高校思想政治教育與公民教育融合淺探

童 隆

(重慶交通大學(xué)，重慶400074)

在新時期背景下，高等教育事業(yè)取得了長足的發(fā)展。對大學(xué)生加強(qiáng)公民教育，將他們培養(yǎng)成具有理性參與社會事業(yè)意識的高素質(zhì)公民，已然成了高校必須認(rèn)真考慮的重要話題。高校管理層與實(shí)踐層，必須積極更新觀念，把高校公民教育作為加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在具體實(shí)踐中不斷探索促進(jìn)兩者有效融合。

一、高校思想政治教育與公民教育的概念辨析

1．從內(nèi)涵上看，高校思想政治教育從屬于公民教育范疇。公民教育擁有深厚的內(nèi)涵，包括針對公民的思想、政治、教育、心理、文化、法律、技能、知識等多個方面的素質(zhì)教育，旨在提高個體公民的綜合素質(zhì)，進(jìn)而提高所有公民的整體素質(zhì)，為社會發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。而思想政治教育主要圍繞人們在思想、道德、政治等方面存在的問題展開教育，旨在解決人們在思想領(lǐng)域存在的政治問題以及在政治領(lǐng)域存在的思想問題。不難發(fā)現(xiàn)，思想政治教育無法涵蓋公民教育的所有內(nèi)容，也不可能取代公民教育的作用。因?yàn)楣窠逃膬?nèi)涵遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出高校思想政治教育的內(nèi)容，即思想政治教育是公民教育的子集，由此就可以推導(dǎo)出高校思想政治教育也隸屬于公民教育。

2．從層次上看，高校思想政治教育迥異于公民教育。在傳統(tǒng)模式下，高校思想政治教育對大學(xué)生的思想政治覺悟和道德水平予以了高度重視，但是卻忽視了大學(xué)生作為國家公民應(yīng)該具備的一系列基本素質(zhì)?？梢哉f，當(dāng)下的高校思想政治教育要求大學(xué)生的先進(jìn)性，卻對其基本要求的廣泛性不作要求。公民教育的發(fā)展基于公民視角，主要解決個體與國家之間的關(guān)系。即公民教育具備“個人主體”和“國家歸屬”這兩個層次的行為方式，這種層次劃分極好地突破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的身份關(guān)系舊觀念。對公民個體和國家之間的關(guān)系做出了很好的詮釋，即公民權(quán)利賦予國家一定的權(quán)力，國家權(quán)力在本質(zhì)上歸屬于公民權(quán)利;國家要尊重公民的個體性和主體性，以維護(hù)公民權(quán)利作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在筆者看來，現(xiàn)代文明中諸如效率意識、自尊意識、自強(qiáng)意識、民主意識等原則，不應(yīng)該成為西方國家的專利。我們應(yīng)該以理性的眼光、清醒的頭腦予以一定程度地傳承，進(jìn)而形成具有中國特色的平等觀、自由觀和民主觀并將其發(fā)揚(yáng)光大。

3．從內(nèi)容上看，高校思想政治教育和公民教育兩者有相似和不同之處。高校思想政治教育一直關(guān)注高校要服從國家和社會，要求高校要承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任;公民教育則立足于公民權(quán)利與義務(wù)有機(jī)結(jié)合的原則，強(qiáng)調(diào)個體與國家、社會之間的關(guān)系。從內(nèi)容方面看，高校思想政治教育強(qiáng)調(diào)要與馬列主義的世界觀、價值觀和人生觀融會貫通，比較關(guān)注基本政治理論和政治思想方面的教育;雖然公民教育要強(qiáng)調(diào)上述內(nèi)容，但其包括的范圍更廣，還與國家和政治文化形成有機(jī)聯(lián)系，著眼點(diǎn)放在與國家、政治有聯(lián)系的所有一切。同時，高校思想政治教育屬于顯性教育，慣用基礎(chǔ)理論知識灌輸?shù)慕逃绞剑窠逃哂幸欢ǖ碾[形性，強(qiáng)調(diào)以一種“春風(fēng)化雨”、“潤物無聲”的方式讓人們自然而然地接受國家所倡導(dǎo)的意識形態(tài)。

二、高校思想政治教育與公民教育融合的重要作用

1．是改革當(dāng)前高校思想政治教育工作模式的必然要求。從目前來看，高校思想政治教育的教學(xué)方式主要體現(xiàn)為防御型、任務(wù)式，收效不盡如人意。之所以導(dǎo)致這種現(xiàn)象的產(chǎn)生，在于高校思想政治教育沒有意識到學(xué)生的主體性，教育過程過于功利化;所使用的“滿堂灌”、“一言堂”教學(xué)手段已經(jīng)明顯滯后于時代發(fā)展的需要。我們可以看到當(dāng)下的高校思想政治教育課堂中，強(qiáng)制灌輸多于啟發(fā)誘導(dǎo);嚴(yán)厲說教多于耐心疏導(dǎo)。這樣的教學(xué)方式只能導(dǎo)致課堂氣氛沉悶不堪，大學(xué)生上課睡覺、逃課、曠課的現(xiàn)象屢見不鮮。

2．是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。競爭性和法制性是市場經(jīng)濟(jì)的基本特征，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求社會成員必須以平等身份和民主資格參與市場競爭，獲得合法利益，以此形成權(quán)利、義務(wù)和利益有機(jī)結(jié)合的良好格局。同時，市場經(jīng)濟(jì)中倡導(dǎo)的競爭與合作、公平與效率等倫理要求也需要公民從內(nèi)心認(rèn)同個人與國家、個體與社會的關(guān)系，這樣才能在社會中找到立足之地，實(shí)現(xiàn)自己在社會中的價值與使命。

3．是社會主義人民民主政治的必由路徑。在構(gòu)建社會主義法治國家的進(jìn)程中，公民具有優(yōu)良的意識，可以將法治理念和法制制度盡可能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生活中人們普遍遵守的行為準(zhǔn)則，以此不斷鞏固法治秩序。可以說，公民意識中隱含的守法信念，為構(gòu)建國家法治秩序提供了重要基礎(chǔ)。由于經(jīng)歷過時間漫長的封建社會時期，我國社會成員的公民意識存在明顯的薄弱之處，這種現(xiàn)象無助于我國建設(shè)民主政治。雖然通過法律知識啟蒙教育可以夯實(shí)社會公民的法律意識和民主觀念，使他們知法、懂法和守法，但是這離構(gòu)建良好的政治體制還有一段不小的距離。有鑒于此，加強(qiáng)公民教育勢在必行。

4．是大學(xué)生特殊公民身份的必然需要。大學(xué)生是公民中的普通一員，但是這個群體又不是普通的公民群體，大學(xué)生是祖國未來的希望，是構(gòu)建社會主義和諧社會的中堅(jiān)力量。西方發(fā)達(dá)國家早已重視對大學(xué)生進(jìn)行公民教育，但縱觀我國的發(fā)展現(xiàn)狀，當(dāng)代大學(xué)生的公民意識還不夠穩(wěn)定，比較淡漠，需要通過有效手段予以加強(qiáng)。

三、高校思想政治教育與公民教育融合的途徑思考

1．發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用。面對新形勢，要充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，積極構(gòu)建“教育+指導(dǎo)、課內(nèi)+課外、咨詢+自主”有機(jī)結(jié)合的政治教育工作體系。在高校思想政治教育課堂教學(xué)中，教師要多為學(xué)生傳授先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展成果，將教育學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、倫理學(xué)等相關(guān)學(xué)科的最新發(fā)展成果介紹給大學(xué)生，使大學(xué)生能增長見識、開拓視野。同時，教師還要靈活使用教學(xué)方法，將討論式、探究式、合作式等教學(xué)方法結(jié)合在一起，潛移默化地影響大學(xué)生的所思所想。以一種“潤物細(xì)無聲”的方式將思政教育與公民教育融為一體。在思想政治教育課程中，教師還要尤為重視實(shí)踐教學(xué)。當(dāng)代大學(xué)生思維活躍，動手能力強(qiáng)，教師可以為他們布置相關(guān)社會實(shí)踐任務(wù)，讓他們運(yùn)用課堂理論知識去分析、解決現(xiàn)實(shí)問題。針對目前思想政治實(shí)踐教學(xué)的功能，大體可以采用這么幾種方式促進(jìn)實(shí)踐教育改革，一是讓學(xué)生深入基層和農(nóng)村，讓他們體驗(yàn)大眾情感;二是參觀、考察工廠、博物館，得到思想方面的熏陶與教育;三是安排學(xué)生“三下鄉(xiāng)”，參與公益活動，讓大學(xué)生發(fā)展起服務(wù)社會的能力;四是組織大學(xué)生參與頂崗實(shí)習(xí)或掛職訓(xùn)練，培養(yǎng)他們的實(shí)踐操作能力，為日后發(fā)展奠基。

2．積極探索網(wǎng)絡(luò)公民教育陣地建設(shè)。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，拓展思想政治教育與公民教育的新路徑，構(gòu)筑思想政治教育和公民教育相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)教育體系。教育工作者可以通過網(wǎng)絡(luò)及時、準(zhǔn)確地了解學(xué)生的心理動態(tài)和思想實(shí)際，通過分析研究，對癥下藥，及時引導(dǎo)，溝通化解。利用網(wǎng)絡(luò)將思想政治教育和心理教育有機(jī)結(jié)合起來，使原本單調(diào)枯燥的說教式教育方式，變成平等信任的網(wǎng)絡(luò)教育形式，不僅高校樂于接受，而且還增強(qiáng)了高校思想政治教育工作的針對性和實(shí)效性。同輩咨詢是指年齡相當(dāng)者對周圍需要心理幫助的同學(xué)和朋友給予心理開導(dǎo)、安慰和支持，提供一種類似于心理咨詢的幫助。這是高校公民教育的重要補(bǔ)充方式，是繼心理咨詢中心、學(xué)生工作隊(duì)伍之后的第三個梯隊(duì)。為使同輩咨詢達(dá)到預(yù)期的效果，我們應(yīng)組織一批有志于心理咨詢工作的高校作為朋輩咨詢員，并對其進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們掌握心理咨詢的道德素質(zhì)和咨詢技巧，同時培養(yǎng)他們成為學(xué)生中有關(guān)問題的監(jiān)控者。

3．發(fā)揮校園文化載體功能。高校校園文化氛圍對學(xué)生具有很強(qiáng)的感染力，能夠發(fā)揮調(diào)節(jié)心境、陶冶情操、愉悅身心、造就性格的功能作用，全面提高高校的綜合素質(zhì)。校園文化氛圍是由高校內(nèi)多個子系統(tǒng)共同孕育產(chǎn)生的，特別是在高校思想政治教育和公民教育融合過程中，要特別強(qiáng)調(diào)，這項(xiàng)工作不僅是高校思想政治教育工作者和思政理論課教師的任務(wù)，而且應(yīng)該是整個學(xué)校自上而下的任務(wù)。高校所有教職員工都肩負(fù)著在教學(xué)、管理和服務(wù)中，有意識、有針對性地做好教育引導(dǎo)工作。要堅(jiān)持以學(xué)生為本，切實(shí)幫助高校解決實(shí)際問題，及時為他們解疑釋惑，不斷滿足學(xué)生發(fā)展的多方面需求，促進(jìn)學(xué)生全面成長成才，開創(chuàng)高校思想政治教育和公民教育融合工作的新局面。

4．利用傳統(tǒng)大眾傳媒加強(qiáng)宣傳與引導(dǎo)。傳統(tǒng)大眾傳媒在現(xiàn)代信息化、網(wǎng)絡(luò)化的今天，仍然具有重要的宣傳教育功能。高校要充分利用電影、電視、報紙等傳統(tǒng)大眾傳媒，傳播相關(guān)信息引導(dǎo)。高?？梢酝ㄐ麄鲗?dǎo)向，引起大學(xué)生在崇高信仰與科學(xué)觀念方面的共鳴，使其認(rèn)同某種正確的價值，采取積極的行動，從而達(dá)到規(guī)范大學(xué)生的公民的社會行為，從而把握大學(xué)生公民教育的主動權(quán)。

［1］徐志遠(yuǎn)，崔蕤．當(dāng)代高校公民教育的途徑與方法［J］．學(xué)校黨建與思想教育，2011(4)．

［2］黃平．對新時期高校公民教育內(nèi)容的探討［J］．教育與職業(yè)，2011(8)．

［3］秦玉蓮．試論高校公民教育的時代轉(zhuǎn)變［J］．社科縱橫，2011(2)．