我國高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育問題與對策研究

李陽　陳立

摘要：創(chuàng)業(yè)教育作為學(xué)校教育的一種教育理念，具有創(chuàng)新性、實踐性、系統(tǒng)性和對象的廣泛性等特征。我國高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)過十幾年的發(fā)展，取得了一定的成績，但仍處于初創(chuàng)階段，管理機構(gòu)缺乏、課程設(shè)置不合理和師資力量不足嚴重制約了創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。結(jié)合高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀，建立職能完善的管理機構(gòu)、構(gòu)建高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)教育課程體系與師資隊伍和多元化的創(chuàng)業(yè)教育資金體系是改進我國高校創(chuàng)業(yè)教育的主要途徑。

關(guān)鍵詞：高校學(xué)生；創(chuàng)業(yè)教育；問題；對策

中圖分類號：G4

文獻標識碼：A

文章編號：1672-3198（2015）06-0152-02

創(chuàng)業(yè)教育是一種現(xiàn)代教育理念，核心是通過對學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)品格、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)知識的培養(yǎng)，使學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力得到開發(fā)和提高的教育，是素質(zhì)教育的深入和提升；目的是實現(xiàn)畢業(yè)生能夠大膽走向社會，具有更強的社會適應(yīng)性和獨立生存與發(fā)展的本領(lǐng)。我國學(xué)者一般從廣義和狹義兩個方面來理解創(chuàng)業(yè)教育，廣義的創(chuàng)業(yè)教育就是培養(yǎng)具有開創(chuàng)性的個人的教育，而狹義的創(chuàng)業(yè)教育則是與就業(yè)培訓(xùn)結(jié)合在一起的，為受教育者提供急需的技能、技巧和資源的教育，使他們能夠自食其力。高校進行創(chuàng)業(yè)教育，有利于改變其過去狹隘的教育定位，促使高校教學(xué)、科研和創(chuàng)業(yè)三位一體的科學(xué)教育定位的形成；有利于高校畢業(yè)生應(yīng)對就業(yè)難題，促進創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟的發(fā)展。

1我國高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育存在的問題

我國的創(chuàng)業(yè)教育始于1997年的“清華大學(xué)創(chuàng)業(yè)計劃大賽”，經(jīng)過18年的不斷探索與研究，已取得了一定的成績，如形成了中國人民大學(xué)為代表的“課堂式創(chuàng)業(yè)教育模式”；北京航空航天大學(xué)為代表的“實踐式創(chuàng)業(yè)教育模式”，上海交通大學(xué)為代表的“綜合式創(chuàng)業(yè)教育模式”，溫州大學(xué)為代表的“結(jié)合地域特點的溫州模式”，但也存在較多的問題。

1.1高校創(chuàng)業(yè)教育管理事權(quán)不匹配，創(chuàng)業(yè)教育資源難以得到有效整合

高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)的管理機構(gòu)大多數(shù)是掛在不同部門，管理機構(gòu)事權(quán)不匹配。根據(jù)牛翔宇（2010）對上海市22所本科院校和13所?？圃盒５恼{(diào)查顯示，創(chuàng)業(yè)教育機構(gòu)掛在學(xué)生處與團委的占40%；掛在產(chǎn)業(yè)處與相關(guān)專業(yè)院系的各占10%。而創(chuàng)業(yè)教育資源根據(jù)其性質(zhì)與作用是分配在不同部門的，這種“掛靠式”的方式因為缺乏一個擁有管理事權(quán)的機構(gòu)或一個權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)者，很難將相關(guān)部門的各種創(chuàng)業(yè)教育資源有效的整合起來，不利于高校創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。

1.2高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育功利主義傾向嚴重

自“清華大學(xué)創(chuàng)業(yè)計劃大賽”以來，高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育在我國發(fā)展較快，但就目前我國各高校開展創(chuàng)業(yè)教育的形式來看，多數(shù)采取“以提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)技能為側(cè)重點，進行商業(yè)化運作”的模式，如建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、學(xué)生創(chuàng)業(yè)公司、組織學(xué)生開展“創(chuàng)業(yè)計劃大賽”、參與“全國大學(xué)生挑戰(zhàn)杯”與“創(chuàng)業(yè)設(shè)計活動”和實施“科技創(chuàng)新計劃”等形式。從某種程度來說，高校參加各種比賽能反映學(xué)校的辦學(xué)能力和水平，尤其是參加由共青團中央、中國科協(xié)、教育部和全國學(xué)聯(lián)共同主辦的“挑戰(zhàn)杯”。因此，各高校高度重視，為了鼓勵學(xué)生參賽，學(xué)校對參賽學(xué)生給予“保研”、獎學(xué)金等精神和物質(zhì)刺激。以成都某理工學(xué)校為例，參賽學(xué)生在全國大學(xué)生科技學(xué)術(shù)類競賽（含挑戰(zhàn)杯）獲最高獎在保研成績基礎(chǔ)上加3分，次高獎加2分，再次高獎加1分；獲省級獎，分別加2分、1.5分、1分等等。在這種精神和物質(zhì)刺激下，學(xué)生為了學(xué)校名譽而賽的心態(tài)逐漸淡化，為了比賽名次、獎學(xué)金和“保研”等功利性物質(zhì)的追求增強。從上可以看出，我國高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育是一種偏競技的精英化教育，功利主義傾向嚴重。

1.3創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置較少且不合理

課程設(shè)置的好壞直接關(guān)系到教育教學(xué)效果的成敗，一個好的課程體系能幫助學(xué)生高效、保質(zhì)的完成學(xué)業(yè)要求。美國創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已逐步形成了較為合理的課程設(shè)置。如百森學(xué)院有35名專職從事創(chuàng)業(yè)教育和研究的教師，共計開設(shè)33門課程；仁斯里爾理工大學(xué)有22名教師，開設(shè)了20門課程；伯克利學(xué)院從事創(chuàng)業(yè)教育的教師有20人，共計開設(shè)了23門課程。反觀我國高校的創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置，數(shù)量極為有限，而且創(chuàng)業(yè)課程與專業(yè)課程互不融合，與美國高校存在較大差距。北京航空航天大學(xué)開設(shè)的必修課和選修課之和僅僅為9門課程（開設(shè)課程最多），清華大學(xué)為4門課程，中國人民大學(xué)為3門課程，上海交通大學(xué)為3門課程，武漢大學(xué)為1門課程等。

1.4創(chuàng)業(yè)教育師資力量的嚴重不足

教師是教學(xué)當中的重要組成部分，擁有高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍能夠?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育的目標，完成創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容。創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容豐富，涉及到通識教育和專業(yè)教育的融合以及創(chuàng)新能力和社會責任感等多種因素，對師資水平要求較高，不僅要求教師具備一定的理論知識，而且擁有一定的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。而我國創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，從事專職創(chuàng)業(yè)教育的教師數(shù)量十分少，而且絕大部分是“半路出家型”的，缺乏創(chuàng)業(yè)實踐的經(jīng)驗甚至完全沒有創(chuàng)業(yè)實踐的經(jīng)驗。另外，由于我國教育的缺陷，企業(yè)中也缺少既有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，又有一定理論知識的企業(yè)家到高校兼職教員。

2加強和改進我國高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的對策

2.1完善創(chuàng)業(yè)教育管理機構(gòu)，建立事權(quán)匹配的管理機制

完善高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育機構(gòu)可以借鑒美國高校的做法。美國創(chuàng)業(yè)教育機構(gòu)具有多樣化的特點，其主要機構(gòu)包括創(chuàng)業(yè)教育中心，主要負責制定和實施創(chuàng)業(yè)教育課程計劃，負責與社會建立廣泛的外部聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)等；創(chuàng)業(yè)家協(xié)會，為創(chuàng)業(yè)中心提供資金和各種捐助；智囊團，為創(chuàng)業(yè)中心提供咨詢等。我國可以從政府、社會和高校三方面入手，建立和完善創(chuàng)業(yè)教育機構(gòu)。第一，省級教育主管部門在機構(gòu)內(nèi)部設(shè)立專門的創(chuàng)業(yè)教育組織機構(gòu)，并且與人力資源與社會保障廳、銀行密切合作，為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)機會、創(chuàng)業(yè)平臺以及創(chuàng)業(yè)資金；第二，高?？梢酝ㄟ^與企業(yè)合作，在企業(yè)內(nèi)部成立類似于“創(chuàng)業(yè)中心”的機構(gòu)，從企業(yè)利潤中撥出一筆資金用于高校實習(xí)生創(chuàng)業(yè)啟動資金。另外，非營利組織（NGO）可以向社會募集捐款，用于開展幫助高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目（如華民慈善基金會—大學(xué)生就業(yè)扶助項目）等；第三，各高校應(yīng)充分利用現(xiàn)有平臺，設(shè)置專門的創(chuàng)業(yè)教育機構(gòu)，由學(xué)校專門負責學(xué)生就業(yè)的副校長和各學(xué)院負責學(xué)生工作的書記負責。在這個機構(gòu)下可以設(shè)立創(chuàng)業(yè)專家咨詢委員會，該委員會由教師、企業(yè)家和管理咨詢專家組成，負責教學(xué)和提供資金和各種捐助幫助；設(shè)立對外交流委員會，負責與政府、社會和企業(yè)的合作與交流等。

2.2構(gòu)建科學(xué)合理的創(chuàng)業(yè)教育課程體系，探索創(chuàng)業(yè)教育新方式

我國高校受功利主義的影響，創(chuàng)業(yè)教育僅限于創(chuàng)業(yè)實務(wù)層面，沒有完整的知識體系和課程結(jié)構(gòu)，而課程教育是實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育目標的主要途徑和手段，因此必須構(gòu)建科學(xué)合理的創(chuàng)業(yè)教育課程體系。在我國現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)教育課程結(jié)構(gòu)中，各高校要根據(jù)本學(xué)校的特點，增開創(chuàng)業(yè)類課程以及邀請成功創(chuàng)業(yè)家進行專題講座等，并根據(jù)不同的創(chuàng)業(yè)教育目標和對象進行有差別的課程教育，如在全校層面上，可以盡可能多的開設(shè)面向全校學(xué)生的選修課，學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣和時間自由選擇；在學(xué)院層面上，可以針對畢業(yè)班的學(xué)生開展例如《大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃》的必修課，讓學(xué)生掌握求職面試的技巧等。另外，在創(chuàng)業(yè)教育方式上，要積極推動“四變”，即在課堂教學(xué)上，由教師講授式變?yōu)閹熒邮剑辉谡n外作業(yè)上，由個人課后作業(yè)式變?yōu)閳F隊實踐應(yīng)用式；在課內(nèi)討論上，由簡單問答式變?yōu)閷嵺`案例課件交流式；在考試考核上，由試卷測試式變?yōu)樵嚲砑印俺晒本C合測試式。

2.3建設(shè)一支具備創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)教育能力的師資隊伍

擁有同時具備一定理論知識和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的教師隊伍是做好創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)鍵，我國高?？梢詮囊韵聨讉€方面努力：一是高校可以派遣具有一定創(chuàng)業(yè)教育理論知識的教師去創(chuàng)業(yè)公司實踐，讓他們掌握創(chuàng)業(yè)的過程和可能面對的危機等；二是在科研方面增加創(chuàng)業(yè)教育研究的比例，提高教師創(chuàng)業(yè)教育研究的積極性，豐富創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)理論，加強教師的內(nèi)涵知識結(jié)構(gòu)建設(shè)。同時可以讓學(xué)生參加到科研中，這樣不僅可以幫助教師更好地研究，而且可以使學(xué)生在研究過程中學(xué)到創(chuàng)業(yè)的基本理論知識和技巧；三是引進“兼職型”教師。高?？梢酝ㄟ^與政府、社會和企業(yè)合作，從企事業(yè)單位中引進一批同時具有創(chuàng)業(yè)教育理論知識和創(chuàng)業(yè)技能的專家到學(xué)校任職，進行課堂講座；四是高?？梢猿闪⒁粋€基金會，鼓勵有意愿的教師進行創(chuàng)業(yè)，并給予一定的資金支持，使教師在創(chuàng)業(yè)的過程中完善自己的知識體系等。

2.4建立多元化的創(chuàng)業(yè)教育資金籌措體系

充足的資金支持是創(chuàng)業(yè)教育的物質(zhì)基礎(chǔ)。從國外創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)驗看，創(chuàng)業(yè)教育資金的來源總體上有兩大模式：一類是政府主導(dǎo)的資金投入模式；另一類為市場主導(dǎo)的資金投入模式。我國高校可以充分利用政府投入資金和市場投入資金模式的優(yōu)點，建立多元化的創(chuàng)業(yè)教育資金體系。首先，政府必須是創(chuàng)業(yè)教育資金提供的主體。中央政府每年要在財政收入中劃撥一部分資金用于創(chuàng)業(yè)教育方面，地方政府也要在一定程度上配合中央政府，為高校提供創(chuàng)業(yè)教育資金；其次，高校可以與企業(yè)建立合作關(guān)系，由企業(yè)出資金，在高校里面建立創(chuàng)業(yè)資金中心，為那些有意愿到提供資金的企業(yè)工作的學(xué)生提供資金支持；最后，高校還應(yīng)該與社會上的慈善機構(gòu)建立密切的合作，為創(chuàng)業(yè)資金的籌集提供途徑。通過這三管齊下，為創(chuàng)業(yè)教育提供必要的經(jīng)費保障。

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