淺談施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)投標(biāo)精細(xì)化管理

吳思

淺談施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)投標(biāo)精細(xì)化管理

吳思

隨著工程量清單報(bào)價(jià)的全國(guó)推行，建筑行業(yè)市場(chǎng)、利潤(rùn)率普遍降低，施工企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，在施工過(guò)程中推行精細(xì)化管理是企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的有效手段，對(duì)經(jīng)營(yíng)投標(biāo)進(jìn)行精細(xì)化管理，能夠從源頭上把控項(xiàng)目利潤(rùn)、降低風(fēng)險(xiǎn)，從而取得理想的結(jié)果。

施工企業(yè)；經(jīng)營(yíng)投標(biāo)；精細(xì)化管理

引言

隨著國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的投資逐漸減少，施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，許多企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。精細(xì)化管理有利于成本的管理，能夠?yàn)槠髽I(yè)減少費(fèi)用支出，其在成本管理上起到了非常重要的作用。

1　精細(xì)化管理概述

施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)、建立并不斷完善從項(xiàng)目信息收集、項(xiàng)目追蹤、招標(biāo)文件購(gòu)買(mǎi)及編制、投標(biāo)前調(diào)查及評(píng)審、投標(biāo)總結(jié)、合同簽訂、獎(jiǎng)懲制度等一系列流程的管理辦法，精細(xì)化是相對(duì)的，精益求精更是永無(wú)止境，所以精細(xì)化管理首先要解決的問(wèn)題就是向全體員工灌輸精細(xì)化管理的重要意義，利用各種形式讓員工了解精細(xì)化管理的內(nèi)涵，全面把握精細(xì)化管理的精髓和靈魂。我們必須通過(guò)基礎(chǔ)工作質(zhì)量的提高和基礎(chǔ)管理水平的提高，達(dá)到全面提高企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)管理水平，提升企業(yè)素質(zhì)的目的。以量化的數(shù)據(jù)作為提出問(wèn)題的依據(jù)、分析判斷的基礎(chǔ)、考察評(píng)估的尺度，使無(wú)形的管理變成有形的管理；使用定量數(shù)據(jù)規(guī)范管理人員行為，并進(jìn)行導(dǎo)引、調(diào)節(jié)、控制管理過(guò)程，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正管理措施。

精細(xì)化管理的特征：可以用精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)四個(gè)字來(lái)概括。精：精是做精，精益求精，追求最好，不僅把產(chǎn)品做精，也把服務(wù)和管理工作做到極致，挑戰(zhàn)極限。準(zhǔn)：準(zhǔn)是準(zhǔn)確的信息與決策，準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)與計(jì)量，準(zhǔn)確的時(shí)間銜接和正確的工作方法。細(xì)：細(xì)是工作細(xì)化、管理細(xì)化特別是執(zhí)行細(xì)化。嚴(yán)：嚴(yán)是嚴(yán)格控制偏差，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和制度。

2　施工企業(yè)精細(xì)化管理面臨的問(wèn)題

2.1統(tǒng)一認(rèn)識(shí)不足

隨著我國(guó)WTO過(guò)度期即將到期，相關(guān)行業(yè)市場(chǎng)壁壘的逐步解除，基建市場(chǎng)“僧多粥少”的局面沒(méi)有緩解，全球化競(jìng)爭(zhēng)的熱潮促使企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)更為激烈，因此企業(yè)要想長(zhǎng)期高效發(fā)展，就必須制定有效的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性，將員工的利益與企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合在一起。根據(jù)企業(yè)的發(fā)展不斷地更新完善，使制度變成員工的一種習(xí)慣，一種行為準(zhǔn)則。最后，關(guān)鍵的問(wèn)題解決了，次關(guān)鍵的問(wèn)題上升到關(guān)鍵問(wèn)題。如此循環(huán)，管理不斷細(xì)化和完善，自然不斷提升。隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，精耕細(xì)作將是企業(yè)生存和發(fā)展的基本條件，保持企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)越來(lái)越重要。面對(duì)越來(lái)越多，越來(lái)越強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，以及日益嚴(yán)峻的市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)，企業(yè)做的更大、更強(qiáng)是一個(gè)必然的發(fā)展方向。使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理以“成本領(lǐng)先”，但從目前來(lái)看，有相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)還是安于現(xiàn)狀，未積極采取精細(xì)化管理措施。所以不能要求在推行時(shí)起到立竿見(jiàn)影的效果，一定會(huì)逐漸的表現(xiàn)出其失效。就這一點(diǎn)，很多人沒(méi)有耐心，因暫時(shí)看不到效果就徹底失去了信心或信心不足。

2.2執(zhí)行過(guò)程出現(xiàn)偏位

在實(shí)施精細(xì)化管理的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)偏差，主要的是由于目標(biāo)分解不細(xì)、職責(zé)落實(shí)不細(xì)、過(guò)程監(jiān)督不細(xì)等造成的。深入分析競(jìng)爭(zhēng)單位以往類(lèi)似項(xiàng)目報(bào)價(jià)資料，為投標(biāo)階段報(bào)價(jià)決策提供依據(jù)?？此聘鱾€(gè)項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)都不一樣，毫無(wú)規(guī)律，其實(shí)有規(guī)可循，將大量的報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)大數(shù)據(jù)分析，確定合理報(bào)價(jià)。這種不僅是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)體文化，也是企業(yè)團(tuán)隊(duì)是群體文化。只有當(dāng)先進(jìn)的企業(yè)文化被員工所掌握以及認(rèn)同和自覺(jué)執(zhí)行，形成上下互動(dòng)、齊動(dòng)的時(shí)候，方能轉(zhuǎn)化為巨大的物質(zhì)力量，形成一個(gè)強(qiáng)大而持久的企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

只是通過(guò)在短時(shí)間內(nèi)聽(tīng)聽(tīng)項(xiàng)目層管理人員的口頭匯報(bào)進(jìn)行的。如果項(xiàng)目數(shù)量多，就完全不能真實(shí)的了解項(xiàng)目和實(shí)際的運(yùn)作過(guò)程數(shù)據(jù)，這樣就是管理很不精細(xì)，手段單一。

2.3評(píng)估體系出現(xiàn)空位

目前絕大多數(shù)市政項(xiàng)目、部分公路項(xiàng)目及一些重難點(diǎn)工程常采用該評(píng)標(biāo)辦法。評(píng)標(biāo)總分中商務(wù)技術(shù)、投標(biāo)報(bào)價(jià)等環(huán)節(jié)都占有一定比例。提高執(zhí)行力首先要求領(lǐng)導(dǎo)干部要端正思想，樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行能力建設(shè)的正確理念，同時(shí)加強(qiáng)基層管理人員的執(zhí)行力建設(shè)。全面性涉及到公司經(jīng)營(yíng)管理、人力資源管理、資金管理、信息化管理、物資管理、生產(chǎn)技術(shù)管理、安全質(zhì)量管理等；全過(guò)程性即精細(xì)化管理貫穿于各項(xiàng)工作和每一個(gè)過(guò)程的始終。將施工各項(xiàng)成本與其切身的利益相結(jié)合，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明，充分的調(diào)動(dòng)施工人員的工作積極性，將降低成本作為自己的職責(zé)之一，逐漸形成全員參與的成本管理體系，達(dá)到企業(yè)與個(gè)人雙贏的目的。對(duì)于評(píng)估指標(biāo)體系的不明確，施工企業(yè)已經(jīng)對(duì)管理結(jié)果的好壞建立了評(píng)估指標(biāo)，但并沒(méi)有對(duì)系統(tǒng)明確管理過(guò)程的好壞評(píng)價(jià)機(jī)制，也未支出應(yīng)該關(guān)注那些動(dòng)態(tài)指標(biāo)來(lái)衡量管理過(guò)程。

使的對(duì)項(xiàng)目管理無(wú)論從工程部位分析還是從材料耗用分析都沒(méi)有明確的參考對(duì)象，大多都是依據(jù)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)特別是項(xiàng)目層管理人員的主觀意志來(lái)總結(jié)評(píng)估。

3　提高施工企業(yè)精細(xì)化管理水平的措施

通過(guò)提高勞動(dòng)效率來(lái)按時(shí)完成生產(chǎn)任務(wù)，不隨意增加多余的施工人員。施工操作人員要擇優(yōu)篩選技術(shù)好、素質(zhì)高、工作穩(wěn)定、作風(fēng)頑強(qiáng)的成建制的勞務(wù)隊(duì)伍，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。精市場(chǎng)開(kāi)發(fā)是企業(yè)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。這就需要企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，鼓勵(lì)和提倡全體員工調(diào)整工作思路，密切跟蹤市場(chǎng)信息，加強(qiáng)各方聯(lián)絡(luò)，充分利用各種資源，大力承攬工程，緩解企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)壓力。更可有效地增強(qiáng)執(zhí)行力和服從力，約束員工的行為，培養(yǎng)員工養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，以行為規(guī)范化促進(jìn)管理精細(xì)化，從而為精細(xì)化管理創(chuàng)造良好的環(huán)境和提供強(qiáng)有力的文化支撐。成本預(yù)算管理才能落到實(shí)處，才能發(fā)揮其應(yīng)有的功能。精細(xì)化是全員的精細(xì)化，如果缺乏員工的積極參與或參與不到位，精細(xì)化也就失去了意義和價(jià)值。具體措施如下：

投標(biāo)前應(yīng)詳細(xì)了解項(xiàng)目的工程情況、標(biāo)段劃分、招標(biāo)條件與資格要求等信息，包括對(duì)所在地市場(chǎng)調(diào)查、建設(shè)方情況調(diào)查、施工場(chǎng)地情況調(diào)查、供應(yīng)商調(diào)查以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手調(diào)查等，認(rèn)真進(jìn)行分析，并形成調(diào)查報(bào)告。有條件時(shí)，應(yīng)安排擬任項(xiàng)目經(jīng)理參與標(biāo)前調(diào)查和投標(biāo)工作。

工程開(kāi)標(biāo)后，應(yīng)收集匯總開(kāi)標(biāo)信息，建立并完善投標(biāo)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。應(yīng)及時(shí)對(duì)項(xiàng)目投標(biāo)進(jìn)行總結(jié)，填寫(xiě)項(xiàng)目投標(biāo)總結(jié)表，未中標(biāo)項(xiàng)目即行終止，中標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)入項(xiàng)目實(shí)施階段。

項(xiàng)目中標(biāo)后，依據(jù)建設(shè)工程施工合同管理辦法組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行合同評(píng)審。

（1）合同評(píng)審由工經(jīng)部牽頭組織，經(jīng)開(kāi)部、法律部、合同部、工程管理部、財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門(mén)配合。

（2）合同評(píng)審重點(diǎn)是合同條款與招標(biāo)文件的一致性，若合同條款與招標(biāo)文件一致，不再進(jìn)行合同評(píng)審，視投標(biāo)評(píng)審為合同評(píng)審，若有差異須依據(jù)中鐵三局（集團(tuán)）有限公司建設(shè)工程施工合同管理辦法進(jìn)行合同評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)與建設(shè)單位商談，按程序簽訂正式合同。

（3）在簽訂合同之前各相關(guān)部門(mén)須配合項(xiàng)目部或投標(biāo)子公司辦理履約保函、加蓋合同專(zhuān)用章或單位公章、請(qǐng)示并陪同領(lǐng)導(dǎo)參與簽約儀式等事宜。

4　結(jié)束語(yǔ)

總之，精細(xì)化管理是一種需要用精心和細(xì)心澆灌的“心”的工作，只要我們用心去精耕這篇文章，在責(zé)任與落實(shí)上著力，施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降低，經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效提高，人才結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，隊(duì)伍素質(zhì)大幅提升，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力顯著增強(qiáng)的大好局面。

[1]南曉宇.施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)投標(biāo)管理[J].隧道建設(shè)，2007，2.

[2]朱俊峰.建筑施工的精細(xì)化管理[J].管理方略，2011（5）.

[3]何瑛，徐慧娟.精細(xì)化管理十大工作待改進(jìn)[J].通信企業(yè)管理，2008（3）.

F284

A

1673-0038（2015）25-0265-02

2015-6-7