淺談公路工程項(xiàng)目竣工資料整理常見(jiàn)問(wèn)題及解決措施

張永香

摘 要：竣工資料整理工作是一項(xiàng)保證公路工程結(jié)束后檔案數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、齊全、準(zhǔn)確地反映施工過(guò)程及工程結(jié)束后驗(yàn)收全過(guò)程的系統(tǒng)性極強(qiáng)的工作。鞏固施工結(jié)束后，資料編制工作已經(jīng)成為施工企業(yè)管理工作中一個(gè)不可忽視的重要環(huán)節(jié)。結(jié)合實(shí)際，淺談了竣工文件編制過(guò)程中常出現(xiàn)的一些問(wèn)題及處理措施。

關(guān)鍵詞：公路工程；竣工資料；數(shù)據(jù)收集；整理歸檔

中圖分類(lèi)號(hào)：U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.05.067

1 公路工程數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中常見(jiàn)的問(wèn)題

竣工資料是針對(duì)工程進(jìn)度情況所做的工序、試驗(yàn)、往來(lái)文件等各類(lèi)資料，它能夠真實(shí)地反映項(xiàng)目施工的各個(gè)階段、檢測(cè)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，對(duì)于具有隱蔽和建成后不容易察看的工程，更是具有不可替代的作用。但資料的積累、收集、分類(lèi)和統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)比較瑣碎的工作，容易被忽略，通常公路工程竣工資料整理過(guò)程中常見(jiàn)的問(wèn)題有以下幾個(gè)：①資料與施工不同步，造成施工資料不能真實(shí)、準(zhǔn)確地反映工程質(zhì)量，同時(shí)也會(huì)造成資料不閉合，尤其是工序資料與施工日志不相符。②套用有關(guān)分項(xiàng)工程相同的項(xiàng)目，首先把分項(xiàng)工程檢測(cè)項(xiàng)目和相同的內(nèi)容收錄下來(lái)，然后復(fù)印，最后在復(fù)印件上把不一樣數(shù)據(jù)收錄進(jìn)去。這種初始數(shù)據(jù)的產(chǎn)生辦法不適合檔案數(shù)據(jù)需存儲(chǔ)原始文件的條件。③收錄不夠正確或者不符合規(guī)范要求，數(shù)據(jù)記錄所用的筆容易褪色。一般情況下，工程竣工資料存檔為永久，這樣就會(huì)造成重要資料的丟失。有時(shí)收錄的內(nèi)容也違反了記錄的統(tǒng)一要求，像檢測(cè)值有時(shí)填寫(xiě)誤差值，有時(shí)候又填寫(xiě)實(shí)際檢測(cè)數(shù)值，造成數(shù)據(jù)錄入不一致。④工程項(xiàng)目實(shí)施初期階段資料不齊全。工程初期階段文件資料，例如項(xiàng)目成立所需要的各種審查和批復(fù)文件資料，土地的征收和拆遷等，特別是拆遷過(guò)程中有關(guān)賠償?shù)仁乱说某跏紨?shù)據(jù)的不足比較嚴(yán)重。⑤工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的資料不全，例如分項(xiàng)工程的開(kāi)工報(bào)告文件、設(shè)計(jì)圖紙的更改、工程項(xiàng)目參建單位往來(lái)所需要的資料、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、工程質(zhì)量監(jiān)督、會(huì)議紀(jì)要和與管理有關(guān)的其他關(guān)鍵資料等，尤為不足的是施工日志和工序影像資料。

2 常見(jiàn)問(wèn)題發(fā)生的原因及處治措施

2.1 資料與施工不能同步進(jìn)行

由于施工單位對(duì)工程資料不夠重視、人員配備不足或資料編制人員專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)，導(dǎo)致資料與施工不能同步進(jìn)行、資料填寫(xiě)與施工日志時(shí)間不相符。對(duì)此，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中所產(chǎn)生資料的收錄、 整理和歸檔工作應(yīng)該被收入工程建設(shè)管理之內(nèi)，提出與編制和管理有關(guān)的方法，創(chuàng)建管理網(wǎng)絡(luò)體系，培養(yǎng)相關(guān)的人員，使工程項(xiàng)目資料與項(xiàng)目實(shí)施同步進(jìn)行，做到項(xiàng)目結(jié)束與竣工數(shù)據(jù)資料的編制同時(shí)完成。

2.2 “套復(fù)”問(wèn)題

在填寫(xiě)數(shù)據(jù)資料的時(shí)候，由于工作量過(guò)大或者資料緊急，為了能夠節(jié)約工作時(shí)間、降低工作量，就可能產(chǎn)生“套復(fù)”方面的問(wèn)題。這種問(wèn)題在施工、監(jiān)理數(shù)據(jù)中經(jīng)常出現(xiàn)。對(duì)此，施工、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程量配備滿(mǎn)足要求的專(zhuān)業(yè)資料編制人員，建設(shè)單位要指派專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，確保資料規(guī)范，為后期竣工資料整理奠定基礎(chǔ)。

2.3 收錄過(guò)程中的問(wèn)題

資料收集統(tǒng)計(jì)整理人員不夠?qū)I(yè)，不了解檔案要求初始數(shù)據(jù)的收錄應(yīng)該避免使用容易褪色導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失的筆、數(shù)據(jù)收錄存在錯(cuò)誤改正是有一定要求的，經(jīng)常發(fā)生收錄不正確或不符合要求的問(wèn)題，有一些數(shù)據(jù)收集的內(nèi)容要求同項(xiàng)目一致，但是項(xiàng)目實(shí)施跨越時(shí)間比較長(zhǎng)時(shí)， 經(jīng)常發(fā)生收錄不夠及時(shí)的問(wèn)題。針對(duì)此問(wèn)題，建設(shè)單位需要進(jìn)行有關(guān)方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，把不在同一部門(mén)崗位的人員在項(xiàng)目實(shí)施之前以及實(shí)施過(guò)程中集中培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。

2.4 數(shù)據(jù)丟失問(wèn)題

由于工程開(kāi)工初期的管理人員與工程施工過(guò)程的管理人員一般是不同的，工程交接階段不按照檔案規(guī)定要求完成相關(guān)手續(xù)，或員工發(fā)生職位變動(dòng)，有關(guān)人員缺少資料收錄、統(tǒng)計(jì)和檔案整理的經(jīng)驗(yàn)，易發(fā)生項(xiàng)目初始數(shù)據(jù)丟失的問(wèn)題。對(duì)此，應(yīng)在工程實(shí)施前期制訂相應(yīng)的資料管理制度，明確責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行資料交接制度，人員變動(dòng)時(shí)，必須做好交接工作，以防資料因人員變動(dòng)而丟失。

2.5 對(duì)數(shù)據(jù)、資料收集工作的忽視

在施工高峰階段，由于施工的工作量變大，例如進(jìn)度安排、質(zhì)量監(jiān)督、安全保障、造價(jià)控制等方面的工作量都比較大，大部分施工和監(jiān)督管理單位可能都沒(méi)有多余的精力去進(jìn)行項(xiàng)目資料的收集和整理歸檔工作，這時(shí)，相關(guān)人員在主觀(guān)上認(rèn)為資料達(dá)到工程項(xiàng)目計(jì)量的條件就可以了，往往忽視數(shù)據(jù)、資料的收集工作。對(duì)此，要特別強(qiáng)調(diào)資料編制要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，同時(shí)加強(qiáng)資料編制人員的責(zé)任意識(shí)，明確資料編制對(duì)工程建設(shè)的重要性，分工明確，落實(shí)責(zé)任，保證工程建設(shè)過(guò)程中資料收集的規(guī)范、齊全。

2.6 資料形成過(guò)程不規(guī)范

各省編制的《工程竣工資料整理實(shí)施細(xì)則》對(duì)資料的形成提出明確的執(zhí)行要求，對(duì)編制收集、歸檔范圍、歸檔的時(shí)間、整理立卷等都做了相應(yīng)的規(guī)定。在工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)始階段，建設(shè)單位召集所有參建單位的檔案整理人員以及工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員一起探討，而且參與制訂竣工資料內(nèi)部定期督查制度、竣工資料驗(yàn)收計(jì)劃等，建立動(dòng)態(tài)管理體系，保證各類(lèi)工程資料形成過(guò)程的規(guī)范性。

3 結(jié)束語(yǔ)

要從源頭上杜絕工程竣工資料整理出現(xiàn)的問(wèn)題，它是工程項(xiàng)目十分關(guān)鍵的部分，貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段，應(yīng)該把它和項(xiàng)目施工質(zhì)量平等看待。工程資料編寫(xiě)和歸檔是一項(xiàng)系統(tǒng)性十分強(qiáng)的工作，要求編制人員要細(xì)心和耐心地編寫(xiě)整理，并與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，使竣工資料的編制工作更加規(guī)范、正確、系統(tǒng)。

參考文獻(xiàn)

[1]桑媛媛.建筑工程竣工文件檔案的整編與管理[J].城建檔案，2012（11）.

〔編輯：王霞〕

Abstract： The data compilation work is completed to ensure that after the end of a Highway project file data is accurate， complete， and accurate reflection of the end of the construction process and the entire process of project acceptance highly systematic work. After the consolidation of construction， preparation of information has become a construction enterprise management cannot be ignored in an important part. With reality， some of the problems and treatment measures for the completion of the documentation process often occur.

Key words： highway engineering； completion data； data collection； collation archive