區(qū)域金融政策與經(jīng)濟發(fā)展

摘 要：隨著全球化進程的進一步就加快，區(qū)域間金融市場聯(lián)系越來越緊密。一個區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境狀況的穩(wěn)定性影響該地區(qū)金融業(yè)是否持續(xù)健康發(fā)展，同時也影響著該地區(qū)對金融資源是否有吸引力，更影響著地區(qū)間金融資源的差異，進而影響該地區(qū)金融在全球市場的分量大。因此，建立一個良好的基于生態(tài)環(huán)境的地區(qū)金融，不僅促進地區(qū)金融業(yè)的良性發(fā)展，而且還能通過貨幣政策傳導(dǎo)機制促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

關(guān)鍵詞：區(qū)域；金融政策；關(guān)系；動力性

由于我國社會發(fā)展的一些歷史等原因，使得我國出現(xiàn)了東部地區(qū)、中部地區(qū)以及西部地區(qū)等三大區(qū)域。這三大區(qū)域還有規(guī)律可循，出現(xiàn)了東部地區(qū)、中部地區(qū)以及西部地區(qū)依次減弱的態(tài)勢。這種歷史原因呈現(xiàn)出來的不均衡的狀態(tài)在世界范圍內(nèi)都是少見的。近年來我國對GDP等重要指標(biāo)考核加重，通過指標(biāo)分析可以看出區(qū)域間的差距逐年加大，而且成擴大的態(tài)勢。出現(xiàn)擴大的原因也是多方面的，主要就是稅收制度，使得三大區(qū)域財政收入差距與經(jīng)濟差距出現(xiàn)了不匹配現(xiàn)象。這種不匹配或者說不平衡使得中東部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展快于西部地區(qū)，而且差距逐年加大。這種不平衡的存在勢必會影響全局的協(xié)調(diào)性的發(fā)展，進而影響到社會的方方面面。

一、區(qū)域金融與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的相互關(guān)系

根據(jù)大量的文獻研究顯示雖然金融市場與經(jīng)濟增長兩者之間的關(guān)系還沒有明確，但是兩者間的關(guān)系是相得益彰的，相互促進的。已有文獻得出結(jié)論顯示金融發(fā)展與經(jīng)濟增長之間存在著相關(guān)性，而且是很強的正相關(guān)性。大部分結(jié)論都是金融發(fā)展與經(jīng)濟增長之間存在著正相關(guān)。一方面金融發(fā)展?jié)撘颇耐苿咏?jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟增長離不開金融；另一方面，經(jīng)濟增長在一定程度上對金融發(fā)展有推動和制約作用。

1.內(nèi)在動力性

大量國內(nèi)研究證實表明，在社會發(fā)展的環(huán)境下區(qū)域金融與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間存在正相關(guān)。這種關(guān)系在我們的不同地區(qū)貢獻率是不一樣的，在發(fā)達的區(qū)域貢獻率是低的，但仍然是正相關(guān)。在經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)貢獻率是很高的，相關(guān)性很明顯。這就使經(jīng)濟學(xué)中的邊際報酬遞減規(guī)律顯示得淋漓盡致。通過上述闡述可以看出，區(qū)域金融資源是區(qū)域配套資源的內(nèi)在動力。它對推動經(jīng)濟發(fā)展起到舉足輕重的作用。

2.適度度

上述貢獻率降低現(xiàn)象的發(fā)生雖然還有待證實，但是可以證實區(qū)域金融與區(qū)域經(jīng)濟不匹配時，就會出現(xiàn)金融資源的浪費現(xiàn)象。東部地區(qū)對金融資源的開發(fā)和利用主要還是在良好的市場環(huán)境下進行的。而欠發(fā)達地區(qū)、不發(fā)達地區(qū)對金融資源的利用效率卻低的可憐，其實是有很多制約的因素，最主要的是難以找到經(jīng)濟發(fā)展的突破口。

3.非獨立性

區(qū)域金融資源在促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的同時，我們不能孤立地看待這個要素。區(qū)域經(jīng)濟與區(qū)域金融形成一個良好的生態(tài)系統(tǒng)，在生態(tài)系統(tǒng)里，兩者形成一套完整的自組織系統(tǒng)，相互的演化并升級。區(qū)域的相關(guān)資源是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，它們之間是不可分割的、相互聯(lián)系的。從而促進了區(qū)域經(jīng)濟的跨躍式發(fā)展。

二、區(qū)域金融促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的思路與方向

1.實施差別化的區(qū)域金融政策

從國家區(qū)域經(jīng)濟范圍來看，國家要采取不同的政策措施針對不同的區(qū)域特征制定不同的金融發(fā)展戰(zhàn)略，避免出現(xiàn)區(qū)域金融差距的繼續(xù)拉大。首先從東部地區(qū)金融結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，發(fā)揮自發(fā)調(diào)節(jié)作用，形成強有力的市場競爭性金融結(jié)構(gòu)。其次中部地區(qū)在此金融結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大金融資源總量，并在此基礎(chǔ)上進行調(diào)節(jié)，形成市場主導(dǎo)型的金融結(jié)構(gòu)。最后要加大西部地區(qū)金融結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在政府主導(dǎo)下進行資源優(yōu)化配置。所以不同區(qū)域采用不同的區(qū)域金融政策來推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

2.調(diào)整金融體系結(jié)構(gòu)以實現(xiàn)金融機構(gòu)多元化

自中國金融業(yè)改革以來，競爭機制一直貫穿始終，發(fā)揮著重要的作用，但是在經(jīng)濟落后地區(qū)，這種競爭機制并沒有很好的貫徹，國有金融機構(gòu)一家獨大的現(xiàn)象嚴重，壟斷色彩濃厚。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)根本無法滿足市場的需求，滋生了高利貸，這種非正規(guī)渠道的金融破壞了經(jīng)濟的和諧發(fā)展。因此，對我國相關(guān)部門提出了更高的要求，調(diào)結(jié)構(gòu)，促發(fā)展。調(diào)整現(xiàn)有的金融結(jié)構(gòu)，打常規(guī)的金融結(jié)構(gòu)，增加信貸市場的活力，提高金融市場的效率。積極引導(dǎo)民間金融，讓其作為對正規(guī)金融的有效補充，甚至在有些區(qū)域成為金融的生力軍，發(fā)揮對部分地區(qū)的經(jīng)濟增長的推動作用。

3.培育發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟水平及區(qū)域分工相適應(yīng)的金融體制

培育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的金融體制，在此基礎(chǔ)上進一步發(fā)展與區(qū)域分工相適應(yīng)的金融體制，最終形成市場環(huán)境下的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。這種生態(tài)環(huán)境不僅有利于調(diào)整區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，而且提升區(qū)域經(jīng)濟核心競爭力。區(qū)域金融機構(gòu)也要及時調(diào)整策略，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)展。？同時金融生態(tài)觀要落實到每個金融機構(gòu)，實現(xiàn)金融生態(tài)與經(jīng)濟生態(tài)系協(xié)調(diào)發(fā)展。兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會發(fā)展環(huán)境，推動經(jīng)濟發(fā)展，社會進步。

三、結(jié)論

改革開放推動著中國的變革，也推動中國區(qū)域金融、經(jīng)濟的發(fā)展在。目前中國新的經(jīng)濟環(huán)境，無形中為區(qū)域金融、經(jīng)濟的發(fā)展提供了便利條件，因此對區(qū)域金融提出了更高的要求，它要求政策上要有所創(chuàng)新，與區(qū)域經(jīng)濟相協(xié)調(diào)匹配。建設(shè)良好的經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境，需要區(qū)域金融、經(jīng)濟協(xié)作協(xié)調(diào)發(fā)展。加強金融環(huán)境穩(wěn)定，促進區(qū)域金融創(chuàng)新，構(gòu)建更加和諧金融市場環(huán)境。

參考文獻：

[1]張鳳超，袁清瑞.試論區(qū)域金融成長[J].東北師大學(xué)報，2001（01）.

[2]黃華龍.對我國區(qū)域金融政策的思考[J].蘭州學(xué)刊，2002（01）.

作者簡介：聶爽華（1993- ），女，湖北省宜昌市人，研究方向：金融