濱海型城市公共中心規(guī)劃探析

【摘要】隨著大連城市空間向西、向北拓展，城市公共中心從單核內(nèi)陸型向環(huán)海復(fù)合型轉(zhuǎn)變。本文通過通過“大連鉆石海灣概念性總體規(guī)劃”項(xiàng)目，在產(chǎn)業(yè)功能布局、填海造地、交通系統(tǒng)和城市景觀四個(gè)方面探討濱海型城市公共中心建設(shè)，力圖塑造鉆石海灣經(jīng)濟(jì)、文化、空間、環(huán)境等城市公共中心屬性，使其成為東北亞最具價(jià)值的中央活力灣區(qū)之一。

【關(guān)鍵詞】濱海型；城市公共中心；概念性總體規(guī)劃

一、引言

2000年以前大連的城市發(fā)展為單核式的城市空間結(jié)構(gòu)，該中心位于青泥洼橋—人民廣場區(qū)域，是大連老城區(qū)的所在地。隨著大連城市空間向西、向北拓展，城市公共中心的位置沒有改變，甚至還有更加盡端化的趨勢，這樣的空間結(jié)構(gòu)無法適應(yīng)城市發(fā)展目標(biāo)的需求（見圖1）。

2010年，《大連城市總體規(guī)劃》提出城市公共中心從原有的單核內(nèi)陸型轉(zhuǎn)向環(huán)海復(fù)合型，即在環(huán)繞梭魚灣區(qū)域建設(shè)新的城市公共中心，以協(xié)調(diào)、銜接主城區(qū)和金普新區(qū)的發(fā)展（見圖1）。大連鉆石海灣項(xiàng)目正是在這樣的背景下啟動，通過該項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè)來促進(jìn)和帶動大連城市新的公共中心區(qū)的建設(shè)。

二、項(xiàng)目概況

1、區(qū)位

鉆石海灣位于大連城市核心區(qū)內(nèi)，沿大連灣海域呈帶狀分布，陸域面積約50平方公里，海域面積約80平方公里，其周邊分布著商業(yè)、居住、交通、產(chǎn)業(yè)等多種不同功能的城市核心。（見圖2）。

2、現(xiàn)狀問題及特點(diǎn)

（1）用地功能較為復(fù)雜，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出。由于歷史原因，鉆石海灣范圍內(nèi)70%的岸線被大型工業(yè)或碼頭占據(jù)，在北部有漁村以及沙灘等自然風(fēng)景地帶?，F(xiàn)狀用地功能種類較多，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。

（2）南北岸線尺度過大，缺少標(biāo)志性區(qū)域。核心區(qū)內(nèi)岸線之間的平均距離為2500米，尺度過大，空間過于空曠。濱海位置缺乏標(biāo)志性區(qū)域。

（3）周邊障礙較多，交通聯(lián)系不便。轄區(qū)南側(cè)有城市鐵路、西側(cè)緊靠大型的石灰石礦坑、北側(cè)為高架的城市快速路，這些自然和人工的屏障都影響了其與周邊城市組團(tuán)之間的聯(lián)系，成為該區(qū)域發(fā)展緩慢的重要原因。

（4）綠化景觀分布零散，可達(dá)性較差。內(nèi)部擁有較多的自然山體和河流，但這些綠化景觀多被重工業(yè)企業(yè)包圍，無法被市民使用。

3、國際濱海區(qū)規(guī)劃實(shí)踐及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

規(guī)劃對國外濱海灣區(qū)實(shí)踐項(xiàng)目的規(guī)劃特征和不足進(jìn)行分析，總結(jié)出它們成功的要點(diǎn)以及在開發(fā)中需要注意的問題，為鉆石海灣的規(guī)劃建設(shè)提供設(shè)計(jì)方向，詳見表1。

三、規(guī)劃開發(fā)策略

規(guī)劃以現(xiàn)狀問題為出發(fā)點(diǎn)，從產(chǎn)業(yè)功能布局、填海造地、交通系統(tǒng)和城市景觀四個(gè)方面提出了規(guī)劃開發(fā)策略。

1、多樣復(fù)合的產(chǎn)業(yè)功能

新城市公共中心還應(yīng)該通過高度聚集的商務(wù)商業(yè)、文化旅游休閑等高端服務(wù)業(yè)來激發(fā)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)活力，將鉆石海灣打造成集商務(wù)金融、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、港航服務(wù)、文化旅游、科技研發(fā)教育和優(yōu)質(zhì)居住功能于一體的城市綜合中心。同時(shí)，規(guī)劃對大連市域?qū)用娴墓I(yè)、航運(yùn)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析，遵循差異性發(fā)展的原則，推導(dǎo)出鉆石海灣適宜發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)功能為裝配制造業(yè)、高科技研發(fā)產(chǎn)業(yè)、船舶技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

2、科學(xué)可持續(xù)的填海造地

規(guī)劃對鉆石海灣區(qū)域的地形地貌、氣象、海域水文、泥沙特征等資料進(jìn)行采集和調(diào)查，對海域內(nèi)的洋流進(jìn)行分析，建立三維水動力學(xué)模型，通過對潮位、流速流向等模擬值的驗(yàn)證，總結(jié)出適宜填海和不適宜填海的區(qū)域和范圍，為規(guī)劃填海提供充足科學(xué)的理論依據(jù)。

四、立體便捷的交通網(wǎng)絡(luò)

完善的交通組織系統(tǒng)可以使新城市中心的內(nèi)部及周邊區(qū)域保持緊密的交通聯(lián)系。規(guī)劃在道路交通系統(tǒng)、公共交通體系以及慢行系統(tǒng)三個(gè)層面構(gòu)建鉆石海灣的交通網(wǎng)絡(luò)。

規(guī)劃強(qiáng)調(diào)區(qū)域之間的交通聯(lián)系，通過城市快速路、區(qū)域主干路、次干路等多種方式與周邊溝通，形成四通八達(dá)的陸運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合大連市道路交通總體規(guī)劃，規(guī)劃4條軌道交通，完成區(qū)域內(nèi)的公共交通覆蓋。規(guī)劃遵循“步行優(yōu)先”的發(fā)展策略，同時(shí)適應(yīng)北方濱海城市冬季風(fēng)大、夏季涼爽的氣候特點(diǎn)，設(shè)置夏季濱海浪漫休閑廊和冬季旅行購物慢行廊兩條慢行系統(tǒng)。通過兩條慢行系統(tǒng)廊道的牽引和整合，將鉆石海灣的各功能片區(qū)有機(jī)的聯(lián)系在一起。

五、綠色生態(tài)的景觀格局

規(guī)劃注重自然資源與人工資源的保護(hù)與利用，通過保留基地內(nèi)部的現(xiàn)狀山體和水體使其成為綠化景觀的核心，并以綠化景觀核心為軸向基地內(nèi)部和海邊延伸綠化軸線，形成綠色網(wǎng)絡(luò)，用其來劃分各具特色的城市功能區(qū)。根據(jù)現(xiàn)狀濱海岸線的特點(diǎn)和片區(qū)功能的需求，設(shè)置硬質(zhì)濱水走廊、工業(yè)岸線、軟質(zhì)濱水走廊、濱水沙灘四種公共濱海岸線。

六、規(guī)劃方案

為了避免鉆石灣成為一個(gè)高密度開發(fā)又無特色的新城市中心，規(guī)劃整體形成“兩灣，三區(qū)，一島”的規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)（見圖4）。在新城市中心內(nèi)引入新元素，提升城市形象，完善城市功能，借助高質(zhì)量的景觀設(shè)計(jì)將六個(gè)區(qū)域連為一體，共同把鉆石灣打造成東北亞最具價(jià)值的中央活力灣區(qū)。

七、結(jié)語

隨著近年來國內(nèi)城市建設(shè)的高速發(fā)展，許多濱海（水）型城市都對濱海（水）城市中心區(qū)的建設(shè)給予高度重視，對其進(jìn)行系統(tǒng)研究已成為重要的議題。大連鉆石海灣項(xiàng)目在遵循大連總體規(guī)劃定位和現(xiàn)狀調(diào)研的基礎(chǔ)上，以目標(biāo)和問題為雙導(dǎo)向，從產(chǎn)業(yè)功能布局、填海造地、交通系統(tǒng)和城市景觀四個(gè)方面進(jìn)行了探討，以期為濱海型城市公共中心區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)提供一種思路，創(chuàng)造功能合理、富有特色、交通完善、環(huán)境優(yōu)美的濱海城市公共空間。

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