加強實驗室固定資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)使用率

劉 霞

(棗莊學(xué)院 生命科學(xué)學(xué)院，山東 棗莊 277160)

加強實驗室固定資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)使用率

劉 霞

(棗莊學(xué)院 生命科學(xué)學(xué)院，山東 棗莊 277160)

實驗室資產(chǎn)是學(xué)校資產(chǎn)的重要組成部分。如何管理好實驗室資產(chǎn)、合理有效地使用實驗室資產(chǎn)是固定資產(chǎn)管理者面臨的重要課題。文中分析了在資產(chǎn)管理中，因為管理不善導(dǎo)致的一些問題，并提出了改進(jìn)措施。強調(diào)實驗室資產(chǎn)管理者一定要改變觀念、提高認(rèn)識,從建立和完善各項管理制度入手，不斷探索固定資產(chǎn)管理的新方法。建立完善的內(nèi)部管理機制，使實驗室固定資產(chǎn)管理有賬可查,有章可循,為教學(xué)和科研提供重要的物資保障,提高固定資產(chǎn)的使用率。

實驗室；固定資產(chǎn)管理；資產(chǎn)使用率；改進(jìn)措施

實驗室是承擔(dān)實驗教學(xué)任務(wù)、進(jìn)行科學(xué)研究、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的主要場所。近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，國家加大對教育的投入，高校在實驗室的建設(shè)上投入了大量的資金，購置了大量的先進(jìn)儀器設(shè)備。改善了實驗室的環(huán)境，硬件建設(shè)已達(dá)到一定的規(guī)模,有力地提升了高校實驗室整體水平，也使得學(xué)校所擁有的固定資產(chǎn)的總量得到了快速增長。如何充分利用固定資產(chǎn)，防止固定資產(chǎn)流失，應(yīng)作為高校資產(chǎn)管理的首要環(huán)節(jié)。怎樣將儀器設(shè)備使用好、管理好，創(chuàng)造一個良好的實驗室工作環(huán)境，并充分發(fā)揮其效能是實驗室管理人員必須考慮的首要問題。它對不斷提高辦學(xué)效益以及大力發(fā)展教育事業(yè),具有十分重要的意義。

1 實驗室固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

盡管各高校已成立了相應(yīng)的資產(chǎn)管理機構(gòu),高校實驗室固定資產(chǎn)的管理也較以前有了很大的改進(jìn),隨著高校資產(chǎn)的逐年增多,而對資產(chǎn)的管理工作卻相對滯后,我國高校固定資產(chǎn)管理依然是高校資產(chǎn)管理中的一個薄弱環(huán)節(jié)。實驗室固定資產(chǎn)種類多、數(shù)量大、存放與使用地點分散，如果管理制度不完善，對資產(chǎn)的增加、減少、使用等缺乏監(jiān)管力度,容易出現(xiàn)一系列的問題[1]。

1.1 賬物不符,資產(chǎn)家底不清

有的高校對購進(jìn)物品不按規(guī)定及時登記入賬或只記賬不對賬,資產(chǎn)長期不盤存、不核對,導(dǎo)致資產(chǎn)的賬、卡、物不相符;一些高校合并后,資產(chǎn)規(guī)模也相應(yīng)擴大,但資產(chǎn)的合并只停留在賬面上,沒有進(jìn)行徹底地清理整合;很多高校將已無使用價值或已丟失的資產(chǎn)長期掛賬,不做銷賬處理,導(dǎo)致資產(chǎn)的存量和價值缺乏真實性。儀器設(shè)備使用者對資產(chǎn)管理不夠重視,許多已經(jīng)淘汰報廢的儀器和設(shè)備不履行資產(chǎn)處置報廢手續(xù),而自行處理,最終導(dǎo)致有賬無物[2]。

1.2 沒有及時辦理入賬手續(xù)

資產(chǎn)管理人員工作不到位,無論是購置新資產(chǎn)還是接受饋贈資產(chǎn)都沒有及時辦理入賬手續(xù),形成賬外資產(chǎn),又沒有定期進(jìn)行賬物清查,最終導(dǎo)致固定資產(chǎn)嚴(yán)重賬物不符。

1.3 資產(chǎn)使用率低

對儀器設(shè)備的購置缺乏科學(xué)性和計劃性,存在多購、重購現(xiàn)象。貴重的、大型的高精密儀器設(shè)備難以做到信息流通,沒有做到設(shè)備的合理調(diào)劑與資源共享,使其在有效的使用期內(nèi)不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的效能,從而造成資產(chǎn)的閑置和浪費[3]。

由于我國對高?？萍蓟A(chǔ)條件硬環(huán)境建設(shè)的投入不足,有的科研設(shè)備、儀器嚴(yán)重短缺,經(jīng)費投入有限，運行維修經(jīng)費不足。加上資產(chǎn)管理觀念落后,管理措施乏力,高?，F(xiàn)行的內(nèi)部管理上的弊端和儀器設(shè)備管理理念滯后所帶來的問題日益突出。設(shè)備的管理尚停留在賬目管理階段，在高校內(nèi)部管理上,重購置輕管理，資源利用意識淡薄，是當(dāng)前高校資源使用管理中普遍存在的一個問題，它直接導(dǎo)致了高校資源的浪費和使用效率低。近年來,國家對于高校實驗設(shè)備的投入每年都在增加，增加了設(shè)備就要千方百計提高設(shè)備的利用率,使有限的資源得到有效的共享和利用,以促進(jìn)高校的發(fā)展。

2 改進(jìn)資產(chǎn)管理的措施

針對上面提到的這些問題,我們在多年的固定資產(chǎn)管理工作中總結(jié)了一些管理方法,提出了資產(chǎn)管理工作的一些改進(jìn)措施。

2.1 健全和完善實驗室資產(chǎn)管理制度

高校實驗室資產(chǎn)管理部門應(yīng)對高校日趨多元化辦學(xué)后出現(xiàn)的新情況，制定健全和完善的實驗室資產(chǎn)管理制度，加強內(nèi)部控制制約機制。結(jié)合本單位資產(chǎn)管理的實際情況制定一系列具有約束力和規(guī)范作用的規(guī)章制度。如《實驗室管理辦法》《儀器設(shè)備管理辦法》等[4]。

為了規(guī)范資產(chǎn)管理工作,我們建立了審查、驗收、建賬、保管制度及資產(chǎn)使用、維修、借用登記等制度,對資產(chǎn)的配置、使用、處置等全過程進(jìn)行管理和監(jiān)控。這樣,我們不僅可以很清楚地掌握資產(chǎn)配置情況,而且還可以隨時了解資產(chǎn)的運行狀況和使用情況,提高固定資產(chǎn)的使用效率[5]。

2.2 轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識

資產(chǎn)管理是一項長期而細(xì)致的工作,加強資產(chǎn)管理不僅要求資產(chǎn)管理員要重視管理工作,有較高的責(zé)任心,還要求單位領(lǐng)導(dǎo)和儀器設(shè)備使用者高度重視,對資產(chǎn)管理工作給予支持和配合,保障資產(chǎn)管理工作的順利開展[6]。

2.3 加強對實驗室人員隊伍的建設(shè)和培養(yǎng)

隨著高校實驗室規(guī)模的不斷擴大，實驗儀器設(shè)備的技術(shù)含量猛增，對實驗室技術(shù)隊伍的整體素質(zhì)提出更高、更迫切的要求[7]。只有掌握正確的操作方法,才能保證儀器設(shè)備的使用率和完好率,防止閑置浪費。同時,儀器設(shè)備的維修維護、功能利用、功能開發(fā)等也離不開實驗室人員的技術(shù)水平。因此要加強對實驗室人員隊伍的建設(shè)和培養(yǎng)，通過認(rèn)真選拔和加強培訓(xùn)來提高其素質(zhì)、能力及專業(yè)水平。使他們對大精貴儀器設(shè)備的性能、結(jié)構(gòu)、使用方法、保養(yǎng)和維修方法等有深入的了解,以便能熟練地掌握和運用這些設(shè)備,更好地為教學(xué)和科研服務(wù),提高儀器設(shè)備的完好率和使用率。

2.4 保證賬物相符

2.5 加強資產(chǎn)購建制約機制,提高資產(chǎn)使用效益

儀器設(shè)備的購置論證是投資過程中的重要環(huán)節(jié),是影響使用效益發(fā)揮的源頭。購置儀器設(shè)備之前,必須充分地做好可行性論證,杜絕購置的隨意性和盲目性,避免重復(fù)購置,防止浪費。同時,在購置時不能片面追求高、精、尖,而應(yīng)根據(jù)教學(xué)科研、學(xué)科發(fā)展及實驗的實際需要和現(xiàn)有條件來具體確定所購儀器的檔次、型號和規(guī)格,確保實驗室儀器設(shè)備選型得當(dāng),物盡其用。要加強對貴重的高精密儀器設(shè)備和大型設(shè)備的管理,做到資源共享。并由專人負(fù)責(zé)管理這些儀器設(shè)備,提高這些資產(chǎn)的利用率,避免貴重資產(chǎn)的閑置。

2.6 有效提高儀器設(shè)備使用效率

正確處理好教學(xué)和科研的關(guān)系是提高儀器設(shè)備使用效率的重要措施之一。一方面，要把科研工作與指導(dǎo)學(xué)生科研論文有機結(jié)合起來,這樣不僅避免了人力、物力和實驗儀器設(shè)備等使用上的浪費和混亂,提高了設(shè)備的使用率,而且培養(yǎng)了學(xué)生的科研能力；另一方面，要將科研中取得的成果轉(zhuǎn)化到實驗教學(xué)中去,從而使學(xué)生既掌握了新的知識又提高了實驗技能。不僅提高了儀器設(shè)備的使用率,也加強了實驗教學(xué)。

實驗室資產(chǎn)管理是一項長期而細(xì)致的工作,不僅要有耐心,更要細(xì)心、有責(zé)任感,只有這樣才能有效地管理好資產(chǎn),使資產(chǎn)得到充分的使用,發(fā)揮其效能,更好地為教學(xué)、科研工作服務(wù)。

3 結(jié)束語

實驗室是高?？蒲信c教學(xué)工作的重要場所，實踐教學(xué)是實踐和理論之間的橋梁，對培養(yǎng)學(xué)生正確的思維方法、 分析解決問題的能力以及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)有著非常重要的作用。實驗室資產(chǎn)的有效管理， 能有效地輔助學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力與實踐能力， 成為重要的培養(yǎng)基地。在高校的實驗室建設(shè)的過程中， 如何加強實驗室資產(chǎn)管理， 確保實驗室及其資產(chǎn)發(fā)揮應(yīng)有的效能和作用， 具有非常重要的意義，是實施加強資產(chǎn)管理措施的關(guān)鍵。

隨著實驗室資產(chǎn)管理體制的深入發(fā)展, 高校還會面臨許多新問題, 這需要在實際工作中多研究、多實踐, 不斷補充完善。管理是科學(xué), 管理是效益, 只要我們充分調(diào)動人的積極性, 制定一套完整的設(shè)備管理制度, 采用科學(xué)的方法進(jìn)行管理, 建立完善的內(nèi)部管理機制，就能進(jìn)一步提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，為教學(xué)和科研提供重要的物資保障,提高固定資產(chǎn)的使用率。對高校的實驗室資產(chǎn)管理進(jìn)行改革是很有必要的。

[1]曾榮華，羅一帆，周合兵，等．探索綜合與創(chuàng)新實驗室的建設(shè)、開放與管理[J]．實驗技術(shù)與管理，2010，27(9):24-27。

[2]俞承芳．實驗中心體制和管理模式改革的探討[J]．實驗室研究與探索，2005，24(3):90-92．

[3]徐朝宏.高校固定資產(chǎn)價值管理與實物管理探析[J].會計之友, 2006(2): 31-32.

[4]杜希民,郭學(xué)武.高校體改進(jìn)程中的資產(chǎn)流失問題探析[J].遼寧教育研究, 2002(8): 29-30.

[5]杜麗穎.新時期如何加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理[J].林業(yè)財務(wù)與會計, 2004(4): 51.

[6] 黃光強.高校資產(chǎn)管理存在的問題及對策探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息, 2008(7): 96-97.

[7] 劉志勇.高校資產(chǎn)管理存在問題及對策探討[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2008(12): 154-155.

Enhance the Management of State-owned Property to Improve the Utilization

LIU Xia

(School of Life Science, Zaozhuang University, Zaozhuang 277160, China)

The property of teaching labs is important in universities. How to manage that properly for improving their utilization is an important problem for people who are managing the property. This paper analyzes the problems resulting from the poor management of property and provides some measures for solving the problems. Therefore, we need to reform and enhance our awareness to establish management systems, search an effective method of property management, such that utilization can be maximized to serve the teaching and researching activities better.

laboratory; property management; property utility; improving measure

2014-02-24；修改日期: 2014-03-06

劉 霞(1974-)，女，碩士，高級實驗師，研 究方向：植物學(xué)。

G482

A

10.3969/j.issn.1672-4550.2015.02.063