沈北高校教學(xué)聯(lián)盟建設(shè)的探索

高祥永,宋吉鑫

(沈陽工程學(xué)院 a.圖書館，遼寧 沈陽 110136)

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沈北高校教學(xué)聯(lián)盟建設(shè)的探索

高祥永a,宋吉鑫

(沈陽工程學(xué)院 a.圖書館，遼寧 沈陽 110136)

高校間建立優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享聯(lián)盟，是促進(jìn)我國高校新生態(tài)發(fā)展的一種重要途徑。通過分析沈北6所高校的地域、資源配置、辦學(xué)層次三方面的優(yōu)勢，以及近年來發(fā)展形成的前期合作基礎(chǔ)，探索組建以優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享的沈北高校教學(xué)聯(lián)盟，以促進(jìn)沈北6所高校進(jìn)一步加強(qiáng)深層次人才培養(yǎng)合作與交流，形成資源共享機(jī)制，并展望了沈北高校教學(xué)聯(lián)盟建設(shè)的前景。

沈北高校；教學(xué)資源；共享；區(qū)域聯(lián)盟

資源是高校發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育質(zhì)量的基本保障，資源總量和資源性質(zhì)決定著大學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略決策。美國學(xué)者博德斯頓指出:“與大學(xué)的期望和需求相比,大學(xué)現(xiàn)有的資源總是不足。而且可以肯定地預(yù)測,在20世紀(jì)90年代及以后,資源短缺對決策將會起到支配性的作用[1]?！蹦壳?，我國高等教育投入和資源的增長速度還遠(yuǎn)不能滿足高校發(fā)展所必需的資源需求量，成為高等教育發(fā)展的“瓶頸”，因此，高校在發(fā)展的道路上發(fā)出了新的呼聲：“中國要從高等教育的大國向強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，大學(xué)也要從單打獨(dú)斗轉(zhuǎn)向聯(lián)合和資源共享?！?/p>

國家和地區(qū)的高等教育政策也在積極鼓勵(lì)建立高校間教育資源共建共享的新模式?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出：“促進(jìn)高校、科研院所、企業(yè)科技教育資源共享，推動高校創(chuàng)新組織模式[2]?！薄秶医逃聵I(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》提出：“開展高等學(xué)校分類指導(dǎo)、分類管理試點(diǎn)，推進(jìn)行業(yè)、地方與高校共建，探索共建新模式，建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟長效機(jī)制[3]?！边|寧省《“十二五”本科教學(xué)改革與質(zhì)量工程實(shí)施意見》也提出“優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設(shè)與共享項(xiàng)目，搭建優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源網(wǎng)絡(luò)共享平臺[4]。”

建立戰(zhàn)略聯(lián)盟是組織應(yīng)對競爭和急速變化的外部環(huán)境的重要策略。“大學(xué)聯(lián)盟”的組建將推動高校間交流與合作，為優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享開辟科學(xué)發(fā)展的軌道。大學(xué)聯(lián)盟往往以辦學(xué)區(qū)域、辦學(xué)類型、合作項(xiàng)目等推動協(xié)同發(fā)展、合力服務(wù)和資源共享。以地方區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)整合教學(xué)資源、探索共建新模式，對發(fā)揮地方高校區(qū)域的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人才培養(yǎng)具有重要的戰(zhàn)略意義。

一、建立區(qū)域高校教學(xué)聯(lián)盟的優(yōu)勢

(1)“大學(xué)聯(lián)盟”是世界高等教育發(fā)展的大趨勢，是我國高等教育發(fā)展的新策略，有利于增強(qiáng)聯(lián)盟大學(xué)的學(xué)科建設(shè)水平和教學(xué)質(zhì)量的提高。美國常青藤盟校、德國的“精英大學(xué)”聯(lián)盟計(jì)劃等多年的實(shí)踐證明，聯(lián)盟對一個(gè)國家或區(qū)域大學(xué)的整體發(fā)展和社會進(jìn)步發(fā)揮著重要的作用，對實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化也起到了重要的作用。在我國建立現(xiàn)代大學(xué)制度和過去一輪大規(guī)模的學(xué)校合并的過程中，由于追求規(guī)模，專業(yè)大而全，導(dǎo)致教師資源、實(shí)驗(yàn)室資源嚴(yán)重不足，學(xué)科、專業(yè)發(fā)展缺乏特色，制約了其生存和發(fā)展的速度。近年來，高校合作、資源共享已逐漸成為高校聯(lián)合共同發(fā)展的有效形式，它符合科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的高等教育發(fā)展規(guī)律，這種柔性組合可以打破各校相對獨(dú)立局面，促使在不增加或少增加教育投入的情況下，充分利用更多的教學(xué)資源，這正是區(qū)域大學(xué)聯(lián)盟發(fā)展的前提和條件。

(2)區(qū)域大學(xué)聯(lián)盟有利于教學(xué)資源的優(yōu)化配置與共享，是高校自身發(fā)展的重要途徑。從高等教育整體發(fā)展看,區(qū)域大學(xué)聯(lián)盟密切了區(qū)域內(nèi)高校之間的合作,促使它們?yōu)楦髯缘睦娑纬闪夹曰?緩解資源投入不足的問題，減少重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高教資源的優(yōu)化配置。從高校自身發(fā)展看,一是區(qū)域大學(xué)聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)了教學(xué)資源共享,減少了因重復(fù)或低效而造成的各校在人力、物力和財(cái)力等方面的支出,降低辦學(xué)成本，同時(shí)提高了資源利用率和辦學(xué)效益；二是實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ),有利于高校借助外部力量來彌補(bǔ)自身“資源缺口”，提升各自的核心競爭力；有利于彌補(bǔ)資源的不足；有利于高校合作中尋找更加合適的項(xiàng)目,拓寬研究領(lǐng)域,在相互交流借鑒中推進(jìn)各種學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。

(3)區(qū)域大學(xué)聯(lián)盟有利于提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量，有助于創(chuàng)造培養(yǎng)復(fù)合型、創(chuàng)新性人才的學(xué)術(shù)環(huán)境。從學(xué)生層面看,區(qū)域大學(xué)聯(lián)盟聚合了聯(lián)盟各方的優(yōu)勢,使學(xué)生接受不同校園文化的熏陶,享受更多的優(yōu)質(zhì)教育資源,并且在與優(yōu)秀教授、優(yōu)秀學(xué)生的交流合作中，共建共享名師和優(yōu)秀課程資源，以積累滿足多樣化需求的知識結(jié)構(gòu),同時(shí)也為學(xué)生能突破校際間的“院墻約束”，重新選擇專業(yè)，促進(jìn)個(gè)性發(fā)展和關(guān)鍵能力創(chuàng)造條件。

(4)我國形成的眾多大學(xué)城(或高教園區(qū))為區(qū)域大學(xué)聯(lián)盟的建立奠定了可操作的基礎(chǔ)條件。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2010年，全國的大學(xué)城約有 50 余個(gè)，涉及 21 個(gè)省市[5]?，F(xiàn)在各省市的“大學(xué)城”建設(shè)已走過了近十年的發(fā)展路程，完成了教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。但在正常教育教學(xué)活動中卻發(fā)現(xiàn)存在資源匱乏及“規(guī)模膨脹、耗資巨大、質(zhì)量下降、資源不足”等現(xiàn)實(shí)問題，這已成為制約“大學(xué)城”區(qū)域各高?？沙掷m(xù)發(fā)展的“瓶頸”?！按髮W(xué)城”使高校匯集同一區(qū)域，可以充分利用有利的地理優(yōu)勢，開展區(qū)域院校教學(xué)資源的共建共享。也就是說大學(xué)城為區(qū)域大學(xué)聯(lián)盟提供了成本低、易操作的可行性。

二、沈北高校教學(xué)聯(lián)盟的優(yōu)勢分析

遼寧大學(xué)、沈陽工程學(xué)院、沈陽師范大學(xué)、沈陽航空航天大學(xué)、沈陽醫(yī)學(xué)院、遼寧中醫(yī)藥大學(xué)位于沈陽市沈北新區(qū)“大學(xué)城”，建在城市的同一區(qū)域內(nèi),從地理區(qū)劃上容易形成自然的大學(xué)群落。由于其地理位置距離較近，各成員的互補(bǔ)效應(yīng)更加明顯,因而形成聯(lián)盟的模式也相應(yīng)更加靈活。六所高校具有同一區(qū)域的地緣基礎(chǔ)，形成了更龐大和集中的師生及教學(xué)資源群,更緊湊的地理環(huán)境,對區(qū)域高校聯(lián)盟和資源共建共享提供了有利條件。由此六所高校組成沈北高校教學(xué)聯(lián)盟，將有利于沈北各高校優(yōu)勢互補(bǔ)，教學(xué)資源共享，形成特色鮮明的共同良性發(fā)展態(tài)勢。

(1)地域角度優(yōu)勢。各成員院校距離較近而分散建設(shè),對教師任課和學(xué)生選課，充分利用教學(xué)資源等提供了便利。對于聯(lián)盟來說,成員院校間便于共建共享共管資源，為形成聯(lián)盟提供了更加有利的條件。

(2)資源配置優(yōu)勢。由于成員院校間地理距離相對較近,容易使聯(lián)盟的合作更加緊密,從資源建設(shè)上更容易互通有無、互相補(bǔ)充；同時(shí)在遷入新校址后，各高校還存在教育資源和教育投入不足等問題。因此，在科學(xué)規(guī)劃下所形成的資源共享型聯(lián)盟，對于師生來說可以享用的教學(xué)資源更加廣泛，它將顯著提高高校建設(shè)資金使用效率,會有更為充足的資金來更新教學(xué)資源,聯(lián)盟內(nèi)可使用的資源將更加豐富。同時(shí)，盡可能避免教學(xué)資源重復(fù)建設(shè)，減少在資源管理上的人力、物力和財(cái)力的投入,有效降低資源運(yùn)營成本,使資源配置更具經(jīng)濟(jì)性。

(3)辦學(xué)層次優(yōu)勢。六所高校辦學(xué)類型、學(xué)科類型多樣化，教學(xué)資源各有所長，辦學(xué)類型分別為研究教學(xué)型、教學(xué)研究型、應(yīng)用技術(shù)型等；學(xué)科、專業(yè)涵蓋理工、醫(yī)學(xué)、人文等；沉淀校園文化特色，差異互補(bǔ)。沈北高校教學(xué)聯(lián)盟這種虛擬組織，可以在辦學(xué)特色、學(xué)科范圍、人才培養(yǎng)定位、校園文化融合等多梯度上開展合作，將更突出人才培養(yǎng)的個(gè)性化，使學(xué)生具有更為多樣性的知識結(jié)構(gòu)和更高素質(zhì)，這更符合科學(xué)發(fā)展觀下的“以人為本”的指導(dǎo)方針，突破界限創(chuàng)建多層次的教學(xué)資源共享模式。將會創(chuàng)造理工、工程、人文、醫(yī)學(xué)等多學(xué)科互相滲透、多文化互相融合的教育大環(huán)境，有利于形成跨校區(qū)培養(yǎng)復(fù)合型、創(chuàng)新型人才的新模式。

三、沈北高校教學(xué)聯(lián)盟建設(shè)的基礎(chǔ)和前景分析

1.高校聯(lián)盟建設(shè)的現(xiàn)狀

國外對高校戰(zhàn)略聯(lián)盟的研究與建設(shè)起步較早,發(fā)展迅速,并涌現(xiàn)了不少成功的典范,為我國高校實(shí)施戰(zhàn)略聯(lián)盟提供了有力的例證和可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。以校際聯(lián)盟為例,美國3 000多所高校中校際聯(lián)盟不計(jì)其數(shù),其中最負(fù)盛名的是由哈佛、哥倫比亞、耶魯、普林斯頓等高校組成的“常青藤聯(lián)盟”(強(qiáng)校聯(lián)盟),此外還有中西部12所研究型大學(xué)組建而成的“CIC大學(xué)聯(lián)盟”“克萊蒙特大學(xué)聯(lián)盟(弱校聯(lián)盟)”“五校聯(lián)盟”“大十聯(lián)盟”、大東方聯(lián)盟、東南聯(lián)盟等。在英國有被稱為英國的“常青藤聯(lián)盟”的羅素大學(xué)集團(tuán)，以及由歐洲各國頂尖工科大學(xué)組建而成的“歐洲科技型大學(xué)聯(lián)盟”,環(huán)太平洋大學(xué)聯(lián)盟等等[6]。

近年來，國內(nèi)也開始了對聯(lián)盟的建設(shè)與研究，提出了清華、北大等學(xué)府C9、10+10的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、卓越聯(lián)盟、高水平行業(yè)特色型大學(xué)戰(zhàn)略合作聯(lián)盟、長三角高校合作聯(lián)盟E8、中國法學(xué)“常春藤聯(lián)盟”等強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)盟、教學(xué)聯(lián)盟、招生就業(yè)聯(lián)盟，以及行業(yè)聯(lián)盟等模式。形成了上海松江大學(xué)城、杭州下沙、南京仙林等集合多所高校的大學(xué)城發(fā)展趨勢，其中杭州下沙大學(xué)城是以理工和綜合性高校為主的十余所高校組成的大學(xué)城，其中六所高校已建成部分教育資源共享的聯(lián)盟模式，建有專門門戶網(wǎng)站，共享公共課考試資源等教學(xué)資源。由此可見，我國的大學(xué)聯(lián)盟已經(jīng)有了非常好的開端，但都沒有真正形成以一種嚴(yán)格管理機(jī)制和共享平臺的較緊密的合作關(guān)系，仍處在建設(shè)和研究初期階段，鑒于國外經(jīng)驗(yàn)和我國高等教育發(fā)展情況，先期以大學(xué)城為基礎(chǔ)，利用地理優(yōu)勢進(jìn)行區(qū)域大學(xué)聯(lián)盟建設(shè)，將是一種符合目前實(shí)際的發(fā)展策略。

2.沈北高校教學(xué)聯(lián)盟建設(shè)的良好基礎(chǔ)

借鑒其他高校聯(lián)盟的經(jīng)驗(yàn)，沈北區(qū)域6所高校已積累了形成聯(lián)盟的良好基礎(chǔ)。沈北大學(xué)城形成以來，6所高校都有建設(shè)聯(lián)盟的強(qiáng)烈意愿。近年來幾所高校在教師聘任、體育設(shè)施、信息資料、橫向研究項(xiàng)目等方面都有了多次的合作[7]。2010年，由沈陽工程學(xué)院倡議擬建設(shè)沈北區(qū)域大學(xué)聯(lián)盟，受到省教育廳的高度重視，2012年4月25日，遼寧省教育廳主管領(lǐng)導(dǎo)組織并親臨在沈陽工程學(xué)院召開的“沈北高校實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源共享研討會”，形成了籌備建設(shè)“沈北高校教學(xué)聯(lián)盟”意見，并草擬了聯(lián)盟協(xié)議和章程。希望沈北6所高校堅(jiān)持一切以學(xué)生為本，穩(wěn)步推進(jìn)此項(xiàng)工作，促進(jìn)聯(lián)盟院校教育質(zhì)量的不斷提升。

3.沈北高校教學(xué)聯(lián)盟建設(shè)的前景分析

沈北高校教學(xué)聯(lián)盟的建設(shè)，將會形成區(qū)域內(nèi)6所高校更有效協(xié)同發(fā)展的組織方式和運(yùn)作模式。它將在一定區(qū)域內(nèi)突破校際間的“院墻約束”，打開時(shí)空和區(qū)域的限制，將集合各高校優(yōu)勢教育資源進(jìn)行交互共享，形成最合理、最有效地共同享用教育資源的行為方式和運(yùn)作過程?？梢栽诓辉黾踊蛏僭黾咏逃度氲那疤嵯?，充分發(fā)揮現(xiàn)有的軟、硬件資源的潛在優(yōu)勢，最大限度地盤活現(xiàn)有的教育資源存量，交換各種知識、信息和其他資源,以外部力量來彌補(bǔ)資源不足，提升“核心競爭力”。突破傳統(tǒng)的孤軍作戰(zhàn)的競爭觀,樹立“在競爭中增強(qiáng)合作,在合作中提高競爭力”協(xié)作制勝的多贏競爭局面，以優(yōu)化教育資源配置來提高辦學(xué)效益。

沈北高校教學(xué)聯(lián)盟將逐漸實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各高校的優(yōu)秀教授、優(yōu)秀學(xué)生之間的交流與合作，共建共享名師和優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)課程資源，拓展社會服務(wù)渠道。逐步實(shí)現(xiàn)校際間教師互聘、課程互選、實(shí)驗(yàn)互開、學(xué)分互認(rèn)、設(shè)備互享、圖書互借、信息互通，實(shí)現(xiàn)跨校選修輔修專業(yè)和獲得第二學(xué)位，構(gòu)建高水平的跨校合作的人才培養(yǎng)模式，逐漸擴(kuò)大社會服務(wù)、科學(xué)研究等領(lǐng)域的緊密合作目標(biāo)。初步構(gòu)想是建立聯(lián)盟工作委員會、協(xié)調(diào)工作小組、門戶網(wǎng)站和保障機(jī)制，形成共享資源的管理辦法，利用門戶網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)資源共享的大部分功能。

四、沈北高校教學(xué)聯(lián)盟建設(shè)的重要影響

(1)實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)協(xié)同創(chuàng)新，相互交融的發(fā)展[8]。聯(lián)盟內(nèi)高校共同參與研究制定管理機(jī)制和資源共享平臺，協(xié)同開發(fā)，在統(tǒng)一章程指導(dǎo)下遵循聯(lián)盟內(nèi)制度，在學(xué)科、師資、文化等交融中促進(jìn)高校共同發(fā)展。

(2)構(gòu)建聯(lián)盟內(nèi)優(yōu)勢互補(bǔ)的跨校人才培養(yǎng)模式。依托沈北大學(xué)城，以自然地理優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)稀缺的教學(xué)資源共享，構(gòu)建高水平的跨校合作的人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)各高校可持續(xù)發(fā)展。

(3)突破界限創(chuàng)建多層次的教學(xué)資源共享模式。沈北高校教學(xué)聯(lián)盟是集研究型、教學(xué)研究型、教學(xué)型多類型高校、多樣化學(xué)科的虛擬組織，辦學(xué)特色、學(xué)科范圍、人才培養(yǎng)定位、校園文化融合等多梯度的合作，它將突出人才培養(yǎng)的個(gè)性化，使其具有更豐富的知識結(jié)構(gòu)和素質(zhì)，更加符合科學(xué)發(fā)展觀的“以人為本”的指導(dǎo)方針。

(4)建立聯(lián)盟的資源共享平臺、保障資源共享的組織制度。沈北高校教學(xué)聯(lián)盟將以高校教學(xué)資源共享為核心，建立合理多贏的資源共享平臺，建立決策執(zhí)行等多層次組織架構(gòu)，簽訂協(xié)議、制定章程、規(guī)定權(quán)力義務(wù)、確保聯(lián)盟內(nèi)教學(xué)資源共享的有效實(shí)施。保護(hù)聯(lián)盟內(nèi)高校和學(xué)生充分利用各成員的優(yōu)勢資源。

(5)豐富大學(xué)聯(lián)盟的模式體系。沈北高校教學(xué)聯(lián)盟是以高校教學(xué)資源共享為核心，以跨校培養(yǎng)社會所需的合格人才為目的，以拓展聯(lián)盟內(nèi)高校發(fā)展空間，促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展為宗旨的區(qū)域性多項(xiàng)目合作的聯(lián)盟模式，其研究與實(shí)踐及成功建設(shè)將確立我國高等院校發(fā)展的一種新策略，豐富我國大學(xué)聯(lián)盟的模式體系。

目前,由沈北6所高校主要的教學(xué)負(fù)責(zé)人組成的課題組已經(jīng)在實(shí)驗(yàn)室設(shè)施、教師互聘、課程互選、學(xué)分互認(rèn)、體育實(shí)施、圖書資料等方面進(jìn)行了多次的合作，并起草了相應(yīng)的管理辦法、章程和協(xié)議，成立了專門的網(wǎng)站。沈北高校教學(xué)聯(lián)盟的成立，一定會促進(jìn)聯(lián)盟內(nèi)高校優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的配置與利用，提高辦學(xué)效益，同時(shí)增強(qiáng)人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

[1]費(fèi)雷德里克.E.博得斯頓.管理今日大學(xué)[M].王春春，趙炬明，譯.桂林：廣西師范大學(xué)出版社，2006.

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[3]中華人民共和國教育部.國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃[EB/OL].[2012-06-14].http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_630/201207/139702.html.

[4]中華人民共和國教育部,中華人民共和國財(cái)政部.“十二五”本科教學(xué)改革與質(zhì)量工程實(shí)施意見[EB/OL].[2013-04-01].http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s5666/201109/125202.html.

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[6]吳 越，李曉斌.高校聯(lián)盟:美國走上高等教育強(qiáng)國的重要手段[J].高等理科教育，2013(4)：57-62.

[7]陳 松.沈北大學(xué)城高校體育聯(lián)盟模式的可行性分析[J].沈陽工程學(xué)院學(xué)報(bào)：社會科學(xué)版,2014(2):201-204.

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(責(zé)任編輯 祁 剛 校對 伯 靈)

Exploration of Shenyang Northern Teaching Union Construction

GAO Xiang-yonga,SONG Ji-xin

(a.Library,Shenyang Institute of Engineering,Shenyang 110136,China;b.Shenyang Institute of Engineering,Shenyang 110136,China)

To establish teaching union sharing high quality resources among universities is an important way to promote the New Ecological development in China′s universities.With the analysis on the advantages of the region,the allocation of resources,school-running level about 6 Shenyang northern universities,as well as the pre-formed cooperation basis in recent years,the paper explores the formation of Shenyang northern teaching union in order to facilitate the deep-level training cooperation and exchanges,form a resource sharing mechanism and prospect the future for Shenyang northern university.

Shenyang northern universities;teaching resources;sharing;regional union

2015-02-27

遼寧省普通高等教育本科教學(xué)改革研究立項(xiàng)項(xiàng)目(946)

高祥永(1972-)，男，吉林榆樹人，副研究館員，碩士。

10.13888/j.cnki.jsie(ss).2015.02.025

G647

A

1672-9617(2015)02-0252-04