淺議監(jiān)理人員在項(xiàng)目施工過程中的質(zhì)量控制

王海濱

（石家莊鐵源工程咨詢有限公司， 河北 石家莊 050043）

0 引 言

隨著國(guó)內(nèi)監(jiān)理行業(yè)的不斷發(fā)展完善，監(jiān)理人員所肩負(fù)的職責(zé)也越來(lái)越多，但質(zhì)量控制始終占據(jù)著重要地位。在工程建設(shè)的任何時(shí)期，項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)方始終秉承著“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的原則，而且現(xiàn)在法律法規(guī)要求質(zhì)量責(zé)任終身制，因此，監(jiān)理工作中的質(zhì)量控制便更凸顯出了它的重要性。

1 項(xiàng)目施工過程質(zhì)量控制概述

工程施工是指施工人員按照設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)文件的要求，在建設(shè)場(chǎng)地上將設(shè)計(jì)意圖付諸實(shí)施的、形成工程實(shí)體并建成最終產(chǎn)品的活動(dòng)。工程施工活動(dòng)決定了設(shè)計(jì)意圖能否實(shí)現(xiàn)、工程是否具備安全可靠性、使用功能能否保證，以及觀感質(zhì)量能否體現(xiàn)建筑設(shè)計(jì)的藝術(shù)水平等。在某種程度上，工程施工決定了工程的實(shí)體質(zhì)量。

工程監(jiān)理單位是監(jiān)控主體，受建設(shè)單位的委托，根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同，制定和實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)理措施，采用旁站、巡視、平行檢驗(yàn)和檢查驗(yàn)收等方式，代表建設(shè)單位在施工階段對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和控制，以滿足相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范、設(shè)計(jì)、驗(yàn)標(biāo)及建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量的要求。

監(jiān)理人員施工過程質(zhì)量控制是指在項(xiàng)目施工過程中監(jiān)理人員對(duì)實(shí)際投入的生產(chǎn)要素質(zhì)量及作業(yè)技術(shù)活動(dòng)的實(shí)施狀態(tài)和結(jié)果所進(jìn)行的控制，是在施工單位自控基礎(chǔ)之上的監(jiān)控行為，即監(jiān)理人員的檢查是對(duì)承包單位作業(yè)活動(dòng)質(zhì)量的復(fù)核和確認(rèn)，是在承包單位自檢并且保證合格的前提下進(jìn)行的。

2 項(xiàng)目質(zhì)量的影響因素

工程項(xiàng)目施工過程中，影響工程實(shí)體質(zhì)量的因素主要包括人員素質(zhì)、工程材料、施工方法、機(jī)具設(shè)備和施工環(huán)境。

2.1 施工人員素質(zhì)

人是工程項(xiàng)目建設(shè)的主體，既是決策者也是操作者，工程建設(shè)的施工過程是由人的工作來(lái)完成的。人員的素質(zhì)包括人的文化水平、技術(shù)水平、作業(yè)能力以及職業(yè)道德等，這些都將直接或間接地對(duì)施工的質(zhì)量產(chǎn)生影響，因此必須重視人的素質(zhì)對(duì)工程質(zhì)量的影響。

2.2 工程材料

工程材料包括構(gòu)成工程實(shí)體的各類建筑材料、構(gòu)配件、成品及半成品等，是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。工程材料是對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量影響最大的因素，工程材料選用是否合理、產(chǎn)品是否合格、材質(zhì)是否經(jīng)過檢驗(yàn)、保管使用是否得當(dāng)?shù)鹊龋紝⒅苯佑绊懡ㄔO(shè)工程的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和剛度，影響工程的使用功能，影響工程的使用安全。

2.3 施工方法

施工方法主要是指工藝方法、操作方法和施工方案。在工程施工過程中，施工方案是否合理，施工工藝是否先進(jìn)，施工操作是否正確，都將對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生重大影響。大力推進(jìn)采用新技術(shù)、新工藝、新方法，不斷提高工藝技術(shù)水平，是保證工程質(zhì)量穩(wěn)定提高的重要因素。

另外，在施工過程中，機(jī)器設(shè)備選型符合性、性能穩(wěn)定性和操作安全性等都會(huì)影響工程項(xiàng)目的質(zhì)量。所以對(duì)于施工的機(jī)器設(shè)備要選型適當(dāng)、性能良好、配套使用、操作熟練，這樣才能發(fā)揮出最佳效果。其次，施工現(xiàn)場(chǎng)的工程技術(shù)環(huán)境、作業(yè)環(huán)境和周邊環(huán)境條件往往會(huì)對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生特定的影響，要加強(qiáng)環(huán)境管理，改進(jìn)作業(yè)條件，把握好技術(shù)環(huán)境，輔以必要的措施，控制環(huán)境對(duì)工程質(zhì)量影響

3 監(jiān)理人員質(zhì)量控制方式和手段

3.1 加強(qiáng)對(duì)施工人員管理

首先是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員思想教育，提高現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員、技術(shù)人員及操作人員的質(zhì)量意識(shí)，樹立“質(zhì)量第一”的觀念。其次，保證現(xiàn)場(chǎng)施工人員應(yīng)具備專業(yè)技術(shù)能力。我國(guó)對(duì)建筑行業(yè)實(shí)行的是資質(zhì)管理和各類專業(yè)從業(yè)人員持證上崗制度，以保證人員素質(zhì)，確保工程質(zhì)量。監(jiān)理人員要做好對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員監(jiān)控工作，檢查現(xiàn)場(chǎng)人員配備是否符合規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)管理和作業(yè)人員，特別是施工質(zhì)量管理人員是否到位，作業(yè)人員尤其是特種作業(yè)人員是否持證上崗。

3.2 加強(qiáng)對(duì)工程材料的監(jiān)控

為了保證工程材料的質(zhì)量，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員必須加強(qiáng)對(duì)工程材料的監(jiān)控。首先，完善施工現(xiàn)場(chǎng)工程材料的報(bào)驗(yàn)制度，對(duì)工程材料從進(jìn)場(chǎng)開始進(jìn)行管控。監(jiān)理人員根據(jù)施工單位報(bào)送的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表審查施工單位報(bào)送的用于工程的材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明文件，并應(yīng)按有關(guān)規(guī)定、建設(shè)工程監(jiān)理合同約定，對(duì)用于工程的材料進(jìn)行見證取樣或平行檢驗(yàn)。

其次，質(zhì)量證明文件包括出廠合格證明、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、性能檢測(cè)報(bào)告以及施工單位的質(zhì)量抽檢報(bào)告等。對(duì)于工程設(shè)備應(yīng)同時(shí)附有設(shè)備出廠合格證、技術(shù)說(shuō)明書、質(zhì)量檢驗(yàn)證明、有關(guān)圖紙、配件清單及技術(shù)資料等。對(duì)于已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)且檢驗(yàn)不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備，應(yīng)要求施工單位限期將其撤出施工現(xiàn)場(chǎng)。

同時(shí)，在實(shí)際施工過程中，監(jiān)理人員應(yīng)隨時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的工程材料進(jìn)行取樣抽查，一旦發(fā)現(xiàn)有不合格的材料必須通知施工單位立即清除出場(chǎng)，并追蹤不合格材料是否用于本工程。

3.3 施工方案審查

總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報(bào)審的施工方案，根據(jù)建設(shè)工程施工合同文件、建設(shè)監(jiān)理合同、經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)工程項(xiàng)目文件和設(shè)計(jì)文件、相關(guān)的法律法規(guī)等以及工程的施工環(huán)境等等對(duì)施工方案進(jìn)行詳細(xì)全面的審查，綜合考慮，符合要求后才予以簽認(rèn)。

監(jiān)理人員對(duì)施工方案的審查主要是編審程序是否符合相關(guān)規(guī)定以及工程質(zhì)量保證措施是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。一般，施工方案應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字后提交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。

工程質(zhì)量保證措施的審查內(nèi)容是：審查施工方案是否建立了各項(xiàng)質(zhì)量管理制度和質(zhì)量管理程序；審查現(xiàn)場(chǎng)施工管理機(jī)構(gòu)是否建立了完善的質(zhì)量保證體系，是否有明確的質(zhì)量目標(biāo)，是否具有健全的組織機(jī)構(gòu)及崗位職責(zé)，是否配備了相應(yīng)的質(zhì)量管理人員；審查施工質(zhì)量的保證措施是否符合現(xiàn)行的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；審查施工方案是否具有針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。

3.4 巡視和旁站

監(jiān)理人員要對(duì)工程施工過程進(jìn)行日常巡視，監(jiān)理人員需對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查，確保工程的施工質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)及要求。

在監(jiān)理人員巡視過程中，要檢查施工單位施工過程中施工技術(shù)與操作是否符合工程設(shè)計(jì)文件、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案。施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。要檢查施工單位使用的工程原材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否合格。不得在工程中使用不合格的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備。只有經(jīng)過檢測(cè)合格的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備才可以用于工程。

而對(duì)于工程的關(guān)鍵部位或者關(guān)鍵工序，除了巡視之外還需要安排監(jiān)理人員進(jìn)行旁站，并對(duì)旁站進(jìn)行記錄。一般需要旁站的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序主要是：影響工程主體結(jié)構(gòu)安全的、完工后無(wú)法鑒定質(zhì)量的、返工會(huì)造成較大損失的。

3.5 指令文件

指令文件是要求施工單位強(qiáng)制執(zhí)行的文件，表達(dá)了監(jiān)理工程師對(duì)施工承包單位提出的指示或命令。指令文件在工作過程中的具體表現(xiàn)形式是監(jiān)理工程師通知單、工程暫停令和工程復(fù)工令。在工程質(zhì)量控制過程中，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工中存在質(zhì)量問題，比如采用了不適當(dāng)?shù)氖┕すに?、使用了不合格的原材料或者施工質(zhì)量驗(yàn)收不合格等等，監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師就要及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理通知單要求施工單位及時(shí)整改。而對(duì)于可能造成質(zhì)量事故的重大隱患或已發(fā)生的質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師要簽發(fā)工程暫停令要求施工單位暫停施工。

監(jiān)理人員在進(jìn)行質(zhì)量控制的過程中不限于一種管控方式或手段的運(yùn)用，往往是幾種方式和手段結(jié)合使用，這樣才能取得更好的質(zhì)量控制效果，確保工程質(zhì)量達(dá)到既定的目標(biāo)。