拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)門路的主要經(jīng)驗(yàn)和做法

劉學(xué)春

高校畢業(yè)生就業(yè)門路“窄”、就業(yè)難的問題是中國社會(huì)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)生活的不平衡在就業(yè)領(lǐng)域的表現(xiàn)。從2003年開始，畢業(yè)人數(shù)逐年增多，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢似乎越來越嚴(yán)峻。特別是近年來，隨著供求關(guān)系的變化，以及我國勞動(dòng)力市場逐漸規(guī)范等，大學(xué)生就業(yè)面臨著一個(gè)比以往更加趨緊的形勢。

高校畢業(yè)生就業(yè)門路“窄”的原因分析

近年來，高校畢業(yè)生就業(yè)的基本特點(diǎn)呈現(xiàn)出人數(shù)迅速增加、地域差距和城鄉(xiāng)差距明顯、專業(yè)之間的供求極不平衡、非重點(diǎn)院校畢業(yè)生就業(yè)難、低學(xué)歷畢業(yè)生就業(yè)難等特點(diǎn)。究其實(shí)質(zhì)，我國當(dāng)前的高校畢業(yè)生就業(yè)門路“窄”的主要原因表現(xiàn)在以下方面。

1.結(jié)構(gòu)性矛盾是根本原因

大學(xué)生就業(yè)門路“窄”主要是因高等教育結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)目標(biāo)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)快速調(diào)整而導(dǎo)致的。目前，我國缺乏科學(xué)的人才需求預(yù)測和規(guī)劃，高等教育的學(xué)科結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)模式不盡合理，許多專業(yè)設(shè)置和課程安排具有較大盲目性，以及許多大學(xué)盲目追逐熱門專業(yè)，眾多因素致使專業(yè)趨同現(xiàn)象嚴(yán)重。另外，我國高等教育總體上依然延續(xù)過去傳統(tǒng)的教育模式，即重視知識(shí)灌輸，缺乏素質(zhì)教育和能力培養(yǎng)，許多學(xué)校專業(yè)劃分過細(xì)，培養(yǎng)出來的畢業(yè)生知識(shí)面窄，動(dòng)手能力和適應(yīng)能力差，普遍缺乏具體工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際操作能力。

2.大學(xué)生不能適應(yīng)就業(yè)“大眾化”的現(xiàn)狀是關(guān)鍵因素

由于連年擴(kuò)招等原因，我國大學(xué)生就業(yè)已步入“大眾化”階段，必然使大學(xué)生由過去所謂的社會(huì)“精英”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槠胀▌趧?dòng)者。這對(duì)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)心態(tài)和就業(yè)觀念是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)，需要大學(xué)生不斷調(diào)整自己，做好職業(yè)生涯規(guī)劃，找到適合自己的職業(yè)，即“人職匹配”，以適應(yīng)這一變化。

3.就業(yè)體制不完善是重要原因

近年來，我國政府為促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，從體制、政策上采取了一系列帶有突破性的改革措施。但是，我國就業(yè)體制和政策上仍然有很不完善之處。

4.就業(yè)市場需求量不足是客觀原因

從社會(huì)對(duì)就業(yè)崗位的需求角度看，在20世紀(jì)80年代，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值每增加1%，平均可以增加200萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì);進(jìn)入20世紀(jì)90年代，經(jīng)濟(jì)每增長1%，卻只能提供約80萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。根據(jù)有關(guān)預(yù)測，我國的經(jīng)濟(jì)增長率能夠在20年內(nèi)維持在8%左右的水平，這固然能夠使我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步繁榮，但從近期的角度看，就業(yè)需求的增長極其緩慢，無法滿足巨大的就業(yè)供給數(shù)量。目前，我國每年城鎮(zhèn)勞動(dòng)力供給約2500萬人，但實(shí)際上只有約1100萬人能夠就業(yè)，缺口達(dá)1400萬人之多。

擴(kuò)寬高校畢業(yè)生就業(yè)門路的主要經(jīng)驗(yàn)和做法

1.加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，完善和創(chuàng)新畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)手段

高校就業(yè)指導(dǎo)人員要幫助大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念，詮釋就業(yè)政策，分析就業(yè)形勢，預(yù)測就業(yè)前景，提供就業(yè)信息，傳授就業(yè)技巧，建立與就業(yè)市場機(jī)制相適應(yīng)的就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

（1）職業(yè)指導(dǎo)是為求職者就業(yè)、就業(yè)穩(wěn)定、職業(yè)發(fā)展和用人單位合理用人，提供咨詢、指導(dǎo)及幫助的過程。在高校教育中融入職業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容，就是架設(shè)了一座連接學(xué)校教育培訓(xùn)和社會(huì)需求的橋梁。一方面可以幫助學(xué)生確立正確的職業(yè)觀，培養(yǎng)學(xué)生愛崗敬業(yè)、勇于奉獻(xiàn)的良好職業(yè)道德;另一方面也可以幫助學(xué)生了解自己，正確地進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，做好職業(yè)生涯規(guī)劃以及了解社會(huì)需求，從而明確學(xué)習(xí)目的，增強(qiáng)學(xué)習(xí)動(dòng)力;同時(shí)，職業(yè)指導(dǎo)的介入，還可以使學(xué)校根據(jù)社會(huì)需求而改進(jìn)教育、培訓(xùn)內(nèi)容、改變教育、培訓(xùn)方式，從而使教育更加適應(yīng)社會(huì)的需要，克服教育與社會(huì)脫節(jié)的弊病。

（2）開展職業(yè)生涯規(guī)劃的指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)合理人崗匹配。 職業(yè)生涯的規(guī)劃和設(shè)計(jì)是職業(yè)人生的第一步，學(xué)校應(yīng)從大學(xué)一年級(jí)開設(shè)職業(yè)生涯設(shè)計(jì)課程，通過對(duì)職業(yè)興趣、性格與價(jià)值取向以及各種職業(yè)能力的分析，使大學(xué)生能夠充分認(rèn)識(shí)自我、客觀評(píng)價(jià)自我，了解職業(yè)規(guī)劃的重要性，掌握規(guī)劃自己職業(yè)方向和目標(biāo)的技巧，從而進(jìn)行合理的人生定位。組織學(xué)生開展職業(yè)生涯規(guī)劃過程中可以采用多種教學(xué)方法，其中人才測評(píng)是個(gè)較好的方法。人才測評(píng)的作用有四：第一，幫助學(xué)生根據(jù)自己的性格、能力來確定自己的職業(yè)發(fā)展道路;第二，幫助學(xué)生確定職業(yè)目標(biāo)，盡可能地發(fā)揮出自己最大的潛能;第三，多角度專業(yè)化的測評(píng)可以幫助學(xué)生提高個(gè)人的就業(yè)技能，提高自己的職場競爭力;第四，幫助學(xué)生做到合理的人崗匹配，達(dá)到企業(yè)和個(gè)人利益最大化。

2.深化教學(xué)教改，實(shí)現(xiàn)高等教育與社會(huì)接軌，提高畢業(yè)生素質(zhì)和適應(yīng)社會(huì)的能力

高等學(xué)校是為國家和社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)人力資源的主要陣地，社會(huì)和市場發(fā)展的需要應(yīng)該成為高等教育發(fā)展的導(dǎo)向。增強(qiáng)學(xué)校與社會(huì)的聯(lián)系，根據(jù)社會(huì)需要開設(shè)專業(yè)、設(shè)置課程，不斷創(chuàng)新教學(xué)形式和內(nèi)容，才能使高等學(xué)校更好地履行社會(huì)服務(wù)職能。高等學(xué)校應(yīng)樹立科學(xué)的發(fā)展觀，以市場為導(dǎo)向，以質(zhì)量為基礎(chǔ)，培養(yǎng)服務(wù)社會(huì)各級(jí)各類需要的多種人才。高校應(yīng)充分重視市場需求，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)、分析和預(yù)測體系，把握社會(huì)實(shí)時(shí)經(jīng)濟(jì)走勢和就業(yè)市場的變化情況，按照社會(huì)發(fā)展方向設(shè)置專業(yè)，有效地消除結(jié)構(gòu)性失業(yè)。這是解決企業(yè)與人才供需結(jié)構(gòu)矛盾的有效應(yīng)對(duì)之策。

3.推行積極的高校就業(yè)政策，切實(shí)把促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)政策落到實(shí)處

人力資源和社會(huì)保障部結(jié)合實(shí)際采取了4大舉措促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。一是大力發(fā)展適合畢業(yè)生求職特點(diǎn)的互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)服務(wù);二是公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)確定專人與失業(yè)畢業(yè)生聯(lián)系;三是未就業(yè)畢業(yè)生積壓較多的地區(qū)要聯(lián)系跨地區(qū)招聘;四是積極向教育、人事部門及高校提供市場分析信息。根據(jù)國務(wù)院的要求，對(duì)高校畢業(yè)生要落實(shí)好、執(zhí)行好，鼓勵(lì)他們到西部、到基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策，切實(shí)堅(jiān)強(qiáng)對(duì)他們的就業(yè)服務(wù)，努力提高高校畢業(yè)生就業(yè)率。

4.積極引導(dǎo)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，實(shí)現(xiàn)多渠道、多形式就業(yè)

有專家認(rèn)為，大學(xué)生就業(yè)難是難在擇業(yè)，而不是就業(yè)。大學(xué)生要充分認(rèn)清當(dāng)前的形勢，從傳統(tǒng)的就業(yè)觀念束縛中解放出來，主動(dòng)參與市場競爭，對(duì)形勢和自己有客觀正確的認(rèn)識(shí)，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，與時(shí)俱進(jìn)，樹立正確的就業(yè)觀念，正確地求職擇業(yè)，邁好人生的重要一步。大學(xué)生應(yīng)樹立的主要就業(yè)觀念有七個(gè)方面：一是樹立自主擇業(yè)的觀念，二是樹立競爭就業(yè)的觀念，三是樹立“大眾化就業(yè)”的觀念，四是樹立“先生存，后發(fā)展”的就業(yè)觀，五是樹立動(dòng)態(tài)的“終身”擇業(yè)觀，六是樹立創(chuàng)業(yè)即就業(yè)的觀念，七是樹立多渠道就業(yè)的多元就業(yè)觀。

5.加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)網(wǎng)站建設(shè)，給學(xué)生提供適時(shí)的指導(dǎo)

信息服務(wù)是重要的就業(yè)服務(wù)，就業(yè)指導(dǎo)網(wǎng)站建設(shè)是加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)工作的重要環(huán)節(jié)和手段。高校要加強(qiáng)和完善就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)站的建設(shè)，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行人才測評(píng)、提供就業(yè)信息、宣傳就業(yè)政策、分析就業(yè)形勢，同時(shí)可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上就業(yè)報(bào)名和面試。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)廣大畢業(yè)生，學(xué)校的就業(yè)信息網(wǎng)要與國家及省就業(yè)指導(dǎo)網(wǎng)鏈接，要與各地工業(yè)園區(qū)人力資源有限公司網(wǎng)站進(jìn)行信息交換，以縮短畢業(yè)生與用人單位的時(shí)空距離，提高畢業(yè)生就業(yè)推薦工作的效率，激活畢業(yè)生就業(yè)的無形市場，為畢業(yè)生提供適時(shí)、快捷、高效的服務(wù)。

6.樹立正確的創(chuàng)業(yè)觀，探索自我就業(yè)出路，緩解市場需求量不足的矛盾

改革開放以來，我國所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，公有制經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下的格局已被打破。非公有制經(jīng)濟(jì)從無到有，從小到大，歷經(jīng)20多年的風(fēng)雨兼程，已經(jīng)發(fā)展為我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，為經(jīng)濟(jì)增長的重要推動(dòng)力量和社會(huì)就業(yè)與再就業(yè)的主渠道。目前我國個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度成倍地高于全國經(jīng)濟(jì)增長速度，已超過全國GDP比重的1/3。2003年我國個(gè)體、私營企業(yè)就業(yè)人數(shù)已達(dá)1.5億多人，占非農(nóng)就業(yè)人數(shù)的近40%。目前非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)人才的需要也十分旺盛。新的形勢，要求我們在擇業(yè)觀念上要作相應(yīng)調(diào)整，在創(chuàng)業(yè)觀上也應(yīng)審時(shí)度勢。

大學(xué)生要增強(qiáng)獨(dú)立創(chuàng)業(yè)的意識(shí)，變被動(dòng)謀求職業(yè)為主動(dòng)創(chuàng)業(yè)。在我國現(xiàn)階段，創(chuàng)造條件，獨(dú)立開業(yè)，從事個(gè)體服務(wù)行業(yè)，自己開辟就業(yè)機(jī)會(huì)和出路，不失為大學(xué)生的一條就業(yè)門道。

綜上所述，當(dāng)下大學(xué)生就業(yè)門路“窄”不是大學(xué)生自己的問題，政府應(yīng)在促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)中的作用主要是實(shí)行積極的就業(yè)政策，制定就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)法規(guī)，完善就業(yè)服務(wù)體系，引導(dǎo)全社會(huì)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。高校應(yīng)抓住教育培養(yǎng)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生的正確就業(yè)觀念、提高學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)。企業(yè)應(yīng)與高校加強(qiáng)交流，實(shí)行一些獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生的措施，或與高校合作專門建立培養(yǎng)專門人才的通道。

總之，拓寬大學(xué)生就業(yè)門路是社會(huì)性問題，它的解決也需要全社會(huì)的聯(lián)動(dòng)。相信在全社會(huì)的關(guān)注下，這一問題會(huì)逐漸解決。

（作者單位：廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院）