問題就是這樣出現(xiàn)的?？梢?，教育中出現(xiàn)的許多問題都是教育發(fā)展中的問題，是因為經(jīng)濟社會發(fā)展超出了教育作為社會公益事業(yè)的保障能力、教育發(fā)展跟不上人民群眾的需求。

現(xiàn)在，公眾談?wù)摰脑S多“教育問題”其實并不是簡單的教育問題，而是社會問題在教育上的反映。2007年我曾在一次座談會上提出取消“奧數(shù)班”的意見，當場一位小學(xué)生就發(fā)言：“不上‘奧數(shù)班就上不了好初中，上不了好初中就考不上好高中，上不了好高中就考不上好大學(xué)，上不了好大學(xué)將來畢業(yè)就找不到好工作，沒有好工作我怎么養(yǎng)家糊口啊？”這話出自小學(xué)生之口，讓人覺得又可笑又可嘆。這反映一些教育問題的根子并不在教育本身，而在于社會，教育的激烈競爭是社會競爭在教育上的反映。因此，解決教育問題需要全社會共同努力，以轉(zhuǎn)變觀念與建設(shè)制度兩個輪子驅(qū)動教育改革發(fā)展。

轉(zhuǎn)變觀念涉及不同主體。一是各級政府應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念。要認真貫徹黨的教育方針，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，讓學(xué)校和教師能夠真正按照教育規(guī)律辦學(xué)，回歸教育本真，推進素質(zhì)教育，使學(xué)生得到全面而個性化的發(fā)展。二是家長應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念。家長不應(yīng)給孩子預(yù)設(shè)生活和前途，不應(yīng)拔苗助長，而應(yīng)順應(yīng)孩子發(fā)展的自然，遵循孩子發(fā)展的規(guī)律，循序漸進。知識不是學(xué)得越早越好、越多越好，更為重要的是培養(yǎng)孩子良好的生活習(xí)慣和學(xué)習(xí)能力以及完善的人格、開朗的心態(tài)。有了這些優(yōu)良品質(zhì)，將來就能成才。家長還應(yīng)以平和心態(tài)對待孩子的發(fā)展，克服攀比心理，重視孩子的特點，培養(yǎng)孩子的興趣愛好，讓孩子在愉快的氣氛中學(xué)習(xí)。三是教師應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念。樹立人人皆可成才的觀念，熱愛每個學(xué)生，尊重每個學(xué)生，理解和信任每個學(xué)生;樹立以學(xué)生為主體的觀念，用顯微鏡去發(fā)現(xiàn)學(xué)生的優(yōu)點，而不能用放大鏡去找學(xué)生的缺點;善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)學(xué)生的興趣和特長，把學(xué)習(xí)的選擇權(quán)交給學(xué)生，讓學(xué)生自主自動、生動活潑地生活和學(xué)習(xí)。

教育觀念的轉(zhuǎn)變不是天上掉下來的，也不是大家喊喊口號就能實現(xiàn)的，要有物質(zhì)基礎(chǔ)，要靠制度建設(shè)來保證。應(yīng)按照黨的十八屆四中全會精神，依法治教，認真貫徹執(zhí)行教育法律法規(guī)，并建立監(jiān)督問責(zé)機制。一是完善投入機制。當前，人們最關(guān)心的是教育公平問題，教育的無序競爭也源于教育發(fā)展的不均衡。這種不均衡會拉大地區(qū)間教育質(zhì)量的差距，進而加劇教育不公平，制約我國教育發(fā)展。現(xiàn)在，發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)的生均教育經(jīng)費差距很大?？梢钥紤]制定一個全國生均教育經(jīng)費底線，省級統(tǒng)籌達不到的省份由中央補貼。二是改革評價制度。不以升學(xué)率和考試成績評價學(xué)校和教師，把教師從分數(shù)中解放出來。這樣，教師才能放開手腳改革人才培養(yǎng)模式，改進教學(xué)方法。這次中央出臺的考試招生制度改革，就有利于中學(xué)教育改革、推進素質(zhì)教育，也有利于促進家長、教師轉(zhuǎn)變觀念。三是推進教育結(jié)構(gòu)改革。應(yīng)增加對職業(yè)教育的投入，提高教育質(zhì)量，促進校企合作，增加就業(yè)機會，提高職校畢業(yè)生待遇，解決千軍萬馬擠向普通大學(xué)這一獨木橋的難題。四是改進教育治理方式。政府應(yīng)簡政放權(quán)，明確學(xué)校職責(zé)，不應(yīng)把所有社會責(zé)任都加在學(xué)校身上?，F(xiàn)在學(xué)校每年要接收上級下發(fā)的大量紅頭文件，包括交通、安全、衛(wèi)生等等，校長天天忙于開會，沒有時間指導(dǎo)學(xué)校的教育教學(xué)工作。政府部門應(yīng)改進學(xué)校管理方式，松綁放權(quán)，讓學(xué)校自主辦學(xué)，辦出特色和水平。

（作者為北京師范大學(xué)教授、中國教育學(xué)會名譽會長）