芻議建筑工程規(guī)劃管理工作

【摘要】隨著城鎮(zhèn)化程度的加深，建筑工程的規(guī)劃管理工作在整個建筑過程中的地位越來越重要，不斷地對建筑工程的規(guī)劃管理工作進行改革與創(chuàng)新是適應(yīng)城鎮(zhèn)化程度加深、社會主義市場經(jīng)濟飛速發(fā)展需求的應(yīng)有之義。本文將詳細闡述建筑工程規(guī)劃管理工作的原則、內(nèi)容及其在城市建設(shè)中的意義。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；規(guī)劃；管理工作

建筑工程規(guī)劃管理工作是城市規(guī)劃工作的重要組成部分，能夠做好建筑工程規(guī)劃管理工作是決定能否做好城市規(guī)劃工作的重要條件。合理的建筑工程規(guī)劃，有利于節(jié)約用地、合理用地、保護環(huán)境等建筑節(jié)能目標的實現(xiàn)，符合我國可持續(xù)發(fā)展的要求。

一、建筑工程規(guī)劃管理工作的基本原則

（一）以城市規(guī)劃為依據(jù)進行建設(shè)

為了避免出現(xiàn)盲目建設(shè)的問題，每個城市在進行建設(shè)之前都會根據(jù)自身的實際情況制定城市規(guī)劃，為城市建設(shè)提供基本的依據(jù)。主管城市規(guī)劃的相關(guān)行政部門在對建筑工程項目進行審查與控制時，必須要嚴格按照城市規(guī)劃來進行，以盡可能減少因為不按照城市規(guī)劃進行建設(shè)而出現(xiàn)的短期建設(shè)現(xiàn)象。對于建設(shè)施工規(guī)劃管理過程中超出城市規(guī)劃的部分加強審查。

（二）既要保護自然環(huán)境又要保護傳統(tǒng)環(huán)境

一個城市中的歷史文化建筑是這個城市特色的具體體現(xiàn)，是這個城市寶貴的人文遺產(chǎn)。一個城市的山河水庫、風景名勝則是這個城市不可多得的自然遺產(chǎn)，是大自然的饋贈。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，受經(jīng)濟利益的驅(qū)動，很多城市為了追求經(jīng)濟利益毀壞歷史文化遺產(chǎn)以及自然遺產(chǎn)來進行房地產(chǎn)的開發(fā)，這嚴重違反了建筑工程規(guī)劃管理工作的基本原則。必須要牢固樹立既要保護自然環(huán)境又要保護傳統(tǒng)環(huán)境的生態(tài)意識。

（三）保持自身的個性特色

保持自身的個性特色是一個城市的立命之本。一個城市如果失去了自身的個性特色，這個城市就失去了發(fā)展的動力。這項基本原則要求在建筑工程規(guī)劃管理中注重城市空間藝術(shù)。當前，很多城市都不具備自身的個性特色，城市風貌千篇一律，造成這種現(xiàn)象有很多原因。建筑工程規(guī)劃管理中不注重城市空間藝術(shù)是其中的一個重要原因。在今后的規(guī)劃管理中，相關(guān)主管部門應(yīng)該給予城市空間藝術(shù)足夠的重視，鼓勵建筑設(shè)計師進行藝術(shù)創(chuàng)造活動，從而創(chuàng)造出獨具特色的城市風貌。

二、建筑工程規(guī)劃管理工作的內(nèi)容

（一）嚴格審核建筑土地的使用性質(zhì)

在建筑工程規(guī)劃管理工作中，相關(guān)行政審批部門必須要加強對建筑土地使用性質(zhì)的控制，以確保城市布局的合理性。在建筑工程規(guī)劃管理工作中嚴格審核建筑土地的使用性質(zhì)，其目的是為了保證建筑土地的使用強度與建筑土地使用性質(zhì)相統(tǒng)一。建筑土地使用性質(zhì)的審核主要包括建筑土地空間使用觀念的審核、實際使用功能與土地使用性質(zhì)一致性審核、建筑單體平面的審核等，保證不同建筑使用性質(zhì)之間不會相互干擾。

（二）嚴格控制建筑土地容積率以及建筑密度

建筑土地的容積率以及建筑密度是能夠反映建筑土地使用強度的兩個重要指標。把握好建筑土地的容積率以及建筑的密度，能夠減少土地沉降等現(xiàn)象的發(fā)生，從而更好地保護城市的生態(tài)環(huán)境。建筑密度是否合理決定著建筑能否正常發(fā)揮其應(yīng)有功能。當前，很多建筑開發(fā)商在利益的驅(qū)動之下，盲目提高建筑密度以及建筑土地容積率，對城市生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的破壞，因此必須要嚴格控制建筑土地容積率以及建筑密度。

（三）嚴格控制建筑間距以及綠化率

一個好的建筑，必須要能夠滿足人類的基本使用需求，在日照、消防、交通、衛(wèi)生以及空間等方面達到標準，這就要求在進行建筑工程規(guī)劃管理過程中嚴格控制建筑間距，使建筑之間保持一定距離。尤其是在我國發(fā)生了SARS、禽流感等事件之后，對建筑間距提出了更高的要求。當前，我國城市火災(zāi)不斷，造成了人力、物力上的巨大損失，消防通道不暢是其中一個重要原因。因此，在進行規(guī)劃管理過程中，必須要保證建筑與建筑之間有一定的安全距離。嚴格控綠化率，則是為了給居民提供一個更好的居住環(huán)境，更好地保護城市的生態(tài)環(huán)境。通常來講，建筑用地的使用性質(zhì)影響著綠化率的大小，工業(yè)用地的綠化率通常小于住宅用地的綠化率。

三、建筑工程規(guī)劃管理工作在城市建設(shè)中的重要意義

（一）確保建筑工程能夠滿足城市規(guī)劃的要求，保證城市合理發(fā)展

城市建筑工程是城市中的不動產(chǎn)，具有長期建設(shè)的性質(zhì)，一般使用時間會很長。如果不做好建筑工程規(guī)劃管理工作，不能從長遠進行規(guī)劃，那么，城市的整體功能就難以得到充分發(fā)揮，影響城市的正常運行。例如，在當前，很多開發(fā)商為了經(jīng)濟利益擅自改變建筑用地的使用性質(zhì)，在綠地上開發(fā)住宅，在住宅用地上進行商業(yè)大廈的開發(fā)，這些行為對城市的發(fā)展起到不利影響。因此，必須要加強建筑工程規(guī)劃管理工作，確保建筑工程能夠滿足城市規(guī)劃的要求，以保證城市合理發(fā)展。

（二）加強建筑工程規(guī)劃管理工作，保護城市生態(tài)環(huán)境

能否做好建筑工程規(guī)劃管理工作，是保護城市生態(tài)環(huán)境中的一個關(guān)鍵問題。在建筑工程規(guī)劃管理中，可以通過控制建筑用地的使用性質(zhì)、建筑間距、綠化率以及容積率等因素來合理規(guī)劃城市整體布局，保護城市生態(tài)環(huán)境，可以通過合理組織利用自然景觀對城市建筑進行合理布局，以構(gòu)建具有城市自身特色的完整的景觀體系。根據(jù)城市規(guī)劃的要求以及城市所在區(qū)域的自然地理特征，合理劃分城市空間結(jié)構(gòu)布局。

（三）加強建筑工程規(guī)劃管理工作，實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展

一個城市要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，首先要做到合理利用能源資源、合理劃分城市空間以及保護城市的生態(tài)環(huán)境。加強建筑工程規(guī)劃管理工作，是實現(xiàn)合理用地、節(jié)約用地、合理利用能源資源、合理劃分城市空間的重要手段，是保護城市生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵工作。

結(jié)語：

做好建筑工程規(guī)劃管理工作，能夠有效緩解我國當前城市發(fā)展中資源能源緊張與經(jīng)濟發(fā)展對于資源能源巨大需求之間的矛盾，是引導城市健康持續(xù)發(fā)展的科學指南，對一個城市的發(fā)展具有重大的意義。

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作者簡介：

龐子威（310109196803060414），1968年 生，男，漢族，上海人，研究方向：工程管理。