逆向物流：廢棄電子產(chǎn)品處置的困境與出路

張洪為

（澳門科技大學(xué) 商學(xué)院，澳門）

逆向物流：廢棄電子產(chǎn)品處置的困境與出路

張洪為

（澳門科技大學(xué) 商學(xué)院，澳門）

隨著電子時代的到來，廢棄電子產(chǎn)品也越來越多，其總量呈幾何級增長趨勢，這些廢棄電子產(chǎn)品給環(huán)境帶來了巨大威脅。當(dāng)前，因法律法規(guī)還未跟上，監(jiān)管還未到位，推進(jìn)逆向物流存在一些困境。通過從源頭上控制電子產(chǎn)品廢棄、推行綠色設(shè)計(jì)，完善地方政府和行業(yè)協(xié)會廢棄物回收的措施，增強(qiáng)民眾廢棄電子產(chǎn)品的逆向物流意識，并提高廢棄電子產(chǎn)品逆向物流企業(yè)的收益等途徑，實(shí)現(xiàn)逆向物流是可行的。

廢棄電子產(chǎn)品；逆向物流；生態(tài)建設(shè)

電子時代的到來與繁榮，給人們帶來了驚喜與便利，也帶來了越來越多的廢棄電子產(chǎn)品。這些廢棄電子產(chǎn)品又給環(huán)境帶來了巨大威脅，成為了城市化過程中一種主要的污染源。因目前法律法規(guī)的不健全，一部分不法商人僅為了回收中的一點(diǎn)小利甚至將西方發(fā)達(dá)國家的廢棄電子產(chǎn)品運(yùn)到中國來處置，這進(jìn)一步加劇了中國的環(huán)境污染和廢棄電子處置的難度。完善逆向物流①我國2006年頒布的GB/T18354—2006《物流術(shù)語》中，頒布了“逆向物流”定義：“物品從供應(yīng)鏈下游向上游的運(yùn)動所引發(fā)的物流活動?！?998年，歐洲逆向物流管理協(xié)會的Revlog將逆向物流定義為：“廣義上說，逆向物流是對原材料、半成品、產(chǎn)成品從制造商、經(jīng)銷商或消費(fèi)者向回收地點(diǎn)或其他處理場所的流動而進(jìn)行的規(guī)劃、實(shí)施和控制過程，產(chǎn)品回收包括四類：直接再利用、再制造、再生和焚燒。”回收制度，是擺脫當(dāng)前回收困境的可行措施。

一、廢棄電子產(chǎn)品總量膨脹后急需逆向物流

隨著生產(chǎn)力水平的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，各種電子產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度越來越快。不管是數(shù)量，還是種類，廢棄電子產(chǎn)品增長速度極快，幾乎呈幾何級增長，其處置的難度也日益增大。

(一)總量膨脹急需廢棄電子產(chǎn)品逆向物流

電子產(chǎn)品的運(yùn)用呈幾何級數(shù)增加，而產(chǎn)品的壽命是有限的，因此廢棄電子產(chǎn)品的總量也在急劇膨脹。廢棄電子產(chǎn)品回收不能與常規(guī)廢棄物一樣處置，它需要做到安全、高效。

但現(xiàn)有資料表明，“一些拆解處理廢棄電器電子產(chǎn)品的個體手工作坊，仍采用露天焚燒、強(qiáng)酸浸泡等原始落后方式提取貴金屬，隨意排放廢氣、廢液、廢渣，對大氣、土壤和水體造成了嚴(yán)重污染。威脅人類生存環(huán)境，影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展”[1]。廢棄電子產(chǎn)品具有環(huán)境污染的特性，但又具有資源回收利用的再生性，因此，處置得當(dāng)就可實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用，并減少環(huán)境污染。

一方面，廢棄電子產(chǎn)品能再回收利用的僅一部分，大量被當(dāng)作垃圾處置，如果處置不當(dāng)，必然對人體、環(huán)境產(chǎn)生不利影響；另一方面，人類工業(yè)文明加速了資源和能源的利用，資源和能源短缺的時代即將來臨，再任性地利用資源已經(jīng)不可能了。盡可能多地回收利用廢棄電子產(chǎn)品，通過逆向物流，減少資源損耗，是造福人類的重要手段。

發(fā)達(dá)國家已開始實(shí)施逆向物流，而國內(nèi)尚處于起步階段。我們不僅要積極推動逆向物流，更要加速推進(jìn)。要實(shí)現(xiàn)對廢棄電子產(chǎn)品的安全、有效處置，就必須加大生產(chǎn)企業(yè)逆向回收的渠道和力度。

（二）三方力量推動廢棄電子產(chǎn)品逆向物流

目前，廢棄電子產(chǎn)品逆向物流主要由三方面力量推動而產(chǎn)生：

其一，政府的立法推動。對廢棄電子產(chǎn)品的逆向物流進(jìn)行立法，西方發(fā)達(dá)國家走在了前面，已經(jīng)有了較有完善的立法：“德國于1991年頒布了《電子廢棄物法規(guī)》；奧地利于1994年提出了電子電器廢棄物法草案；1998 年瑞士頒布了《電器和電子設(shè)備歸還、回收和處置條例》；比利時于1998年在一些地區(qū)制定了白色和褐色家電的法規(guī)，規(guī)定含鐵金屬、非鐵金屬及塑料的回收目標(biāo)；波蘭議會于 2005年通過了《廢舊電子電器產(chǎn)品回收法》（WEEE）?！盵2]中國也在2003年開始出臺并實(shí)施《電子垃圾回收利用法草案》，但實(shí)施效果并不明顯。

其二，企業(yè)的利益推動。資源緊張，能源短缺，供需矛盾將日益增大。因此，“對廢舊物品的再生循環(huán)利用，逐漸成為各企業(yè)解決資源短缺的一條有益途徑。這不僅可以有效降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，而且還可以提高其效益，提升其企業(yè)形象，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力”[3]?；诖耍恍╇娮赢a(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，積極參與逆向物流行業(yè)。通過逆向物流，這些企業(yè)從自己生產(chǎn)的產(chǎn)品回收利用中，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型，將企業(yè)利潤與生態(tài)建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)目標(biāo)與國家生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的一致。在現(xiàn)代社會中，一個生態(tài)的企業(yè)將是具有無限發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)。

其三，顧客的壓力推動。人類要繁衍，資源得永續(xù)，從代際倫理出發(fā)，當(dāng)代人得為后人留下永續(xù)發(fā)展的資源和能源。今日人類環(huán)保意識、代際公平意識的增強(qiáng)，是推進(jìn)廢棄電子產(chǎn)品逆向物流的良好社會基礎(chǔ)。除非人類有能力從外太空獲取更多的資源和能源，否則資源和能源緊張的局面將持續(xù)下去，面臨這樣的困境，理智的人類會選擇綠色產(chǎn)品，支持綠色產(chǎn)品—哪怕因此多付費(fèi)。在顧客的這種環(huán)保取向壓力下，生產(chǎn)者不得不顧及顧客的消費(fèi)傾向。

二、當(dāng)前推進(jìn)廢棄電子產(chǎn)品逆向物流的困境

雖然人們已認(rèn)識到了廢棄電子產(chǎn)品逆向物流的重要性，但是推進(jìn)過程并不順利。目前的推進(jìn)工作還存在如下幾方面的困境：

（一）對生產(chǎn)者回收廢棄電子產(chǎn)品缺少法規(guī)約束

電子產(chǎn)品的生產(chǎn)者，是回收的最優(yōu)主體，然而目前對生產(chǎn)者回收廢棄電子產(chǎn)品無明確的法律規(guī)范。在缺乏強(qiáng)制性法規(guī)的狀況下，從事廢棄電子產(chǎn)品的回收單位五花八門且各自為政。主要由一些回收企業(yè)承擔(dān)，回收網(wǎng)絡(luò)不健全，回收能力不足，尤其是回收的效率低下，完善的回收鏈沒有建立起來。

大部分從事廢棄電子產(chǎn)品回收的企業(yè)，存在站點(diǎn)規(guī)模小、技術(shù)水平不高的問題，其回收工作，處于低水平、低效率、高污染的階段。而且非生產(chǎn)者的回收企業(yè)，一般都采用小作坊生產(chǎn)方式，“所采用的手段往往是簡單的物理方法（如砸、剪、風(fēng)吹法、水洗法等）和化學(xué)方法（如焚燒、酸解處理等），工藝原始，技術(shù)落后，生產(chǎn)質(zhì)量得不到保證”[4]。

國外生產(chǎn)者回收廢棄電子產(chǎn)品，有很多理論指導(dǎo)，尤其是企業(yè)的社會責(zé)任理論指引，企業(yè)必須承擔(dān)起生態(tài)保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任，且這些責(zé)任承擔(dān)程序還必須向社會公開，接受社會的監(jiān)督和制約。在嚴(yán)格的法律法規(guī)的約束下，許多大企業(yè)都會建立自己的回收網(wǎng)絡(luò)，有些國家還制訂了嚴(yán)苛的法律對違反者進(jìn)行處罰。相比較而言，中國電子產(chǎn)品的生產(chǎn)者，大多只顧追求利潤，往往忽視對廢棄物的回收，在缺乏嚴(yán)格的回收法規(guī)制約其行為的情況下，僅有極少數(shù)企業(yè)會主動承擔(dān)廢棄電子產(chǎn)品逆向物流的社會責(zé)任。

（二）對拾荒者回收廢棄電子產(chǎn)品無政策限制

當(dāng)前，廢棄電子產(chǎn)品的回收體系很不健全，目前主要有兩種回收渠道：

第一，拾荒者回收。小販類的廢舊電子產(chǎn)品回收者充斥市場，他們是目前廢棄物回收的主力軍。這部分回收者中，最常見的就是各類拾荒者，俗稱“破爛王”，他們并非專門回收廢棄電子產(chǎn)品，而是凡能回收都被其回收，雜存雜放各種廢棄物。這部分人處置廢棄電子產(chǎn)品主要有兩種方式：“對于還有利用價(jià)值的，轉(zhuǎn)賣給個體戶、家電維修商，經(jīng)過適當(dāng)?shù)男蘩砗透难b之后流入二手市場，這樣既產(chǎn)生了安全隱患，也會對整個電子行業(yè)產(chǎn)生沖擊；對于那些徹底沒有使用價(jià)值的廢電器，變賣有價(jià)值的玻璃、塑料等材料之后，其他部分最終被當(dāng)作普通垃圾掩埋或焚燒?！盵5]總體來說，這類回收效率低、環(huán)境污染嚴(yán)重。

第二，拆解作坊。這類小作坊只不過是拾荒者工作的延續(xù)而已，有的本身也從事著拾荒工作。他們僅提取貴金屬，其余的則隨生活垃圾一起被丟棄、掩埋。因其拆解隨意，很容易使電子產(chǎn)品中的有害物質(zhì)流入大自然，對環(huán)境產(chǎn)生極大的破壞。

上述兩類回收渠道，基本上都屬于初級、低水平拾荒層次的回收。拾荒者層次的回收，主要存在著拆解不規(guī)范、僅提取“有用”材料，而非全面地、生態(tài)地回收，這種回收是造成廢舊電子產(chǎn)品嚴(yán)重污染環(huán)境的主要原因。對此政府還未能予以充分認(rèn)識并以政策或法律來規(guī)范電子產(chǎn)品的拾荒行為。另一方面，因拾荒者成為了廢棄電子產(chǎn)品的主要回收者，真正有能力做到最優(yōu)處置廢棄電子產(chǎn)品的生產(chǎn)者很難收集到足夠數(shù)量的廢棄物，致使其回收總量不足、效益低，最終導(dǎo)致電子產(chǎn)品逆向回收市場的混亂局面。

（三）對管理者監(jiān)督廢棄電子產(chǎn)品回收無規(guī)范措施

當(dāng)前的廢舊電子產(chǎn)品逆向物流急需政府的指導(dǎo)。但實(shí)際情況卻是，政府的管理嚴(yán)重不到位，更缺少對回收過程的監(jiān)督。我國雖然已在法律上規(guī)定了對廢舊電子產(chǎn)品實(shí)行生產(chǎn)者延伸責(zé)任制，但是，“這些法律法規(guī)的實(shí)施并不理想，小商小販和非法拆解作坊依然活躍，這主要是因?yàn)樯a(chǎn)企業(yè)沒有將生產(chǎn)者責(zé)任制度切實(shí)落實(shí)，政府相關(guān)部門監(jiān)督力度不夠，而且消費(fèi)者對生產(chǎn)者延伸責(zé)任制的接受也還需要相當(dāng)長的時間”[5]。

法律法規(guī)的實(shí)施也受到挑戰(zhàn)，廢舊電子產(chǎn)品的回收和處置都需要財(cái)力支持，這個經(jīng)費(fèi)從哪兒來、由誰出，這些都缺少法律法規(guī)來規(guī)范。盡管廢棄電子產(chǎn)品的逆向物流對社會、對環(huán)境有良好的外部性效果，能為生產(chǎn)者帶來一定的資源回收效益，但是總體來說，投入多于收益，所以絕大多數(shù)企業(yè)對逆向物流的興趣不大，真正落實(shí)者少。雖然有一定的法律法規(guī)約束，但是政府管理部門無法做到對每個生產(chǎn)者都進(jìn)行全面的監(jiān)督。因此，在管理者監(jiān)督規(guī)范不夠健全的前提下，需要完善逆向物流回收的政府支持（如補(bǔ)貼或減免費(fèi)）制度。

（四）對拋物者回收廢棄電子產(chǎn)品無道德約束

道德對人的約束的作用是巨大的，在對待廢棄電子產(chǎn)品這一問題上，我們還沒有建立起相應(yīng)的道德規(guī)范，并以此來約束人們的行為。正是因?yàn)榈赖录s束的缺失，人們隨手棄物比較普遍，只有少數(shù)人能夠認(rèn)真遵守道德規(guī)范。而自覺地、有理性地遵守逆向物流的人則更少。

廢棄電子產(chǎn)品不僅種類繁多、成分復(fù)雜，且大多含有多種有毒有害物質(zhì)，處置不當(dāng)則后患無窮。西方發(fā)達(dá)國家強(qiáng)調(diào)科學(xué)回收，并將其視為節(jié)約資源的一個重要途徑。逆向物流的產(chǎn)生與西方國家社會和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)有關(guān)。

在中國，逆向物流是新事物，公眾雖然知道廢棄電子產(chǎn)品隨手丟棄將對環(huán)境產(chǎn)生巨大的危害[6]，但是應(yīng)該如何正確處置，沒有多少人知道。在政府沒有嚴(yán)格規(guī)制的情況下，逆向物流還未形成必須遵守的道德規(guī)范和成為日常生活中的文明。

三、加劇廢棄電子產(chǎn)品逆向物流困境的原因

（一）生產(chǎn)者追求利益，不愿承擔(dān)逆向物流的成本

逆向物流系統(tǒng)的建設(shè)和實(shí)施需要大量的資金和專業(yè)人員，高成本、低收益直接影響著生產(chǎn)者投入建設(shè)逆向物流系統(tǒng)的熱情。生產(chǎn)者考慮自身的利益，往往不愿增加成本以承擔(dān)逆向物流的責(zé)任。

一方面，廢棄電子產(chǎn)品逆向物流處理體系的建設(shè)、處理地址的選擇、信息系統(tǒng)的使用等，需要大量的資金。對企業(yè)來說，建設(shè)逆向物流體系顯得不太現(xiàn)實(shí)，強(qiáng)行推進(jìn)則必然會影響企業(yè)當(dāng)下的發(fā)展。

另一方面，建設(shè)廢棄電子產(chǎn)品逆向物流系統(tǒng)，對人員和管理技術(shù)都有較高的要求，它不是低端的勞動力就能完成的。現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)過程越來越專業(yè)化，如果在專業(yè)生產(chǎn)之外，還需要建立一個非生產(chǎn)性的回收系統(tǒng)，這將會影響企業(yè)的生產(chǎn)效率。因此，大多數(shù)企業(yè)不愿承擔(dān)逆向物流責(zé)任，而將資金和人員主要用于正向物流。這些因素將會在很長時間內(nèi)制約逆向物流的發(fā)展。

（二）拾荒者素質(zhì)低下，不懂分類逆向物流的知識

長期以來，我國廢棄電子產(chǎn)品基本是一套舊貨回收、低層次用戶使用、拆卸零件、遺棄的運(yùn)行模式。電子廢棄物落入小的收購商和拾荒者手中，因其知識水平低下，不懂分類，隨意處置就成為了常態(tài)。他們常因利益驅(qū)動，將無法再利用的廢棄電子產(chǎn)品賣給小作坊回收，導(dǎo)致正規(guī)的電子廢棄物處理廠難以得到足夠的電子廢棄物，而處于回收不足、回收效益不高的尷尬局面。這在很大程度上影響了逆向物流的發(fā)展。

（三）管理者多頭分散，不能承擔(dān)監(jiān)督逆向物流的責(zé)任

政府主管部門對包括廢棄電子產(chǎn)品在內(nèi)的所有垃圾的處理有監(jiān)督之責(zé)，并且投入資金處置廢棄物也是政府公共職能的表現(xiàn)。廢棄電子產(chǎn)品的處置，本應(yīng)屬公共產(chǎn)品，政府引導(dǎo)和監(jiān)督生產(chǎn)者回收，兩者配合得當(dāng)，就能夠順利推進(jìn)逆向物流的進(jìn)行。但是，政府主管部門對廢棄電子產(chǎn)品的危害認(rèn)識不夠，未能將廢棄電子產(chǎn)品歸類于危險(xiǎn)品系列，導(dǎo)致廢棄電子產(chǎn)品混于非危險(xiǎn)性廢棄物中，使其中一些有毒有害無法降解的成分滲入土壤或地下水。逆向物流的進(jìn)程因舊有的政府管理體制的阻礙而減慢。

根據(jù)現(xiàn)有的銷售渠道來看，生產(chǎn)者出售產(chǎn)品并提供售后服務(wù)，但一般都未設(shè)置廢棄電子產(chǎn)品的回收組織機(jī)構(gòu)和程序。在這種情況下，政府部門有監(jiān)督和管理之責(zé)。但是，當(dāng)前的政府部門管理體制多頭并存，“九龍治水，各管一段”，難以盡到綜合治理之責(zé)。管理體制混亂導(dǎo)致了有較高利潤的個體收購方式成為了回收市場的主體，他們回收的低效與非安全回收給逆向物流產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響。管理者的多頭分散，事實(shí)上放任了當(dāng)前逆向回收亂象的發(fā)展。

（四）拋物者層次分化，逆向物流文明未被廣泛認(rèn)知

中國大陸的垃圾處置仍處于“不亂扔垃圾”的初級階段，而西方發(fā)達(dá)國家及港澳臺地區(qū)早就走向更高的分類回收階段了。以臺灣地區(qū)為例，垃圾分類推行了20年且以嚴(yán)苛的法律處罰作后盾，才實(shí)現(xiàn)了垃圾的嚴(yán)格分類，垃圾處置的文明得以形成。我們在垃圾處置上的文明程度與西方發(fā)達(dá)國家及港澳臺仍有較大差距，而建立在垃圾處置基礎(chǔ)上的廢棄電子產(chǎn)品的逆向物流思想和意識更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于他們。

在逆向物流文明還未被廣泛認(rèn)知的社會背景下，廢棄電子產(chǎn)品的拋物者中的有些人已意識到逆向物流的益處，但是更多的人對此一無所知；有的人雖然知道一些知識，但貪圖方便，隨手棄物，也不愿認(rèn)真地進(jìn)行分類并進(jìn)行逆向物流?，F(xiàn)狀表明，不管是宣傳還是法律法規(guī)的規(guī)定，我們?nèi)蕴幱谀嫦蛭锪鞯某跫夒A段，逆向物流未來的道路還很長，垃圾處置文明的宣傳教育工作需要大力推進(jìn)。

四、擺脫廢棄電子產(chǎn)品逆向物流困境的對策

廢棄電子產(chǎn)品逆向物流極為重要，但工作剛剛起步，需要我們加大如下幾個方面的工作力度：

（一）從源頭上控制電子產(chǎn)品廢棄，推行綠色設(shè)計(jì)

根據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)，生產(chǎn)者的責(zé)任主要體現(xiàn)在生產(chǎn)、銷售、售后服務(wù)幾個環(huán)節(jié)，重在質(zhì)量管理。至于電子產(chǎn)品的使用功能完結(jié)后的處置責(zé)任，主要由政府承擔(dān)。因政府管理、監(jiān)督的缺位，導(dǎo)致廢棄電子產(chǎn)品被當(dāng)作一般垃圾來處置了。

發(fā)達(dá)國家很早就實(shí)行生產(chǎn)者延伸責(zé)任制，實(shí)行這一制度的原因是：“電子產(chǎn)品的生產(chǎn)者最了解產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)及其加工工藝等，生產(chǎn)者在設(shè)計(jì)時就要考慮到產(chǎn)品的后期回收工作，讓零部件循環(huán)使用，盡量做到綠色設(shè)計(jì)與生產(chǎn)、從源頭上開始控制污染材料的使用。此外，電子產(chǎn)品上或者產(chǎn)品說明書中也應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供有關(guān)有毒有害物質(zhì)含量、回收處理提示性說明等信息，便于產(chǎn)品的回收利用?！盵5]一個完善的生產(chǎn)者責(zé)任制，可以借助逆向物流信息跟蹤系統(tǒng)，將電子產(chǎn)品回收過程中的有益于拆解、分離的再利用的信息反饋給生產(chǎn)者的設(shè)計(jì)系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)再設(shè)計(jì)時盡可能考慮到產(chǎn)品的再利用，這就從源頭上控制了電子產(chǎn)品廢棄部分，增加循環(huán)利用的部分，最終實(shí)現(xiàn)綠色設(shè)計(jì)，達(dá)到產(chǎn)品與生態(tài)和諧的最高目標(biāo)。

（二）完善地方政府和行業(yè)協(xié)會針對廢棄物回收的措施

首先，地方政府要完善環(huán)境保護(hù)法規(guī)。要有嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)做好環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)污染治理，增強(qiáng)對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的扶持。尤其應(yīng)當(dāng)將環(huán)境指標(biāo)納入對地方政府的考核。在這樣的制度約束下，廢棄電子產(chǎn)品的逆向物流才有動力和壓力推行下去。

其次，要建立完善的市場準(zhǔn)入機(jī)制。應(yīng)當(dāng)通過針對廢棄電子產(chǎn)品、電子垃圾處理等行業(yè)設(shè)定的資格條件認(rèn)定，實(shí)行經(jīng)營許可制度，嚴(yán)令禁止不符合條件的企業(yè)和個人從事廢棄電子產(chǎn)品的回收業(yè)務(wù)。這是實(shí)現(xiàn)逆向回收的制度保證。

最后，要建立政府補(bǔ)償機(jī)制。廢棄電子產(chǎn)品處置本應(yīng)屬于公共產(chǎn)品，是政府必須承擔(dān)的公共職能。政府應(yīng)制訂政策促使生產(chǎn)者實(shí)現(xiàn)逆向物流，這是對企業(yè)、社會都有益的制度。政府可以通過財(cái)政撥款、政策優(yōu)惠等手段來扶持生產(chǎn)者開展逆向物流工作。實(shí)行相關(guān)補(bǔ)償制度，既有利于資源的回收再利用，節(jié)約資源，又可以實(shí)現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)。因此，積極推進(jìn)、盡早推進(jìn)是政府當(dāng)前應(yīng)該去完成的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

（三）強(qiáng)化公眾廢棄電子產(chǎn)品逆向物流的意識

實(shí)施廢棄電子產(chǎn)品逆向物流，宣傳教育工作必須走在前頭。逆向物流是新事物，其宣傳工作的重要性不容置疑，但真正要落實(shí)下去，任重而道遠(yuǎn)。

廢棄電子產(chǎn)品逆向物流意識的培養(yǎng)，首先要從生產(chǎn)者做起。生產(chǎn)者要向員工宣傳企業(yè)必須承擔(dān)的社會責(zé)任，包括環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展、社區(qū)和諧等，企業(yè)員工有了這樣的意識，他們從設(shè)計(jì)工作開始就會注重綠色環(huán)保和可回收利用，生產(chǎn)過程中也就會考慮到將來的回收利用，這是從源頭上保證逆向物流的可操作、可實(shí)現(xiàn)。

對于產(chǎn)品的最終消費(fèi)者來說，更要從小就培養(yǎng)垃圾分類、逆向回收意識。廢棄物的處置與回收，說起來容易，做起來難，如臺灣在垃圾分類工作的推進(jìn)中，從娃娃抓起，抓了20多年，才最終得以推行。我們垃圾分類的意識都還沒有培育起來，逆向物流的意識更沒有培育起來，這項(xiàng)工作是垃圾分類工作的一個重要方面，它是在培育垃圾分類意識的基礎(chǔ)上，同時培育意識更高的廢棄電子產(chǎn)品的逆向物流目標(biāo)。

（四）加大廢棄電子產(chǎn)品逆向物流帶給企業(yè)的收益

一方面，通過逆向物流提高企業(yè)收益。當(dāng)前逆向物流推進(jìn)工作難度大，與企業(yè)投入這項(xiàng)工作后缺少收益有關(guān)。傳統(tǒng)物流管理重視產(chǎn)品的銷售及售后服務(wù)，生產(chǎn)者主要通過產(chǎn)品的銷售額來保證收益，而政府規(guī)定的企業(yè)責(zé)任的伸延，對于大多數(shù)企業(yè)來說，因缺少收益而被看成是負(fù)擔(dān)。事實(shí)上，如果逆向物流工作做得好，回收率高，企業(yè)可以大大減少對原材料供應(yīng)的依賴，是可以減少生產(chǎn)者的生產(chǎn)成本的，減少了成本，就是增加了收益。這是對企業(yè)、社會和環(huán)境都有益的工作，它能實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約的宏觀目標(biāo)。企業(yè)有了收益，逆向物流就可以推行下去。因此，從理論上講，廢棄電子產(chǎn)品的逆向物流工作在現(xiàn)實(shí)中推進(jìn)是完全可能的。

另一方面，通過逆向物流提升企業(yè)的“美顏值”。當(dāng)前，生態(tài)文明建設(shè)在中國開展得如火如荼，凡符合生態(tài)文明建設(shè)的企業(yè)將是未來有前途的企業(yè)，凡與生態(tài)文明相悖的企業(yè)，將難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。公眾環(huán)境意識的增強(qiáng)，使企業(yè)不得不自覺實(shí)行逆向物流以增加企業(yè)的“美顏值”，加上越來越嚴(yán)厲的環(huán)境保護(hù)法規(guī)制度，也在迫使企業(yè)走綠色環(huán)保之路。企業(yè)早一日推進(jìn)廢棄電子產(chǎn)品的逆向物流，就能早一日立于競爭的不敗之地。

[1] 王奕詝.電子產(chǎn)品逆向物流問題探析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2010（20）：28-29.

[2] 蔡守秋.電子廢物法的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢[J].公民與法：法學(xué)版，2011（5）：2-5.

[3] 李美玲，許良.低碳經(jīng)濟(jì)下逆向物流的價(jià)值分析[J].物流技術(shù)，2012，31（7）：48-50.

[4] 林宗信，朱東紅.我國電子消費(fèi)品逆向物流現(xiàn)狀分析[J].中國市場，2011（45）：15-17.

[5] 程巖，楊丹琴，田鳳權(quán).基于生產(chǎn)者延伸責(zé)任制的電子產(chǎn)品再制造逆向物流研究[J].中國制造業(yè)信息化，2012，41（15）：13-15，20.

[6] 李政，李玉嬋.陽江市廢舊家電逆向物流的發(fā)展現(xiàn)狀及對策[J].環(huán)境科學(xué)與管理，2012，37（12）：173-179.

（責(zé)任編輯：時 新）

Reverse Logistics: The Dilemma and Way for the Disposal of Waste Electric Products

ZHANG Hong-wei
(Commercial College, Macau University of Science and Technology, Macau, China)

With the arrival and prosperity of the electronic age, more and more waste electric products have appeared in modern life, and the total amount of these waste electric products present the increasing trend of geometric progression, which has brought serious threat to the environment.There are some existing difficulties to promote the reverse logistics at present because the laws and regulations are not adequate and the supervision is not yet in place. It’s feasible to achieve the reverse logistics by controlling waste electric products from the source, carrying out green design, improving the measures of the local government and industry associations for waste recycling, strengthening the reverse logistics awareness of waste electric products, and increasing the enterprises income of the waste electric products reverse logistics.

waste electric products；reverse logistics；ecological construction

X3

A

1008-7931（2015）06-0088-05

2015-09-23

國家社會科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目（15AGL019）

張洪為（1991—），女，湖北鄂州人，碩士研究生，研究方向：公益管理。