我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革創(chuàng)新與發(fā)展趨勢

摘要：隨著農(nóng)業(yè)科技的不斷發(fā)展，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)的期待與要求也越來越高，與此同時，舊體制下形成的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的弊端也日益凸顯。為此，積極探索我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革與創(chuàng)新，已經(jīng)成為當前我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域一個亟待解決的重要課題。本文首先闡述了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與創(chuàng)新的內(nèi)容和成果，然后就農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與創(chuàng)新的發(fā)展趨勢作了進一步的分析與探討，希望能為實際工作起到一定的指導(dǎo)作用。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系；改革創(chuàng)新；發(fā)展趨勢

中圖分類號： F323 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.06.011

在市場化經(jīng)濟體制改革不斷深入的進程中，我國的農(nóng)業(yè)科技也得到了迅速的發(fā)展，運用高科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為了當前世界農(nóng)業(yè)的普遍發(fā)展趨勢。與此同時，舊體制下形成的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系無論是在推廣理念、職能分化上，還是管理體制、運行機制上，都適應(yīng)不了當今時代發(fā)展的需要。然而，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系對我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的作用是十分重要的。為此，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革創(chuàng)新力度早已迫在眉睫。

1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與創(chuàng)新的內(nèi)容和成果

1.1 改革農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制，適應(yīng)時代發(fā)展需要

針對當前基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的困境，部分基層推廣單位將公益性技術(shù)推廣與經(jīng)營性技術(shù)推廣相分離，將無償農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與有償農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相結(jié)合，并通過試行技術(shù)承包、技術(shù)推廣與經(jīng)營服務(wù)結(jié)合的形式，來推動農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制的改革。部分農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)開展了以高等院校、龍頭企業(yè)、科研院所和各種專業(yè)化服務(wù)組織為主體，以市場為根本導(dǎo)向，以完善服務(wù)自制建設(shè)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制為主要內(nèi)容的多形式、多層次的科技服務(wù)體系建設(shè)。

1.2 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法

近些年，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門不斷實踐與經(jīng)驗總結(jié)的過程中，逐漸形成了科技特派員制度。該制度以農(nóng)民的實際科技需求為重要依據(jù)，由政府或農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門挑選出工作認真、吃苦耐勞、業(yè)務(wù)水平高的專業(yè)人才到農(nóng)村擔(dān)任科技特派員，在科技和企業(yè)及農(nóng)民間建立一個直接聯(lián)系的平臺，以在滿足農(nóng)民科技需求的同時有效調(diào)動農(nóng)業(yè)科技人員工作的積極性與主動性，進而促進科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合[1]。

1.3 探索新型推廣組織形式，促進農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)民和企業(yè)的直接對接

自上世紀90年代末以來，我國各地便相繼開始涌現(xiàn)出農(nóng)業(yè)科技園。農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化推動了農(nóng)業(yè)科技園的形成，而農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè)與發(fā)展又反過來促進了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣以及農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，與此同時，還有效地解決了一些影響我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大科技問題，并逐漸塑造出了一批具有強大競爭力的科技型龍頭企業(yè)，對農(nóng)業(yè)科技水平的提升起到了不可替代的重要作用。

2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與創(chuàng)新的發(fā)展趨勢

對我國當前的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系進行改革與創(chuàng)新，既是新時期我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的必然選擇，也符合我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求。我國是一個氣候多變、地域遼闊的發(fā)展中國家，農(nóng)業(yè)發(fā)展類型多樣，生產(chǎn)力發(fā)展水平極不平衡，這便決定了我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系必然要朝著多層次、多類型、多種體制共存的復(fù)合型農(nóng)業(yè)推廣體系發(fā)展，這也為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革帶來了一定的難度[2]。

在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟中，我國應(yīng)將基層的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系視為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革的重點，對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制進行不斷優(yōu)化與完善，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況調(diào)整、完善推廣崗位管理制度。建立健全績效考核制度，調(diào)動農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的積極性，促進推廣工作的有效開展。同時，建立起高效、快捷、靈活的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制，加強農(nóng)業(yè)科技、推廣部門、教育間的聯(lián)合，并促進不同地區(qū)，不同專業(yè)間的合作，以將推廣成效進行不斷的提升。除此之外，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過程中積極探索能讓廣大農(nóng)民采納并接受新農(nóng)業(yè)科技的工作方法，將提升農(nóng)民的科技素質(zhì)與組織化程度與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進行進行結(jié)合[3]。例如，利用參與式農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式來組織農(nóng)民切身參與到推廣的過程中；又如利用項目帶動推廣模式，以促進區(qū)域發(fā)展和農(nóng)業(yè)開發(fā)為根本目標，將水利、農(nóng)技、信貸等部門整合在一起，為農(nóng)民提供系列化的推廣服務(wù)等。

3 結(jié)語

總而言之，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系對提升我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的促進作用是毋庸置疑的。相關(guān)單位要想在新時期內(nèi)將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的功效發(fā)揮到最大，就務(wù)必要在科學(xué)、合理借鑒其他國家相關(guān)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以我國的具體實際為重要依據(jù)，對我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系進行不斷的改革與創(chuàng)新，使我國逐步形成市場型、公益型、混合型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系并存的格局，進而將我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和經(jīng)濟實力提升到一個新的高度。

參考文獻

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[2] 楊連志，唐玉琴，鄭維蓮，閆士環(huán).區(qū)縣級農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)的改革與探討[J].天津農(nóng)林科技，2012，（03）.

[3] 吳春梅，陳文科.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣領(lǐng)域中的政府支持與公共服務(wù)職能研究[J].中國科技論壇，2013，（02）.

作者簡介：李秀影，中專學(xué)歷，伊通滿族自治縣靠山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，農(nóng)藝師，研究方向：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。endprint