美國NAEYC《幼兒教育機(jī)構(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證體系》的特點(diǎn)及啟示

賀燕麗，賀 娟

（陜西學(xué)前師范學(xué)院學(xué)前教育系，陜西西安 710100）

美國NAEYC《幼兒教育機(jī)構(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證體系》的特點(diǎn)及啟示

賀燕麗，賀 娟

（陜西學(xué)前師范學(xué)院學(xué)前教育系，陜西西安 710100）

美國NAEYC《幼兒教育機(jī)構(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證體系》由早期兒童機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和早期兒童機(jī)構(gòu)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)兩部分組成，具有系統(tǒng)的評價(jià)內(nèi)容、“以兒童為中心”的評價(jià)理念、強(qiáng)調(diào)“發(fā)展性評價(jià)”標(biāo)準(zhǔn)、多樣化的信息源和較強(qiáng)的可操作性、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼J(rèn)證程序等基本特征。對我國學(xué)前教育機(jī)構(gòu)制定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)具有：從主體本位出發(fā)，重視過程性標(biāo)準(zhǔn)；立足發(fā)展性評價(jià)，構(gòu)建系統(tǒng)化指標(biāo)；提供充實(shí)的例證，提高標(biāo)準(zhǔn)的信度和效度等啟示作用。

美國幼兒教育協(xié)會；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；兒童中心；發(fā)展性評價(jià)；認(rèn)證體系

一、美國NAEYC托幼機(jī)構(gòu)認(rèn)證體系概況

美國幼兒教育協(xié)會（National Association for the Education of Young Children，簡稱NAEYC）是世界上最大規(guī)模的代表幼兒利益的組織，創(chuàng)立于1926年。該協(xié)會的宗旨是促進(jìn)0－6歲兒童的全面發(fā)展，強(qiáng)調(diào)關(guān)注教育與發(fā)展的質(zhì)量，日益增強(qiáng)組織功能以及面向全體服務(wù)幼兒，并代表幼兒需要和權(quán)利。NAEYC下設(shè)的早期兒童機(jī)構(gòu)評價(jià)委員會是美國全國性的最具權(quán)威的早期教育評價(jià)專業(yè)性組織，該組織于1984年發(fā)布了早期教育機(jī)構(gòu)認(rèn)證制度，1985年開始實(shí)施接受評價(jià)認(rèn)證，2002年重新構(gòu)建認(rèn)證體系，2006年正式運(yùn)行了《幼兒教育機(jī)構(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證體系》（Early Childhood Program Standards and Accreditation Criteria）。體系發(fā)布之后NAEYC定期發(fā)布相關(guān)“指南”（Guidance），以詮釋澄清，并于2012年整合形成一套完整的評價(jià)實(shí)施細(xì)則，以更全面、更詳盡地服務(wù)于早期教育機(jī)構(gòu)質(zhì)量認(rèn)證，促進(jìn)了美國幼兒教育機(jī)構(gòu)質(zhì)量的提高。

新認(rèn)證體系的核心理念是：兒童是質(zhì)量認(rèn)證體系的最終受益人。認(rèn)證體系的實(shí)際操作由兩部分組成：一是早期兒童機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，具體闡述在NAEYC的教育理念指導(dǎo)下制定的一整套可以獲取證據(jù)的操作要領(lǐng)，作為相對統(tǒng)一的高質(zhì)量機(jī)構(gòu)的期望性標(biāo)尺，以衡量早期兒童教育機(jī)構(gòu)的運(yùn)作狀況；二是早期兒童機(jī)構(gòu)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，也就是基于證據(jù)的有關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)證的具體操作要領(lǐng)和工作表格。［1］早期兒童機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)體系包含了適合于各年齡段的4個(gè)視角、10個(gè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)，其中兒童視角由人際關(guān)系、課程、教學(xué)、健康、對兒童進(jìn)步的評定5個(gè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)組成；教工視角主要從教師專業(yè)角度設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)；伙伴關(guān)系視角主要從家庭、社區(qū)關(guān)系兩個(gè)領(lǐng)域設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)；管理視角由物質(zhì)環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)與管理兩個(gè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)組成。［2］獲得NAEYC認(rèn)證是高質(zhì)量美國托幼機(jī)構(gòu)的標(biāo)志。

該體系不僅囊括了一系列明確清晰的標(biāo)準(zhǔn)，以用于評價(jià)招收0～6歲兒童的早期教育機(jī)構(gòu)的質(zhì)量，同時(shí)還力圖使每一條標(biāo)準(zhǔn)都更加有證據(jù)可依，并且與當(dāng)前最優(yōu)秀的學(xué)前教育實(shí)踐理念相吻合。經(jīng)過多年實(shí)踐，該體系受到全球廣泛認(rèn)可，具有權(quán)威性。

二、《幼兒教育機(jī)構(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證體系》的基本特征

（一）系統(tǒng)的評價(jià)內(nèi)容

美國教育專家莉蓮·凱茨指出，托幼機(jī)構(gòu)的質(zhì)量評價(jià)可能有五個(gè)視角，即自上而下的視角（評價(jià)主體為機(jī)構(gòu)的舉辦人或政府機(jī)構(gòu)）、自下而上的視角（評價(jià)主體為幼兒）、外部—內(nèi)部的視角（評價(jià)主體為機(jī)構(gòu)所服務(wù)的家長）、內(nèi)部視角（評價(jià)主體為機(jī)構(gòu)內(nèi)的工作人員）以及外部的視角（評價(jià)主體為機(jī)構(gòu)所處的社區(qū)及社會大眾）［2］。事實(shí)上，依賴任何一個(gè)單一視角都不可能對機(jī)構(gòu)做出全面、客觀的評價(jià)。

美國NAEYC在研發(fā)新版《幼兒教育機(jī)構(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證體系》時(shí)，以“發(fā)展適宜性”理論為依據(jù)，在認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的具體研究實(shí)踐中，處處體現(xiàn)以兒童為中心的思想，將原有認(rèn)證體系中不同的關(guān)注點(diǎn)進(jìn)行了整合和歸類，分成了兒童、教師員工、行政管理和家園合作四個(gè)方面，并將這四個(gè)方面擴(kuò)充為10個(gè)領(lǐng)域的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，分別為關(guān)系、課程、教學(xué)、兒童進(jìn)步評價(jià)、健康、教師、家庭、社區(qū)關(guān)系、物理環(huán)境，以及領(lǐng)導(dǎo)和管理。評價(jià)視角實(shí)現(xiàn)多元化，評價(jià)內(nèi)容涉及到關(guān)乎兒童發(fā)展的方方面面，具有系統(tǒng)性。

例如，“關(guān)系”（relationship）評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)旨在促進(jìn)兒童和成人積極關(guān)系的建立，鼓勵(lì)兒童形成個(gè)人價(jià)值和對社區(qū)的歸屬感，努力成為負(fù)責(zé)任的社區(qū)成員。其基本理念是溫暖、敏感的互動(dòng)關(guān)系能使兒童對自身有積極、安全的認(rèn)識，能使兒童尊重他人并與之合作，感到自身是社區(qū)的一部分。“關(guān)系”由“在教師和家庭之間建立起積極的關(guān)系”、“在教師和兒童之間建立起積極的關(guān)系”、“幫助兒童結(jié)交朋友”、“創(chuàng)設(shè)一個(gè)可預(yù)見的和始終如一并且和睦融洽的教室”、“處理兒童的挑釁性行為”和“增進(jìn)兒童的自我調(diào)節(jié)能力”六個(gè)部分組成，每部分又設(shè)有具體的標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)指標(biāo)，突出反映出了NAEYC的觀念：兒童生活在關(guān)系之中，積極的關(guān)系是兒童社會性發(fā)展不可或缺的前提條件，只有感受到一種安全、溫暖、被接納、有回應(yīng)的積極關(guān)系，兒童才有可能學(xué)習(xí)和發(fā)展，才有可能去探索更廣闊的世界。積極的關(guān)系確實(shí)能增進(jìn)兒童的學(xué)習(xí)與發(fā)展，而增進(jìn)兒童的學(xué)習(xí)和發(fā)展是高質(zhì)量學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的核心特征。

（二）“以兒童為中心”的評價(jià)理念

NAEYC評價(jià)體系的核心理念是“適宜發(fā)展的教育”，其宗旨是保證從出生到幼兒園（小學(xué)前一年）的幼兒在機(jī)構(gòu)內(nèi)的日常生活經(jīng)驗(yàn)的質(zhì)量，力求獲取幼兒發(fā)展的最佳結(jié)果。正是基于上述理念，在認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中無論是教師與幼兒互動(dòng)、課程、教師的日常工作，還是在幼兒評估方面都強(qiáng)調(diào)以兒童為中心。

“兒童中心”的評價(jià)理念還反映在評價(jià)體系的分年齡階段方面。NAEYC評價(jià)體系分為十個(gè)領(lǐng)域，每個(gè)領(lǐng)域含有若干層次的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)目，并在必要時(shí)對不同的年齡階段分別進(jìn)行了描述，這5個(gè)年齡階段是：U＝0－6歲，包括以下4個(gè)年齡：I＝嬰兒階段，0－15個(gè)月；T＝學(xué)步階段，12－36個(gè)月；P＝學(xué)前階段，2.5－5歲；K＝幼兒園階段，5－6歲。［3］

“兒童中心”的評價(jià)理念還體現(xiàn)在尊重幼兒個(gè)體差異上。NAEYC標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)的個(gè)體差異，與傳統(tǒng)對能力的認(rèn)識有著質(zhì)的差別，他們反對將幼兒能力的大小分成不同的類別，他們認(rèn)為，幼兒的能力不存在大小的差異，只存在發(fā)展速度的快慢。有些人的某些能力發(fā)展較早，在年輕、甚至小的時(shí)候就表現(xiàn)出突出的能力，這是“少年早熟”，但是有些人在年紀(jì)很大，甚至年老時(shí)才表現(xiàn)出某一方面才能突出的地方，是“大器晚成”。所以NAEYC認(rèn)證制度中注重個(gè)體的差異，并且強(qiáng)調(diào)教師要了解幼兒發(fā)展的各方面信息，融合這些背景信息給予幼兒正確的指導(dǎo)。

針對著陸試驗(yàn)中飛機(jī)起落架緩沖功能檢查并沒有合適方法的問題，本文探索了一種基于飛行實(shí)測載荷和緩沖器行程等數(shù)據(jù)繪制實(shí)測的“緩沖器行程—?dú)鈴椓湍Σ亮Α鼻€，并將其與標(biāo)準(zhǔn)靜壓曲線進(jìn)行對比，以判斷起落架緩沖功能正常與否的方法。試驗(yàn)應(yīng)用結(jié)果表明，該方法能根據(jù)實(shí)測試飛數(shù)據(jù)判斷起落架的緩沖功能，滿足了著陸試驗(yàn)中起落架緩沖功能的頻繁檢查需求，為試驗(yàn)的安全實(shí)施提供了保障；同時(shí)該方法還能確定緩沖功能異常時(shí)的起落架狀態(tài)，為起落架緩沖功能故障分析提供了重要的數(shù)據(jù)，并為起落架緩沖系統(tǒng)的完善和優(yōu)化設(shè)計(jì)提供了依據(jù)。

在NAEYC認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中，處處體現(xiàn)著對個(gè)體差異的尊重，如教師創(chuàng)造出一個(gè)可以促進(jìn)不同能力幼兒發(fā)展的環(huán)境，教師通過融合幼兒家庭照顧方式，經(jīng)常對幼兒進(jìn)行個(gè)別教育。教師根據(jù)嬰兒的需要和興趣修改保育計(jì)劃表。教師與個(gè)別幼兒進(jìn)行談話和交流，幫助幼兒認(rèn)清其優(yōu)勢、興趣和需要。

（三）強(qiáng)調(diào)“發(fā)展性評價(jià)”標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)展性評價(jià)，即評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)展過程中執(zhí)行，具有“為了發(fā)展而評價(jià)”、“在發(fā)展中評價(jià)”和“評價(jià)即發(fā)展”等特征，以促進(jìn)評價(jià)者和被評價(jià)者依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，在工作和評價(jià)過程中得到發(fā)展和提高。發(fā)展性評價(jià)直接表現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)條目，對于評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的使用者和被評價(jià)者而言，具有簡單易懂、易于操作等特點(diǎn)，并能促進(jìn)和指導(dǎo)實(shí)踐工作。

NAEYC“評估標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證指標(biāo)”文本以核心標(biāo)準(zhǔn)、支持性解釋、理論基礎(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)維度、細(xì)則、年齡段要求等結(jié)構(gòu)形式呈現(xiàn)。例如“教學(xué)”標(biāo)準(zhǔn)則是對在職教師的日常工作提出了具體的要求。主要包括：物質(zhì)環(huán)境及精神環(huán)境的創(chuàng)設(shè)、確保兒童在教師視線范圍內(nèi)的安全性策略、幫助幼兒自我學(xué)習(xí)和活動(dòng)的策略、針對每一名幼兒的興趣和需要調(diào)整教學(xué)的策略、面向全體幼兒的有意義學(xué)習(xí)方式、促進(jìn)幼兒深入學(xué)習(xí)的指導(dǎo)策略等七個(gè)方面的內(nèi)容。總體來看，“教學(xué)”標(biāo)準(zhǔn)中所涉及的內(nèi)容一方面對教師提出了要求，另一方面也為教師日常工作的開展提供了策略指導(dǎo)。例如，為確保兒童在教師視線范圍內(nèi)的安全，NAEYC建議教師在照看嬰幼兒睡覺時(shí)，可以利用鏡子、視頻或聲音監(jiān)控等輔助性設(shè)備。

2012年版的《評價(jià)實(shí)施細(xì)則》收入標(biāo)準(zhǔn)378條，其中337條均可適用于托幼機(jī)構(gòu)，標(biāo)準(zhǔn)詳盡具體、結(jié)構(gòu)清晰、重點(diǎn)突出，對各項(xiàng)概念的解釋深入淺出，在各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和要求后列舉實(shí)現(xiàn)和開展該項(xiàng)工作的方式和建議等詳細(xì)說明，例舉具體案例作為參考借鑒，以提供操作指導(dǎo)。新版《評價(jià)實(shí)施細(xì)則》的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化，可操作性強(qiáng)。如標(biāo)準(zhǔn)3“教學(xué)”中“創(chuàng)設(shè)能夠增進(jìn)兒童學(xué)習(xí)的環(huán)境”第五條“教師通過開展一些工作來預(yù)防兒童的挑釁性或破壞性行為”，列舉了教師可以開展的四類工作，并且具體解釋了“挑釁性或破壞性行為”的界定。

（四）多樣化的信息源和較強(qiáng)的可操作性

評價(jià)是依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)，通過對信息和標(biāo)準(zhǔn)的比較做出價(jià)值判斷，即是一種基于證據(jù)的推理過程。NAEYC《幼兒教育機(jī)構(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證體系》的開發(fā)采用“三重”評價(jià)的設(shè)計(jì)方式：一是標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、詳盡具體、沒有歧義；二是開拓多種信息收集渠道，為每一條標(biāo)準(zhǔn)確定一種或幾種相對有效收集信息的方式；三是充分列舉現(xiàn)場觀察的案例或證據(jù)，作為評判的輔助指標(biāo)。這樣，就可以在一定程度上確保評估人員在實(shí)地評估的較短時(shí)間之內(nèi)收集到盡可能全面且有針對性的證據(jù)，既方便了評估人員的使用，還是評價(jià)實(shí)現(xiàn)“發(fā)展”功能的重要手段，對被評估者具有很強(qiáng)的指導(dǎo)價(jià)值?；谶@些證據(jù)對幼兒園教育質(zhì)量作出的評估，才是科學(xué)的、高質(zhì)量的和經(jīng)得起考驗(yàn)的。

在NAEYC評估中，評估人員可以借助現(xiàn)場觀察、機(jī)構(gòu)留存檔案、班級留存檔案、教師調(diào)查和家庭調(diào)查這五種方式來收集證據(jù)，每一條標(biāo)準(zhǔn)的評估都盡可能多方面收集信息，以確保評估的信度和效度。如在評估的標(biāo)準(zhǔn)中，家長工作和社區(qū)資源不僅被分別列出，并且在其它的評估類別中，均有提及家長的作用，如在“評估與家長工作結(jié)合”中指出，家長有機(jī)會在家中進(jìn)行持續(xù)的觀察，共同確認(rèn)觀察的結(jié)果，以協(xié)助評估過程的完成。家長至少一個(gè)季度被提供一些口頭的或者書面的關(guān)于幼兒發(fā)展和學(xué)習(xí)的信息，一年之內(nèi)至少獲得兩次書面報(bào)告；教師為幼兒與家長提供共同參與教室活動(dòng)的機(jī)會。

除了多元的信息來源，評價(jià)信息還具有較強(qiáng)的針對性，每一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)條目所使用的證據(jù)收集方式則既與該標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)的特征相一致，也與NAEYC為其做出的解釋相一致。每一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)條目自成一體、邏輯嚴(yán)密、相互印證，顯著地提高了評估效率和質(zhì)量。例如“評價(jià)兒童的進(jìn)步”標(biāo)準(zhǔn)則分為“制定評估計(jì)劃”、“使用適宜的評估工具”、“分辨兒童的興趣、需要，描述兒童所取得的進(jìn)步”、“調(diào)整課程，為幼兒提供個(gè)性化的教學(xué)，并為整個(gè)項(xiàng)目的評估提供信息”四個(gè)維度，每一個(gè)維度包含若干條細(xì)則，有針對性地提出了表現(xiàn)期望、學(xué)習(xí)機(jī)會、評價(jià)建議等，保證了標(biāo)準(zhǔn)的可操作性。同時(shí)，每一條細(xì)則都有適宜年齡段的規(guī)定，便于工作于不同年齡段兒童早教機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員采用適宜的工作方式。

NAEYC的評估體系中，每一項(xiàng)評估內(nèi)容下有多個(gè)具體的評估指標(biāo)，這些指標(biāo)并非泛泛而談，而是具體到每一個(gè)動(dòng)作、要求。如：教師提供的戶外環(huán)境區(qū)域被柵欄或是自然隔擋物隔開，這樣可以避免幼兒走到路上或發(fā)生其他的危險(xiǎn)，如深洞、井、水等危險(xiǎn)物；在用奶瓶給嬰兒喂食時(shí)，要把嬰兒斜抱在懷中，嬰兒的奶瓶不用東西來支撐，教師主要通過視線來監(jiān)管幼兒等。早教機(jī)構(gòu)或教師可以根據(jù)評估的標(biāo)準(zhǔn)，具體實(shí)施日常保教行為，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。特定物件表面（如桌子表面）不能用來安放其它東西，包括臨時(shí)放置其它物體，尤其是食物。裝置臟尿布的容器，應(yīng)該有一個(gè)方便開和關(guān)的蓋子，這個(gè)容器是免手提的（如用腳就可以開開），教師換了尿布或使用廁所以后，容器要保持蓋住的狀態(tài)；不允許手上有瘡的幼兒參與水上公共游戲活動(dòng)，等等。

（五）嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼J(rèn)證程序

NAEYC機(jī)構(gòu)認(rèn)證系統(tǒng)要求機(jī)構(gòu)完成以下步驟，以保證評估認(rèn)證的質(zhì)量和可靠性。第一階段：報(bào)名與自檢。機(jī)構(gòu)只要愿意利用自我檢測工具改進(jìn)工作，即便不打算繼續(xù)完成其他步驟，都可以登記注冊，注冊后將收到NAEYC的自我評價(jià)工具包和實(shí)施操作指南，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)據(jù)此進(jìn)行自我評價(jià)并進(jìn)行必要的自我改進(jìn)。第二階段：提交申請／自我評價(jià)。機(jī)構(gòu)完成自我評價(jià)并自信基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，可以申請認(rèn)證。第三階段：取得候選資格。成功的話，NAEYC在受理申請后開始安排現(xiàn)場訪問。第四階段：達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)／獲得認(rèn)證。認(rèn)證小組通知機(jī)構(gòu)到達(dá)的大致時(shí)間，并在到達(dá)前一天明確通知，在訪問期間，評價(jià)委員會將對所有班級進(jìn)行實(shí)地考察，分析員工及家長調(diào)查結(jié)果，并與園（所）負(fù)責(zé)人會晤面談。所獲取的資料要送交NAEYC認(rèn)證總部進(jìn)行評分。第五階段：后續(xù)階段（自批準(zhǔn)認(rèn)證之日起5年）。NAEYC認(rèn)證在5年內(nèi)有效，獲得認(rèn)證的機(jī)構(gòu)要持續(xù)保持達(dá)到NAEYC的標(biāo)準(zhǔn)，并且每年提交年度報(bào)告，在獲得認(rèn)證的5年內(nèi)都有可能接受NAEYC的隨機(jī)的不予通知的現(xiàn)場訪查。［3］

從評估程序中我們可以看出，NAEYC的評估注重機(jī)構(gòu)的自我改進(jìn)，注重發(fā)揮機(jī)構(gòu)的主體性。在評估過程中，長時(shí)間的現(xiàn)場訪問能最大程度保證資料的客觀性。不予通知的現(xiàn)場訪查能督促機(jī)構(gòu)持續(xù)不斷地改進(jìn)工作，始終達(dá)到評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，從而保證兒童能夠從這些高質(zhì)量機(jī)構(gòu)中獲得優(yōu)質(zhì)的保育教育。

三、對我國制訂托幼機(jī)構(gòu)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的啟示

托幼機(jī)構(gòu)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是維護(hù)教育公平、實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育資源優(yōu)化配置和科學(xué)管理的有效保障。20世紀(jì)80年代，我國掀起了托幼機(jī)構(gòu)質(zhì)量評估熱，各?。ㄊ校└鶕?jù)地方實(shí)際，先后出臺地方性的托幼機(jī)構(gòu)質(zhì)量評價(jià)和等級評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。但是，由于引進(jìn)的先進(jìn)理念本土化程度有限，缺乏理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，以及地域差異性等問題，使得我國各地方托幼機(jī)構(gòu)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)顯露出在教育理念、信息收集、實(shí)施操作上的缺陷。

相對于我國學(xué)前教育質(zhì)量評價(jià)工作的現(xiàn)狀，美國NAEYC《幼兒教育機(jī)構(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證體系》緊跟兒童學(xué)習(xí)和發(fā)展研究的步伐，具有國際的、發(fā)展的教育評價(jià)視野，在教育理念上能夠給予借鑒，在教育機(jī)構(gòu)質(zhì)量評價(jià)的設(shè)計(jì)，從標(biāo)準(zhǔn)制定、信息收集、判斷方式等方面都能夠提供有益的啟示。在制定和改進(jìn)我國幼兒園質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，通過將其與我國幼兒教育事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、評價(jià)傳統(tǒng)進(jìn)行充分地整合，可以使我們的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加全面、科學(xué)、管用。

（一）從主體本位出發(fā)，重視過程性標(biāo)準(zhǔn)

由于過程性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不易量化，長期以來我國托幼機(jī)構(gòu)以結(jié)構(gòu)性標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)為主，即過多地關(guān)注幼兒園場地、環(huán)境、設(shè)備、教師資格等硬件，但此類標(biāo)準(zhǔn)無法真實(shí)地衡量托幼機(jī)構(gòu)的質(zhì)量。NAEYC全美幼教協(xié)會早教機(jī)構(gòu)評估標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證指標(biāo)共有10項(xiàng)，每一項(xiàng)都由一系列具體的指標(biāo)構(gòu)成，標(biāo)準(zhǔn)對不同的年齡段做出了不同的評估要求，其中最核心的領(lǐng)域?yàn)椤皟和?，包含有“師幼關(guān)系”、“課程”、“教學(xué)”、“健康”、“兒童評價(jià)”五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，占到質(zhì)量評價(jià)體系的1／2。從幼兒的角度去關(guān)注他們在機(jī)構(gòu)中的感受、體驗(yàn)和經(jīng)歷，這是因?yàn)樵缙诮逃顬楹诵牡氖芤嫒耸怯變?，他們的感受、體驗(yàn)和經(jīng)歷決定了他們每日生活的質(zhì)量，因此，這一類的標(biāo)準(zhǔn)才是幼兒園質(zhì)量最實(shí)際、最真實(shí)的預(yù)測與衡量標(biāo)尺。

幼兒教師作為托幼機(jī)構(gòu)另一主體，其專業(yè)發(fā)展在幼兒教育機(jī)構(gòu)質(zhì)量評估中占有重要地位。NAEYC認(rèn)為早期教育專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有專業(yè)知識、專業(yè)能力和專業(yè)的情感態(tài)度這三個(gè)維度的資質(zhì)?！霸u估標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證指標(biāo)”中促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容除涵蓋教師應(yīng)具有的專業(yè)知識、專業(yè)技能的準(zhǔn)備之外，對教師的情感態(tài)度、道德方面也提出了要求。例如，教師在開展保育教育工作時(shí)，應(yīng)具備若干能力：有良好的互動(dòng)能力，不對學(xué)生實(shí)施體罰或心理傷害；有保護(hù)幼兒免于危險(xiǎn)的能力等；在正式工作之前，新教師應(yīng)主動(dòng)熟悉機(jī)構(gòu)運(yùn)作的各項(xiàng)基礎(chǔ)條件；所有教師應(yīng)接受若干專業(yè)技能發(fā)展訓(xùn)練或課程，取得一定的學(xué)歷；所有教師通過反思以及管理者、同事、家長的反饋對自我作出評價(jià)，以求不斷進(jìn)步；教師應(yīng)當(dāng)注重積累知識，提高將知識運(yùn)用于實(shí)踐的能力等。

（二）立足發(fā)展性評價(jià)，構(gòu)建系統(tǒng)化指標(biāo)

托幼機(jī)構(gòu)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是保障和促進(jìn)學(xué)前教育質(zhì)量的重要手段，而不僅僅是用以評價(jià)和監(jiān)督的“打分工具”。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立不是以劃分等級為目的，而應(yīng)著眼于托幼機(jī)構(gòu)質(zhì)量提升，以發(fā)展為目的，結(jié)合國家和地方實(shí)際，以更廣闊的視野來思考評價(jià)的目標(biāo)定位、內(nèi)容選擇和程序設(shè)計(jì)，構(gòu)建一套結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、依據(jù)充實(shí)、條目清晰、詳細(xì)具體的評價(jià)體系，能夠幫助使用者有效地提高工作質(zhì)量和效率，服務(wù)于托幼機(jī)構(gòu)質(zhì)量提升。系統(tǒng)化的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，可以提高評估的可操作性和評價(jià)的客觀性、公平性，更加符合兒童發(fā)展規(guī)律，更具科學(xué)性和實(shí)踐指導(dǎo)意義。

（三）提供充實(shí)的例證，提高標(biāo)準(zhǔn)的信度和效度

幼兒園質(zhì)量評估是一個(gè)復(fù)雜的過程，評估的實(shí)地性、現(xiàn)場性決定了整個(gè)評估過程是無法復(fù)制、還原的，這對評估結(jié)果的客觀性、時(shí)效性和公平性是極大的挑戰(zhàn)。因此，提高托幼機(jī)構(gòu)質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的信度和效度是評價(jià)的基本要求。我國托幼機(jī)構(gòu)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)文本中，常見如“玩具數(shù)量足夠，能夠滿足幼兒一日生活需要”、“班級生活設(shè)施設(shè)備齊全、安全、衛(wèi)生，方便幼兒使用，使用率高”等條目，這些條目顯得過于寬泛、籠統(tǒng)和含糊，主觀性太強(qiáng)，讓評估者無法客觀判斷，直接影響了評估質(zhì)量。

［1］ 王堅(jiān)紅.學(xué)前教育評價(jià)［M］.北京：人民教育出版社，2010.

［2］ 胡惠敏，郭良菁.幼兒園教育評價(jià)［M］.上海：華東師范大學(xué)出版社，2009.

［3］ 王堅(jiān)紅，尹堅(jiān)琴.國際視野下的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)評估標(biāo)準(zhǔn)［M］.南京：南京師范大學(xué)出版社，2012.

［責(zé)任編輯 張雁影］

The Characteristics and Enlightenment of American NAEYC：Early Childhood Program Standards and Accreditation Criteria

HE Yan－li，HE Juan
（Shaanxi Xueqian Normal University，Xi＇an 710100，China）

The American NAEYC Early Childhood Program Standards and Accreditation Criteria is composed of two parts，the preschool educational institution standards and the preschool educational institution accreditation standards.The NAEYC has the systematic evaluation contents and the child－centered evaluation idea，emphasizes developmental evaluation，diverse information sources and strong maneuverability with strict certification procedure.

NAEYC；quality standard；children centered；developmental evaluation；accreditation criteria

G619

A

2095－770X（2015）01－0060－04

2014－11－18

陜西省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題（SGH13387）；陜西學(xué)前師范學(xué)院科研基金項(xiàng)目（2014IMP006；2003KJ023）

賀燕麗，女，山西霍州人，陜西學(xué)前師范學(xué)院學(xué)前教育系副教授，主要研究方向：幼兒園管理。