土地規(guī)劃過(guò)程中土地測(cè)量及其各項(xiàng)技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用

雷陳明楊玉平

（1.婺源縣國(guó)土資源局　江西婺源　333200；2.江西光興測(cè)繪公司　江西上饒　334000）

土地規(guī)劃過(guò)程中土地測(cè)量及其各項(xiàng)技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用

雷陳明1楊玉平2

（1.婺源縣國(guó)土資源局江西婺源333200；2.江西光興測(cè)繪公司江西上饒334000）

摘要：土地規(guī)劃管理是我國(guó)政府行政管理工作的重要部份，其規(guī)劃管理質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到我國(guó)城市的未來(lái)發(fā)展，只有建立科學(xué)、合理的城市規(guī)劃，才能保證城市的可持續(xù)發(fā)展。測(cè)繪技術(shù)在規(guī)劃管理中起著重要作用，其中比較常見(jiàn)的就是遙感技術(shù)、GPS測(cè)繪技術(shù)以及地理信息技術(shù)等。

關(guān)鍵詞：土地規(guī)劃；測(cè)量技術(shù)；應(yīng)用；土地改造

1　概述

土地規(guī)劃與管理是指相關(guān)的行政管理部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀缓蜕鐣?huì)條件、以及國(guó)民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等諸多方面實(shí)施的土地資源經(jīng)營(yíng)管理的一種綜合性措施。傳統(tǒng)的土地規(guī)劃方式主要是以重力模型或者是以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為主。經(jīng)過(guò)技術(shù)人員的深入研究以及土地規(guī)劃形式的不斷改進(jìn)，發(fā)現(xiàn)以往的規(guī)劃方式存在著較多的缺陷。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)在不斷發(fā)展，更多的測(cè)量技術(shù)被應(yīng)用到土地規(guī)劃工作中，其中主要以遙感技術(shù)、地理信息急速以及全球定位系統(tǒng)技術(shù)為主。

在進(jìn)行土地利用規(guī)劃工作的過(guò)程中，操作人員加強(qiáng)土地測(cè)量工作的力度是至關(guān)重要的。土地利用規(guī)劃是土地管理工作的核心，規(guī)劃工作涉及的信息眾多，包括土地定位、數(shù)量、質(zhì)量等重要數(shù)據(jù)信息。因此在開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì)之前必須收集好相關(guān)土地信息，并經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的整理和處理，將這些信息作為規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要依據(jù)。同時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行處理能夠深入了解土地的性質(zhì)與使用價(jià)值，以此來(lái)判斷適合規(guī)劃用地的區(qū)域以及不適合規(guī)劃用地的區(qū)域，也能確定城市用地和保留用地，根據(jù)信息反映的實(shí)際來(lái)劃分各區(qū)域空間的使用功能。測(cè)繪新技術(shù)在數(shù)據(jù)收集方面具有眾多優(yōu)勢(shì)，包括具有即時(shí)性、準(zhǔn)確性、自主性以及高效率。其能夠直接利用遙感技術(shù)收集土地信息，在經(jīng)過(guò)遙感技術(shù)加工，能夠獲得高質(zhì)量的圖片以及數(shù)據(jù)，以便于最快時(shí)間了解土地信息。土地測(cè)量技術(shù)還能通過(guò)地理信息技術(shù)構(gòu)建土地利用空間信息系統(tǒng)，為規(guī)劃工作提供詳細(xì)的理論資料，保證規(guī)劃的順利進(jìn)行。同樣能夠通過(guò)地理信息系統(tǒng)的分析處理功能，評(píng)價(jià)目前土地使用情況同時(shí)生成土地使用情況分析數(shù)據(jù)庫(kù)，土地使用結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及布局設(shè)計(jì)能夠通過(guò)土地使用遠(yuǎn)景規(guī)劃以及土地利用類(lèi)型預(yù)測(cè)來(lái)實(shí)現(xiàn)。地理信息系統(tǒng)還具備可視化功能，與應(yīng)用模型相結(jié)合還能夠顯示和研究規(guī)劃設(shè)計(jì)的結(jié)果，進(jìn)而使規(guī)劃設(shè)計(jì)不斷得到完善。

2　土地測(cè)量相關(guān)技術(shù)發(fā)展的簡(jiǎn)述

2.1遙感技術(shù)

遙感技術(shù)主要是利用相應(yīng)的遙感設(shè)備對(duì)相關(guān)的電磁波信號(hào)來(lái)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離的探測(cè)工作。在技術(shù)人員應(yīng)用遙感技術(shù)的過(guò)程中，需要對(duì)收集到的信號(hào)進(jìn)行記錄和分析，最終經(jīng)過(guò)驗(yàn)證才能夠?qū)崿F(xiàn)最終的應(yīng)用，這就是土地測(cè)量中的遙感技術(shù)。眾所周知，遙感技術(shù)的應(yīng)用具有較大的優(yōu)勢(shì)作用，獲取信息的速度和其他的技術(shù)相比明顯較快，而且具有一定的多光譜特性。采用遙感技術(shù)獲得的圖像更加清晰，空間的分比率也達(dá)到了更高的標(biāo)準(zhǔn)?；谝陨线@些優(yōu)勢(shì)，這種技術(shù)已經(jīng)得到了高效地普及。尤其是在土地監(jiān)測(cè)工作中，遙感技術(shù)的應(yīng)用程度更高，可以為土地管理工作提供重要的依據(jù)。

2.2地理信息技術(shù)

地理信息技術(shù)的應(yīng)用主要是為了對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，做好數(shù)據(jù)處理工作。采用這種技術(shù)不僅可以提升土地規(guī)劃工作的簡(jiǎn)單程度，而且便于管理。這種測(cè)量技術(shù)主要在地勢(shì)比較復(fù)雜，測(cè)量難度相對(duì)較大的地區(qū)。經(jīng)過(guò)測(cè)量可以實(shí)現(xiàn)空間定位。地理信息系統(tǒng)在土地管理的很多領(lǐng)域都有所應(yīng)用。計(jì)算機(jī)技術(shù)和空間技術(shù)的高效發(fā)展為地理信息技術(shù)的應(yīng)用提供了動(dòng)力。利用地理信息技術(shù)還可以建立相對(duì)比較完善的數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，促進(jìn)空間圖形和數(shù)據(jù)的一致性，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)管理、分析的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。

2.3GPS技術(shù)

這是全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)的簡(jiǎn)稱(chēng)，其具有較為廣闊的發(fā)展空間?？梢栽谔铡⒌乩硪约捌渌念I(lǐng)域進(jìn)行應(yīng)用，在土地規(guī)劃工作中 GPS是比較常見(jiàn)的測(cè)量技術(shù)，其特點(diǎn)比較明顯，不僅定位準(zhǔn)確度相對(duì)較高，還可以分時(shí)間段來(lái)進(jìn)行測(cè)量，而且實(shí)時(shí)性相對(duì)較強(qiáng)，可以為土地規(guī)劃工作提供更加準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和信息。

3　土地規(guī)劃過(guò)程中測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用

3.1RS、GIS、GPS測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用

在土地規(guī)劃的過(guò)程中，采用 RS技術(shù)、GIS技術(shù)以及 GPS技術(shù)主要是按照土地檢測(cè)的相關(guān)規(guī)范和原則，根據(jù)國(guó)家規(guī)定的土地規(guī)劃的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)土地的現(xiàn)狀以及以后的應(yīng)用狀況進(jìn)行勘察，最終建立一個(gè)相對(duì)比較全面的資料庫(kù)，為國(guó)土資源管理部門(mén)的相關(guān)工作提供一定的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。在土地調(diào)查的過(guò)程中涉及到的調(diào)查流程主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）利用遙感影像來(lái)實(shí)現(xiàn)實(shí)際的勘測(cè)，然后經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)人士的深入分析，建立相對(duì)比較完善的專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)。（2）遙感技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)快速高效的數(shù)據(jù)信息采集。GPS技術(shù)可以對(duì)土地的方位信息進(jìn)行準(zhǔn)確地測(cè)定。另外，地理信息技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)土地測(cè)量的自動(dòng)化，降低土地測(cè)量分析的難度。在提升土地測(cè)量精準(zhǔn)度的同時(shí)還應(yīng)該提高土地測(cè)量工作的效率。

3.2土地改造過(guò)程中測(cè)量技術(shù)的應(yīng)用

首先，土地勘測(cè)定界是根據(jù)土地轉(zhuǎn)讓、征收等一系列土地改造工作對(duì)土地進(jìn)行界定、調(diào)查并繪制土地的使用情況，計(jì)算出土地的使用面積，為國(guó)土資源部門(mén)開(kāi)展土地審批、地籍管理等工作提供真實(shí)數(shù)據(jù)資料的技術(shù)工作。主要內(nèi)容由權(quán)屬調(diào)查、編寫(xiě)勘測(cè)定界報(bào)告以及土地測(cè)繪。按照工作流程又可以分為外業(yè)勘查、外業(yè)測(cè)量、內(nèi)業(yè)分析處理和整理歸檔四個(gè)步驟。其次，在土地勘測(cè)定界工作中，不管是數(shù)據(jù)采集還是處理，均可以使用新的土地測(cè)量技術(shù)，在外業(yè)數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)能夠利用 GPSRTK技術(shù)定位，將以獲取的數(shù)據(jù)和觀測(cè)數(shù)據(jù)傳送到流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)再通過(guò)接收的數(shù)據(jù)和GPS觀測(cè)數(shù)據(jù)的對(duì)比得出差分觀測(cè)值。這種測(cè)量手段能夠使土地的勘測(cè)定界更為準(zhǔn)確，并且操作容易、觀測(cè)耗時(shí)短、避免通視。在土地勘測(cè)定界的內(nèi)業(yè)環(huán)節(jié)中，將地理信息技術(shù)與數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)共同對(duì)土地進(jìn)行勘測(cè)定界以及管理土地征收數(shù)據(jù)是十分有效的方式，能夠協(xié)調(diào)外業(yè)與內(nèi)業(yè)在數(shù)據(jù)處理方面保持協(xié)調(diào)，提愛(ài)現(xiàn)內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理的自動(dòng)化運(yùn)作，使數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性得到保障，也使數(shù)據(jù)的查詢(xún)更為便利。

4　結(jié)束語(yǔ)

社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，對(duì)土地進(jìn)行重新管理和規(guī)劃是必要的。在土地規(guī)劃的過(guò)程中采用先進(jìn)的測(cè)量技術(shù)是非常重要，這些技術(shù)的應(yīng)用可以保證測(cè)量成果的精度，滿(mǎn)足測(cè)量技術(shù)規(guī)范要求。土地測(cè)量技術(shù)為提升土地規(guī)劃工作的高效性奠定了基礎(chǔ)。

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