建筑工程造價的審計方法分析

韓 軍

（云南昆鴻工程造價咨詢有限公司 云南 昆明 650000）

建筑工程造價的審計方法分析

韓 軍

（云南昆鴻工程造價咨詢有限公司 云南 昆明 650000）

中國對于建筑項目的造價審計工作系統(tǒng)不可以適應(yīng)現(xiàn)階段的建筑項目發(fā)展的形勢，不理想的造價審計工作，影響建筑項目的效益。做好造價審計的工作需要嚴格的把關(guān)整個項目的每一個階段，仔細的分析以及完善工程中每一個階段的造價控制工作，確保更好的控制造價，把項目成本減少，從而確保工程自身的效益。

建筑；工程造價；審計

引言

造價審計的進行工作是一項體系的工作，其中牽涉的程序以及專業(yè)范圍相對普遍以及復(fù)雜，而且整個工作穿插在工程實施的每一個階段，和工程的開展有著主要意義。要做好項目造價審計工作，建設(shè)方審計人員，不單要有豐富的土木項目造價理論知識，法律法規(guī)知識，還要具有嫻熟的項目施工現(xiàn)實工作經(jīng)驗，要有與時俱進，繼續(xù)學(xué)習(xí)充實的精神和優(yōu)良的職業(yè)道德。

1 工程造價審計的常用方法

1.1 竣工圖紙審查法

顧名思義，這種審計辦法就是依據(jù)項目竣工圖紙來審核項目造價。審計人員在審核竣工圖紙時要查無遺漏，仔細審查全部的竣工圖紙，這就需要審計人員對項目構(gòu)造施工圖、水電暖施工圖、建筑施工圖等都要非常熟悉，不但要看得懂圖紙，還要聯(lián)合項目變更記錄、現(xiàn)場施工簽證等發(fā)現(xiàn)問題，這樣來全面掌握項目造價的真實性，提升審計質(zhì)量。

1.2 對比審計法

指用已經(jīng)審計的項目造價同擬審相似項目實施對比審計的辦法。這種辦法通常要依據(jù)項目的不一樣條件以及特點分別對待。兩項目使用一樣的施工圖，但基礎(chǔ)部分以及現(xiàn)場條件和變更不是完全一樣。其擬審計項目基礎(chǔ)以上部分能使用對比審計法；不一樣部分能分別計算或使用相關(guān)的審計辦法實施審計。兩個項目設(shè)計一樣，但建筑面積不一樣。能依據(jù)兩個項目建筑面積之比和兩個項目分部分項工程量之比例幾乎相同的特點，把兩個項目每平方米建筑面積造價和每平方米建筑面積的各分部分項工程量實施對比審查。

1.3 全面審計法

該審計方法是依照國家以及行業(yè)對項目預(yù)算的有關(guān)規(guī)定，是指依照國家或行業(yè)建筑項目預(yù)算定額的編制程序或施工的先后程序，一一的對所有工程實施審查的辦法。其詳細計算辦法以及審查經(jīng)過和編制施工圖預(yù)算幾乎一樣。這辦法的優(yōu)點是全面、細致，經(jīng)審計的項目造價差錯相對少、質(zhì)量相對高，缺點是工作量相對大。對于工程量相對小、工藝相對簡單、編制造價的技術(shù)力量相對薄弱，甚至信譽度相對低的單位要使用全面審計法。

2 建筑工程造價審計的控制環(huán)節(jié)及措施

2.1 建筑工程造價審計前期質(zhì)量控制

（1）要保證項目造價承接企業(yè)本身的專業(yè)素質(zhì)水平。要做到這點，工程造價審核承接企業(yè)要有科學(xué)適當(dāng)?shù)娜瞬耪衅?、培養(yǎng)和管理制度。作為高度專業(yè)化的企業(yè)，項目造價承接企業(yè)要擁有既有專業(yè)知識又有職業(yè)道德的高素質(zhì)注冊造價師，才可以確保工程造價準確性，對于提升項目造價審核質(zhì)量具備主要作用。

（2）建筑項目造價審核承接企業(yè)在接受客戶項目造價審核業(yè)務(wù)委托時，要把項目造價審計的質(zhì)量控制放在第一位置。工程造價審核承接企業(yè)要選出經(jīng)驗豐富的造價師和客戶實施業(yè)務(wù)洽談，客戶委托業(yè)務(wù)的目的要用心理解，以便規(guī)避項目造價審計中的風(fēng)險，做到實事求是，不余遺力。項目造價審核承接企業(yè)和客戶之間要明確雙相負責(zé)，就是客戶要負責(zé)向項目造價承接企業(yè)供應(yīng)的項目工程文件、前期招標合同等全部有關(guān)項目造價文件的真實性、合法性、完整性，反之，項目造價審核承接企業(yè)要遵守有關(guān)法律法規(guī)，依法公正執(zhí)業(yè)，法律規(guī)定的責(zé)任雙方都要承擔(dān)。

2.2 建筑項目造價審計經(jīng)過質(zhì)量控制

①明確責(zé)任劃分。工程造價審計經(jīng)過具備必然的復(fù)雜性，因此管理人員要明確劃分審計工作有關(guān)人員的工作職責(zé)，清楚分明才可以獲得好的結(jié)果。②對于項目造價審計經(jīng)過中容易發(fā)生質(zhì)量問題的重要程序?qū)嵤┖诵墓芾怼Ｍǔ碚f，項目工程設(shè)計變更會引起項目工程合同中價格約定的變動，同時，項目工程的工程量、施工經(jīng)過所要的設(shè)備以及材料都會有不一樣程度的變動；項目審計人員還要對項目工程應(yīng)用的預(yù)算、結(jié)算體系軟件在項目造價方面的優(yōu)勢、不足實施認真分析，保證項目造價審計質(zhì)量。③科學(xué)、適當(dāng)?shù)臄M定項目造價審計工作步驟。自檢是復(fù)核步驟的重點，由于項目工程的復(fù)雜性，總項目造價審計負責(zé)人不能夠全面審核，只可以在重要點處實施審查工作，因此項目造價人員結(jié)束詳細的任務(wù)后，仔細、用心的自檢是確保項目造價審計質(zhì)量的最關(guān)鍵的步驟。

2.3 建筑項目造價審核后質(zhì)量控制

項目造價審計的原文件必須要依照審計文件檔案存檔要求實施整理而且存檔，以方便之后查閱。項目造價審計工作總結(jié)要是項目造價審計負責(zé)人以及有關(guān)審計人員都要仔細實施的一項任務(wù)，在總結(jié)中要記錄審計工作中遇見的問題和處理措施，同時繼續(xù)提高自身項目造價審計工作的綜合素質(zhì)保證項目造價審計工作的質(zhì)量。

審計過程中容易出現(xiàn)的部分問題和對策：

2.3.1 對定額及有關(guān)法規(guī)理解不透徹

（1）對工程項目的施工工序內(nèi)容未理解透徹，亂套或重復(fù)套取定額。如一般土方開挖定額中套取的為挖機裝車，則土方棄置中不應(yīng)該再重復(fù)套取挖機裝車或裝載機裝土。

（2）對計價規(guī)則及相應(yīng)的法規(guī)變化和調(diào)整未及時掌握.如有的審計項目距離合同簽訂實際或竣工驗收時間較長（或長達6、7年之久），各省的計價規(guī)則和人工費、稅金等都進行了很大程度的調(diào)整，若合同規(guī)定可以進行調(diào)整，則審計人員必須對涉及的各項計價規(guī)則的變動熟練掌握。

2.3.2 審計人員的專業(yè)水平或職業(yè)道德水平

（1）審計人員執(zhí)證上崗和審計單位的相應(yīng)審核制度：建筑工程的審計工程是一門專業(yè)性、技術(shù)性和知識性很強的工作。有些工程需要多專業(yè)人員相互配合才能完成，不能土建專業(yè)的干安裝專業(yè)的工作，或市政專業(yè)的干土建專業(yè)的工作。有的審計人員為了及時完成審計任務(wù)，就把相應(yīng)較復(fù)雜的工程量計算工作或計價工作交給新手（有的叫“徒弟”）完成，完成的情況如何就取決于“師傅”了。故審計公司需要有一個技術(shù)很全面的負責(zé)人對項目成果負責(zé)，對各專業(yè)人員的執(zhí)證上崗情況和業(yè)務(wù)水平了解清楚，完成該項工作的人員是否執(zhí)證，有無類似經(jīng)驗。

（2）審計人員必須具備如下技能：熟悉圖紙、施工現(xiàn)場情況、材料規(guī)格、設(shè)計變更、工程簽證、隱蔽工程、建設(shè)工程程序等。所以，審計人員必須要深入施工現(xiàn)場或有相關(guān)的施工現(xiàn)場經(jīng)驗，不能閉門造車，看見工程量簽證就認可或不知所措。

（3）少數(shù)審計工作人員不講職業(yè)道德、不堅持原則：審計工作中面臨的工作壓力大，一方面建設(shè)方需要審計人員盡量壓縮結(jié)算總造價，一方面施工單位又希望盡量提高工程總造價。在各種誘惑和考驗下，審計人員是“睜一只眼、閉一只眼”還是堅持原則按章辦事就不得而知。所以，需要加強審計人員的職業(yè)道德，用相應(yīng)的法規(guī)來約束，盡量將審計工作做到公平、公正。

3 結(jié)語

審計機構(gòu)要繼續(xù)提升審計人員的審計能力，并改善自身機構(gòu)的建設(shè)，以合同內(nèi)容、有關(guān)規(guī)范為基礎(chǔ)，以政策為指引，公正適當(dāng)?shù)恼归_審計工作，才可以施展審計工作的效力，掌控建筑項目造價。充足施展審計人員的主觀能動性，以高度負責(zé)任的態(tài)度，積極審核工程造價產(chǎn)生全過程各個方面的條件原因，才可以真正讓項目工程從設(shè)計到工程竣工結(jié)算的造價審計目標完成，獲得根本的保障。

[1]張延昕.論建筑工程造價預(yù)結(jié)算審計[J].改革與開放，2010（24）.

[2]王曉輝.淺談工程造價審計質(zhì)量控制體系[J].工業(yè)審計與會計，2012（5）.

TU723.3

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1673-0038（2015）37-0259-02

2015-8-20