【摘要】作為建筑工程項(xiàng)目投資的有利控制手段和經(jīng)營(yíng)成效的主要考核依據(jù),預(yù)結(jié)算管理對(duì)提高建筑工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益至關(guān)重要。近年來,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展及市場(chǎng)化改革的不斷被推進(jìn),對(duì)建筑工程管理,尤其是預(yù)結(jié)算管理提出了更高的要求,因此,如何提高建筑工程預(yù)結(jié)算管理的有效性應(yīng)成為建筑企業(yè)所關(guān)注并致力于解決的一個(gè)問題。本文圍繞建筑工程的預(yù)結(jié)算管理展開探討,以期為同行提供一些有益的幫助。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;預(yù)結(jié)算管理;控制;經(jīng)濟(jì)效益
前言
作為國(guó)家發(fā)展的一個(gè)重要主題,建筑工程不僅密切關(guān)系到國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)安全,而且還關(guān)系到民生安全。而預(yù)結(jié)算管理作為提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)重要保障,其理應(yīng)成為建筑工程項(xiàng)目管理中的一個(gè)首要工作。近年來,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的影響下,客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律所引發(fā)的競(jìng)爭(zhēng)驅(qū)使建筑企業(yè)在加強(qiáng)建筑工程預(yù)結(jié)算管理這一方面下足功夫,因?yàn)樗谴偈蛊髽I(yè)自身實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),并防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)必要條件。為此,建筑企業(yè)必須要充分認(rèn)清當(dāng)前預(yù)結(jié)算管理的難點(diǎn),并采取科學(xué)、合理的措施來促進(jìn)工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算管理工作全面進(jìn)步,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
1.現(xiàn)階段建筑工程預(yù)結(jié)算管理的難點(diǎn)
1.1難以建立健全科學(xué)的管理組織
由于部分建筑企業(yè)長(zhǎng)期受到習(xí)慣勢(shì)力的不良影響,導(dǎo)致這些企業(yè)管理者存在“重利益,輕管理”的畸形思想,對(duì)預(yù)結(jié)算管理人員的編制和數(shù)量一再壓縮,目的是節(jié)省內(nèi)部成本即工程開支。而管理組織不健全,難以確保預(yù)結(jié)算管理成效,更難以維持預(yù)結(jié)算管理各項(xiàng)工作之間的有序進(jìn)行[1]。另外,在這些建筑企業(yè)實(shí)際的預(yù)結(jié)算管理中,由于存在管理機(jī)構(gòu)龐雜、管理層次重復(fù)和管理職能交叉等現(xiàn)象,再加上管理人員缺乏目標(biāo)管理,嚴(yán)重阻礙了預(yù)結(jié)算管理工作的規(guī)范運(yùn)作,從而使建筑工程項(xiàng)目陷入明盈暗虧或前盈后虧的不良局面,最終影響企業(yè)的整體效益。
1.2難以保證預(yù)結(jié)算管理人員業(yè)務(wù)技能素質(zhì)
建筑預(yù)結(jié)算管理看似簡(jiǎn)單,實(shí)際卻是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作,雖然每個(gè)項(xiàng)目對(duì)施工人員的技術(shù)要求不同,但對(duì)于預(yù)結(jié)算管理人員的基礎(chǔ)要求都是一致的,即預(yù)結(jié)算管理人員不僅要具備一定的預(yù)結(jié)算專業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)能力,懂得工程建設(shè)國(guó)家政策、規(guī)范及具體技術(shù)和經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí),而且還要具備一定的組織、協(xié)調(diào)能力,并能夠?qū)︻A(yù)結(jié)算進(jìn)行科學(xué)管理,提出指導(dǎo)性意見。然而,就我國(guó)建筑工程預(yù)結(jié)算管理人員工作現(xiàn)狀來看,存在新老交替,青黃不接的情況,且既具備過硬的專業(yè)技能,又諳熟建筑領(lǐng)域國(guó)家相關(guān)政策的預(yù)結(jié)算管理人才缺乏情況也日益嚴(yán)峻。
1.3難以確保工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性
一般情況下,影響工程預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確性的原因包括:⑴國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的影響??紤]到建筑工程工期普遍較長(zhǎng),而市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻在不斷變化,國(guó)家為穩(wěn)定市場(chǎng),保護(hù)廣大群眾的切身利益,常對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行政策性調(diào)價(jià),進(jìn)而會(huì)影響建筑市場(chǎng)的價(jià)格水平,最終導(dǎo)致工程預(yù)結(jié)算的滯后;⑵材料價(jià)格差與預(yù)結(jié)算的影響。在進(jìn)行工程預(yù)算的過程中,只是針對(duì)某一時(shí)間段的價(jià)格材料進(jìn)行信息編程,但材料價(jià)格時(shí)常會(huì)出現(xiàn)波動(dòng),進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致在結(jié)算時(shí)材料價(jià)格出現(xiàn)較大出入;⑶預(yù)算工程量計(jì)算誤差。一方面,部分結(jié)算人員存在僥幸心理,增加工程量,目的為獲得更多經(jīng)濟(jì)利益。另一方面,由于不同工程環(huán)境有所不同,給地質(zhì)勘探工作帶來較大挑戰(zhàn)而出現(xiàn)工程量重復(fù)計(jì)算或漏算等問題;⑷設(shè)計(jì)修正和變更。工程設(shè)計(jì)會(huì)受到國(guó)家的技術(shù)政策、承包合同規(guī)定的條件、施工現(xiàn)場(chǎng)條件和相關(guān)法規(guī)要求等條件的影響和制約,當(dāng)這些條件出現(xiàn)變化時(shí),工程設(shè)計(jì)會(huì)因進(jìn)行相應(yīng)修正和變更而影響預(yù)結(jié)算結(jié)果。
2.對(duì)策
2.1完善資金預(yù)結(jié)算的管理組織
建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況建立完善的資金預(yù)結(jié)算管理機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)建筑工程各項(xiàng)目的資金預(yù)結(jié)算管控工作。同時(shí),要對(duì)工程預(yù)算、員工現(xiàn)狀進(jìn)行建設(shè)預(yù)算和計(jì)算統(tǒng)一管理,使建筑工程施工過程中每個(gè)崗位和人員同時(shí)進(jìn)入管理體系,自覺依照程序運(yùn)行,以減少或杜絕違章操作,違章指揮,避免由于某一環(huán)節(jié)的管理方式出錯(cuò)而延誤工期。另外,要加強(qiáng)對(duì)工程預(yù)結(jié)算的監(jiān)管力度,初步建立預(yù)結(jié)算管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,并做好工程管理的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作,梳理各項(xiàng)管理的工作流程,明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)和權(quán)利運(yùn)行的依據(jù),以最大限度提高工程預(yù)結(jié)算管理成效[2]。
2.2注重人才培養(yǎng),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
首先,建筑企業(yè)要強(qiáng)化所有預(yù)結(jié)算管理人員的崗位意識(shí),使他們能在工作時(shí)保持嚴(yán)謹(jǐn)、客觀的態(tài)度,杜絕弄虛作假,消除“推諉應(yīng)付、個(gè)人利益至上”的不良思想。其次,可定期組織所有管理人員利用工作之余加強(qiáng)預(yù)結(jié)算管理相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),對(duì)于部分技術(shù)含量較高的知識(shí)版塊,可向有能力的講師借鑒或者聘請(qǐng)他們來公司進(jìn)行演講,加強(qiáng)交流,使所有預(yù)結(jié)算管理人員能熟悉圖紙、招投標(biāo)文件等工程預(yù)結(jié)算資料,掌握各種計(jì)算方法和原理。再次,企業(yè)應(yīng)眼于現(xiàn)有人才的全面發(fā)展,堅(jiān)持從事業(yè)上吸引人才、情感上留住人才、待遇上激勵(lì)人才、政治上信任人才[3]。
2.3 準(zhǔn)確套用定額,及時(shí)掌握相關(guān)政策和造價(jià)信息
首先,應(yīng)充分認(rèn)清定額每一個(gè)組成章節(jié)的劃分思路,掌握每個(gè)項(xiàng)目的規(guī)定和內(nèi)容,確保能準(zhǔn)確套用定額,從源頭上避免工程預(yù)結(jié)算出現(xiàn)誤差。其次,要及時(shí)掌握國(guó)家建筑工程各類法規(guī)、造價(jià)信息,包括市場(chǎng)材料的價(jià)格水平等,以進(jìn)一步提高預(yù)結(jié)算管理質(zhì)量。再次,為避免建筑工程施工過程中出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的情況,設(shè)計(jì)人員進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)符合國(guó)家的技術(shù)政策,充分考慮承包合同規(guī)定的條件、施工現(xiàn)場(chǎng)條件和相關(guān)法規(guī)要求。最后,預(yù)結(jié)算管理人員應(yīng)注意仔細(xì)核對(duì)計(jì)算尺寸與圖示尺寸是否相符,并抓好簽證憑據(jù)工程量的審核工作,做到實(shí)事求是,杜絕和防范不實(shí)開支[4]。
3.結(jié)束語
總之,建筑企業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算管理過程中,應(yīng)充分認(rèn)清現(xiàn)階段存在的問題,再結(jié)合實(shí)際情況采取針對(duì)性的解決措施。從而促使各個(gè)項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算工作都能按照規(guī)范要求開展和進(jìn)行,從源頭上確保預(yù)結(jié)算管理規(guī)范化,在全面推進(jìn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的過程中作出重要貢獻(xiàn)。
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