論社區(qū)治理中的黨員角色構(gòu)建

(復(fù)旦大學(xué)社會(huì)發(fā)展與公共政策學(xué)院,上海 200433)

黨的十八大提出,要“創(chuàng)新基層黨建工作”,“全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作,擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面,充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)”。“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)?！盵1]42基層黨員如何服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾,如何將自我發(fā)展與服務(wù)群眾結(jié)合起來(lái),關(guān)鍵在于個(gè)人定位。從角色論的角度看,就是黨員對(duì)自身角色的認(rèn)知問(wèn)題。筆者發(fā)現(xiàn),在參與社區(qū)治理的過(guò)程中,黨員志愿者形成了正確的角色認(rèn)知,積極“為人民服務(wù)”,使黨員志愿者活動(dòng)成為社區(qū)治理的重要組成部分。從理論上看,經(jīng)典的角色互動(dòng)論,能夠比較好地解釋這一問(wèn)題：黨員角色的構(gòu)建,產(chǎn)生于黨員自我認(rèn)知、外界角色期待與反饋兩方的互動(dòng)。反映在參與社區(qū)治理的黨員志愿者身上,就是以社區(qū)黨員志愿者活動(dòng)為依托平臺(tái),在理論上,黨員進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)“為人民服務(wù)”這一核心角色內(nèi)涵的認(rèn)知,在實(shí)踐中,黨員找到了與之對(duì)應(yīng)的行為方式和規(guī)范,并因此獲得了群眾的好評(píng)。在這種良性循環(huán)下,社區(qū)治理得以完善,社區(qū)發(fā)展實(shí)現(xiàn)和諧,更重要的是,黨員志愿者在參與社區(qū)治理的過(guò)程中,強(qiáng)化了對(duì)“黨員”這一角色的認(rèn)知,找到了新時(shí)代背景下,黨員如何在社區(qū)生活中踐行“為人民服務(wù)”的宗旨。黨員角色的成功構(gòu)建,使得“黨員”這個(gè)詞成為一種品牌,在現(xiàn)代社區(qū)治理與服務(wù)中散發(fā)光輝。

本研究選擇了上海三個(gè)具有代表性的街道進(jìn)行考察,關(guān)注的問(wèn)題是在參與社區(qū)治理的過(guò)程中,社區(qū)的黨員志愿者如何構(gòu)建“黨員”這一角色,并實(shí)踐“為人民服務(wù)”的角色內(nèi)涵。

1　黨員角色構(gòu)建：互動(dòng)與認(rèn)同

1.1　黨員角色：相關(guān)概念的界定

中國(guó)共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務(wù)?！盀槿嗣穹?wù)”是黨員這一社會(huì)角色應(yīng)該具備的內(nèi)涵。所謂“社會(huì)角色”,是“與人們的某種社會(huì)地位、身份相一致的一整套權(quán)利、義務(wù)的規(guī)范與行為模式,它是人們對(duì)具有特定身份的人的行為期望,它構(gòu)成社會(huì)群體或社會(huì)組織的基礎(chǔ)”[2]107。社會(huì)角色的內(nèi)涵,涉及主觀認(rèn)知與客觀實(shí)踐兩方面的內(nèi)容。正如帕克(Robert Park)所言,自我的觀念,“一般還有賴于其生活的社區(qū),和在社群中要扮演的角色,同時(shí),還有賴于社會(huì)對(duì)各種角色的認(rèn)定和地位”[3]285-286。

隨著時(shí)代的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展,在社區(qū)治理的過(guò)程中,面臨形形色色的社會(huì)需求,黨員“為人民服務(wù)”的角色內(nèi)涵雖然沒有變,但用什么樣的方式來(lái)“為人民服務(wù)”,必然也要與時(shí)俱進(jìn)。新時(shí)期黨員“為人民服務(wù)”所必須具備的素質(zhì)、理念與行為方式,構(gòu)成了當(dāng)代社區(qū)治理中黨員角色的要素。

綜上所述,筆者將“黨員角色”界定為：圍繞“為人民服務(wù)”的角色內(nèi)涵,黨員在參與社區(qū)治理中逐步形成的一整套理念與行為方式。黨員的“角色認(rèn)知”,是黨員對(duì)自身“為人民服務(wù)”這一核心內(nèi)涵所包含的具體行為準(zhǔn)則、行為模式的理解和領(lǐng)悟。黨員的“角色期待”,是指群眾對(duì)黨員這一角色所具備的行為準(zhǔn)則和行為模式所期望的內(nèi)容。“角色表現(xiàn)”,則是在特定的角色認(rèn)知下,社區(qū)黨員志愿者在參與社區(qū)治理的過(guò)程中,實(shí)際表現(xiàn)出來(lái)的、用以演繹黨員角色的行為方式。

1.2　互動(dòng)中構(gòu)建角色：角色互動(dòng)論的基本邏輯

角色互動(dòng),是一個(gè)通過(guò)社會(huì)互動(dòng)不斷構(gòu)建角色的過(guò)程。庫(kù)利(Charles Horton Cooley)把自我看作是個(gè)體與社會(huì)互動(dòng)的產(chǎn)物：“我們根據(jù)想象別人對(duì)我們自己行為及外表的感覺來(lái)理解自我”,這種自我被他稱為“鏡中我(The Looking Glass Self)”[4]148。他人的姿態(tài)充當(dāng)了鏡子的作用,從中可以看到并衡量自身,這個(gè)過(guò)程就是角色互動(dòng)。米德(George Herbert Meed)認(rèn)為,是互動(dòng)產(chǎn)生了自我,自我必須在社會(huì)互動(dòng)過(guò)程中才能得到解釋。個(gè)體通過(guò)“想象性預(yù)演”(Imaginative Rehearsal),最終形成具有普適性意義的“常規(guī)姿態(tài)”(Conventional Gestures),“通過(guò)私下解讀和解釋常規(guī)姿態(tài),個(gè)體能夠想象性預(yù)演有利于適應(yīng)他人的行動(dòng)方案”,從而“更準(zhǔn)確地估計(jì)他們對(duì)他人的行動(dòng)可能產(chǎn)生的后果,并進(jìn)而增加與他人合作性互動(dòng)的可能”[5]328。這種角色互動(dòng)的過(guò)程,往往表現(xiàn)為“角色期待(Role Exception)”和“角色表現(xiàn)(Role Performance)”之間的互動(dòng)[4]98。

早期理論在談及角色構(gòu)建方面的問(wèn)題時(shí),不約而同地涉及了行動(dòng)者對(duì)角色的認(rèn)知以及外界對(duì)角色期待兩方面的內(nèi)容。不過(guò),這些理論大多關(guān)注于角色內(nèi)容本身,而并沒有詳細(xì)描述角色互動(dòng)的過(guò)程。斯特賴克(Sheldon Stryker)的身份理論則彌補(bǔ)了這一缺陷。他引入了“責(zé)任擔(dān)當(dāng)(Commitment)”概念,并提出：“當(dāng)人們?cè)谀骋粓?chǎng)景中給予某一身份以責(zé)任擔(dān)當(dāng),他們的自尊就會(huì)有賴于對(duì)自我身份的履行?！盵5]348他認(rèn)為：“個(gè)體基于某一身份的責(zé)任擔(dān)當(dāng)越多,這一身份在顯要序列中的地位就越高。如果這一身份被他人的反映和更廣泛的價(jià)值體系積極評(píng)價(jià),那這一身份的層級(jí)將得到提升?！盵5]349簡(jiǎn)單地說(shuō),角色的扮演者會(huì)根據(jù)外界的反饋,不斷調(diào)整自身行為,來(lái)確認(rèn)并更好地“扮演”自己的角色。

從經(jīng)典理論中可以發(fā)現(xiàn),角色形成于兩方面的互動(dòng)：一方面,是外界對(duì)角色的期待;另一方面則是行動(dòng)者自身對(duì)角色的認(rèn)知和行為表現(xiàn)。行動(dòng)者在與社會(huì)互動(dòng)的過(guò)程中感知外界的角色期待,從而強(qiáng)化或修正自己對(duì)角色的認(rèn)知,并對(duì)角色加以扮演。在這個(gè)過(guò)程中,行動(dòng)者并非完全被動(dòng)地接受外界對(duì)角色的期待,因?yàn)樗餐瑯油ㄟ^(guò)自己的行動(dòng),能動(dòng)性地將角色的內(nèi)涵反饋于外界,塑造外界對(duì)角色的期待。

除了以上提到的兩方面因素之外,還有研究者指出,服務(wù)載體對(duì)基層黨員服務(wù)于民具有相當(dāng)?shù)闹匾訹6]。筆者認(rèn)為,角色的形成固然是人與社會(huì)互動(dòng)的結(jié)果,但外部環(huán)境的作用不僅僅只是一面“鏡子”。互動(dòng)發(fā)生在特定的情境之中,外部環(huán)境所創(chuàng)造的特定情境,也必須納入角色互動(dòng)的理論解釋框架之中。

1.3　黨員角色構(gòu)建的理論模型

同其他社會(huì)角色的構(gòu)建一樣,黨員角色構(gòu)建同樣源于循環(huán)往復(fù)的互動(dòng)過(guò)程,這種互動(dòng)發(fā)生在特定的社會(huì)情境之中,那就是社區(qū)治理中的黨員志愿者活動(dòng)。以此為平臺(tái),黨員角色構(gòu)建的過(guò)程包括：(1)《黨章》對(duì)黨員角色內(nèi)涵的規(guī)定,這影響黨員自身的角色認(rèn)知以及外界對(duì)黨員的角色期待;(2)角色扮演者——黨員的角色表現(xiàn),這種演繹角色的行為,是建立在黨員對(duì)自身角色的認(rèn)知上的;(3)外界社會(huì)主體,包括社區(qū)群眾、各類組織等對(duì)黨員的角色期待,這種期待在黨員演繹角色時(shí)予以反饋;(4)衡量外界反饋與黨員自身對(duì)角色認(rèn)知的一致程度。若外界反饋肯定了黨員對(duì)自身角色的認(rèn)知,則會(huì)激發(fā)黨員更加積極地進(jìn)行演繹角色的行為;若黨員自身認(rèn)知與外界的期待有所差別,則黨員會(huì)改變對(duì)角色最初的演繹行為,或者通過(guò)多次演繹促使外界改變對(duì)黨員角色的期待。整個(gè)角色互動(dòng)的過(guò)程,統(tǒng)一于黨員在行為層面的角色表現(xiàn)上,也是黨員角色構(gòu)建的過(guò)程。

圖1　黨員角色構(gòu)建的理論模型

從圖1可以看到,構(gòu)建黨員角色,一方面是黨員志愿者活動(dòng)平臺(tái)的建設(shè);另一方面是角色互動(dòng)的過(guò)程。志愿者活動(dòng)平臺(tái),是社區(qū)黨員服務(wù)中心利用社區(qū)的資源搭建起來(lái)的,不同社區(qū)的平臺(tái)往往各具特色。角色互動(dòng),則主要是兩方面的互動(dòng)：一方面是黨員對(duì)于自身角色認(rèn)知與角色表現(xiàn)的互動(dòng),另一方面則是外界對(duì)于黨員的角色期待與黨員角色表現(xiàn)的互動(dòng)。黨員角色構(gòu)建,必然是黨員自身對(duì)角色的認(rèn)知與外界對(duì)黨員的角色期待互相統(tǒng)一,并最終體現(xiàn)為黨員角色表現(xiàn)的過(guò)程。從訪談的眾多案例中筆者發(fā)現(xiàn),黨員角色是在黨員志愿者與外界的互動(dòng)中逐步構(gòu)建起來(lái)的。在志愿者活動(dòng)中,黨員發(fā)揮主觀能動(dòng)性去服務(wù)人民群眾,正如米德所說(shuō)的,是黨員最初的一種“想象性預(yù)演”。這種預(yù)演產(chǎn)生于《黨章》對(duì)黨員角色的規(guī)定,即“為人民服務(wù)”。而黨員志愿者對(duì)于黨員角色的演繹行為,在互動(dòng)中得到反饋。反饋可以是群眾的反應(yīng),可以是社會(huì)其他輿論的反應(yīng),也可以是來(lái)自社區(qū)黨員服務(wù)中心的一些嘉獎(jiǎng)。這個(gè)互動(dòng)過(guò)程不是單一的、一次性的,而是周而復(fù)始的過(guò)程。如何將“為人民服務(wù)”這一黨員角色的核心內(nèi)容落到實(shí)處,則在反復(fù)的互動(dòng)與反饋中不斷修正和明確。

基于以上理論探討,研究具體從兩方面詮釋黨員角色的構(gòu)建過(guò)程：第一,社區(qū)為黨員角色構(gòu)建提供了哪些有利的平臺(tái);第二,在參與社區(qū)治理的過(guò)程中,黨員角色構(gòu)建的具體過(guò)程是怎樣的。

2　志愿活動(dòng)中的黨員角色構(gòu)建

黨員角色“為人民服務(wù)”的核心內(nèi)涵是由《黨章》規(guī)定的。隨著時(shí)代的變遷,如何保持這一內(nèi)涵始終具有活力,是許多社區(qū)黨員服務(wù)中心負(fù)責(zé)人考慮的問(wèn)題。要保持“為人民服務(wù)”的核心內(nèi)涵,必須符合當(dāng)今社會(huì)的時(shí)代特征。黨員要真正做到“為人民服務(wù)”,并將這一角色內(nèi)容融入自己的行動(dòng)中去,就脫離不了實(shí)際的社區(qū)生活。首先,通過(guò)志愿者活動(dòng)這一平臺(tái),社區(qū)黨員找到了參與社區(qū)治理并實(shí)踐“為人民服務(wù)”的途徑。其次,通過(guò)這種組織化、系統(tǒng)化的服務(wù)模式,黨員在特定情境中發(fā)揮自身的能動(dòng)性,用新的行為方式詮釋和演繹黨員“為人民服務(wù)”這一角色內(nèi)涵。

2.1　社區(qū)志愿者活動(dòng)——黨員角色扮演的新舞臺(tái)

借助于社區(qū)的資源和力量,黨員和社區(qū)各方之間通過(guò)各種志愿者活動(dòng)建立了聯(lián)系,形成了互動(dòng)。通過(guò)走訪,筆者了解到,每個(gè)社區(qū)都有自己的資源優(yōu)勢(shì)、地區(qū)文化和人員特點(diǎn)。各地的社區(qū)黨員服務(wù)中心,因地制宜、因人制宜地開展了黨員志愿者服務(wù),引導(dǎo)黨員參與社區(qū)治理,讓黨員在實(shí)踐中充分詮釋自己作為一名黨員的角色身份,為推動(dòng)社區(qū)和諧發(fā)展提供了助力,其中有三個(gè)街道的志愿者活動(dòng)具有代表性。

2.1.1　品牌服務(wù)構(gòu)筑志愿活動(dòng)平臺(tái)

南京東路街道的行政管轄區(qū)域位于上海市黃浦區(qū),是城市中心的繁華地區(qū)。為實(shí)現(xiàn)“社區(qū)黨建全覆蓋”的指導(dǎo)思想,街道黨工委之下設(shè)立了三個(gè)組織,分別承擔(dān)不同的職能：行政組織黨組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)街道管轄的所(派出所等)、院(醫(yī)院等)、廠的黨組織,平時(shí)的工作方式是通過(guò)工作交流、感情交流等方式組織大型志愿者活動(dòng);居民區(qū)黨委則負(fù)責(zé)社區(qū)居委會(huì)日常的黨員志愿者活動(dòng);兩新組織黨委(綜合黨委)則負(fù)責(zé)街道轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)黨組織。街道黨員服務(wù)中心下屬20個(gè)黨員服務(wù)站,分別設(shè)在各自的居委會(huì)內(nèi),另外還有47個(gè)黨員服務(wù)點(diǎn),分布在一些轄區(qū)商務(wù)樓中,為辦公白領(lǐng)及兩新組織員工提供必要的志愿者服務(wù),比如量血壓、看病等。黨員服務(wù)點(diǎn)通常有人值班,但是條件不盡相同,有的在商務(wù)樓里有一間房間,有的只有一塊區(qū)域。

由于地處上海市中心商業(yè)區(qū),擁有豐富的經(jīng)濟(jì)資源,該街道抓住了“品牌”這個(gè)詞,將黨員志愿者活動(dòng)開展起來(lái)。在著名的步行街上,匯集了上海各大知名品牌的公司和商廈。街道很好地利用了這種得天獨(dú)厚的資源,以“社區(qū)黨員志愿者為民服務(wù)日”活動(dòng)為載體,邀請(qǐng)街道管轄區(qū)內(nèi)諸多知名服務(wù)行業(yè)的專業(yè)技師,為社區(qū)居民免費(fèi)服務(wù)。據(jù)街道有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,一般來(lái)說(shuō),活動(dòng)前都是通過(guò)街道轄區(qū)內(nèi)兩新組織的黨支部書記牽頭,幫助街道同這些企業(yè)取得聯(lián)系,邀請(qǐng)企業(yè)下屬較為知名品牌的員工來(lái)為民服務(wù)。在“為民服務(wù)日”上,曾邀請(qǐng)到著名美容美發(fā)品牌的專業(yè)美發(fā)師。據(jù)負(fù)責(zé)人回憶,社區(qū)的居民得知是專業(yè)美發(fā)師進(jìn)行免費(fèi)的志愿者服務(wù),都積極參與。除此之外,志愿者隊(duì)伍中還包括一些專業(yè)的醫(yī)療、法律、心理等領(lǐng)域的咨詢師,他們?cè)凇爸驹刚叻?wù)日”上提供一些醫(yī)療檢查、政策法規(guī)咨詢等服務(wù),解決了不少市民自身不了解、無(wú)法解決的問(wèn)題。

2.1.2　專業(yè)化菜單式服務(wù)

天山街道屬于上海市長(zhǎng)寧區(qū),是該區(qū)兩新組織企業(yè)最多、黨員人數(shù)最多、樓宇最多的街道。該街道共有24幢樓宇、2個(gè)園區(qū)、3 100家左右的兩新組織、106個(gè)兩新基層黨組織、1 300多名兩新黨員。根據(jù)這一特點(diǎn),街道針對(duì)不同層次的需求,提供社區(qū)志愿服務(wù)。最初志愿服務(wù)是以“擺攤”的形式進(jìn)樓宇、進(jìn)社區(qū),但由于規(guī)模龐大,不能提供經(jīng)常性的服務(wù),而在商務(wù)樓里建立服務(wù)點(diǎn),固定每月服務(wù)也沒有達(dá)到預(yù)期效果。因此街道把5大平臺(tái)中突出的志愿者服務(wù)隊(duì)獨(dú)立出來(lái),以服務(wù)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的名義設(shè)立工作室,發(fā)布信息,提供團(tuán)隊(duì)服務(wù),不僅實(shí)現(xiàn)了服務(wù)的長(zhǎng)效化,也擴(kuò)大了服務(wù)范圍。

街道工作室每?jī)芍軙?huì)召開一次合作論壇,了解居民需求,提供菜單式服務(wù)。原本商業(yè)化的服務(wù)內(nèi)容,通過(guò)黨員志愿者這個(gè)平臺(tái),成了社區(qū)公共服務(wù)的重要內(nèi)容。其中典型代表有胡明勝勞動(dòng)政策咨詢工作室、張劼律師工作室、天山雪蓮花藝術(shù)團(tuán)、程棟“關(guān)愛新上海人”工作室、青聰泉特殊兒童工作室、大不同茶文化藝術(shù)咨詢工作室、施建行企業(yè)規(guī)劃咨詢工作室等。黨員利用自己的專業(yè)知識(shí),為社區(qū)居民提供專業(yè)咨詢服務(wù),在為社區(qū)居民提供實(shí)惠的同時(shí),也構(gòu)建起了屬于自己的志愿者服務(wù)平臺(tái)。

2.1.3　老城區(qū)里的“新四化”建設(shè)

平?jīng)鼋值离`屬于上海市楊浦區(qū),參與志愿活動(dòng)的人員除了正式黨員之外,還有街道里下崗的協(xié)保黨員、退休黨員等。其中,龍仁居委會(huì)是上海石庫(kù)門的老城廂社區(qū),黨員年齡在50歲到70歲左右。由于是一個(gè)老社區(qū),臟、亂、差現(xiàn)象比較嚴(yán)重。針對(duì)這一情況,在居委會(huì)主任的倡議下,建立了四支黨員志愿者服務(wù)隊(duì),如夕陽(yáng)紅治安隊(duì)、除“鴉”粉刷隊(duì)、青年突擊隊(duì)、便民服務(wù)隊(duì)等,為改善社區(qū)環(huán)境提供服務(wù)。該街道的心理咨詢輔導(dǎo)站則成立于2001年,受訪時(shí),輔導(dǎo)站有志愿者35人,其中黨員15名,主要來(lái)自國(guó)企退休干部。服務(wù)內(nèi)容以宣講、團(tuán)隊(duì)輔導(dǎo)為主。

龍仁居委會(huì)的四個(gè)志愿者服務(wù)隊(duì),將黨員與群眾聯(lián)系在一起,形成了一種多贏的局面。群眾得到了志愿者的服務(wù),享受到清潔安全的居住環(huán)境,看到了黨員做的好事,對(duì)黨員增強(qiáng)了信心。一些被黨員感化的群眾,也紛紛要求加入志愿者隊(duì)伍。黨員都很熱情,尤其是退休的老黨員,他們常覺得自己有余熱發(fā)揮不出來(lái),而這些隊(duì)伍為他們提供了一個(gè)很好的平臺(tái)。在活動(dòng)中,他們都具有堅(jiān)定的信念與認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神,一絲不茍地完成每一項(xiàng)任務(wù),在活動(dòng)中找到了快樂(lè),也找到了自己的價(jià)值。

2.2　黨員角色的構(gòu)建過(guò)程

如前文所述,黨員角色的構(gòu)建過(guò)程,理論上是黨員自身角色認(rèn)知和群眾對(duì)黨員的角色期待兩方面的互動(dòng)。這兩者最終統(tǒng)一于黨員的角色表現(xiàn),即黨員實(shí)踐自身角色的行為上。

2.2.1　在價(jià)值實(shí)現(xiàn)中重塑黨員對(duì)自身角色的認(rèn)知

黨員角色的核心內(nèi)涵是“為人民服務(wù)”的奉獻(xiàn)精神和凡事爭(zhēng)先的先鋒隊(duì)精神。在現(xiàn)代社區(qū)治理中,正確引導(dǎo)黨員形成“為人民服務(wù)”的角色意識(shí),是實(shí)現(xiàn)黨員角色構(gòu)建的首要條件。從黨員個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)入手,以人為本,將黨員的個(gè)人發(fā)展同社區(qū)治理相結(jié)合,是三個(gè)社區(qū)成功塑造黨員角色的關(guān)鍵所在。但不同社區(qū)的治理情況不同,黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)也不同,只有因地因人制宜,才能切實(shí)幫助黨員形成服務(wù)意識(shí)。

一方面,是在“品牌效應(yīng)”中提升黨員的自身價(jià)值。南京東路和天山兩個(gè)街道的黨員志愿者多為文化水平較高、具備較強(qiáng)專業(yè)技能的在職黨員,其中有些黨員在各自的業(yè)務(wù)領(lǐng)域中已小有成就。通過(guò)黨員志愿者服務(wù),使他們?cè)诟髯缘臉I(yè)務(wù)領(lǐng)域中的知名度進(jìn)一步提升。另一方面,是在業(yè)余生活中實(shí)現(xiàn)黨員的自身價(jià)值。平?jīng)鼋值酪酝诵蔹h員為主。在參與社區(qū)治理的過(guò)程中,退居二線的老黨員在工作以外的地方實(shí)現(xiàn)了自身價(jià)值。

2.2.2　在互動(dòng)反饋中形成群眾對(duì)黨員的角色期待

通過(guò)社區(qū)黨員志愿者服務(wù),“黨員”這個(gè)詞在群眾中已經(jīng)成為“為人民服務(wù)”的代名詞。黨員“為人民服務(wù)”的角色內(nèi)涵,得到了群眾的普遍認(rèn)可,從而提高了群眾對(duì)黨員的角色預(yù)期。黨員志愿者的無(wú)私幫助,感動(dòng)著每一位接受過(guò)幫助的人,黨員的形象,在群眾的心目中也變得更加高大,也激勵(lì)群眾加入志愿者服務(wù)的隊(duì)伍中來(lái)。

在社區(qū)治理的過(guò)程中,黨員找到了自身的角色定位,群眾也形成了對(duì)黨員的角色期待。黨員志愿者通過(guò)各種志愿服務(wù)為社區(qū)民眾作貢獻(xiàn),群眾得到了實(shí)惠,逐漸形成了“有困難找黨員”的理念。這種理念并非新創(chuàng),比如我們向來(lái)提倡的“雷鋒精神”就是最好的例子。但在新的歷史時(shí)期,黨員“為人民服務(wù)”的表現(xiàn)形式在不斷創(chuàng)新中更加多樣化了。在黨員的志愿服務(wù)中,群眾逐漸接受了這些新的表現(xiàn)形式,進(jìn)一步驗(yàn)證了對(duì)黨員“為人民服務(wù)”的角色期待。

3　總結(jié)與討論

社區(qū)搭臺(tái),黨員唱戲。在社區(qū)創(chuàng)造的有利條件下,黨員志愿者不斷在參與社區(qū)治理的過(guò)程中實(shí)踐“黨員”這一角色。同時(shí),社區(qū)群眾、社會(huì)輿論等外界的反饋也對(duì)黨員實(shí)踐“為人民服務(wù)”具有促進(jìn)作用。在兩者的交互作用下,逐漸形成了特定社區(qū)環(huán)境中黨員的“角色表現(xiàn)”。黨員角色構(gòu)建的過(guò)程,大致分為三個(gè)階段：首先,是社區(qū)黨員明確自己身為黨員的“責(zé)任擔(dān)當(dāng)”,即黨員自身的角色認(rèn)知,并以此規(guī)范自己的行為,初步形成黨員的“角色表現(xiàn)”。其次,是群眾根據(jù)對(duì)黨員的“角色期待”,對(duì)黨員行為給予反饋,使黨員進(jìn)一步明確如何實(shí)踐“為人民服務(wù)”才是群眾所認(rèn)同的標(biāo)準(zhǔn)。第三步,則是通過(guò)不斷互動(dòng)而形成黨員與群眾都比較認(rèn)可的黨員角色,包括思想層面對(duì)黨員的角色認(rèn)知以及行為層面的“角色表現(xiàn)”。這一過(guò)程周而復(fù)始,隨著黨員志愿者參與社區(qū)治理而不斷更新,同時(shí),黨員志愿者對(duì)自身角色的實(shí)踐,也成為社區(qū)治理的重要助力。

3.1　黨員自身的角色認(rèn)知

有一部分黨員在加入志愿者活動(dòng)之前,對(duì)黨員“為人民服務(wù)”的角色內(nèi)涵具有初步的、文本上的認(rèn)識(shí),但是缺乏必要的深層次認(rèn)識(shí),究竟要怎么做才算是“為人民服務(wù)”。經(jīng)過(guò)一系列的黨員志愿者活動(dòng)之后,黨員對(duì)此有了認(rèn)識(shí),還有一些黨員志愿者在活動(dòng)中,逐步建立了黨員的服務(wù)意識(shí),開始注意自己的言行舉止能否作為群眾的榜樣。這些轉(zhuǎn)變,都是在與群眾的互動(dòng)中形成的。黨員志愿者認(rèn)識(shí)到自己是一名黨員,群眾有問(wèn)題,黨員就有義務(wù)介入,幫助群眾解決糾紛。當(dāng)然,群眾也相信黨員,對(duì)于黨員說(shuō)的話心服口服。正是志愿者活動(dòng),深化了黨員對(duì)自身角色內(nèi)涵的認(rèn)知。

3.2　群眾對(duì)黨員的角色期待

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮,對(duì)黨員在社區(qū)樹立形象提出了挑戰(zhàn)。但黨員志愿者的品牌一經(jīng)打響,黨員“為人民服務(wù)”的光輝形象就立刻凸顯。在參與社區(qū)治理的過(guò)程中,黨員的一言一行,詮釋了黨員“為人民服務(wù)”的角色內(nèi)涵,同時(shí),群眾的積極反饋,無(wú)疑會(huì)增強(qiáng)黨員對(duì)自身“角色表現(xiàn)”的信心。黨員通過(guò)自身實(shí)踐,努力在群眾的觀念中營(yíng)造“黨員”的品牌,幫助群眾進(jìn)一步認(rèn)識(shí)新時(shí)期的黨員角色,形成新的黨員角色期待。因此,黨員角色互動(dòng),不僅對(duì)于角色演繹者——黨員來(lái)說(shuō)具有意義,對(duì)于群眾來(lái)說(shuō)也同樣具有意義。群眾對(duì)黨員的角色期待,在互動(dòng)中不斷被修正。

3.3　黨群互動(dòng)的平衡點(diǎn)——黨員角色的形成

黨員角色的建立,就是新時(shí)期黨員對(duì)“為人民服務(wù)”的詮釋。主要來(lái)源于兩方面：第一,是黨員對(duì)自身黨員角色的認(rèn)知;第二,是人民群眾對(duì)黨員的角色期待。一方面,通過(guò)黨員志愿者活動(dòng),黨員的自身價(jià)值得到了實(shí)現(xiàn),黨員對(duì)于組織的歸屬感、對(duì)于自身黨員身份的認(rèn)同感得到了加強(qiáng)。通過(guò)這種途徑,黨員體會(huì)到了為人民服務(wù)的樂(lè)趣與價(jià)值,更加明確“為人民服務(wù)”在新的歷史時(shí)期所對(duì)應(yīng)的價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則和行為模式,這是黨員自身角色認(rèn)知的提高。另一方面,黨員志愿者不辭辛勞、無(wú)私奉獻(xiàn)、服務(wù)于民的行為,群眾是看在眼里的——黨員就應(yīng)該是這樣子的。黨員光輝形象的樹立,是通過(guò)志愿者點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小事積累起來(lái)的。在志愿者服務(wù)的互動(dòng)過(guò)程中,群眾逐漸形成了“有困難找黨員”的觀念,對(duì)于黨員的角色期待不斷提高。同時(shí),整個(gè)社會(huì),包括各種組織、輿論對(duì)于黨員角色內(nèi)涵的理解也更為豐富,并找到了與之對(duì)應(yīng)的行為準(zhǔn)則。在這種良性互動(dòng)過(guò)程中,黨員角色的內(nèi)容得到了完美的詮釋,新時(shí)期的黨員角色在互動(dòng)中形成了。但是角色的內(nèi)涵并不是一成不變的,而是在個(gè)體與社會(huì)的互動(dòng)中動(dòng)態(tài)發(fā)展的。黨員角色的構(gòu)建,正是在動(dòng)態(tài)的互動(dòng)中,經(jīng)過(guò)黨員與群眾之間的互動(dòng)形成的。

參考文獻(xiàn)：

[1]中共中央文獻(xiàn)研究室.十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編(上)[G].北京：中央文獻(xiàn)出版社,2014.

[2]鄭杭生.社會(huì)學(xué)概論新修：第三版[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社,2003.

[3]Robert E.Park.Society[M].New York：Free Press,1995.

[4]戴維·波普諾.社會(huì)學(xué)：第十版[M].李強(qiáng),等,譯.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社,1999.

[5]喬納森·特納.社會(huì)學(xué)理論的結(jié)構(gòu)[M].邱澤奇,張茂元,等,譯.北京：華夏出版社,2006.

[6]王國(guó)勇,邢溦.構(gòu)建基層服務(wù)型黨組織服務(wù)載體問(wèn)題探析——基于遵義市構(gòu)建“四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”的思考[J].探索,2015(3).