我國農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策研究

童 雨

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升和經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)業(yè)從主導產(chǎn)業(yè)逐漸演變?yōu)榛A(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟中的地位不斷下降，發(fā)達國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)值約占5%左右，在新興發(fā)展中國家也大約在10%到15%左右。雖然所占比例下降，但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用無可替代，世界各國為支持本國農(nóng)業(yè)發(fā)展設(shè)置了一些貿(mào)易壁壘和提供了大量的農(nóng)業(yè)補貼，以促進本國農(nóng)產(chǎn)品供給增加和農(nóng)民收入提高。中國在加入WTO以后也開始取消農(nóng)業(yè)稅，增加了對農(nóng)業(yè)的補貼力度，但是工業(yè)化的加快，使得農(nóng)業(yè)的相對收益降低，大量農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移到城市，即使推行技術(shù)進步和擴大農(nóng)地流轉(zhuǎn)等方法，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還在增加，但工業(yè)化的發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求更高，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品嚴重供給不足，包括大豆和玉米等主要農(nóng)產(chǎn)品依賴國際市場，我國的糧食安全問題面臨困境，農(nóng)業(yè)收入相對較低。我國采取了各種政策補貼農(nóng)產(chǎn)品，但部分產(chǎn)品國內(nèi)市場價格遠遠超過國際市場，如何在保持對農(nóng)產(chǎn)品支持的同時增加農(nóng)民收入和保障糧食安全，迫切需要對農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策進行研究。

一、我國目前的農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策

目前世界上對農(nóng)產(chǎn)品實行定價干預的國家越來越少，我國隨著市場經(jīng)濟體制的進一步完善，目前絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的價格形成遵循市場機制，政府主要對六個重要品種的價格進行干預，即小麥、大米、玉米、大豆、棉花和食糖，價格干預方式包括最低收購價、臨時收儲和目標價格改革等。

1.最低收購價格

我國從2004年開始對糧食實施最低收購價格政策。2005年首先公布了水稻最低收購價格，而且水稻分為早稻、中晚稻和粳稻，不同品種有不同的最低收購價格；2006年又開始對小麥采取同樣政策。最低收購價格在穩(wěn)定糧食價格的同時，有效地保障了農(nóng)民的利益，促進了農(nóng)民收入的穩(wěn)步增加。以小麥為例，在一系列促進糧食生產(chǎn)的措施采取之后，也在市場的作用下，在2004年以后的3年里，小麥產(chǎn)量回升。到了2006年，小麥產(chǎn)量在連續(xù)3年低于1億噸之后，又一次上升到1億噸以上的水平。小麥產(chǎn)量增加，給小麥價格帶來了很大的壓力。為穩(wěn)定國內(nèi)小麥市場，2006年國家及時啟動了最低收購價政策，由于前期低迷的市場行情，已經(jīng)改變了市場參與者的心理預期等原因，導致了數(shù)量巨大的小麥進入了國家糧庫。影響市場價格最根本的因索是供給與需求的關(guān)系，但心理預期改變，則更直接地影響市場價格。自2006年11月份開始，國家采取加價銷售最低收購價小麥的辦法，在托升小麥收購價格之后，又托升小麥的銷售價格，理順小麥的購銷價格關(guān)系，對市場的心理預期產(chǎn)生了積極的影響。在2006年新產(chǎn)小麥收購期間，以最低收購價收購的政策性小麥數(shù)量達到了4000多萬噸以上，占到了全年小麥產(chǎn)量40%。此后幾年也維持在30%以上。

2010年，中糧、華糧首次入圍小麥托市收購商，改變了此前由中儲糧獨家控制的小麥托市收購體系。當年國內(nèi)玉米、小麥、水稻等價格出現(xiàn)輪番大漲，尤其是2010年6月，河南、安徽、山東等地出現(xiàn)了搶購小麥現(xiàn)象，當年小麥收儲量降到了收儲以來的最低值，占當年小麥產(chǎn)量的20%左右。2011年集中收購時期，由于小麥價格一直高于國家最低收購價水平，主產(chǎn)區(qū)托市收購沒有啟動，市場的糧源分布結(jié)構(gòu)基本上是國家、農(nóng)戶、貿(mào)易商三分天下。

小麥和水稻的收購價格逐年提高，我國小麥市場2006年開始實行最低收購價政策，從2008年至2014年國家已經(jīng)連續(xù)7年提高小麥的最低收購價格，國標三等白麥收購價由2006年的0.72元／斤提高至2014年的 1.18 元 ／斤，調(diào)整幅度在 0.03－0.11 元 ／斤，累計提價幅度63.89%，而水稻的最低收購價格增幅更大，粳稻從2005年的0.75元增加到2014年的1.55元，漲幅超過100%。這些都有效地穩(wěn)定了市場價格，促進了農(nóng)民收入的增加。

2.臨時收儲政策

為保障最低收購價格的進行，有必要對糧食進行收購，這就產(chǎn)生了收購作為儲備的行為，當時只是為了避免糧食價格的巨大波動對市場和農(nóng)民產(chǎn)生的影響，收購政策作為臨時的替代選擇，當市場價格大幅下降，損害農(nóng)民利益的時候，可以通過收儲政策增加農(nóng)民收入，當市場價格上漲時，收儲政策就可以不執(zhí)行。但目前的收儲政策已經(jīng)長期化，水稻除2008年、2010年和2011年外，小麥除2011年外，玉米除2010年外，其余年度都進行了收儲。收儲政策的對象一開始是水稻和小麥，2007年以后逐漸增加了玉米、大豆、油菜籽和食糖等品種。

為促使收儲的有效開展，中儲糧作為唯一的收購主體。但是在要求放開競爭的壓力下，2009年擴大了收購主體范圍，中糧、中紡和南方飼料也開始參與玉米的收購，2010年中糧、中紡和華糧等也可以參與糧食收購。但收購主體的多元化，帶來了無序競爭。在國家補貼的刺激下，各收購主體競相擴大收購規(guī)模，提高收購價格，無序競爭行為增加了國家宏觀調(diào)控的難度。因此，從2011年起，政策糧收購主體又重新指為定中儲糧。

臨時收儲政策傳統(tǒng)上曾經(jīng)起到一定作用，穩(wěn)定了農(nóng)民收入。但是日益增加的儲備糧食也增加了財政負擔，中國的棉花和玉米儲備數(shù)量約占全球總儲量的60%和40%，在儲備過程中需要建立倉庫和聘請大量的工作人員，儲備成本較高，而且根據(jù)最新的資料顯示中國的儲備糧廣泛存在變質(zhì)的現(xiàn)象，既無法食用也無法商用。日益增加的儲備糧食也高過了從國際市場進口的價格。

3.目標價格試點

為消除最低收購價格和收儲帶來的弊端，2014年我國對部分農(nóng)產(chǎn)品的價格體制進行了改革，東北三省和內(nèi)蒙古啟動大豆目標價格試點，新疆進行了棉花目標價格試點。臨時收儲造成了很大的浪費，糧食無法實現(xiàn)有效流通，而目標價格補貼替代收儲的好處是讓企業(yè)生產(chǎn)能力得以發(fā)揮，讓糧食實現(xiàn)了自己的價值。由于執(zhí)行的收儲價格高于市場價，只能由中儲糧、中儲棉等國企之類來收儲，或者委托收購，而其他市場主體，如加工物流企業(yè)沒有入市積極性。這導致相當長時期內(nèi)，農(nóng)產(chǎn)品流通中中儲糧和中儲棉形成了壟斷，農(nóng)產(chǎn)品的市場機制價格調(diào)節(jié)供求的機制沒有有效發(fā)揮作用。目標價格政策目前已經(jīng)試點，但執(zhí)行過程中也出現(xiàn)一些問題，造成巨大的財政負擔，還有種植面積的核算等問題，操作難度較大。

二、國內(nèi)價格高于國際價格下的我國農(nóng)產(chǎn)品價格支持困境

過去由于中國勞動力成本及土地的比較成本較低，農(nóng)產(chǎn)品價格相對低于國際市場價格，但隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本隨之增加，部分產(chǎn)品價格也開始逐漸高于國際市場價格，傳統(tǒng)的價格支持正面臨國內(nèi)外環(huán)境的挑戰(zhàn)，部分農(nóng)產(chǎn)品價格支持已經(jīng)不適應新的價格情況。

1.國內(nèi)外差價越來越明顯

從國內(nèi)和國際谷物價格走勢看，除2008年個別月份外，其余年份中國谷物價格整體高于國際市場，且兩者之間的價差逐漸拉大。谷物包含大米、小麥、玉米、小米以及其他雜谷。從細分糧食品種看，中國小麥與美國小麥的價格差距在2005年以前比較大，中國小麥價格遠遠超過美國，之后在全球大宗商品價格上漲的背景下，美國小麥價格開始大幅上升，2007年6月份開始超過中國價格，2008年上半年達到高峰，但由于金融危機的爆發(fā)，美國小麥價格開始下跌，2008年底低于中國小麥價格，2013年中期中美之間小麥價格差距又開始擴大，其它品種包括玉米和水稻也基本相似。

從圖形中我們還可以看到一個現(xiàn)象，中國糧食價格穩(wěn)步上揚，走勢比較穩(wěn)健，而國際市場價格大起大落，中國糧食價格變化可以對市場形成穩(wěn)定預期，有利于經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營。但這是以僵化的價格機制作為代價，沒有發(fā)揮市場供求決定價格的作用。

圖1 部分農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外價格走勢圖

從長期來看，我國農(nóng)產(chǎn)品價格還將保持上升趨勢。由于成本上漲剛性，生產(chǎn)資料價格一直居高不下，農(nóng)業(yè)的比較效應比較低，目前很多農(nóng)產(chǎn)品的價格并沒有反映其內(nèi)在價值，一旦完全市場化，政府不進行必要的干預，部分產(chǎn)品會形成上漲預期。在國內(nèi)價格上漲的同時，國際市場價格由于原油等下降，國外生產(chǎn)者的直接生產(chǎn)成本降低，再加上國際海運價格不斷下降以及人民幣不斷升值，國內(nèi)和國際農(nóng)產(chǎn)品價格差距還將進一步拉大。

2.進口規(guī)模逐漸增加

對于稻谷、小麥、玉米、大豆、棉花、食糖、油菜籽的托市收購，雖然可以增加農(nóng)民收入，但使得中國在主要農(nóng)產(chǎn)品上國內(nèi)外差價擴大，進口規(guī)模越拉越大。價格倒掛使得我國農(nóng)產(chǎn)品進口越來越多，危害到國家的糧食安全。比如大豆，2014年我國國內(nèi)的產(chǎn)量僅有1200萬噸，而進口量高達6750萬噸，玉米等其他農(nóng)產(chǎn)品的進口也逐漸增大。這使得我國對國際市場的依賴加大。2003年最高農(nóng)產(chǎn)品還保持順差，但到2004年出現(xiàn)47億美元貿(mào)易逆差，特別是2008年以后貿(mào)易逆差的規(guī)模逐漸增大，2013年接近500億美元。

進口增加也提高我國農(nóng)產(chǎn)品的儲存成本。即使我國可以按照加入WTO協(xié)議對進口設(shè)置配額，但只要有配額，擁有者就可以獲得高額收益。另外在進口以后，為防止對國內(nèi)市場產(chǎn)生擾亂，部分進口農(nóng)產(chǎn)品不能在市場銷售，就會產(chǎn)生庫存。從國外進口大量農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)庫存，拉高了國際市場價格，同時增加了國內(nèi)財政支出，每年在收購和儲存上的成本花費巨大。

三、國際農(nóng)產(chǎn)品價格支持的經(jīng)驗

1.歐盟

歐盟農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力一直比較強，其價格支持政策起到很大作用。歐盟對農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策來源于歐共體的《羅馬條約》，其后不斷改革，形成了目前的農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策體系，主要包括：（1）目標價格。為保護消費者利益，歐盟每年制定一次價格標準，這個價格也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者期望獲得的價格。（2）干預價格。當農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得豐收從而導致供給遠遠超過需求，農(nóng)產(chǎn)品價格大幅下跌，為保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的最低收入水平，政府就要對農(nóng)產(chǎn)品價格進行干預。（3）對進口的干預價格。雖然歐盟的農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力較強，但很多都是由于歐盟的農(nóng)業(yè)補貼造成的，另外還有很多農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力較差，可能會從國際市場購買，當進口數(shù)量出現(xiàn)激增導致歐盟農(nóng)產(chǎn)品價格下跌時，歐盟就會進行干預。這三種價格政策是歐盟農(nóng)產(chǎn)品價格支持的基礎(chǔ)，包含了區(qū)域內(nèi)和進口農(nóng)產(chǎn)品的價格干預。為保證價格支持政策的運行，歐盟通過干預收購、貯藏收購、撤出補償、價格補貼等方式進行價格支持。

2.日本

日本價格基本都由市場決定，農(nóng)產(chǎn)品也不例外。農(nóng)業(yè)由于相對收益較低，土地密集型的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量逐漸減少，再加上地少人多，日本農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量難以滿足國內(nèi)需求，不得不大量從國外進口。日本主要糧食基本上都依賴國際市場，特別是大豆，國內(nèi)產(chǎn)量僅僅占進口量的2.46%，小麥的比例也只有16.44%，進口價格也大多為國內(nèi)價格的1／10左右。但在國內(nèi)外價格差價如此大的情況下，日本水稻的國內(nèi)產(chǎn)量卻非常高，比例高達59.74%，這在大部分農(nóng)產(chǎn)品都依賴國際市場的日本來說是個奇跡。

1973年后日本進入經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化升級，農(nóng)產(chǎn)品價格也出現(xiàn)了劇烈變化，1973～1990年經(jīng)濟增長期，農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)上漲，1995年后農(nóng)產(chǎn)品價格開始下滑。在農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的過程中，日本農(nóng)產(chǎn)品價格政策起到了很大的作用，而1995年以后日本政府對內(nèi)由管制農(nóng)產(chǎn)品價格轉(zhuǎn)向放手市場調(diào)控，農(nóng)產(chǎn)品價格在供需調(diào)節(jié)下回歸理性。但在國際政治經(jīng)濟壓力下，大量國外價廉農(nóng)產(chǎn)品輸入壓低日本國內(nèi)價格。

政府為提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性、保證國家糧食安全而采取高補貼政策，以維持生產(chǎn)者高價格，這一措施直接推動農(nóng)產(chǎn)品價格上漲。與此同時，轉(zhuǎn)型期日本農(nóng)協(xié)在農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶中仍具有核心作用，為價格支持政策的有效推行保駕護航。日本政府通過價格支持政策和財政補貼政策保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促成農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)上漲。 對于水稻來說，由于大米是日本最重要的農(nóng)產(chǎn)品，本米價具有牽一發(fā)而動全身之效，米價上漲會通過成本上升、替代效應、互補效應等方式傳導至其他農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)生多米諾骨牌效應，推動農(nóng)產(chǎn)品價格整體走高。綜合上述考慮，政府在這一時期采取的大米價格支持政策不僅提高了米價，也是農(nóng)產(chǎn)品價格整體走高的重要原因。

1995年《新糧食法》出臺后，國內(nèi)糧食流通不再由政府主導，市場供需開始發(fā)揮主導性作用。烏拉圭協(xié)定要求日本放寬貿(mào)易保護，在國外政治經(jīng)濟壓力下，日本被迫進一步放開農(nóng)產(chǎn)品市場，進口數(shù)量增加，國外更低廉的農(nóng)產(chǎn)品對國內(nèi)價格體系造成極大沖擊，農(nóng)產(chǎn)品價格被壓低。經(jīng)過烏拉圭回合歷時7年談判，日本承諾1995年起對大米以外的所有農(nóng)產(chǎn)品取消關(guān)稅以外的所有限制措施。雖然日本政府通過實行大米“關(guān)稅化的特例措施”，實行最低準入量進口和關(guān)稅配額制度，農(nóng)產(chǎn)品進口數(shù)量依然增加，其中肉類輸入量增速最大。 由于同類產(chǎn)品的進口品和本土品存在替代關(guān)系，國外大量價廉農(nóng)產(chǎn)品涌入，農(nóng)產(chǎn)品市場的開放極大沖擊了國內(nèi)價格體系，日本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨困境。

四、我國農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策的完善

隨著我國工業(yè)化和城市化的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)相對收益較低，國內(nèi)生產(chǎn)增長難以滿足日益增長的需求，不得不加大從國外進口。傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策正面臨困境，為保障糧食安全，增加農(nóng)民收入，迫切需要對農(nóng)產(chǎn)品價格體制進行改革。這種改革一方面是社會主義市場經(jīng)濟體制發(fā)展的要求，也是針對特定情況下我國農(nóng)產(chǎn)品價格變化的需要。

1.協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品市場化改革和政府宏觀調(diào)控

市場化是未來農(nóng)產(chǎn)品價格改革的方向，目前我國已經(jīng)放開了所有農(nóng)產(chǎn)品價格，但不能一放了之，還需要政府加強事中事后監(jiān)管，在出現(xiàn)市場無效的情況下政府這只“有形”的手要發(fā)揮作用。與美國等發(fā)達國家相比較，我國農(nóng)產(chǎn)品市場價格機制還沒有真正建立起來，即便是從一些主要涉農(nóng)部門來看，也是存在很多問題，比如農(nóng)產(chǎn)品價格信息等。

從目前我國農(nóng)產(chǎn)品市場的整體進展來看，距離建立成熟的市場價格機制還很遙遠，如果片面追求與國外農(nóng)產(chǎn)品市場價格過早接軌，不僅會對農(nóng)民、對從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)造成壓力，帶來不利影響，而且對在國內(nèi)形成市場化的定價機制也會起到負面作用，因此，在較長的時期內(nèi)，政府還不能對農(nóng)產(chǎn)品價格“一放了之”，而是要在充分發(fā)揮市場機制作用的同時，將市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控相結(jié)合，這也是整個農(nóng)產(chǎn)品價格的改革方向。

2.進一步加強對符合WTO規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品價格支持

WTO規(guī)定了政府對農(nóng)業(yè)的補貼以及支持力度范圍，綠箱政策是一種廣義的補貼，不針對特定對象，WTO對此不加限制，而黃箱政策則需要進行規(guī)范，一般發(fā)展中國家的黃箱政策對農(nóng)業(yè)的補貼額度在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的10%以內(nèi)。我國自從2006年開始全面取消農(nóng)業(yè)稅，開始逐步加大對農(nóng)業(yè)的支持力度，2014年，我國財政對三農(nóng)的補貼超過2000億元。即使如此，與WTO規(guī)定的黃箱補貼額度上線還有一定差距。為此，為保障農(nóng)民受益，還需要加大對農(nóng)產(chǎn)品的價格支持力度，不僅不能消弱最低收購價格和臨時收儲等，還需要加強，只是需要完善有關(guān)政策，現(xiàn)行的最低收購價格對農(nóng)民種植糧食的收益影響并不大，應繼續(xù)提高糧食最低收購價格水平。在直接補貼上，主要針對糧食的主產(chǎn)區(qū)和種糧大戶，改變補貼方式，強化補貼對種植糧食的刺激效應，增加直接補貼種類，建立與糧食生產(chǎn)成本相掛鉤的補貼變動機制。

3.統(tǒng)籌進口調(diào)控和國內(nèi)市場調(diào)控，不同類型產(chǎn)品采取不同價格支持措施

首先，統(tǒng)籌調(diào)控進口和國內(nèi)市場供應。我國以前對于保障糧食的界限是國內(nèi)供應要占到95%以上，這并不意味著所有糧食的進口最多只能占到5%。對于糧食進口來說，不同品種的進口比例可以有所差異，我國應該保障主要糧食品種如水稻和小麥等口糧的供應，其余加工用農(nóng)產(chǎn)品以及養(yǎng)殖業(yè)所用農(nóng)產(chǎn)品可以通過國際市場來滿足。而且，在不同時期，國內(nèi)糧食供應由于自然災害等導致產(chǎn)量變化，也可以大量從國際市場進口。

其次，對于不同類型的農(nóng)產(chǎn)品應該采取不同的價格支持措施。根據(jù)國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價格比較，可以對我國農(nóng)產(chǎn)品分為兩類，這兩類農(nóng)產(chǎn)品采用不同的價格支持政策。第一類為國內(nèi)價格完全超過進口價格的農(nóng)產(chǎn)品，這類農(nóng)產(chǎn)品同時屬于土地密集型和勞動密集型國內(nèi)生產(chǎn)已經(jīng)完全喪失比較優(yōu)勢，市場需求主要通過國際市場滿足。比如大豆，由于國際上普遍種植轉(zhuǎn)基因大豆和具有較高的勞動生產(chǎn)率，生產(chǎn)成本相對較低，我國人力成本增加加上農(nóng)資產(chǎn)品價格上漲較多，大豆國內(nèi)價格遠遠高于國際市場價格。加入WTO時我國對大豆進口沒有配額限制，進口逐年大幅增加，造成我國大豆的國際市場依賴度高達80%以上。這類農(nóng)產(chǎn)品，完全采用收儲和最低收購價格是無效的，只會導致國際市場價格的上漲和進口成本的增加，可以采用目標價格制度，目前的目標價格政策還需要在試點的基礎(chǔ)上不斷完善。第二類是國內(nèi)價格等于或者小于進口價格的農(nóng)產(chǎn)品。這類產(chǎn)品表明我國具有相對比較優(yōu)勢，可以很少進口或者不需要進口。這類產(chǎn)品沒有大幅進口壓力，可以加大最低收購價格和臨時收儲等政策，但要完善配額發(fā)放和進口轉(zhuǎn)儲辦法。

4.進行農(nóng)業(yè)綜合改革

農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策本質(zhì)上是三農(nóng)問題的一部分，其根本目的還是增加農(nóng)民收入和保障糧食安全。但增加農(nóng)民收入的手段非常多，包括工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。歐洲、日本、美國等國家的經(jīng)驗，農(nóng)民收入水平相對較高，大部分來自于政府的收入補貼。2013年，日本、韓國和歐盟等發(fā)達國家補貼占農(nóng)民收入的比例分別達到 55.6%、52.5%、19.8%，而中國還不到 18%。 與日韓一樣，我國也屬于地少人多的國家，中國還有較大的空間?？梢钥紤]分離農(nóng)產(chǎn)品價格支持的收入效應，以其它補貼替代。保障糧食安全的方式中，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展最大的動力、最根本的出路在于改革，在于創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展體制機制。規(guī)?；?jīng)營是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與土地經(jīng)營效率的重要途徑，對農(nóng)民收入和農(nóng)地價值的提升也有推動作用，農(nóng)業(yè)信息化促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，通過大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)及電商等信息技術(shù)改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營模式，實現(xiàn)精準農(nóng)業(yè)等。

1.丁聲?。骸秾⑥r(nóng)產(chǎn)品目標價格制度的探索》，《價格理論與實踐》2014年第8期。

2.齊洪華：《日本農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策評析及借鑒》，《價格理論與實踐》2011年第10期。

3.白朋飛：《借鑒國外經(jīng)驗完善我國農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策探析》，《價格月刊》2014年第10期。

4.王永剛：《OECD方法測度中國農(nóng)產(chǎn)品市場價格支持的探討》，《中國農(nóng)學通報》2011年第6期。

5.朱滿徳：《農(nóng)產(chǎn)品價格支持和直接補貼政策功能與效果的比較——一個經(jīng)驗性的綜述》，《貴州大學學報 （社會科學版）》2014年第2期。

6.孫大雄、何陽：《協(xié)同學視閾下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式研究》，《廣西大學學報（哲學社會科學版）》2014年第5期。