張明霞 李武裝
李武裝 西安工程大學(xué)思政部 陜西西安
政治哲學(xué)就其核心論題而言,很重要的是探討個(gè)人、社會(huì)和國(guó)家的邊界及其相互關(guān)系。自然權(quán)利理論認(rèn)為,個(gè)人權(quán)利在邏輯上優(yōu)先于國(guó)家權(quán)力,國(guó)家權(quán)力和社會(huì)存續(xù)都是為著個(gè)人權(quán)利的實(shí)現(xiàn),個(gè)人應(yīng)該是歷史的邏輯起點(diǎn)。馬克思恩格斯確認(rèn):“社會(huì)結(jié)構(gòu)和國(guó)家總是從一定的個(gè)人的生活過(guò)程中產(chǎn)生的”,[1]霍布斯說(shuō),“一般稱之為自然權(quán)利的,就是每一個(gè)人按照自己所愿意的方式運(yùn)用自己的力量保全自己的天性——也就是保全自己的生命的自由。”[2]洛克則進(jìn)一步指出,當(dāng)屬個(gè)人自然權(quán)利的生命、自由和財(cái)產(chǎn),不容任何別的人侵犯。自然權(quán)利理論介入政治哲學(xué)問(wèn)題,包孕并展示如下三個(gè)遞進(jìn)原則:
首先,個(gè)人權(quán)利至上原則。在洛克看來(lái)“人天生都是自由、平等和獨(dú)立的,如得不到本人同意,不能把任何人置于這種狀態(tài)之外,使之受制于另一個(gè)人的政治權(quán)力?!盵3]諾齊克則直接提出“最弱意義的國(guó)家是能夠證明的功能最多的國(guó)家。任何比這功能更多的國(guó)家都要侵犯人們的權(quán)利?!盵4]
其次,權(quán)利讓渡原則。政府權(quán)力的獲得是通過(guò)個(gè)人權(quán)利的讓渡實(shí)現(xiàn)的。在霍布斯和盧梭看來(lái),個(gè)人把所有的自然權(quán)利都讓渡給了社會(huì)共同體和國(guó)家權(quán)力,用以保護(hù)個(gè)人權(quán)利。洛克則認(rèn)為個(gè)人沒(méi)有全部讓渡,只是讓渡了一部分權(quán)利給國(guó)家而已,“一個(gè)人他所享有的只是自然法所給予他的那種保護(hù)自己和其余人類的權(quán)力;這就是他所放棄或能放棄給國(guó)家的全部權(quán)力”。[5]當(dāng)然,不得不承認(rèn),早期自由主義思想家之所以這樣做,只是順應(yīng)歷史潮流,并非完全出于自愿。正如馬克思的間接論述:“國(guó)家不外是資產(chǎn)者為了在國(guó)內(nèi)外相互保障各自的財(cái)產(chǎn)權(quán)和利益所必然要采取的一種組織形式?!盵6]
再次,有限政府原則。政府原本就是為了以個(gè)人自然權(quán)利的實(shí)現(xiàn)者或保障者身份而出場(chǎng)的。因此,侵犯?jìng)€(gè)人自然權(quán)利,必然使國(guó)家權(quán)力與政府僅有和能有的合法性消失殆盡。契約論認(rèn)為,人們之所以訂立契約集合成國(guó)家,不外乎是對(duì)一種合乎契約精神的、能帶給人安全、自由、平等與財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政治秩序的吁求。
看得出來(lái),上述關(guān)于自然權(quán)利理論介入政治哲學(xué)的三大原則的簡(jiǎn)單羅列,旨在為政治哲學(xué)的合法性與正當(dāng)性提供一個(gè)基于人學(xué)考察層面的理論基礎(chǔ)和邏輯論證。三大原則事實(shí)上包孕并體現(xiàn)著如下思想語(yǔ)法:個(gè)人是唯一“實(shí)體”因而具有本原性;社會(huì)與國(guó)家都是實(shí)現(xiàn)意義上的,即都是為了個(gè)人權(quán)利之“自然性”的實(shí)現(xiàn),因此具有生成性。進(jìn)一步從方法論角度看,三大原則支撐和發(fā)酵的自然權(quán)利理論,還提供了規(guī)避國(guó)家作“惡”和社會(huì)陷入“惡循環(huán)”的兩條路徑:一是以權(quán)力(power)制衡權(quán)力路徑,二是以權(quán)利(rights)制約權(quán)力路徑。前一路徑為西方資本主義政治之“三權(quán)分立”奠定了基礎(chǔ),后一路徑為資本主義利用人權(quán)干涉別國(guó)內(nèi)政行為做了輿論先導(dǎo)。與之相應(yīng),我們需要警惕兩種路徑潛在的制度陷阱:前一路徑往往導(dǎo)致政府內(nèi)耗嚴(yán)重、產(chǎn)生不了有效政府和真正負(fù)責(zé)任的頂層設(shè)計(jì);后一路徑可能導(dǎo)致政府只關(guān)注形式權(quán)利,忽視實(shí)質(zhì)權(quán)利,最終導(dǎo)致無(wú)所為或不敢作為行為。
哲學(xué)史上,基于對(duì)人性善惡不同的道德判斷學(xué)說(shuō),可以邏輯地推導(dǎo)出兩種方向相反乃至尖銳對(duì)立的政府觀。一種以性善假設(shè)為基礎(chǔ)的政府觀,認(rèn)為政治生活和國(guó)家的目的也應(yīng)該是追求終極的至善。譬如,亞里士多德認(rèn)為政治社團(tuán)(城市社團(tuán))所追求的目的應(yīng)總是為了完成人類最高而最廣的善。一種以性本惡為理論支點(diǎn)的政府觀則認(rèn)為,政治生活和國(guó)家的目的應(yīng)該是一種避免大惡的作業(yè)歷程,即國(guó)家與政府的存在就在于為了人民的幸福而想法設(shè)法去除“不可避免的大惡”。
回觀歷史上曾經(jīng)的政治實(shí)踐,我們基于人性善惡二重性在公共權(quán)力上的增殖發(fā)用,進(jìn)行如下理論澄明乃至信念積聚:
首先,政府的權(quán)力盡管必需,但權(quán)力本身卻異常危險(xiǎn)。人們不應(yīng)該將自身的全部身家性命托付給一代“圣主明君”,即不應(yīng)該全部寄望于善性從而全能政府上。在這個(gè)意義上,似乎防惡才是揚(yáng)善的前提和基礎(chǔ),最佳的政府當(dāng)是與人的惡本性相匹配的有限政府。因此,我們認(rèn)為,唯有這樣的政府,才能夠抑制人性中的大惡,從而激發(fā)和喚起人性中的各種善潛能;也唯有這樣的政府,才足夠強(qiáng)大到不僅完成其基本職能,而且又不越俎代庖,危及他人的基本權(quán)利。
其次,善惡說(shuō)本身并無(wú)好壞區(qū)分,但在此基礎(chǔ)上所推論和選擇的社會(huì)治理與政府建構(gòu)模式,卻因時(shí)空的變異而同時(shí)顯現(xiàn)出程度不同的捉襟見肘的尷尬困境。譬如,中國(guó)傳統(tǒng)文化中占主導(dǎo)地位的性善假設(shè)及其政治邏輯發(fā)用,西方文化中占主導(dǎo)地位的性惡假設(shè)及其政治實(shí)際運(yùn)作,本無(wú)可比性,但伴隨時(shí)空在歷時(shí)態(tài)嬗變中的共時(shí)態(tài)呈現(xiàn),兩種相應(yīng)國(guó)家觀及其政府模式都不同程度地顯現(xiàn)出各自的先天不足。因此,我們有了下面的學(xué)理識(shí)見:對(duì)于人性,我們不應(yīng)停留在抽象談?wù)搶用妫鴳?yīng)具體問(wèn)題具體分析;對(duì)于建基于不同人性假設(shè)基礎(chǔ)上的中西不同國(guó)家觀及其政府模式,我們理應(yīng)秉持相互借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短的基本思路和方法論原則。
第三,在性善假設(shè)與性惡假設(shè)的單向度矛盾思維模式中難以孕育政治哲學(xué)之人性根基。人類歷史一再證明,人兼有善惡雙重本性,即為善和作惡。既如此,制度設(shè)計(jì)也就必須充分考慮善惡之雙重本性,既要揚(yáng)善,又要制惡,對(duì)于當(dāng)代中國(guó)的民主政治建設(shè)當(dāng)然不例外地要考慮到這一點(diǎn)。需要進(jìn)一步指出的是,由于道德具有先天的不穩(wěn)定性,又由于我們還處于社會(huì)主義的初級(jí)階段,所以在邏輯上,我們必須堅(jiān)持去惡優(yōu)先原則;而在實(shí)踐層面,民主政治建設(shè)勢(shì)必要將自律和他律的雙向規(guī)制進(jìn)行到底。
最后,必須強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是,完全依賴和建立在人性假設(shè)(無(wú)論善惡)基礎(chǔ)上的政治哲學(xué)和政治體制,都是不自足、不完善的,而是需要彼此互補(bǔ)、相互支撐的。據(jù)此我們認(rèn)為,只有把法律制約與道德激勵(lì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),才能克服人性的先天不足;只有把完善社會(huì)主義法制與建立社會(huì)主義核心價(jià)值觀相互結(jié)合起來(lái),才能真正實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)。
政治哲學(xué)除了傳統(tǒng)的善惡人性假設(shè)基礎(chǔ)外,還有一種關(guān)于人的某種本質(zhì)特征的邏輯設(shè)定,那就是對(duì)人類認(rèn)知能力和智性范圍的斷限。不同的斷限必然導(dǎo)致不同的政治理論架構(gòu)和結(jié)論。如果認(rèn)為人類認(rèn)知能力和智性范圍是有限的,那就形成認(rèn)識(shí)論上的有限理性理論和政治實(shí)踐上的有限政府運(yùn)作模式;反之,就是認(rèn)識(shí)論上的無(wú)限理性理論和政治實(shí)踐上的全能政府運(yùn)作體制。
無(wú)限理性論肇始于文藝復(fù)興和啟蒙運(yùn)動(dòng)時(shí)期對(duì)人的主體性、人的尊嚴(yán)、人的自由等的強(qiáng)調(diào)。用人的理性來(lái)抗衡中世紀(jì)基督教神學(xué),原本屬于歷史的進(jìn)步,但近代以來(lái),伴隨科學(xué)技術(shù)的不斷突飛猛進(jìn),人類對(duì)自己理性能力的頂禮膜拜不斷得到固化并最終導(dǎo)致理性萬(wàn)能論和絕對(duì)理性主義。進(jìn)一步,這種“致命的自負(fù)”邏輯,使得理性還上升為道德判斷的終極標(biāo)尺。立足于知識(shí)論視野,無(wú)限政府理論從而全能政府的基本信條是,全知全能的是專制者,無(wú)知或者知之甚少的人是被專制者,所以前者奴役宰割后者是天經(jīng)地義的。唯有擁有所有知識(shí)的天才(專制者)才能引領(lǐng)無(wú)知者走向新的美麗世界。
思想史和哲學(xué)史上,休謨的懷疑主義、西蒙的有限理性主義、波普爾的批判理性主義以及哈耶克的進(jìn)化理性主義等,高舉“理性不及”大旗,一致認(rèn)為,全能理性論過(guò)分夸大了理性的作用,其結(jié)果必然導(dǎo)致“理性的濫用”,并最終毀掉理性的自由根基。因此,我們更應(yīng)該反其道而行之,倡導(dǎo)有限理性理念及其政府運(yùn)作模式。
西蒙這樣論述到,“那類考慮到活動(dòng)者信息處理能力限度的理論稱為有限理性論”;[7]哈耶克指出,“承認(rèn)我們的無(wú)知,乃是開啟智慧之母?!盵8]波普爾更是直接發(fā)聲到:“我們的知識(shí)只能是有限的,而我們的無(wú)知必定是無(wú)限的?!盵9]至于休謨的不可知論,更是彰明較著于哲學(xué)史?;赜^這些思想家們的論述,概括出有限理性理念的基本原則為以下四個(gè)方面:⑴完全形式的知識(shí)總體是不存在的,知識(shí)總是分散在諸多個(gè)體之間;⑵理性本身處于不斷發(fā)展之中,沒(méi)有絕對(duì)真理;⑶除過(guò)理性知識(shí),還有其他重要知識(shí);⑷人類理性自身的限度決定了不可能存在全知全能的人、組織和政府。
盡管這僅僅屬于一種知識(shí)論立場(chǎng)的判定,但有限政府理念及其實(shí)踐也確實(shí)從中獲得了令人服膺的合法性明證。在中國(guó),以市場(chǎng)化為基本取向的經(jīng)濟(jì)體制改革和以民主化為基本取向的政治體制改革,的確依賴有限理性理念的發(fā)微和有限政府實(shí)踐的運(yùn)作,獲得了改革開放三十多年來(lái)眾所周知的輝煌成就。而且,回到論題本身,作為一種反思傳統(tǒng)家國(guó)本位和權(quán)力本位的政治制勝分析語(yǔ)匯和敘事方式,有限理性理念同有限政府實(shí)踐早已深入人心,它以政府自身監(jiān)視為切入點(diǎn),深入到政府體制機(jī)制內(nèi)部,持續(xù)推進(jìn)政治體制改革和政治民主化建設(shè),不但突破了早年自由與秩序博弈過(guò)程中的諸多理論困境,而且為建構(gòu)有中國(guó)特色的有限政府理念及其實(shí)現(xiàn)途徑、體制、機(jī)制等,締造了舉世公認(rèn)的“中國(guó)模式”范例。
[1]《馬克思恩格斯選集(第1 卷)》,人民出版社,1995,第71 頁(yè)。
[2]霍布斯:《利維坦》,商務(wù)印書館,1986,第97 頁(yè)。
[3]洛克:《政府論(下篇)》,商務(wù)印書館,1964,第4 頁(yè)。
[4]諾齊克:《無(wú)政府、國(guó)家與烏托邦》,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,1991,第155 頁(yè)。
[5]洛克:《政府論(下篇)》,商務(wù)印書館,1964,第83 頁(yè)。
[6]《馬克思恩格斯選集 (第1 卷)》, 人民出版社,1995,第132 頁(yè)。
[7]西蒙:《現(xiàn)代決策理論的基石》,北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院出版社,1989,第46 頁(yè)。
[8]哈耶克:《自由秩序原理》,三聯(lián)書店,1997,第19 頁(yè)。
[9]波普爾:《猜想與反駁:科學(xué)知識(shí)的增長(zhǎng)》,上海譯文出版社,1986,第41 頁(yè)。