新常態(tài)下農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)方向的新思考

霍紅

摘要：在當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化、農(nóng)機(jī)新型經(jīng)營組織不斷壯大、農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新及更新速度加快等新常態(tài)下，從優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)、結(jié)合陽光工程培訓(xùn)、提升農(nóng)村勞動者素質(zhì)、明確新興市場主體、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理等角度，提出農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)的新方向，為農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)走出困境和找到出路提供路徑選擇。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械化；教育培訓(xùn)；裝備；陽光工程；新常態(tài)；思考

中圖分類號：S23-4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-1161（2015）03-0091-02

農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)是農(nóng)機(jī)化工作的重要內(nèi)容，是提高農(nóng)機(jī)化隊(duì)伍素質(zhì)的必要途徑，是培育適合時(shí)代發(fā)展要求的高素質(zhì)勞動者的必然要求。在當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化、農(nóng)機(jī)新型經(jīng)營組織不斷壯大、農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新及更新速度加快等大環(huán)境下，探尋適應(yīng)新常態(tài)新變化的農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)新方向，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)與農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)機(jī)綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng)、農(nóng)村勞動者素質(zhì)提升等有機(jī)結(jié)合，推動農(nóng)機(jī)化事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，具有重要的思考價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

1 結(jié)合裝備變化搞培訓(xùn)

農(nóng)機(jī)化事業(yè)的快速發(fā)展，推動了農(nóng)機(jī)裝備數(shù)量的不斷增長和裝備結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步改善，一大批先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化技術(shù)裝備在市場上得到廣泛應(yīng)用。而與此形成鮮明對比的是，農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的知識水平和學(xué)習(xí)并沒有跟上這一形勢發(fā)展的需要，年齡老化、知識陳舊、主動學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)、接受新知識能力弱、綜合素質(zhì)低等問題日益突出，特別是一線優(yōu)秀技能人才、復(fù)合型技能人才尤為缺乏。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村勞動力已由無限供給向有限供給、由絕對過剩向相對過剩轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化現(xiàn)象在一些地方表現(xiàn)突出，許多新生代農(nóng)民不想種地、不會種地也不愿種地。農(nóng)民對農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的旺盛需求已經(jīng)從糧食作物拓展到大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域甚至農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，對農(nóng)機(jī)作業(yè)的需求越來越迫切，農(nóng)業(yè)對農(nóng)機(jī)化的依賴越來越明顯。

農(nóng)機(jī)化事業(yè)的快速發(fā)展，迫切需要一大批高素質(zhì)管理、技術(shù)和作業(yè)服務(wù)人才來支撐。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，科技是關(guān)鍵，人才是根本，教育是基礎(chǔ)。在新形勢新常態(tài)下，有必要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作，壯大實(shí)用人才隊(duì)伍，提高從業(yè)人員素質(zhì)，跟上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備的發(fā)展步伐，向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等全過程作業(yè)服務(wù)拓展，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代裝備、人員、技術(shù)的集成運(yùn)用，最大限度地提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化。

2 結(jié)合陽光工程搞培訓(xùn)

農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程很大程度上也是造就高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民的過程?；钴S在農(nóng)村的4000多萬農(nóng)機(jī)手大多是有具有一定文化素質(zhì)的中青年農(nóng)民，他們是以機(jī)械化生產(chǎn)方式為主導(dǎo)的新型職業(yè)農(nóng)民的代表。加快造就有文化、懂技術(shù)、會操作、善經(jīng)營的新型農(nóng)機(jī)手和新型職業(yè)農(nóng)民，是農(nóng)機(jī)化事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是農(nóng)民組織化發(fā)展的人才保障。2010年國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》提出，要充分利用高等院校、農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)學(xué)校，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化專業(yè)人才，結(jié)合陽光工程等各類農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目，大力培養(yǎng)農(nóng)機(jī)作業(yè)操作手。各級部門對農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)工作日益重視，認(rèn)真實(shí)施陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)項(xiàng)目，積極爭取支持，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，并與技術(shù)培訓(xùn)、駕駛員培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、新購機(jī)農(nóng)民培訓(xùn)等結(jié)合，提高培訓(xùn)效果。通過開展陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)，可以讓農(nóng)機(jī)手更好地掌握農(nóng)機(jī)具的一般構(gòu)造原理和操作使用技能，解決農(nóng)民購機(jī)后機(jī)具維護(hù)保養(yǎng)問題，掌握農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)常識，延長農(nóng)機(jī)使用壽命，提高安全作業(yè)水平。積極探索形式多樣、喜聞樂見的培訓(xùn)形式，例如舉辦專題培訓(xùn)班、現(xiàn)場講解操作示范、技能競賽、以老帶新、發(fā)放明白紙等，全力營造學(xué)知識、比科學(xué)，學(xué)技術(shù)、比技能的學(xué)習(xí)實(shí)踐氛圍。

3 結(jié)合素質(zhì)提升搞培訓(xùn)

目前，農(nóng)村機(jī)手在農(nóng)機(jī)操控能力、維護(hù)保養(yǎng)能力、敬業(yè)能力、安全意識等方面，還存在許多不足，主要表現(xiàn)在：一是文化水平普遍不高。農(nóng)村拖拉機(jī)手大都年齡在50歲以上，初中以下文化程度居多，對聯(lián)合收獲機(jī)等高端農(nóng)機(jī)具難以駕馭。二是作業(yè)質(zhì)量難以保證。操控粗放，片面追求速度，忽視作業(yè)質(zhì)量。行走路線安排不合理，土地壓實(shí)嚴(yán)重，達(dá)不到機(jī)械化作業(yè)技術(shù)要求。例如播種時(shí)超過規(guī)定速度，出現(xiàn)重播、漏播、缺苗、斷條現(xiàn)象，收獲作業(yè)時(shí)不按規(guī)定操作導(dǎo)致果穗、籽粒損失和顆粒破碎率等指標(biāo)超標(biāo)，深松作業(yè)時(shí)為了提速和省油而達(dá)不到規(guī)定的深度。三是生產(chǎn)效益受到影響。小四輪拖拉機(jī)一般每臺每天能播種3.3 hm2，操控技術(shù)好的可達(dá)4.0 hm2，差的只有1.3 hm2，可見，人為操作水平的高低對農(nóng)業(yè)機(jī)械使用效率影響很大。如果再加上機(jī)器人為故障多、停機(jī)時(shí)間長等因素，農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)效率將大打折扣。因此，需要盡快適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由依靠人畜力為主向依靠機(jī)械作業(yè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變，建設(shè)農(nóng)機(jī)實(shí)用人才隊(duì)伍，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。首先，要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理者培訓(xùn)，提高科學(xué)管理水平。其次，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛操作、維護(hù)修理、技術(shù)指導(dǎo)、經(jīng)營服務(wù)等崗位實(shí)用人員的培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)手掌握使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備的水平，培養(yǎng)更多農(nóng)村實(shí)用人才。

4 結(jié)合市場主體搞培訓(xùn)

各地結(jié)合實(shí)際，大力培育各種形式的新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，及時(shí)總結(jié)推廣成功做法及經(jīng)驗(yàn)，由點(diǎn)帶面推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化市場經(jīng)營主體發(fā)展壯大，提高農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)?；⑸鐣?。召開農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)現(xiàn)場會，開展農(nóng)機(jī)合作社評比活動，表彰農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社典型。各級農(nóng)機(jī)主管部門要以農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶等農(nóng)機(jī)化市場經(jīng)營主體為重點(diǎn)，打造一支管理能力強(qiáng)、樂于奉獻(xiàn)的農(nóng)機(jī)化管理人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們的領(lǐng)軍作用、帶動作用和示范作用，加快成熟技術(shù)的普及應(yīng)用。以科技成果到田、技術(shù)服務(wù)到機(jī)、操作要領(lǐng)到人為目標(biāo)，加強(qiáng)技術(shù)推廣人員、科技人員與農(nóng)機(jī)手的溝通聯(lián)系，建立針對農(nóng)機(jī)化經(jīng)營主體的服務(wù)平臺，向其提供技術(shù)信息、裝備選擇、售后維權(quán)、政策咨詢等服務(wù)，滿足農(nóng)機(jī)手的需要，提升農(nóng)機(jī)化服務(wù)水平和農(nóng)機(jī)手綜合素質(zhì)。

5 結(jié)合農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理搞培訓(xùn)

農(nóng)機(jī)化安全監(jiān)督管理應(yīng)以保障安全生產(chǎn)和促進(jìn)發(fā)展為落腳點(diǎn)，改善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)狀況，走安全發(fā)展之路。切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)，保護(hù)農(nóng)民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。針對農(nóng)機(jī)手參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)敷衍了事、只圖駕證到手、不求技術(shù)過硬的心態(tài)，以及無視農(nóng)機(jī)部門監(jiān)管、不愿接受農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法服務(wù)的現(xiàn)象，切實(shí)把好申請審核錄取關(guān)、學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)關(guān)和理論實(shí)際操作考試關(guān)，提高駕駛員懂法學(xué)法守法意識。提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員服務(wù)水平，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，對“黑車非駕”等違法違規(guī)行為予以嚴(yán)管重罰。結(jié)合年檢服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手安全生產(chǎn)培訓(xùn)，保障農(nóng)機(jī)作業(yè)者人身財(cái)產(chǎn)安全。

6 結(jié)合農(nóng)藝變化需要搞培訓(xùn)

農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的兩個(gè)重要方面，二者融合得好，就會相互促進(jìn)，否則，就會相互制約，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高。一方面，農(nóng)業(yè)機(jī)械化不能簡單地認(rèn)為就是機(jī)械作業(yè)，它是以配套栽培技術(shù)為基礎(chǔ)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和精準(zhǔn)化作業(yè)。農(nóng)機(jī)主動與農(nóng)藝相結(jié)合，才能達(dá)到節(jié)本增效的目的。另一方面，先進(jìn)的農(nóng)藝措施必須通過農(nóng)業(yè)機(jī)械化才能廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，沒有機(jī)械化和規(guī)?；?，再好的農(nóng)藝也無法靠人力畜力來完成。片面要求農(nóng)機(jī)必須緊隨農(nóng)藝變化而變化是不可行的，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)機(jī)械新裝備的實(shí)踐應(yīng)用需要一定的周期，而且需要很多的成本。同樣，要求農(nóng)藝隨著農(nóng)機(jī)走也是片面的。必須建立農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相互融合的合作新機(jī)制，把高等院校、科研院所、技術(shù)推廣、生產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)者聯(lián)合起來，形成產(chǎn)業(yè)鏈條合力，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

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Abstract： Under present new normality of improved environment for the development of agricultural mechanization， growing new type business groups of agricultural machinery， technology innovation of agricultural machinery and updated speed accelerating， the article raised new direction of agricultural mechanization education from points of optimizing the structure of agricultural equipment， combining the training of Sunshine Project， raising the quality of rural labors， defining main body of new market， strengthening agricultural machinery supervision， and provided an options for getting out of the pickle for agricultural mechanization education.

Key words： agricultural mechanization； education； equipment； Sunshine Project； new normality； contemplation