社會分工視野下輔導(dǎo)員“雙棲”型發(fā)展研究

宮宇（大連海事大學(xué)，遼寧 大連116026）

社會分工視野下輔導(dǎo)員“雙棲”型發(fā)展研究

宮宇
（大連海事大學(xué)，遼寧 大連116026）

文章從社會分工的角度，結(jié)合我國高校思想政治教育的發(fā)展，闡述了高校輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展的必要性，分析了輔導(dǎo)員日常管理、學(xué)術(shù)研究的 “雙棲”型發(fā)展面臨的問題，提出實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員管理干部、德育教師 “雙重身份”的有機(jī)融合，促進(jìn)學(xué)生工作良性發(fā)展；優(yōu)化輔導(dǎo)員隊(duì)伍的人員構(gòu)成，積極探索專、兼職輔導(dǎo)員的管理模式，強(qiáng)化專職輔導(dǎo)員的核心業(yè)務(wù)能力，為輔導(dǎo)員隊(duì)伍的 “雙棲”型發(fā)展提供有利條件和空間。

社會分工；思想政治教育；輔導(dǎo)員；“雙棲”型發(fā)展

輔導(dǎo)員是高校教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成部分，是大學(xué)生思想政治教育工作的骨干力量。輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)涉及到國家、高校及社會的系統(tǒng)工程，是具有長期性、基礎(chǔ)性的任務(wù)，是加強(qiáng)與改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的關(guān)鍵措施。一直以來，黨和國家對輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)和管理高度重視，在政策上給予積極扶持。特別是《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)［2004］16號）和教育部《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》 （教育部令第24號）頒布以來，高校輔導(dǎo)員工作迎來了難得的機(jī)遇期。

10年來，輔導(dǎo)員隊(duì)伍得到了高速發(fā)展，目前全國高校有11萬名專職輔導(dǎo)員，兼職輔導(dǎo)員4萬余人，總體來說，現(xiàn)在基本達(dá)到了200∶1的輔導(dǎo)員配比。同時(shí)，輔導(dǎo)員隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，碩士以上學(xué)歷已經(jīng)達(dá)到40.6%。在政治上也得到了更多的關(guān)注，正科職以上已達(dá)到24%，中級以上專業(yè)職稱達(dá)到39.7%。輔導(dǎo)員崗位的吸引力也在不斷增強(qiáng)，專業(yè)化建設(shè)的路徑更加清晰，理念更加明確，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、學(xué)業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)也有很大改變和提升。

新時(shí)期下，隨著工作環(huán)境、工作對象、社會要求的不斷提高，輔導(dǎo)員工作也面臨新的考驗(yàn)。從近年來教育部司政司對輔導(dǎo)員隊(duì)伍培養(yǎng)、培訓(xùn)的方向來看，國家越來越重視輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化的發(fā)展路線，特別是在2013年教育部以黨組文件下發(fā)的高等學(xué)校輔導(dǎo)員5年培訓(xùn)計(jì)劃和2014年發(fā)布的《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》以來，能夠切身感受到國家對于輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展的迫切需求和明確目標(biāo)。

目前，國內(nèi)對于輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的研究，大多停留在個(gè)體范圍內(nèi)和事務(wù)性視野下，主要強(qiáng)調(diào)輔導(dǎo)員自身的職業(yè)水平和專業(yè)素質(zhì)。然而，輔導(dǎo)員作為社會分工細(xì)化后的產(chǎn)物，其從誕生的那天起就必然具備了同其他職業(yè)相同的社會屬性。同時(shí)，輔導(dǎo)員的專業(yè)化、職業(yè)化，既需要社會的關(guān)注、政策的支持，更需要輔導(dǎo)員隊(duì)伍本身對自己有一個(gè)合理的定位。從輔導(dǎo)員工作實(shí)際角度出發(fā)，現(xiàn)階段高校人才培養(yǎng)既需要輔導(dǎo)員做好日常管理，也需要輔導(dǎo)員結(jié)合自身工作基礎(chǔ)開展相關(guān)學(xué)術(shù)研究，并通過研究，解決新問題，完善新辦法，提升工作水平，即：輔導(dǎo)員要走日常管理、學(xué)術(shù)研究的“雙棲”型發(fā)展之路。

一、職業(yè)化、專業(yè)化是社會分工的必然要求

（一）社會分工的意義

社會分工是指人類從事各種勞動的社會劃分及其獨(dú)立化、專業(yè)化。社會分工是人類文明的標(biāo)志之一，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。馬克思認(rèn)為：“在產(chǎn)品普遍采取商品形式的社會里，也就是在商品生產(chǎn)者的社會里，作為獨(dú)立生產(chǎn)者的私事而各自獨(dú)立進(jìn)行的各種有用勞動的這種質(zhì)的區(qū)別，發(fā)展成一個(gè)多支的體系，發(fā)展成社會分工。”

通過社會分工，讓擅長的人做擅長的事，物競天擇，人盡其用，使社會平均勞動時(shí)間大大減少，生產(chǎn)效率不斷提高。同時(shí)通過社會分工，勞動個(gè)體得到對某一具體工作的深入研究，勞動力水平得到顯著提高。

馬克思把社會分工分成了3個(gè)階段：

（1）與自然分工相聯(lián)系的“人的依賴關(guān)系”階段。第一次分工的結(jié)果產(chǎn)生了第一次社會大分裂，社會分裂為兩個(gè)階級：主人和奴隸、剝削者和被剝削者。

（2）與自發(fā)分工相聯(lián)系的“以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性”階段。隨著第二次分工，產(chǎn)生了以交換為目的的商品生產(chǎn)，客觀的提高了人的勞動機(jī)制，并使“奴隸制”逐漸成為了社會制度的本質(zhì)組成。

（3）與自覺分工相聯(lián)系的“自由個(gè)性”階段。第三次社會大分工，出現(xiàn)了一個(gè)不從事生產(chǎn)只從事交換的商人階級，同時(shí)，分工帶來了生產(chǎn)力的進(jìn)步和剩余產(chǎn)品的增加，使得一部分人完全擺脫了體力勞動，專門從事監(jiān)督生產(chǎn)、管理國家及科學(xué)、藝術(shù)等活動，最終形成了腦力勞動和體力勞動的分工。

應(yīng)該說，正是社會分工的出現(xiàn)，使得全社會的生產(chǎn)力水平不斷提高，社會文明得到充分發(fā)展。

（二）輔導(dǎo)員是社會分工逐步細(xì)化的產(chǎn)物

隨著社會發(fā)展的需要，人們生活水平不斷提高，對生產(chǎn)力水平要求越來越高，也就導(dǎo)致了對社會分工細(xì)化的迫切需求?？梢哉f，社會分工的細(xì)化是發(fā)展的必然趨勢。每天都有越來越多的職業(yè)不復(fù)存在，也有越來越多的新興職業(yè)不斷產(chǎn)生。輔導(dǎo)員，就是社會分工細(xì)化的產(chǎn)物。同時(shí)，輔導(dǎo)員這一職業(yè)的發(fā)展過程，也必然要經(jīng)受歷史的洗禮和社會的考驗(yàn)。從1933年高校政治指導(dǎo)員身份的出現(xiàn)，到后來的思想政治輔導(dǎo)員，到今天的輔導(dǎo)員，高校輔導(dǎo)員這個(gè)職業(yè)經(jīng)歷了80多年的變遷，儼然就是一部中國特色社會主義高等教育發(fā)展的演變史。

1933年，黨在江西瑞金創(chuàng)辦了中國工農(nóng)紅軍大學(xué)，為加強(qiáng)對學(xué)生的思想政治教育而實(shí)行的政治指導(dǎo)員制度，可以看做是當(dāng)前我國輔導(dǎo)員制度的雛形。

新中國成立后，根據(jù)當(dāng)時(shí)特殊國情需要，從教育部先后下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對學(xué)校政治思想教育的領(lǐng)導(dǎo)》、《關(guān)于在高等學(xué)校有重點(diǎn)地試行政治工作制度的指示》等文件可以看出，高校迫切需要實(shí)施政治輔導(dǎo)員制度。1953年清華大學(xué)率先建立的輔導(dǎo)員隊(duì)伍和1956年出臺的《關(guān)于政治輔導(dǎo)員工作條例》，正式標(biāo)志著我國高校輔導(dǎo)員登上歷史舞臺。

“文革”的10年動蕩，輔導(dǎo)員工作也受到了嚴(yán)重打擊。1980年，鄧小平在談及高校思想政治工作時(shí)表示：“清華大學(xué)的思想政治工作開展經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)引起注意”，以及隨后出臺的《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生思想政治工作的意見》、《選配品學(xué)兼優(yōu)的應(yīng)屆畢業(yè)生充實(shí)高等學(xué)校思想政治教育工作隊(duì)伍的通知》、《在高等學(xué)校思想政治教育專職人員中聘任教師職務(wù)的實(shí)施意見》、《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治工作的決定》等一系列文件，為輔導(dǎo)員工作做了新的注解。

20世紀(jì)80年代末期，我國的思想政治教育工作遭受了一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中央總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，重新確立了思想政治工作的教育導(dǎo)向地位。直到2004年國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》 （16號文件） 和2006年頒布的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)定》 （24號令），對于輔導(dǎo)員“雙重身份”做了明確定位，輔導(dǎo)員這個(gè)職業(yè)才正式進(jìn)入了歷史的快車道。

縱觀80年來輔導(dǎo)員地位的歷史變遷和近30年來我國高校思想政治教育的發(fā)展，輔導(dǎo)員這一職業(yè)的產(chǎn)生，既是我國社會主義初級階段的發(fā)展需要，也是中國特色高等教育的歷史選擇，更是我國經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展過程中社會分工細(xì)化的必然結(jié)果。因此，輔導(dǎo)員從誕生的那一刻起，就被賦予了同社會其他職業(yè)一樣的社會屬性。

（三）職業(yè)化、專業(yè)化是輔導(dǎo)員的社會屬性

既然輔導(dǎo)員同社會其他職業(yè)一樣，其產(chǎn)生、發(fā)展都要尊重社會的一般規(guī)律，那么輔導(dǎo)員也自然具有同其他職業(yè)一樣的社會屬性。

1.輔導(dǎo)員一定要職業(yè)化

同其他職業(yè)一樣，輔導(dǎo)員作為社會分工細(xì)化的產(chǎn)物，其出現(xiàn)必須要滿足社會需求。作為高校，為了實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標(biāo)，除了要完善原有的師資隊(duì)伍，完成智育功能；還需要建立專門的隊(duì)伍，負(fù)責(zé)學(xué)生的思想教育、日常管理、人格完善，輔導(dǎo)員應(yīng)運(yùn)而生。要實(shí)現(xiàn)職業(yè)化，必然涉及到隊(duì)伍的穩(wěn)定、職業(yè)的發(fā)展、待遇的保障、政治的關(guān)懷。而從我國目前輔導(dǎo)員隊(duì)伍實(shí)際來看，大多數(shù)從業(yè)人員只是把它作為職業(yè)生涯發(fā)展的跳板，并沒有穩(wěn)下心來鉆研業(yè)務(wù)，這顯然不能適應(yīng)社會發(fā)展的需要，也無法滿足我國高等教育高速發(fā)展的需要，因此產(chǎn)生了一些問題，帶來了一些矛盾。如何使輔導(dǎo)員認(rèn)同工作的職業(yè)化，讓他們能夠在業(yè)內(nèi)成就事業(yè)，在崗位實(shí)現(xiàn)發(fā)展，就成了當(dāng)前我國輔導(dǎo)員職業(yè)化需要解決的首要問題。

2.輔導(dǎo)員一定要專業(yè)化

作為社會分工細(xì)化的產(chǎn)物，為滿足生產(chǎn)力水平提高的需要，社會要求一切職業(yè)都走專業(yè)化道路，才能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。因此，輔導(dǎo)員的發(fā)展，也要走專業(yè)化發(fā)展的道路。同時(shí)，隨著工作進(jìn)一步推進(jìn)，輔導(dǎo)員隊(duì)伍內(nèi)部也出現(xiàn)了更加細(xì)化的分工，比如就業(yè)指導(dǎo)、心理咨詢、職業(yè)生涯規(guī)劃、情商培養(yǎng)、黨團(tuán)建設(shè)，等等。工作的細(xì)化，也使得社會對輔導(dǎo)員工作的專業(yè)化水平要求越來越高，輔導(dǎo)員要想得到社會的更加認(rèn)可，獲得更重要的地位，也必須不斷滿足社會的專業(yè)化需求。

二、輔導(dǎo)員 “雙棲”型發(fā)展是職業(yè)化、專業(yè)化的必要路徑

輔導(dǎo)員“雙棲”型發(fā)展，是指從工作實(shí)際出發(fā)，既要做好日常的事務(wù)性工作，又要結(jié)合工作實(shí)踐開展學(xué)術(shù)研究，通過學(xué)術(shù)研究拓寬工作眼界，完善知識結(jié)構(gòu)，并進(jìn)一步指導(dǎo)日常工作，提升水平，增長才干，使輔導(dǎo)員逐漸成為“管理型”、“專家型”的復(fù)合人才。“雙棲”型發(fā)展，既是國家對輔導(dǎo)員管理干部、德育教師的“雙重身份”定位的客觀要求，也是目前我國輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展的必要路徑。

（一）輔導(dǎo)員“雙棲”型發(fā)展的現(xiàn)狀

從“16號文件”中對輔導(dǎo)員“雙重身份”的認(rèn)定來看，在輔導(dǎo)員發(fā)展的過程中，國家就確定了“雙棲”型發(fā)展的定位。理想情況是，輔導(dǎo)員通過實(shí)踐工作發(fā)現(xiàn)問題，根據(jù)問題進(jìn)行學(xué)習(xí)、研究，帶著研究成果指導(dǎo)工作，再從工作中發(fā)現(xiàn)問題，在學(xué)習(xí)中解決問題。這就是常說的“實(shí)踐——學(xué)習(xí)——再實(shí)踐——再學(xué)習(xí)”。通過這個(gè)過程，輔導(dǎo)員工作水平不斷提高，職業(yè)化、專業(yè)化路徑逐漸清晰。

然而，從當(dāng)前輔導(dǎo)員工作的現(xiàn)實(shí)情況來看，輔導(dǎo)員作為高校管理體系的“末梢神經(jīng)”，長期承擔(dān)著大量的事務(wù)性工作。很多輔導(dǎo)員在工作中疲于奔命，忙于應(yīng)付，進(jìn)而逐漸流傳了“上面千條線，下面一根針”、“兩眼一睜，忙到熄燈”等苦澀之談。最后往往只能通過承擔(dān)管理工作，來實(shí)現(xiàn)育人的效果。這樣的效果，顯然缺乏理論的支撐和知識的積累，容易產(chǎn)生倦怠情緒，使得很多工作效果大打折扣。輔導(dǎo)員在面對日常管理和科學(xué)研究的“雙重任務(wù)”時(shí)，很難分配好時(shí)間和精力，顧此失彼，患得患失。

因此，要加強(qiáng)輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，凸顯“雙棲”型發(fā)展，就要逐漸理順管理和科研的關(guān)系，為輔導(dǎo)員發(fā)展明確方向。

（二）實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員“雙棲”型發(fā)展的條件

實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員“雙棲”型發(fā)展，理順輔導(dǎo)員管理干部、德育教師二者的關(guān)系，就需要為輔導(dǎo)員的發(fā)展創(chuàng)造更多條件。

1.理論上理清關(guān)系

輔導(dǎo)員的管理工作和科研工作，二者之間的關(guān)系，需要進(jìn)一步理清。一般來說，學(xué)界對二者的關(guān)系分為3種：

（1）相互促進(jìn)的關(guān)系。即一線的管理工作可以為科研提供一手的素材和豐富的實(shí)踐支持，同時(shí)科研活動的開展可以進(jìn)一步指導(dǎo)管理工作，提高理論支撐和工作水平。

（2）相互阻礙的關(guān)系。即認(rèn)為人的精力有限，很難做到二者兼顧，往往最后的結(jié)果是互相阻礙、互相影響，最后此消彼長，甚至是兩手空空。

（3）無任何關(guān)系。即認(rèn)為管理工作與科研工作屬于不同領(lǐng)域、不同范疇，二者之間無必然聯(lián)系，既不存在互相促進(jìn)，也不會互相阻礙。

從輔導(dǎo)員的實(shí)際工作分析，一線的管理工作可以直接接觸學(xué)生實(shí)際，能夠掌握了解學(xué)生的真實(shí)想法，對于從某一專項(xiàng)進(jìn)行深入研究應(yīng)該是有所幫助的。

2.政治上留有空間

輔導(dǎo)員“雙棲”型發(fā)展，是需要實(shí)踐與學(xué)習(xí)互相發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的過程，不可能一蹴而就，更不能對輔導(dǎo)員一錘定音。在頂層設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)對輔導(dǎo)員在政治上留有一定的空間，不急于過早地對輔導(dǎo)員進(jìn)行“管理型”或“專家型”的定性，鼓勵(lì)輔導(dǎo)員“雙重身份”的互相轉(zhuǎn)化和及時(shí)回歸，為輔導(dǎo)員的管理工作和科研工作營造良好的成長環(huán)境。

3.待遇上給予保障

因?yàn)椤半p棲”型發(fā)展需要一個(gè)過程，很難很快見成效，對輔導(dǎo)員的成長，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)娜萑?。同時(shí)，在待遇上要給予合理的保障，鼓勵(lì)、引導(dǎo)輔導(dǎo)員在完成工作職責(zé)基礎(chǔ)上，積極發(fā)展管理能力和科研水平。

三、結(jié)論

總之，輔導(dǎo)員工作作為社會分工細(xì)化的產(chǎn)物，其天然烙印著職業(yè)化、專業(yè)化的社會屬性，這是社會發(fā)展的必然要求。在輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化過程中，要適應(yīng)社會需要。當(dāng)前的高校學(xué)生工作，面臨著社會發(fā)展變化、學(xué)生差異性突出、就業(yè)壓力增大、心理問題凸顯等多樣化挑戰(zhàn)，尤其是國務(wù)院2015年1月印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校宣傳思想工作的意見》后，對輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化需求迫切。高校要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，就必須逐步摒棄印象中對輔導(dǎo)員的定位偏差，回歸輔導(dǎo)員社會屬性初衷，通過加強(qiáng)“雙棲”型輔導(dǎo)員培養(yǎng)，來實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員管理干部、德育教師“雙重身份”的有機(jī)融合，促進(jìn)學(xué)生工作良性發(fā)展。同時(shí)，應(yīng)優(yōu)化輔導(dǎo)員隊(duì)伍的人員構(gòu)成，積極探索專、兼職輔導(dǎo)員的管理模式，通過發(fā)揮高年級學(xué)生骨干、學(xué)生黨員的作用，強(qiáng)化專職輔導(dǎo)員的核心業(yè)務(wù)能力，為輔導(dǎo)員隊(duì)伍的“雙棲”型發(fā)展提供有利條件和空間。

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2095-4263（2015）02-0045-04

2015-06-20