當(dāng)前反腐敗報(bào)道輿論導(dǎo)向問(wèn)題考察

■賈 亮

當(dāng)前反腐敗報(bào)道輿論導(dǎo)向問(wèn)題考察

■賈 亮

十八大以來(lái)，黨中央狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持零容忍態(tài)度，“老虎” “蒼蠅”紛紛落馬，尤以對(duì)周永康、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)案件的嚴(yán)肅查處，表明了我們黨與腐敗勢(shì)不兩立的決心和勇氣，深得黨心民心。隨著反腐敗斗爭(zhēng)的深入，反腐敗斗爭(zhēng)也成為典型的 “新聞富礦區(qū)”，絕大多數(shù)媒體都投入極大的精力和熱情進(jìn)行報(bào)道，為凝聚全黨全社會(huì)的反腐敗共識(shí)，形成反腐敗合力，從輿論上給予了巨大支持。

但不可否認(rèn)的是，當(dāng)前的反腐敗新聞報(bào)道中也存在很多問(wèn)題，本文將對(duì)當(dāng)下反腐敗新聞報(bào)道中存在的問(wèn)題進(jìn)行考察，在分析其原因的基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的對(duì)策。輿論導(dǎo)向正確是反腐敗斗爭(zhēng)之福，輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤是反腐敗斗爭(zhēng)之禍，媒體及新聞主管部門(mén)要重視反腐敗斗爭(zhēng)報(bào)道的輿論導(dǎo)向問(wèn)題，積極作為，驅(qū)散非理性的 “腐敗猜想”。①

當(dāng)下反腐敗新聞報(bào)道存在的主要問(wèn)題

整體而言，當(dāng)下的反腐敗新聞報(bào)道在遵循新聞規(guī)律上基本上是到位的。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開(kāi)通后，一些媒體會(huì)安排專(zhuān)人關(guān)注該網(wǎng)站發(fā)布的消息，第一時(shí)間轉(zhuǎn)發(fā)。可以說(shuō)在這個(gè)環(huán)節(jié)上，無(wú)論是時(shí)效性、真實(shí)性、客觀性都無(wú)可指摘。但在宣布相關(guān)貪官接受組織調(diào)查后，一些媒體的報(bào)道就出現(xiàn)了問(wèn)題。整體而言，當(dāng)下反腐敗報(bào)道在輿論導(dǎo)向上存在的問(wèn)題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

庸俗化。反腐敗是一件非常嚴(yán)肅的事情，但一些新聞報(bào)道不是關(guān)注腐敗現(xiàn)象和反腐敗斗爭(zhēng)本身，而是過(guò)分關(guān)注腐敗分子的私生活，包養(yǎng)情婦，與什么人通奸成為報(bào)道的重點(diǎn)。這些是不可否認(rèn)的事實(shí)，但是把反腐敗報(bào)道定位于此，是對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)嚴(yán)肅性的消解，無(wú)法擺脫刻意迎合受眾不健康心理需求的嫌疑。這種傾向早已有之，2008年的一篇論文中就指出，一些媒體 “熱衷于‘花邊新聞’的 ‘桃色化’甚至 ‘情色化’，以‘色情’為噱頭當(dāng)賣(mài)點(diǎn)，說(shuō)到貪官，必講情婦。說(shuō)到女貪官，必以色謀權(quán)”。②

簡(jiǎn)單化。一些媒體及其從業(yè)者對(duì)腐敗規(guī)律和反腐敗工作規(guī)律都缺乏深刻了解，新聞報(bào)道中在分析腐敗原因時(shí)習(xí)慣于簡(jiǎn)單化，比如一些報(bào)道要么將腐敗的原因歸結(jié)于客觀上的制度不健全、腐敗成本低，要么歸結(jié)于腐敗分子主觀上的道德敗壞、貪婪成性。簡(jiǎn)單化的思維模式下出爐的新聞報(bào)道會(huì)給受眾造成一種錯(cuò)覺(jué)，即反腐敗不是管不了，是沒(méi)有下決心管，只要加強(qiáng)制度建設(shè)輔之以 “嚴(yán)刑峻法”，反腐敗很快就會(huì)成功。

情緒化。腐敗是人所痛恨的，對(duì)于那些動(dòng)輒貪污上千萬(wàn)、上億的貪官，這種憤恨更是容易點(diǎn)燃，媒體從業(yè)人員也是如此。但其所從事的行業(yè)特性，決定了媒體從業(yè)人員不能帶著情緒去報(bào)道，在稿件中使用過(guò)多具有明顯感情色彩的形容詞副詞。

審判化。十八屆四中全會(huì)作出了全面深化依法治國(guó)的決定，媒體應(yīng)該作表率。一些腐敗分子還沒(méi)有經(jīng)過(guò)司法審判，媒體就在報(bào)道中使用 “犯罪”等法律術(shù)語(yǔ)，甚至形成 “輿論審判”。要知道 “輿論審判會(huì)使司法獨(dú)立和輿論監(jiān)督失去應(yīng)有的平衡，形成輿論對(duì)司法獨(dú)立的干擾，其實(shí)質(zhì)是對(duì)法治精神的背離”。③學(xué)界對(duì)這種傾向早有批判，但現(xiàn)實(shí)中仍然經(jīng)常出現(xiàn)。

陰謀論。有的媒體在看待反腐敗斗爭(zhēng)時(shí)，首先想到的不是腐敗分子違反了黨紀(jì)國(guó)法，而是猜疑其被查辦是得罪了誰(shuí)，或是上級(jí)或是同事。當(dāng)然這種陰謀論是以隱晦的形式表現(xiàn)出來(lái)的，比如通過(guò)梳理腐敗分子的從政軌跡，用其與誰(shuí)在什么時(shí)候有過(guò)工作交集等看似客觀的話表達(dá)出來(lái)。還有輿論為被查辦的腐敗分子叫屈鳴冤，稱(chēng)其為犧牲品，是倒霉蛋。

此外，一些媒體尤其是網(wǎng)絡(luò)媒體在反腐敗報(bào)道中 “標(biāo)題黨”現(xiàn)象更是屢見(jiàn)不鮮。有的網(wǎng)絡(luò)媒體還經(jīng)常發(fā)表質(zhì)疑反腐敗斗爭(zhēng)成效，將其視為 “政治斗爭(zhēng)”產(chǎn)物，還有的發(fā)表 “過(guò)頭論” “自黑論”“影響經(jīng)濟(jì)論” “老虎聯(lián)手反撲論”等形形色色與反腐敗斗爭(zhēng)相左的報(bào)道和言論。

出現(xiàn)問(wèn)題的主要原因

反腐敗報(bào)道出現(xiàn)輿論導(dǎo)向偏差的原因非常復(fù)雜，具體而言，有以下幾個(gè)方面：

其一，從宏觀上講，一些媒體對(duì)于反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，對(duì)中央反腐敗的決心和力度估計(jì)不足。一些媒體及其從業(yè)人員對(duì)于十八屆黨中央正風(fēng)肅紀(jì)的決心和力度認(rèn)識(shí)不到位，以為只是刮一陣風(fēng)、運(yùn)動(dòng)式反腐的升級(jí)版。這種認(rèn)識(shí)上的偏差，就不免會(huì)產(chǎn)生作風(fēng)建設(shè)能不能持久、反腐敗力度能不能保持的疑惑。

其二，從理論上講，一些媒體只是關(guān)注腐敗和反腐敗實(shí)踐，而對(duì)于腐敗的發(fā)生機(jī)制尤其是對(duì)于中國(guó)社會(huì)腐敗現(xiàn)象的特殊發(fā)生機(jī)理，對(duì)政黨建設(shè)規(guī)律、文化傳統(tǒng)、制度制約、法律懲處等原因知之不詳。常見(jiàn)一些媒體毫無(wú)批判地搬出新加坡、我國(guó)香港特區(qū)等國(guó)家和地區(qū)的反腐敗經(jīng)驗(yàn)，似乎按照他們的做法，我國(guó)的腐敗問(wèn)題也會(huì)迎刃而解。

其三，從國(guó)際形勢(shì)看，一些國(guó)家一面指責(zé)中國(guó)腐敗，一面又對(duì)中國(guó)的反腐敗斗爭(zhēng)說(shuō)三道四，一些媒體不負(fù)責(zé)任地引用外媒觀點(diǎn)。

③濱河植被生長(zhǎng)條件。濱河植被能較快適應(yīng)治理工程實(shí)施后河道水流、地貌條件的變化，治理工程本身應(yīng)為植被生長(zhǎng)初期提供必要的條件，使其較快形成多層次和多樣化的植被群落。

其四，從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，反腐敗斗爭(zhēng)必然觸及腐敗分子和一些靠不正當(dāng)途徑獲利的 “既得利益集團(tuán)”的利益，它們會(huì)通過(guò)一些媒體傳遞各種聲音，一些媒體對(duì)此分辨不清，網(wǎng)絡(luò)、微信上更是混亂不堪。最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)邱學(xué)強(qiáng)在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)議上，特別指出，當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些似是而非、聳人聽(tīng)聞的悖論暗流涌動(dòng)，混淆視聽(tīng)，形成錯(cuò)誤導(dǎo)向，嚴(yán)重脫離反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)際，動(dòng)搖反腐敗的決心和信心。④

其五，從媒體自身來(lái)看，新聞行業(yè)中不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象也大量存在，一些媒體以輿論監(jiān)督為幌子非法獲取巨額利益，妨害了輿論監(jiān)督職能的行使。2014年10月10日， “21世紀(jì)網(wǎng)”總裁劉冬、副總編周斌、 《理財(cái)周報(bào)》社發(fā)行人夏日、主編羅光輝等25人，被上海市人民檢察院第一分院以涉嫌敲詐勒索、強(qiáng)迫交易、非國(guó)家工作人員受賄和對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪依法分別批準(zhǔn)逮捕?！妒仪f日?qǐng)?bào)》當(dāng)天發(fā)布消息，稱(chēng)石家莊日?qǐng)?bào)社原黨委書(shū)記、社長(zhǎng)王貴海涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。

堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向助力反腐敗斗爭(zhēng)

《人民日?qǐng)?bào)》 《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、中央紀(jì)委監(jiān)察部官方網(wǎng)站、 《中國(guó)青年報(bào)》等中央主要媒體或主流媒體不僅在反腐敗斗爭(zhēng)宣傳報(bào)道中堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，而且不遺余力地對(duì)偏頗、錯(cuò)誤的輿論導(dǎo)向通過(guò)新聞報(bào)道、評(píng)論等方式予以了引導(dǎo)。比如 《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》曾發(fā)表 《用好聲音驅(qū)散 “腐敗猜想”》 《講好反腐敗 “故事”》等文章對(duì)錯(cuò)誤輿論進(jìn)行駁斥； 《人民日?qǐng)?bào)》曾發(fā)表 《媒體渲染腐敗將加劇公眾焦慮》， 《中國(guó)青年報(bào)》曾發(fā)表 《“肯定得罪誰(shuí)了”背后的斗爭(zhēng)思維》等文章進(jìn)行輿論引導(dǎo)。但面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，媒體尤其是網(wǎng)絡(luò)和新興媒體在堅(jiān)持反腐敗斗爭(zhēng)報(bào)道正確輿論導(dǎo)向上還有很多工作要做。

首先，政治立場(chǎng)堅(jiān)定是最大的輿論導(dǎo)向，媒體及其從業(yè)人員要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨性原則，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)報(bào)道中做到與黨中央高度一致，不發(fā)表任何與實(shí)際工作不符，主觀臆斷、猜測(cè)想象、低級(jí)趣味的反腐敗報(bào)道。

其次，做反腐敗研究、報(bào)道的專(zhuān)家。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要精神，既研究反腐敗斗爭(zhēng)的普遍性規(guī)律，又認(rèn)真研究中國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)的特殊性。

再次，打鐵還需自身硬，要加強(qiáng)新聞媒體自身的黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)媒體黨委黨組的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任，大力加強(qiáng)新聞職業(yè)道德教育，嚴(yán)肅查處 “有償不聞” “有償新聞”“敲詐勒索”等新聞腐敗現(xiàn)象和違法行為，嚴(yán)防 “燈下黑”現(xiàn)象。自身凈才能自身正，才能談得上堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，媒體及其從業(yè)人員決不能一面反腐敗，一面搞腐敗。

最后，相關(guān)部門(mén)要適時(shí)組織學(xué)界業(yè)界及處于反腐敗斗爭(zhēng)一線的同志，科學(xué)研判當(dāng)前的反腐敗輿論導(dǎo)向現(xiàn)狀，一方面加大輿論引導(dǎo)力度、以正確的輿論引導(dǎo)人；一方面理直氣壯地通過(guò)展現(xiàn)事實(shí)、組織言論駁斥不負(fù)責(zé)任的報(bào)道和言論，對(duì)于一些不負(fù)責(zé)任的媒體要管理及時(shí)，依法加大懲處力度。

反腐敗輿論導(dǎo)向問(wèn)題非常重要，在相當(dāng)程度上左右著社會(huì)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的整體認(rèn)知，關(guān)乎能否形成全民參與反腐敗的共識(shí)和合力，從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義上講，會(huì)影響到整個(gè)社會(huì)對(duì)廉潔的價(jià)值觀形成。

（作者系中國(guó)傳媒大學(xué)博士生）

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① 《媒體渲染腐敗將加劇公眾焦慮》，《人民日?qǐng)?bào)》2012年3月1日，http:// news.163.com/12/0301/08/ 7RGEU03F0001124J.html。

②石艷紅： 《防止反腐敗新聞報(bào)道的媚俗傾向》， 《新聞采編》2008年第1期。

③羅朋： 《“微”力量下的輿論審判》，《當(dāng)代傳播》2011年第5期。

④詳見(jiàn) http://gov.163.com/14/ 1103/07/AA43BE1O00234IG8.html。

觀點(diǎn)速遞

媒體融合、傳媒轉(zhuǎn)型是當(dāng)前國(guó)內(nèi)外傳媒業(yè)的核心話題，綜合2014年比較突出的10大傳媒倫理問(wèn)題，我們發(fā)現(xiàn)，越是在轉(zhuǎn)型期，傳媒倫理問(wèn)題表現(xiàn)越突出，爭(zhēng)議越激烈。特別是由于網(wǎng)絡(luò)新媒體的開(kāi)放性，使采編流程、操作手段更加透明，讓受眾監(jiān)督批評(píng)的分量更加凸顯。有媒體認(rèn)為，在當(dāng)前傳媒業(yè)艱難期，傳媒倫理的批評(píng)屬于不急之務(wù)，應(yīng)當(dāng)集中力量為創(chuàng)造更良好的傳媒運(yùn)作空間而共同努力。但是我們認(rèn)為，越是轉(zhuǎn)型期、危機(jī)期，越應(yīng)當(dāng)注重遵循職業(yè)倫理，彰顯專(zhuān)業(yè)規(guī)范。只有這樣，才能獲得更多的受眾認(rèn)可，才能凸顯更大的職業(yè)價(jià)值，這與創(chuàng)造良好傳媒運(yùn)行空間的努力殊途同歸。

——年度傳媒倫理研究課題組， 《新聞?dòng)浾摺?015年第2期