高校圖書館向社會(huì)開放服務(wù)模式研究*

劉 昊，嚴(yán)海兵

(蘇州科技學(xué)院 圖書館，江蘇 蘇州 215009)

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高校圖書館向社會(huì)開放服務(wù)模式研究*

劉 昊，嚴(yán)海兵

(蘇州科技學(xué)院 圖書館，江蘇 蘇州 215009)

國(guó)內(nèi)高校圖書館圖書資源在數(shù)量和質(zhì)量上都超過(guò)了公共圖書館，并且專業(yè)性更強(qiáng)，可以對(duì)公共圖書館服務(wù)社會(huì)提供重要的補(bǔ)充。因此，高校圖書館與公共圖書館通過(guò)建立區(qū)域性資源共享聯(lián)盟，使其在資源上互補(bǔ)，在服務(wù)范圍上得到延伸。高校圖書館需要通過(guò)對(duì)服務(wù)對(duì)象、區(qū)域形勢(shì)以及自身實(shí)際情況的分析，選擇適合的服務(wù)方式，制定有針對(duì)性的向社會(huì)開放服務(wù)方案，以便更好地服務(wù)社會(huì)。

高校；圖書館；社會(huì)讀者；數(shù)據(jù)庫(kù)

一、高校圖書館向社會(huì)開放服務(wù)的背景

1985年，吉林大學(xué)圖書館楊春元先生提出了“大學(xué)圖書館應(yīng)面向社會(huì)”[1]的觀點(diǎn)；同年，大連輕工業(yè)學(xué)院圖書館于鳴鏑先生也撰文呼吁高校圖書館應(yīng)向社會(huì)開放，提高高校圖書館資源的利用率[2]。此后，有關(guān)高校圖書館向社會(huì)開放的話題不時(shí)出現(xiàn)。近年來(lái)，對(duì)相關(guān)課題的研究更是呈現(xiàn)逐年攀升的趨勢(shì)。

2002年2月21日，教育部頒布的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程(修訂)》第二十二條明確指出，“有條件的高等學(xué)校圖書館應(yīng)盡可能向社會(huì)讀者和社區(qū)讀者開放。面向社會(huì)的文獻(xiàn)信息和技術(shù)咨詢服務(wù)，可根據(jù)材料和勞動(dòng)的消耗或服務(wù)成果的實(shí)際效益收取適當(dāng)費(fèi)用”[3]339-341。這個(gè)文件就國(guó)內(nèi)眾多高校圖書館向社會(huì)開放服務(wù)給予了政策上的支持。國(guó)內(nèi)一些高校圖書館工作者也不斷探索、研究，期待以更適合中國(guó)國(guó)情的方式將高校圖書館堪稱龐大的圖文資源向社會(huì)開放、共享。2008 年4月，《圖書館服務(wù)宣言》第5 條指出，“圖書館開展信息資源共建共享。各地區(qū)、各類型圖書館加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，促進(jìn)全社會(huì)信息資源的有效利用”[4]。2011 年11 月21 日，教育部社會(huì)科學(xué)司副司長(zhǎng)張東剛在公開場(chǎng)合表示，“將來(lái)大學(xué)的圖書館和博物館，也有望逐步向社會(huì)公眾開放”[5]。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)千余所高校擁有藏書6億多冊(cè)，公共館僅為4億冊(cè)；高校館擁有網(wǎng)絡(luò)版電子期刊為65%，公共館為28 .6%；高校館擁有聯(lián)機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)為30%，公共館僅為2.9%。[6]普通高等教育本專科在校生2 391.3萬(wàn)人[7]，約占全國(guó)總?cè)丝诘?.84%。不到全國(guó)人口總數(shù)量五十分之一的人口卻獨(dú)占著全國(guó)大半的圖書館資源，且很多資源都處于閑置當(dāng)中。如此大的數(shù)據(jù)反差，應(yīng)引起圖書館界足夠的重視。從目前情況來(lái)看，資源的利用率極低既是對(duì)資源的浪費(fèi)，也是對(duì)國(guó)家教育投入的浪費(fèi)。高校圖書館應(yīng)嘗試向社會(huì)公眾開放服務(wù)，努力提高圖文資源的有效利用率，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的知識(shí)傳播。

筆者通過(guò)“中國(guó)知網(wǎng)”數(shù)據(jù)庫(kù)以一篇文獻(xiàn)中同時(shí)包含“高校圖書館”、“社會(huì)”和“開放服務(wù)”三個(gè)詞為條件進(jìn)行全文檢索，共檢索出相關(guān)文獻(xiàn)計(jì)3 258篇。檢索出的文獻(xiàn)分別來(lái)自期刊、報(bào)紙、學(xué)位論文、會(huì)議論文等不同類型數(shù)據(jù)庫(kù)，公開發(fā)表時(shí)間從1979年1月1日至2014年12月28日。國(guó)內(nèi)關(guān)于“高校圖書館向社會(huì)開放服務(wù)”的研究起步較晚，相關(guān)研究文章從20世紀(jì)80年代開始偶有出現(xiàn)，到90年代穩(wěn)步增加，再到2005年呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)，關(guān)注程度與研究熱度明顯呈曲線上升趨勢(shì)(見(jiàn)圖1)。

圖1 “高校圖書館向社會(huì)開放服務(wù)”相關(guān)研究論文數(shù)變化圖

在所檢索的三千余篇相關(guān)文章當(dāng)中，絕大多數(shù)對(duì)高校圖書館向社會(huì)開放服務(wù)表示肯定和支持，但也有少數(shù)文章對(duì)此表示擔(dān)憂甚至反對(duì)。支持者多是從國(guó)外諸多高校圖書館的開放經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)意義、開放服務(wù)的模式等方面加以闡述分析，積極提出高校圖書館向社會(huì)開放服務(wù)的必要性與可行性；反對(duì)者則從開放服務(wù)將面臨館藏資源緊缺、管理服務(wù)難度增大、高校師生反對(duì)和館內(nèi)設(shè)施不足等方面闡述，擔(dān)憂高校圖書館向社會(huì)開放服務(wù)后會(huì)給高校師生帶來(lái)一些不利的影響與沖擊。事實(shí)上，國(guó)內(nèi)高校對(duì)此也并非止步于理論研究階段，目前已有部分高校在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)本校實(shí)際情況研究并制定出相關(guān)開放管理辦法，有選擇地嘗試向社會(huì)公眾開放服務(wù)。筆者嘗試從國(guó)外高校圖書館開放經(jīng)驗(yàn)中借“他山之石”來(lái)解決我國(guó)高校圖書館向社會(huì)開放面臨的困境，從中分析我國(guó)高校圖書館向社會(huì)開放的意義與服務(wù)模式。

二、國(guó)內(nèi)外高校圖書館向社會(huì)開放服務(wù)的現(xiàn)狀

美國(guó)幾乎所有的高校圖書館都對(duì)社會(huì)公眾免費(fèi)開放，并且對(duì)社會(huì)服務(wù)的對(duì)象進(jìn)行了細(xì)分，包括訪問(wèn)學(xué)者與研究人員、校友、其他高校師生、中小學(xué)師生、游客、殘障用戶、家屬、社區(qū)居民、機(jī)構(gòu)組織、其他社會(huì)大眾等，針對(duì)不同的用戶群體開展不同層次的服務(wù)。美國(guó)高校圖書館通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行校際合作或與社會(huì)組織合作拓展社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)資源共享與國(guó)際化。例如，麻省理工大學(xué)發(fā)起的MIT圖書館組織成員計(jì)劃，哈佛大學(xué)等高校與Google網(wǎng)站合作將版權(quán)過(guò)期的圖書數(shù)字化(Harvard-Google Project)，加州大學(xué)伯克利分校圖書館的4-H(four-leaf)計(jì)劃，斯坦福大學(xué)圖書館的Cardinal Kids Club等項(xiàng)目。并且，美國(guó)高校圖書館為國(guó)際信息需求者特別是發(fā)展中國(guó)家提供非營(yíng)利性的知識(shí)資源，如環(huán)境科學(xué)成果在線獲取項(xiàng)目OARE(Online Access Research in the Environment)、健康研究成果互聯(lián)網(wǎng)共享項(xiàng)目HINAIR(Health InterNetwork Access to Research Initiative)、哈佛大學(xué)的開放獲取資源項(xiàng)目OCP(Open Collections Program)等；還為公眾及私人機(jī)構(gòu)提供專業(yè)信息服務(wù)，如加州大學(xué)伯克利分校圖書館通過(guò)一些商業(yè)合作將研究成果與知識(shí)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)化為實(shí)用技術(shù)與工藝革新，帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。[8]

2005年的日本文部省《學(xué)術(shù)情報(bào)基礎(chǔ)實(shí)態(tài)調(diào)查結(jié)果報(bào)告》的數(shù)據(jù)顯示，日本國(guó)立和公立大學(xué)圖書館開放率為10%，私立大學(xué)開放率為97.1%。社會(huì)民眾進(jìn)入圖書館閱覽無(wú)需任何手續(xù)，只有在辦理借閱業(yè)務(wù)時(shí)才需出示有效證件，所辦借書證在地區(qū)內(nèi)全部圖書館通行。其服務(wù)內(nèi)容包括圖書館所有的服務(wù)項(xiàng)目，還有多種專題講座、兒童系列活動(dòng)、館藏珍品展覽、視力障礙閱讀器和語(yǔ)音圖書等專門服務(wù)。[8]

德國(guó)的很多高校圖書館同時(shí)承擔(dān)著州立圖書館或市圖書館的職責(zé)，如漢堡大學(xué)、德累斯頓大學(xué)等圖書館都具有高校圖書館和公共圖書館的雙重功能，讀者進(jìn)人高校圖書館只需出示身份證或護(hù)照。此外，德國(guó)還建有7個(gè)館際互借區(qū)和區(qū)域數(shù)據(jù)庫(kù)共享系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)各高校圖書館、地方公共圖書館及所有專業(yè)圖書館圖書的館際互借與文獻(xiàn)傳遞服務(wù)。

在澳大利亞，高校圖書館基本上都面向社會(huì)開放服務(wù)，并且進(jìn)出不受限制，只有當(dāng)社會(huì)讀者需要把圖書借走時(shí)，辦理圖書證才需要繳納一定的費(fèi)用。澳大利亞各地區(qū)公共圖書館及各高校圖書館之間沒(méi)有行政隸屬關(guān)系，只有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。其中，澳大利亞國(guó)家圖書館在資源共享及網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展中處于中心地位，在全國(guó)圖書館體系中負(fù)有引導(dǎo)和協(xié)調(diào)的作用，同時(shí)肩負(fù)促進(jìn)澳大利亞各圖書館的資源共享和信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的責(zé)任。由澳大利亞國(guó)家圖書館牽頭的圖書館館際互借合作工作開展得十分有效，而且不局限于公共圖書館范圍，還包括高校圖書館、科學(xué)圖書館等其他類型的圖書館。[9]澳大利亞幾乎每個(gè)區(qū)都有社區(qū)圖書館，讀者可以很方便地通過(guò)訪問(wèn)社區(qū)圖書館來(lái)獲取想要的文獻(xiàn)資源。讀者通過(guò)聯(lián)網(wǎng)的終端設(shè)備不僅可以查閱本館收藏文獻(xiàn)的情況，當(dāng)所需文獻(xiàn)本館缺藏時(shí)，可隨機(jī)查閱聯(lián)網(wǎng)的其它圖書館，然后通過(guò)館際互借或文獻(xiàn)傳遞實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程借閱。通過(guò)文獻(xiàn)傳遞，讀者可以在提出請(qǐng)求后的1～3天內(nèi)拿到傳遞過(guò)來(lái)的原文。本地區(qū)的館際互借每天都有圖書傳遞班車定時(shí)穿梭于各院校圖書館之間，支持本地區(qū)館際免費(fèi)互借；而跨地區(qū)的館際互借，需1～3周的傳送時(shí)間，并支付一定費(fèi)用。[10]

英國(guó)高校圖書館要求社會(huì)讀者繳費(fèi)辦理借閱卡借閱圖書(本校畢業(yè)生免費(fèi)辦理借閱卡)。加拿大高校圖書館向社會(huì)公眾開放閱讀，同英國(guó)一樣，借閱需繳費(fèi)辦理借閱證。韓國(guó)有80%以上的高校圖書館對(duì)居民開放。俄羅斯、芬蘭、荷蘭等國(guó)家也都在不同程度上向社會(huì)公眾開放服務(wù)。[8]

國(guó)外高校圖書館向社會(huì)開放具有共同點(diǎn)：一是絕大部分國(guó)家都是通過(guò)法規(guī)明確規(guī)定高校圖書館有向社會(huì)公眾提供服務(wù)的義務(wù)；二是這些國(guó)家的高校圖書館也都擁有為社會(huì)公眾服務(wù)的理念，并且這種理念已深入人心，社會(huì)公眾和高校群體能夠達(dá)成共識(shí)。

國(guó)內(nèi)在對(duì)待高校圖書館是否向社會(huì)開放服務(wù)的問(wèn)題上，普遍反應(yīng)較為遲緩。但到目前為止，已有部分高校圖書館率先向社會(huì)公眾開放服務(wù)，如復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等多個(gè)圖書館均有對(duì)外服務(wù)功能，有的甚至是無(wú)門檻的；南京5所高校共建圖書館文獻(xiàn)共享聯(lián)合體，為社會(huì)讀者辦借閱證，為政府部門提供信息咨詢和專題數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)等；深圳大學(xué)城圖書館自2007年開始面向社會(huì)開放，首開兼具高校圖書館和公共圖書館雙重功能的先河。[11]

從表1的數(shù)據(jù)可以看到，調(diào)研的1 649個(gè)高校圖書館中只有276個(gè)高校圖書館不同程度地面向社會(huì)讀者開放，僅占實(shí)際調(diào)研高校圖書館總數(shù)的16.74%。[12]表1中的調(diào)研樣本涵蓋了全國(guó)超過(guò)80%的高校，足以表明其數(shù)據(jù)有一定的代表性。從“面向社會(huì)開放圖書館占當(dāng)?shù)馗咝１壤眮?lái)看，面向社會(huì)開放的程度和中央及地方對(duì)高校的教育投入與支持息息相關(guān)，也和該地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展?fàn)顩r相關(guān)聯(lián)。從“面向社會(huì)開放圖書館占該地區(qū)實(shí)際調(diào)研圖書館比例”來(lái)看，開放比例除了政治、經(jīng)濟(jì)、文化及教育中心——北京達(dá)到50%外，其他地區(qū)都普遍偏低，且高校圖書館開放比例的高低和該地域經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展?fàn)顩r基本成正比。全國(guó)各地域的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平普遍呈現(xiàn)東高西低，沿海地區(qū)高于內(nèi)陸地區(qū)，高校圖書館向社會(huì)開放服務(wù)的比例也呈現(xiàn)相應(yīng)的變化趨勢(shì)。但是，經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平只是影響地區(qū)高校圖書館向社會(huì)開放比例的外因，真正的內(nèi)在因素是國(guó)內(nèi)圖書館界對(duì)“高校圖書館應(yīng)該為社會(huì)公眾服務(wù)”的理念還沒(méi)有達(dá)成共識(shí)。

三、高校圖書館向社會(huì)開放服務(wù)的利與弊

羊城晚報(bào)的記者曾在不同高校內(nèi)采訪了十幾位同學(xué)，他們幾乎一邊倒地全部反對(duì)學(xué)校圖書館對(duì)外開放。位難找，書難借，這僅是學(xué)生們反對(duì)圖書館對(duì)外開放的部分原因，他們更擔(dān)心圖書館內(nèi)的學(xué)習(xí)氣氛受到破壞。[5]可見(jiàn)，反對(duì)的原因不僅是資源的不足，尚有高校讀者對(duì)社會(huì)讀者來(lái)訪可能造成不良影響的擔(dān)憂。但是，高校圖書館資源的匱乏依然是高校師生與圖書館館員們反對(duì)其向社會(huì)開放的根本原因。高校圖書館的資源包括館舍空間資源、設(shè)施資源、人力資源以及館藏資源。很多高校在建設(shè)新的圖書館時(shí)具有前瞻性，館舍空間資源足以滿足其未來(lái)幾十年的發(fā)展變化；人力資源短缺可以通過(guò)管理創(chuàng)新、招募學(xué)生志愿者及使用勤工儉學(xué)學(xué)生等措施加以解決；而館藏資源與設(shè)施資源由于高校圖書館采購(gòu)經(jīng)費(fèi)緊張，則成為阻止高校圖書館向社會(huì)開放的最大阻力。

近年來(lái)，圖書采購(gòu)成本由于版權(quán)壟斷、印刷成本、中間代理商利潤(rùn)等市場(chǎng)因素直線上升。相對(duì)于書商們大幅提升圖書采購(gòu)價(jià)格，高校圖書館的采購(gòu)經(jīng)費(fèi)并未得到同步增長(zhǎng)，從而導(dǎo)致高校圖書館的文獻(xiàn)資源老化程度加深，館藏資源規(guī)模上不去。在圖書采購(gòu)成本劇增、圖書館事業(yè)經(jīng)費(fèi)總量不變的情況下，為了保持采購(gòu)量，往往會(huì)壓縮其他方面的計(jì)劃，如新設(shè)備、新系統(tǒng)的采購(gòu)與建設(shè)計(jì)劃。為解決這種困境，高校圖書館已經(jīng)結(jié)成區(qū)域性或高校系統(tǒng)性的采購(gòu)聯(lián)盟，聯(lián)合與書商們進(jìn)行價(jià)格談判。但聯(lián)盟中起主導(dǎo)作用的基本上是技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的高校圖書館，它們很難完全考慮并顧及其他普通聯(lián)盟成員的利益。因此，高校圖書館另辟蹊徑，實(shí)現(xiàn)館際資源共享。館際資源共享可以解決高校圖書館采購(gòu)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。公共圖書館館藏資源的知識(shí)面廣，但是深度不夠；高校圖書館館藏資源更專業(yè)、更有針對(duì)性，但覆蓋面不夠。若二者合為一體，結(jié)成資源共享聯(lián)盟，一方面可免去高校圖書館因需要大量采購(gòu)與本校專業(yè)無(wú)關(guān)圖書而擠占其他經(jīng)費(fèi)的煩惱；另一方面也可免去公共圖書館被迫采購(gòu)一些專業(yè)圖書與數(shù)據(jù)庫(kù)的煩惱。高校圖書館向社會(huì)開放可以促使高校圖書館與公共圖書館建立更緊密的館際資源共享機(jī)制，解決雙方采購(gòu)經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題，加強(qiáng)自身的資源建設(shè)，從而發(fā)揮高校自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，使采購(gòu)經(jīng)費(fèi)能用在刀刃上。

表1 高校圖書館面向社會(huì)開放比例與地域經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的關(guān)系

注：“普通高等學(xué)?？倲?shù)”、“實(shí)際調(diào)研圖書館數(shù)”及“圖書館面向社會(huì)開放數(shù)”的數(shù)據(jù)來(lái)源于：王玉林、曾詠梅、崔然等《我國(guó)高校圖書館面向社會(huì)開放現(xiàn)狀調(diào)查》，《圖書與情報(bào)》2011第6期，第26-32頁(yè)；“2011年基本公共教育服務(wù)水平綜合得分”的數(shù)據(jù)來(lái)源于：高萍《區(qū)域基本公共教育均等化現(xiàn)狀、成因及對(duì)策——基于人國(guó)各省(市、自治區(qū))面板數(shù)據(jù)的分析》，《宏觀經(jīng)濟(jì)研究》2013年第6期，第91-97頁(yè)。

高校圖書館向社會(huì)開放服務(wù)并通過(guò)與公共圖書館聯(lián)手結(jié)成資源共享聯(lián)盟，不僅可以使資金得到有效利用，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，還可以通過(guò)服務(wù)社會(huì)公眾提高資源利用率，產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益。在現(xiàn)代社會(huì)，重視知識(shí)、教育的程度將對(duì)區(qū)域勞動(dòng)力素質(zhì)和人力資本產(chǎn)生影響，進(jìn)而對(duì)區(qū)域技術(shù)、生產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生間接影響。另外，對(duì)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視也會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化形成影響。[13]

由此可見(jiàn)，高校圖書館向社會(huì)開放雖然會(huì)給高校讀者群帶來(lái)各種感官?zèng)_擊或一些不良影響，導(dǎo)致管理上的困難，增加館員的服務(wù)量，但從國(guó)民教育和社會(huì)效益，尤其是資源能得到最大化利用來(lái)看是利大于弊的。如何把不利的影響降到最低，需要高校和高校圖書館在管理上共同努力，使高校圖書館龐大的專業(yè)資源能得到更多的利用。高校圖書館作為一個(gè)知識(shí)的載體，理應(yīng)讓知識(shí)傳播得更廣泛，從而推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展，讓知識(shí)創(chuàng)造出更多的社會(huì)價(jià)值。

四、高校圖書館向社會(huì)開放服務(wù)的模式研究

1.根據(jù)社會(huì)讀者背景提供針對(duì)性服務(wù)

有研究顯示，圖書外借、室內(nèi)閱覽、電子閱覽室上機(jī)閱覽、參考咨詢、文獻(xiàn)傳遞、數(shù)字資源使用等開放方式，都是國(guó)內(nèi)高校圖書館在向社會(huì)開放過(guò)程中使用過(guò)的。而其中，室內(nèi)閱覽、參考咨詢兩種方式使用較多，超過(guò)了八成，圖書外借超過(guò)六成，電子閱覽室上機(jī)閱覽及數(shù)字資源使用不足四成，文獻(xiàn)傳遞就更少了。圖書外借、電子閱覽室上機(jī)閱覽和數(shù)字資源使用等服務(wù)向社會(huì)開放相對(duì)較少的原因是，很多高校圖書館在管理、服務(wù)上有很多困難和畏難情緒，不愿意開放這些服務(wù)。表1顯示，面向社會(huì)讀者開放的276所高校圖書館當(dāng)中，有56%的圖書館面向單位工作人員提供服務(wù)。如果把“合作單位人員”和“科研合作人員”也算在內(nèi)的話，其比例更是高達(dá)80%以上。[12]可以看出，企事業(yè)單位對(duì)閱讀高校圖書館資源的需求很大，需要高校圖書館向其開放服務(wù)。

根據(jù)社會(huì)讀者的閱讀需求及其社會(huì)背景大致可劃分為校友讀者、政府機(jī)關(guān)讀者、企事業(yè)讀者、社區(qū)讀者、青少年讀者及殘障人士讀者等讀者類型。了解他們的閱讀興趣，有助于高校圖書館對(duì)其開展有針對(duì)性的服務(wù)。圖書外借、室內(nèi)閱覽、電子閱覽室上機(jī)閱覽、參考咨詢等服務(wù)可以面向所有社會(huì)讀者開放，數(shù)據(jù)庫(kù)資源可以有針對(duì)性地分類別對(duì)不同類型讀者開放。如針對(duì)校友讀者可以開放大部分?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)；針對(duì)政府機(jī)關(guān)讀者可以開放統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)、年鑒數(shù)據(jù)庫(kù)、報(bào)刊索引數(shù)據(jù)庫(kù)、文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)、法律數(shù)據(jù)庫(kù)等數(shù)字資源；針對(duì)企事業(yè)讀者可以開放標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)、專利數(shù)據(jù)庫(kù)、成果數(shù)據(jù)庫(kù)等數(shù)字資源；針對(duì)社區(qū)讀者、青少年讀者可以開放工具書數(shù)據(jù)庫(kù)、報(bào)紙數(shù)據(jù)庫(kù)、科普文化視頻等數(shù)字資源；針對(duì)殘障讀者可以開放諸如盲人讀屏軟件、上門服務(wù)等特殊服務(wù)。除此之外，還可針對(duì)不同類型讀者開展不同的講座和遠(yuǎn)程使用視屏培訓(xùn)。

2.根據(jù)地區(qū)情況研究制定服務(wù)模式

通過(guò)對(duì)表1的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析可以發(fā)現(xiàn)，GDP排名和基本公共教育服務(wù)水平綜合得分與高校圖書館向社會(huì)開放服務(wù)的程度基本成正比。這一現(xiàn)象不只是一種巧合，其中有著深層次的現(xiàn)實(shí)原因。

我國(guó)各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平極不平衡。經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平較高的地區(qū)，人們受教育的程度普遍較高，公共圖書館的資源已不能充分滿足他們的閱讀需求，需要進(jìn)一步開放高校圖書館的資源來(lái)滿足其閱讀需求；在經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平較低的地區(qū)，高學(xué)歷人數(shù)稀少，公共圖書館資源已能滿足其正常的閱讀需求，這些地域的社會(huì)公眾對(duì)高校圖書館是否向社會(huì)開放服務(wù)既不感興趣，也沒(méi)有多少實(shí)際需求。因而，高校圖書館可以根據(jù)所處地域的實(shí)際情況，與本地區(qū)距離較近的公共圖書館實(shí)行館際互借，與距離較遠(yuǎn)的公共圖書館共享數(shù)字資源，共同組成一張可以交叉覆蓋本地區(qū)社會(huì)讀者不同閱讀需求的大網(wǎng)。如經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平較高的區(qū)域，往往人口密度較高，公共圖書館也分布較多，為了滿足當(dāng)?shù)厣鐣?huì)讀者對(duì)專業(yè)資源的需求，該區(qū)域的高校圖書館有必要向社會(huì)提供開放服務(wù)并根據(jù)自身情況選擇服務(wù)輻射的范圍；而在經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平較低的區(qū)域，由于人口密度較低，公共圖書館也分布較少，該區(qū)域的高校圖書館可根據(jù)自身情況選擇開放與否以及服務(wù)輻射范圍，滿足該地區(qū)社會(huì)公眾正常的閱讀需求。

3.根據(jù)自身資源情況選擇開放方式

根據(jù)保存形式，圖書館的資源可以大致分為兩類：一類是紙質(zhì)資源，一類是數(shù)字資源。高校圖書館的紙質(zhì)資源(如圖書、報(bào)紙、期刊等)都是從正規(guī)渠道購(gòu)買的正版圖書、報(bào)紙和期刊，可以任意借閱，無(wú)讀者使用范圍的限制。但紙質(zhì)資源的物理性質(zhì)決定其具有資源獨(dú)占性，可利用率低。同一本書無(wú)法同時(shí)供多人閱讀，高校讀者一旦占用了，社會(huì)讀者就無(wú)法使用；反之亦然。在紙質(zhì)資源數(shù)量沒(méi)有增加的情況下，若高校圖書館決定向社會(huì)開放，增加新的讀者群體，必然會(huì)加重紙質(zhì)資源的占用問(wèn)題。若要解決這個(gè)問(wèn)題，最簡(jiǎn)單的辦法就是增加同一本書的副本數(shù)量，但這樣又會(huì)導(dǎo)致紙質(zhì)圖書資源購(gòu)買費(fèi)用激增與館舍空間紙質(zhì)圖書排架緊張。此外，一旦社會(huì)讀者借閱紙質(zhì)圖書發(fā)生違約情況，必將影響到校內(nèi)讀者正常的借閱活動(dòng)。因此，有心向社會(huì)開放服務(wù)的高校圖書館應(yīng)根據(jù)自身情況選擇是否提供紙質(zhì)資源的借閱服務(wù)。

而高校圖書館的數(shù)字資源相比紙質(zhì)資源在借閱時(shí)更具有優(yōu)勢(shì)。數(shù)字資源可以通過(guò)遍布世界各個(gè)角落的網(wǎng)絡(luò)供社會(huì)讀者使用，在有網(wǎng)絡(luò)覆蓋的情況下可以無(wú)視物理距離的遠(yuǎn)近，且同一份數(shù)字文獻(xiàn)可同時(shí)供多人閱讀，唯一的限制條件是數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器所能承載的最大并發(fā)用戶數(shù)。高校教職員工和學(xué)生作為高校的主體，自然具有合法身份閱讀高校所購(gòu)買或獲取的數(shù)字資源。目前，大部分高校圖書館與數(shù)據(jù)庫(kù)供應(yīng)商簽訂的購(gòu)買或獲取使用數(shù)字資源的許可協(xié)議中，社會(huì)讀者還無(wú)法以合法用戶身份訪問(wèn)高校圖書館的數(shù)字資源。若高校圖書館沒(méi)有得到正式授權(quán)，卻擅自向社會(huì)讀者開放，則將涉及違反與數(shù)據(jù)庫(kù)供應(yīng)商簽訂的許可協(xié)議，輕則產(chǎn)生爭(zhēng)議，重則出現(xiàn)法律糾紛。因此，已經(jīng)或正在準(zhǔn)備向社會(huì)讀者開放數(shù)字資源的高校圖書館，應(yīng)先查清自己與數(shù)據(jù)庫(kù)供應(yīng)商簽訂的許可協(xié)議是否允許為所有與高校有關(guān)的用戶提供連接，包括社會(huì)上的個(gè)人和團(tuán)體用戶。[14]對(duì)于那些已經(jīng)在許可協(xié)議中明文規(guī)定不允許向高校自身以外的用戶開放數(shù)字資源的，高校圖書館可以在與數(shù)據(jù)庫(kù)供應(yīng)商續(xù)簽合同時(shí)重新探討并修訂新的許可協(xié)議，增加新的用戶許可范圍。因此而額外增加的數(shù)據(jù)庫(kù)購(gòu)買或獲取使用的費(fèi)用，可以考慮通過(guò)增加高校圖書館采購(gòu)經(jīng)費(fèi)或向社會(huì)讀者收取適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用加以解決。

紙質(zhì)圖書資源數(shù)量不夠充足的高校圖書館可以考慮向社會(huì)讀者開放數(shù)字資源部分，而紙質(zhì)圖書資源僅供閱覽，不外借；紙質(zhì)圖書資源、館舍空間資源及設(shè)施資源皆充足的高校圖書館可以考慮全面向社會(huì)讀者開放。而高校圖書館在向社會(huì)開放前應(yīng)根據(jù)自身情況充分做好前期準(zhǔn)備工作，避免面臨人力資源緊張問(wèn)題，影響服務(wù)質(zhì)量。此外，可通過(guò)增加一些簡(jiǎn)單易用的自助服務(wù)設(shè)備(如自助借還機(jī)、自助查詢機(jī)和智能芯片等)，提供手機(jī)圖書館下載、安裝供來(lái)訪讀者訪問(wèn)圖書館數(shù)字資源，招募志愿者與勤工儉學(xué)的學(xué)生來(lái)減輕向社會(huì)開放之后工作量驟增帶來(lái)的壓力。

綜觀國(guó)內(nèi)外高校圖書館向社會(huì)讀者開放服務(wù)，有實(shí)行有償服務(wù)的，也有實(shí)行免費(fèi)服務(wù)的，甚至還有實(shí)行部分有償與部分免費(fèi)相結(jié)合服務(wù)的。從有償服務(wù)到免費(fèi)服務(wù)需要一個(gè)過(guò)程，實(shí)行完全免費(fèi)服務(wù)需要圖書館具備一定的綜合實(shí)力與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。對(duì)社會(huì)讀者收取適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用，既能體現(xiàn)知識(shí)的價(jià)值也能適當(dāng)補(bǔ)充高校圖書館的事業(yè)經(jīng)費(fèi)。高校圖書館應(yīng)該根據(jù)自身情況，研究制定相關(guān)開放服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不同類型社會(huì)讀者根據(jù)服務(wù)內(nèi)容執(zhí)行不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可以根據(jù)材料和勞動(dòng)的消耗或服務(wù)可能達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)制定。

總之，只有通過(guò)國(guó)內(nèi)高校圖書館界各同仁積極探索新的社會(huì)開放模式，才能讓越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)高校圖書館向社會(huì)公眾開放，服務(wù)社會(huì)。這不僅需要圖書館界各位同仁更新觀念，更需要政府與社會(huì)公眾共同推動(dòng)，加大財(cái)政投入力度并制定相關(guān)法規(guī)，讓高校圖書館向社會(huì)開放服務(wù)有法可依，共同推動(dòng)國(guó)內(nèi)高校圖書館向社會(huì)開放服務(wù)。

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(責(zé)任編輯：周繼紅)

A Study on the Service Mode of College and University Libraries Opening to the Public

LIU Hao, YAN Haibing

(Library of Suzhou University of Science and Technology, Suzhou 215009, Jiangsu)

In China, the college and university libraries are superior to the public libraries both in quantity and quality, and they are more professional than the public ones so much so that they can supplement the later to serve society better. Therefore, the college and university libraries and public libraries can build a coalition for regional resource sharing so as to complement each other and extend the service range of both. College and university libraries should serve the society better through the analysis of the service objects, the regional situation and its own conditions, choosing a suitable service mode and making a pertinent open-service program.

college and university; library; readers in society; database

2014-06-27

劉 昊，男，蘇州科技學(xué)院圖書館助理館員，主要從事圖書館事業(yè)建設(shè)研究；嚴(yán)海兵，男，蘇州科技學(xué)院圖書館高級(jí)工程師，主要從事數(shù)字圖書館研究。

G252

A

1672-0695(2015)02-0098-07