趙 巖,張 悅沈陽師范大學(xué),遼寧 沈陽 110034
遼寧省大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀、問題和對策研究
趙 巖,張 悅
沈陽師范大學(xué),遼寧 沈陽 110034
為緩解嚴(yán)峻的就業(yè)壓力,遼寧省把創(chuàng)業(yè)作為促進(jìn)就業(yè)的重要措施,陸續(xù)出臺了一系列政策措施支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。為了解我省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀,通過問卷調(diào)查等研究方法,分析影響大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的因素,掌握遼寧省對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的支持程度,并通過對存在問題的深入剖析,積極探求促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的對策,以期更好地、有針對性地做好我省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作。
大學(xué)生;自主創(chuàng)業(yè);現(xiàn)狀;對策
人力資源和社會保障部數(shù)據(jù)顯示,2014年全國高校畢業(yè)生人數(shù)為727萬人。相比2013年699萬畢業(yè)生增長28萬人,再創(chuàng)歷史新高。遼寧省教育廳數(shù)據(jù)顯示,2014年遼寧省大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)為27.6萬人。而2010年,遼寧省高校畢業(yè)生人數(shù)為24萬人;2011年為25.9萬人;2012年為25.9萬人;2013年為26.6萬人,5年來,遼寧省高校畢業(yè)生人數(shù)逐年攀升。為緩解嚴(yán)峻的就業(yè)壓力,遼寧省陸續(xù)出臺了一系列政策措施,支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),用創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),把創(chuàng)業(yè)作為促進(jìn)就業(yè)的重要措施。為了解遼寧省大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀,分析影響大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的因素以及掌握遼寧省對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的支持程度等,筆者于2014年4月至10月對遼寧省部分高校進(jìn)行了有關(guān)創(chuàng)業(yè)的調(diào)查研究。
通過走訪、實(shí)地考察、問卷調(diào)查等形式,主要圍繞遼寧省大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀展開。筆者選取樣本為東北大學(xué)、遼寧大學(xué)、東北財經(jīng)大學(xué)、沈陽師范大學(xué)、遼寧職業(yè)學(xué)院,包括普通本科、三本、專科等層次的遼寧省5所學(xué)校的大一至大四的學(xué)生,以及正在進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生。從樣本涉及的方面來看,樣本覆蓋面廣,具有一定代表性,可以總結(jié)我省大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的總體情況。本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷600份,收回578份,問卷回收率為
96.3%,其中有效問卷570份。
(一)創(chuàng)業(yè)意愿和動機(jī)分析
有效問卷中,在問及“若就業(yè)壓力大是否選擇自主創(chuàng)業(yè)”時,有79.8%的學(xué)生明確表示“是”,而11.9%的學(xué)生明確表示“否”,說明遼寧省大學(xué)生群體的市場意識較強(qiáng),有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)頭腦,創(chuàng)業(yè)意愿較強(qiáng);在問及“是否具有自主創(chuàng)業(yè)的想法時,有81.2%的學(xué)生考慮過自主創(chuàng)業(yè)??梢?,很多大學(xué)生都較早地深思、規(guī)劃自己的未來,有過創(chuàng)業(yè)的想法;在問及“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的目的是什么”時,有25.9%的學(xué)生選擇“實(shí)現(xiàn)理想”,22.4%的學(xué)生選擇“緩解就業(yè)壓力”,說明我省大學(xué)生不是單純認(rèn)為創(chuàng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)就業(yè)的途徑和選擇,而是希望通過創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)自己的人生價值??梢姡瑑r值觀的改變是大學(xué)生選擇自主創(chuàng)業(yè)的根本原因。
(二)創(chuàng)業(yè)教育分析
在問及“是否將創(chuàng)業(yè)教育滲透在教學(xué)中、學(xué)校是否開設(shè)《大學(xué)生KAB創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)》課程、學(xué)校是否為學(xué)生提供高實(shí)踐性的短訓(xùn)課程”時,有53.8%的學(xué)生的回答是“否”;在問及“是否有專門大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動中心”時,有51.3%的學(xué)生回答是“否”;更有58.9%的學(xué)生認(rèn)為高校未將創(chuàng)業(yè)課程納入必修課程。說明目前遼寧省高校對創(chuàng)業(yè)教育并未引起足夠的重視,在課程設(shè)置、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)方面并未給大學(xué)生以足夠的支持,創(chuàng)業(yè)教育跟不上緩解大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的需要,未能為提高大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力發(fā)揮積極的推動作用。
(三)影響創(chuàng)業(yè)的因素分析
在問及“影響創(chuàng)業(yè)因素時”(多選),有意愿自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)生中,74.6%的學(xué)生認(rèn)為是“資金不足”,71%的學(xué)生認(rèn)為是“創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不夠”,54.6%的學(xué)生認(rèn)為是“缺乏社會關(guān)系”。這一結(jié)果表明,對于剛開始創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生來說,面臨的主要問題是缺乏資金。由此可見,資金問題是自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生最先遇到的困難,阻礙大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的第一因素是資金匱乏。同時,創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不夠和缺乏社會關(guān)系所占比例也較高,兩者也不容忽視。針對“學(xué)校是否設(shè)有基金支持學(xué)生創(chuàng)業(yè)”和“學(xué)校是否對創(chuàng)業(yè)進(jìn)行財政撥款”兩個問題時,回答“否”的比例分別是61.5%和56.4%。說明目前遼寧省高校對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金支持還不容樂觀,對創(chuàng)業(yè)資金的需要與創(chuàng)業(yè)資金投入不足的矛盾依然存在??梢姡髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)資金的重要來源是獲得學(xué)?;蛘畡?chuàng)業(yè)基金的支持。
(四)創(chuàng)業(yè)政策了解程度分析
在問及“對創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策了解程度”時,45.5%的學(xué)生選擇了“偶爾關(guān)注”,29.3%的學(xué)生選擇了“不愿意主動了解”。這說明雖然自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的熱情高、意愿強(qiáng),但是創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)能力極其缺乏;另一方面,也反映出創(chuàng)業(yè)政策普及力度不夠,普及范圍不廣。可見,學(xué)校在鼓勵學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的同時,應(yīng)當(dāng)加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳力度,認(rèn)真宣傳、講解創(chuàng)業(yè)政策在大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)中的重要輔助作用,讓自主創(chuàng)業(yè)學(xué)生真正了解國家相關(guān)政策,將創(chuàng)業(yè)服務(wù)落到實(shí)處。
(一)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)熱情高漲與自主創(chuàng)業(yè)成功率不高存在矛盾
調(diào)查發(fā)現(xiàn),一方面多數(shù)大學(xué)生對自主創(chuàng)業(yè)存有很大的畏難情緒,信心和勇氣不足,認(rèn)為在項(xiàng)目、資金、社會關(guān)系等方面都存在不可克服的障礙;另一方面,也有部分大學(xué)生把自主創(chuàng)業(yè)想得過于簡單,只要碰到困難和挫折就一蹶不振。這說明與不斷高漲的創(chuàng)業(yè)熱情相比,我省大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)心理素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力是不容樂觀的,大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)技能以及抗打擊等方面的能力普遍不高。大學(xué)生面對自主創(chuàng)業(yè)不知道從何著手,不知道如何判斷和選擇有價值的項(xiàng)目,缺乏科學(xué)和理性的分析,對創(chuàng)業(yè)機(jī)會的選擇和把握是盲目跟從市場,由于在沒有準(zhǔn)確分析市場的情況下盲目跟從,因此極易導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗。
(二)大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)知識的渴望與目前高校創(chuàng)業(yè)教育無法滿足學(xué)生需求存在矛盾
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),就目前高校創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀來
看,創(chuàng)業(yè)教育仍處于起步階段,還未能形成既成熟又系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育模式。許多高校還沒有開設(shè)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)教育課程,即使開設(shè)的,也基本沒有形成完備的課程教育體系,例如很少有專業(yè)教材和經(jīng)驗(yàn)豐富的教師等。有些高校的創(chuàng)業(yè)教育還僅僅局限在針對參加創(chuàng)業(yè)大賽的學(xué)生和選修晚課的學(xué)生,還有部分高校對創(chuàng)業(yè)教育的重要性和緊迫性認(rèn)識不夠,在創(chuàng)業(yè)教育實(shí)訓(xùn)、孵化基地建設(shè)上投入不足,因此還有待于進(jìn)一步營造和培養(yǎng)學(xué)校的創(chuàng)業(yè)氛圍。
(三)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)面臨的首要問題是創(chuàng)業(yè)資金缺乏
通過調(diào)查了解,大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的原始資金多數(shù)來源于個人的打工所得和父母的積累,或者通過銀行小額貸款等途徑獲得,創(chuàng)業(yè)資金的擁有量極少,常常導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗,即使有合適的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,卻由于難以找到啟動資金,無法開啟創(chuàng)業(yè)之路。創(chuàng)業(yè)資金缺乏已經(jīng)成為阻礙大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的首要問題。
(四)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)探索的積極性與政府政策、保障等方面的措施落實(shí)不到位之間存在矛盾
通過調(diào)查了解到,大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中,不斷面臨啟動資金缺乏、準(zhǔn)入政策不徹底、保障措施落實(shí)不到位等問題,創(chuàng)業(yè)環(huán)境艱難,極大地超出了大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的心理承受能力。從某種意義上說減弱了參加自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的信心,減緩了自主創(chuàng)業(yè)前進(jìn)的步伐。
(一)更新創(chuàng)業(yè)教育觀念,建立“三位一體”的責(zé)任機(jī)制
我省高校創(chuàng)業(yè)教育起步較晚,普及程度不高,在一定程度上創(chuàng)業(yè)教育僅僅是一種新的教育觀。我國許多發(fā)達(dá)地區(qū)高校的創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)處于領(lǐng)先地位,教育理念較為先進(jìn)、課程設(shè)置較為合理、配套措施較為齊備。因此,我省創(chuàng)業(yè)教育要多向這些地區(qū)的高校學(xué)習(xí),解放思想,實(shí)事求是,逐步探索建立集高校創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)人、學(xué)院創(chuàng)業(yè)工作負(fù)責(zé)人、學(xué)院創(chuàng)業(yè)工作執(zhí)行人“三位一體”的責(zé)任機(jī)制,將創(chuàng)業(yè)工作成績納入學(xué)校、學(xué)院、個人考核評價制度,從思想上、行動上提高高校對創(chuàng)業(yè)工作的重視程度。
(二)推行“模塊”創(chuàng)業(yè)教育模式,提升大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)能力
創(chuàng)業(yè)教育的“模塊”應(yīng)包括課程設(shè)置與實(shí)踐活動兩大部分。
1.課程設(shè)置。只有將創(chuàng)業(yè)教育與學(xué)科專業(yè)建設(shè)有效結(jié)合起來,真正落實(shí)到課程設(shè)置中,并納入高校人才培養(yǎng)體系,才能使創(chuàng)業(yè)教育得到真正落實(shí)。課程的設(shè)置應(yīng)包括創(chuàng)業(yè)觀念和理念、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和知識、創(chuàng)業(yè)流程和創(chuàng)業(yè)管理等四個方面的內(nèi)容。
2.實(shí)踐活動。實(shí)踐活動不僅是創(chuàng)業(yè)教育必不可少的環(huán)節(jié),更是課程設(shè)置的深化。應(yīng)包括3大板快和8個項(xiàng)目。3大板塊包括校內(nèi)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、校外創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)園。校內(nèi)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)包括:創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)社團(tuán)活動、創(chuàng)業(yè)模擬活動、創(chuàng)業(yè)強(qiáng)化班、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競賽;校外創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)包括:社會調(diào)查、掛職鍛煉;創(chuàng)業(yè)園即創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。校內(nèi)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)強(qiáng)調(diào)模擬訓(xùn)練;校外創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)強(qiáng)調(diào)體驗(yàn)感知,尋找差距;在此基礎(chǔ)上,最終進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園進(jìn)行真正創(chuàng)業(yè)。
(三)建立大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)扶植體系,創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境
1.政府和高校雙向?qū)Υ髮W(xué)生自主創(chuàng)業(yè)增加資金投入。自主創(chuàng)業(yè)是緩解就業(yè)壓力的有效途徑,其所需資金需要學(xué)校和政府雙方面的投入。每年,學(xué)校應(yīng)劃撥一定比例的資金作為支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的專項(xiàng)資金,并重點(diǎn)獎勵積極參與自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)生和優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師。政府要通過財政撥款創(chuàng)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金,提供小額貸款,對有經(jīng)濟(jì)效益和社會效益并且市場前景較好的項(xiàng)目,政府要積極牽線搭橋、著重培育,也可運(yùn)用現(xiàn)代商業(yè)模式—風(fēng)險投資為這些創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的進(jìn)一步發(fā)展提供更廣闊的平臺,多角度、全方位解決大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)缺乏資金的問題。
2.建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師(創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師)制度,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師“傳幫帶”作用。通過創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)(創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師)的悉心指導(dǎo),可以使創(chuàng)業(yè)學(xué)生少走彎路,達(dá)到事半功倍的效果。一是通過系列活動,將創(chuàng)業(yè)指
導(dǎo)教師與創(chuàng)業(yè)學(xué)生結(jié)對。二是創(chuàng)新“傳幫帶”形式,探索“孵化企業(yè)+創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)+投融資支持”的方式,指導(dǎo)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式。三是提高創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師的待遇,如可給予創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師與“碩士研究生導(dǎo)師”相同的待遇和獎勵標(biāo)準(zhǔn),提高創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的熱情,真正發(fā)揮創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師“傳幫帶”的作用。
3.建立遼寧省大學(xué)生三級創(chuàng)業(yè)孵化基地。應(yīng)按照“建三級基地,分三步走”的戰(zhàn)略,完成我省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地系統(tǒng)工程建設(shè)。“建三級基地”即建立省、市(縣)級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地和在各高校建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地,“三步走”即學(xué)校讓在校生百分之百接受創(chuàng)業(yè)教育→百分之二十左右的大學(xué)生參加高校組織的創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)和培訓(xùn)→百分之五左右的大學(xué)生進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化基地。通過三步走,有計(jì)劃、有步驟地發(fā)展我省大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)事業(yè)。
(四)搭建大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)保障平臺
1.建立創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)平臺。在創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)上,建立或引進(jìn)專門的中介機(jī)構(gòu)和咨詢公司,幫助大學(xué)生完善創(chuàng)業(yè)意向、籌集創(chuàng)業(yè)資金、敲定創(chuàng)業(yè)方案。加快建設(shè)集基礎(chǔ)設(shè)施、成果轉(zhuǎn)化(轉(zhuǎn)讓)、決策管理等多項(xiàng)功能于一體的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,重點(diǎn)完善和培育服務(wù)意識強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益高、有潛質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)和咨詢公司,樹立典型,推廣示范。
2.構(gòu)建后續(xù)支持平臺。如何減小創(chuàng)業(yè)風(fēng)險,完善自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的社會保障制度,解除創(chuàng)業(yè)帶來的后顧之憂顯得極為重要。一是實(shí)行失業(yè)保險金制度,將自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生納入國家失業(yè)保障管理體系,一旦創(chuàng)業(yè)失敗,不僅可以獲得保障金,還可以申請就業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用。二是完善基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度,讓自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生也能獲得養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。因此,政府不僅僅要支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),更需要不斷完善相關(guān)的社會保障制度,為自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生構(gòu)建安全的心理屏障,真正解決他們的后顧之憂。
3.創(chuàng)造市場環(huán)境平臺。創(chuàng)造公平、健康的市場環(huán)境平臺極為重要。一要進(jìn)一步簡化機(jī)關(guān)辦事程序,提高政府辦事效率,盡可能減少自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的心理障礙。二要禁止任何部門干預(yù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)正常經(jīng)營,堅(jiān)決制止“四亂”,即亂收費(fèi)、亂培訓(xùn)、亂罰款、亂檢查。三要打破行業(yè)壟斷經(jīng)營,除國家明文禁止的行業(yè)外,要允許創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)入,給與自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生平等競爭的權(quán)力,為創(chuàng)業(yè)者提供較好的市場環(huán)境,真正給自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生以關(guān)懷和信心。
4.搭建廣泛宣傳平臺。政府和高??赏ㄟ^多種渠道廣泛宣傳國家和遼寧省積極鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的各類政策措施,讓大學(xué)生心中有數(shù)、心中有底。可通過報告、參觀考察等方式,用創(chuàng)業(yè)成功的典型事例啟發(fā)和鼓舞學(xué)生。同時,不斷增加新的宣傳內(nèi)容,在各個環(huán)節(jié)為自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供更有效的支持。
自主創(chuàng)業(yè)是大學(xué)生實(shí)現(xiàn)自身價值的重要載體,是一項(xiàng)復(fù)雜的、系統(tǒng)的工程,涉及到政府、社會、高校、教師、家庭、大學(xué)生以及各類軟硬件條件的配套運(yùn)行。全社會都要積極行動起來,共同關(guān)注和服務(wù)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),真正幫助他們解決就業(yè)難、創(chuàng)業(yè)難的問題。
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(責(zé)任編輯:劉向宏)
趙巖(1978-),男,遼寧鐵嶺人,沈陽師范大學(xué)美術(shù)與設(shè)計(jì)學(xué)院講師,碩士,研究方向:高等教育管理、大學(xué)生思想政治教育;張悅(1982-),女,遼寧營口人,沈陽師范大學(xué)美術(shù)與設(shè)計(jì)學(xué)院講師,碩士,研究方向:思想政治教育。
本文系遼寧省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2013年度立項(xiàng)課題《遼寧省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀與政策建議》(項(xiàng)目編號:JG13DB032);2014年遼寧經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展立項(xiàng)課題《提高遼寧高校大學(xué)生就業(yè)能力的策略研究》(項(xiàng)目編號:2014lslktzijyx-039)的研究成果。
2014-12-09
G64
A