現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的價值意蘊*

●唐世綱

現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的價值意蘊*

●唐世綱

現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)是一種價值滲入的社會實踐活動。在我國現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的過程中，人們往往只關(guān)注制度的技術(shù)理性而忽視其價值理性，這不僅造成現(xiàn)有大學(xué)制度的價值弱化，而且還產(chǎn)生了極為嚴(yán)重的消極后果。面向未來，推進現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)必須堅持整合路徑，將制度的技術(shù)理性和價值理性有機統(tǒng)一起來。

現(xiàn)代大學(xué)制度；制度建設(shè)；技術(shù)理性；價值理性

現(xiàn)代大學(xué)制度是相對古典大學(xué)制度而言的，是在古典大學(xué)制度的基礎(chǔ)上發(fā)展而來并指向未來的。現(xiàn)代大學(xué)制度與現(xiàn)代大學(xué)相伴而生?，F(xiàn)代大學(xué)并非游離于社會之外的“學(xué)術(shù)孤島”，而是鑲嵌于現(xiàn)代社會大系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，深受社會大系統(tǒng)及其子系統(tǒng)如政治子系統(tǒng)、經(jīng)濟子系統(tǒng)和文化子系統(tǒng)的影響和制約。社會大系統(tǒng)及其子系統(tǒng)不是凝固不變的“鐵板一塊”，而是不斷變動和發(fā)展的，是過程的集合體。因此，現(xiàn)代大學(xué)制度也是隨著社會環(huán)境和條件的變遷而變化的。正是在這個意義上，現(xiàn)代大學(xué)制度是一個生成而非既成的存在。從制度的特質(zhì)來看，現(xiàn)代大學(xué)制度既具有技術(shù)性特質(zhì)，也具有價值性特質(zhì)，是技術(shù)性特質(zhì)與價值性特質(zhì)的統(tǒng)一體。但是，在現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)過程中，人們往往只看到制度的技術(shù)性特質(zhì)，而忽略其價值性特質(zhì)。因此，揭示現(xiàn)代大學(xué)制度的價值性特質(zhì)，考察現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的價值弱化及其后果，探求其強化之道，對于建立和完善中國特色的現(xiàn)代大學(xué)制度具有積極的現(xiàn)實意義。

一、現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)是一種價值滲入的社會實踐活動

長期以來，不少人形成這樣一種思維：現(xiàn)代大學(xué)制度是客觀中立的，是價值無涉的實體性存在。在這種觀點看來，現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)純粹是一種技術(shù)性的社會實踐活動，只要遵循一定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照確定性的規(guī)則和步驟，現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)就可以達(dá)到理性預(yù)期的目的。這顯然是一種邏輯實證主義的理性自負(fù)。事實上，現(xiàn)代大學(xué)制度是技術(shù)性與價值性兩重屬性的有機結(jié)合體。因此，現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)并不僅僅是一種技術(shù)操作活動，也是一種價值滲入的社會實踐活動。

首先，現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)旨在實現(xiàn)學(xué)術(shù)目的。盡管推進現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的原因有很多，但根本的原因則在于學(xué)術(shù)目的。從發(fā)生學(xué)的角度看，大學(xué)這一組織形式在很大程度上也是為了更好地維護和保障高深知識的傳播和生產(chǎn)的。“中世紀(jì)大學(xué)的歷史加強了這樣的觀點，如果要使智力活動的契機不被消散，那么在取得學(xué)術(shù)成就之后，必須迅速作出制度上的反應(yīng)。缺乏固定的組織，在開始時也許為自由探究提供機會，但是經(jīng)久不息和有控制的發(fā)展只有通過制度的構(gòu)架才能得到?！盵1]而學(xué)術(shù)目的究其實質(zhì)而言，就是人類對于學(xué)術(shù)的內(nèi)在需要，深刻體現(xiàn)了人類的價值追求。正如美國高等教育家布魯貝克所言：“每一個較大規(guī)模的現(xiàn)代社會，無論它的政治、經(jīng)濟或宗教制度是什么類型的，都需要建立一個機構(gòu)來傳遞深奧的知識，分析、批判現(xiàn)存的知識，并探索新的學(xué)問領(lǐng)域。換言之，凡是需要人們進行理智分析、鑒別、闡述或關(guān)注的地方，那里就會有大學(xué)?！盵2]現(xiàn)代大學(xué)的存在與發(fā)展同樣如此。伴隨著現(xiàn)代社會的瞬息萬變和大學(xué)條件的變遷，為了更好地實現(xiàn)學(xué)術(shù)目的，作為維護和保障現(xiàn)代大學(xué)健康運作的制度也需要根據(jù)大學(xué)內(nèi)外部的變化進行調(diào)整和變革，不斷加強其建設(shè)。

其次，現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)是保障學(xué)者個體和學(xué)者集體基本學(xué)術(shù)權(quán)利的需要。大學(xué)是學(xué)者社區(qū)，是學(xué)術(shù)的王國。而大學(xué)學(xué)術(shù)的推動和創(chuàng)新，從根本上說依賴于具有學(xué)術(shù)修養(yǎng)和專業(yè)智慧的學(xué)者個體和學(xué)者集體?！敖淌谑菍W(xué)術(shù)的化身，其不但掌握了學(xué)術(shù)，而且還擔(dān)負(fù)著將學(xué)術(shù)轉(zhuǎn)化為學(xué)生的知識、能力和素質(zhì)的責(zé)任。”[3]然而，大學(xué)中學(xué)者個體和學(xué)者集體的作用發(fā)揮，是建立在其擁有必要的基本學(xué)術(shù)權(quán)利的基礎(chǔ)之上的?？梢哉f，學(xué)者個體和學(xué)者集體具備必要的基本學(xué)術(shù)權(quán)利，既是社會發(fā)展學(xué)術(shù)的必然要求，也是他們自身學(xué)術(shù)價值觀在權(quán)利層面的映射。因此，推動現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，就是要根據(jù)變化了的情況適時調(diào)整和變革大學(xué)相關(guān)制度，以便更好地維系和支撐學(xué)者個體和學(xué)者集體的基本學(xué)術(shù)權(quán)利，激發(fā)其學(xué)術(shù)想象力和創(chuàng)造力，實現(xiàn)學(xué)術(shù)薪火的永恒傳遞。

最后，現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)是學(xué)術(shù)組織良好運作的客觀要求。從根本上說，制度是人的制度，人是制度的目的和主體，制度是人的需要的投射和現(xiàn)實化。脫離人的主觀需要的制度既無存在的必要，也難以持久存在下去。作為一種特殊的社會制度，現(xiàn)代大學(xué)制度也是如此。盡管現(xiàn)代大學(xué)制度的利益主體是多元的，但是其基本的利益主體是教師和學(xué)生。教師和學(xué)生構(gòu)成的團體是學(xué)者共同體，有著共同的價值追求與精神指向。與其他利益團體不同，學(xué)者共同體的核心利益在于學(xué)術(shù)，追求真理、探究高深學(xué)問是學(xué)者共同體的根本使命，是學(xué)者共同體合法存在的基礎(chǔ)和前提。現(xiàn)代大學(xué)作為特殊的社會組織，本質(zhì)上是學(xué)者共同體組織，學(xué)術(shù)性是學(xué)者共同體組織的本質(zhì)屬性?，F(xiàn)代大學(xué)的內(nèi)涵和屬性決定了現(xiàn)代大學(xué)制度必須基于學(xué)術(shù)目的，維護現(xiàn)代大學(xué)的理想和使命，保障學(xué)者個體和學(xué)者集體的基本學(xué)術(shù)權(quán)利，支撐學(xué)術(shù)組織的理性運作。因此，現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)不單是一種技術(shù)操作活動，它必須從根本上反映學(xué)者共同體的需求，根據(jù)社會環(huán)境和大學(xué)條件的變化不斷為學(xué)者共同體更好地開展相關(guān)學(xué)術(shù)活動提供制度保障和支持。

二、現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的價值弱化及其后果

所謂現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的價值弱化，主要是指在現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)過程中，人們漠視或忽視大學(xué)制度建設(shè)的價值性特質(zhì)，進而導(dǎo)致大學(xué)制度建設(shè)的技術(shù)理性和形式化等現(xiàn)象或問題?，F(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)之價值弱化的一個主要表征，就是現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的技術(shù)主義。所謂現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的技術(shù)主義，就是在現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)過程中僅注重制度的技術(shù)理性，強調(diào)制度的形式化、科學(xué)化、規(guī)范化和程序化，而忘卻制度之價值理性、制度本質(zhì)的理論與實踐。[4]在很大程度上講，現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的價值弱化和技術(shù)主義存在一種線性的因果關(guān)系，對于我國而言，這種情況更是如此。由于我國長期以來秉持實用主義和功利主義思想，崇尚技術(shù)主義哲學(xué)和政治論高等教育哲學(xué)，因此在現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)過程中，僅僅關(guān)注制度技術(shù)性特質(zhì)，忽視制度的價值性特質(zhì)和價值理性，也即是制度的價值弱化。這種理論與實踐給我國大學(xué)帶來了極為嚴(yán)重的后果。

首先，現(xiàn)行大學(xué)制度越來越偏離學(xué)術(shù)目的。大學(xué)是因為學(xué)術(shù)而存在的，是為了學(xué)術(shù)目的而建立的組織形式，是學(xué)術(shù)邏輯之組織化、制度化的結(jié)果。從這個意義上說，偏離甚至背離學(xué)術(shù)目的的大學(xué)制度，盡管在形式上可能相當(dāng)完備，但是它沒有多大的實際意義。但是在我國，這種情況不僅存在，而且還非常嚴(yán)重。眾所周知，我國大學(xué)從一開始就不是學(xué)術(shù)邏輯自然演化之組織化、制度化的結(jié)果，而是政府或政府部門主導(dǎo)下的產(chǎn)物，是基于政治目的而創(chuàng)辦的。新中國建立后，這種附著于政治目的的大學(xué)發(fā)展模式非但沒有消解，反而日益得到強化。在全面重建社會組織體系的背景下，中央政府也對大學(xué)組織進行了政治化、行政化改造，大學(xué)完全成為政府的附屬機構(gòu)或延伸機構(gòu)，面向政府辦學(xué)，按照政府行政管理模式和行政邏輯運轉(zhuǎn)。改革開放尤其是社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立以來，盡管市場觀念逐步深入人心，市場機制日益成為調(diào)節(jié)大學(xué)辦學(xué)的重要機制，但是由于政府仍然掌握著大學(xué)辦學(xué)的關(guān)鍵資源，各種教育行政審批程序繁瑣，因此高等教育改革與發(fā)展，包括大學(xué)制度建設(shè)，似乎并非為了學(xué)術(shù)目的，更多的是出于政府控制和干預(yù)大學(xué)發(fā)展的需要。大學(xué)越來越高度同構(gòu)于政府組織，現(xiàn)有大學(xué)制度也越來越偏離學(xué)術(shù)目的。

其次，現(xiàn)行大學(xué)制度不但沒有很好地維護學(xué)者個體和學(xué)者集體的基本學(xué)術(shù)權(quán)利，反而成為其學(xué)術(shù)權(quán)利實現(xiàn)的障礙。大學(xué)制度是大學(xué)的制度，是為了維護和保障學(xué)者個體和學(xué)者集體基本學(xué)術(shù)權(quán)利的制度。但是在我國，現(xiàn)行大學(xué)制度在很大程度上非但沒有很好地保護學(xué)者個體和學(xué)者集體的基本學(xué)術(shù)權(quán)利，反而成為其學(xué)術(shù)權(quán)利實現(xiàn)的重大障礙。從根本上說，我國現(xiàn)行大學(xué)制度是行政取向而非學(xué)術(shù)取向的?，F(xiàn)行大學(xué)制度主要不是為了學(xué)術(shù)目的，而是基于行政目的的；我國大學(xué)從一開始就建立起了完備的行政管理制度，行政成為大學(xué)辦學(xué)的決定性調(diào)節(jié)機制。大學(xué)不是面向社會依法自主辦學(xué)，而是基于國家目的和社會需要而辦學(xué)，更確切地說，大學(xué)主要是面向政府辦學(xué)。由于我國長期以來的集權(quán)文化傳統(tǒng)的深刻影響，大學(xué)辦學(xué)缺乏民主的氛圍和“為學(xué)術(shù)而學(xué)術(shù)”的文化和制度傳統(tǒng)，加之大學(xué)的高度復(fù)雜化和功能的高度社會化，大學(xué)行政組織和行政權(quán)力日益成為我國大學(xué)辦學(xué)的主導(dǎo)性力量，大學(xué)制度也主要是圍繞行政力量的意志而建構(gòu)起來的，因此現(xiàn)行大學(xué)制度更多的是大學(xué)行政意志的反映和表達(dá)，是基于政治和行政目的建構(gòu)起來的，沒有或很少考慮到學(xué)術(shù)力量的權(quán)利訴求，這可能是我國大學(xué)中教授力量長期依附行政力量的重要原因之一。

最后，現(xiàn)行大學(xué)制度成為現(xiàn)代大學(xué)僅有學(xué)術(shù)組織之名而無其實的幫兇。眾所周知，現(xiàn)代大學(xué)是社會組織體系中的一類特殊組織，即現(xiàn)代大學(xué)是學(xué)術(shù)組織，學(xué)術(shù)性是現(xiàn)代大學(xué)的本質(zhì)屬性。但是，在我國長期以來的技術(shù)主義的追逐中，現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)僅僅關(guān)注制度的技術(shù)性特質(zhì)，強調(diào)制度的形式化、科學(xué)化、規(guī)范化和程序化，而忘卻或很少關(guān)注制度的價值性特質(zhì)，也沒有或很少追問現(xiàn)代大學(xué)制度的本質(zhì)。在這種情況下，我國現(xiàn)行大學(xué)制度的技術(shù)性特質(zhì)得到了充分的張揚，而其價值性特質(zhì)卻隱而不彰。在埋首于技術(shù)理性的現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)過程中，我國大學(xué)制度從表面看似乎越來越科學(xué)化了，但從實質(zhì)看，卻越來越遠(yuǎn)離學(xué)術(shù)目的，越來越成為維護和保障學(xué)者個體和學(xué)者集體的對立物。

三、現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的整合路徑

現(xiàn)代大學(xué)制度是一個復(fù)雜的結(jié)構(gòu)體系，無論是單純強調(diào)技術(shù)性特質(zhì)還是價值性特質(zhì)，都難以很好地建構(gòu)真正的現(xiàn)代大學(xué)制度?！敖ㄔO(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度不能單純從形式上解決問題，比形式更重要的是制度的本質(zhì)；現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注大學(xué)制度的本質(zhì)，將本質(zhì)與形式結(jié)合起來?！盵5]因此，從制度的技術(shù)性特質(zhì)與價值性特質(zhì)這一雙重屬性的角度而言，我們認(rèn)為現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)應(yīng)當(dāng)拋棄非此即彼的二元對立思維，樹立整合思維，在注重制度的技術(shù)性特質(zhì)的同時，更加強調(diào)制度的價值性特質(zhì)，探究制度的價值本質(zhì)，并將制度的技術(shù)理性與價值理性有機統(tǒng)一起來。

首先，強化制度的價值理性，弘揚大學(xué)制度精神?，F(xiàn)代社會何以需要大學(xué)？現(xiàn)代大學(xué)何以需要制度？現(xiàn)代大學(xué)制度為何？這些是建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度必須思考的前提性問題。在推動現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)過程中，應(yīng)不斷強化對這些本體性問題的思考。在我們看來，現(xiàn)代大學(xué)之所以存在于社會之中，根本之處在于她的學(xué)術(shù)性；現(xiàn)代大學(xué)的學(xué)術(shù)本質(zhì)決定了大學(xué)制度是“大學(xué)”的制度，是維護和保障學(xué)術(shù)價值的制度，而不是相反。但是，百余年來的我國現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，由于過于強調(diào)技術(shù)性特質(zhì)而弱化價值理性，導(dǎo)致我國現(xiàn)行大學(xué)制度越來越來偏離甚至背離學(xué)術(shù)目的，非但沒有很好地支撐和維護學(xué)術(shù)價值，反而成為阻礙大學(xué)學(xué)術(shù)功能釋放的重要元兇。因此，進行現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)必須強化制度的價值理性，追問大學(xué)制度的本質(zhì)，弘揚大學(xué)制度的精神。

其次，重構(gòu)制度的技術(shù)理性，增進大學(xué)制度的科學(xué)化。盡管我國一直以來非常注重制度的技術(shù)性特質(zhì)，強調(diào)大學(xué)制度的形式化、規(guī)范化和程序化，但是這并不必然意味著我國大學(xué)制度在技術(shù)方面就已完美無缺。事實上，我國現(xiàn)行大學(xué)制度無論是在實體性規(guī)則還是程序性規(guī)則方面，都還存在諸多不夠完善的地方。因此，推進我國現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，必須重構(gòu)制度的技術(shù)理性，增進大學(xué)制度的科學(xué)化。一方面，在制度的實體性規(guī)則方面，應(yīng)注意規(guī)則的全面性、邏輯性，避免表述上的模糊性。另一當(dāng)面，在制度的程序性規(guī)則方面，應(yīng)體現(xiàn)規(guī)則的公平性和民主性，同時強化規(guī)則表述上的明確性和事實上的可操作性。

最后，平衡制度的價值理性與技術(shù)理性，完善中國特色的現(xiàn)代大學(xué)制度?，F(xiàn)代大學(xué)制度的雙重屬性表明，推進現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)既不能單純地關(guān)注制度的技術(shù)性特質(zhì)，否則它會導(dǎo)致制度建設(shè)走向技術(shù)主義，也不能僅注重制度的價值性特質(zhì)，這樣的結(jié)果很可能使制度建設(shè)走向價值主義，而應(yīng)當(dāng)在社會環(huán)境和大學(xué)條件的變遷中平衡制度的價值理性和技術(shù)理性，將二者有機結(jié)合起來。

[1][美]伯頓·克拉克.高等教育系統(tǒng)——學(xué)術(shù)組織的跨國研究[M].王承緒等譯.杭州：杭州大學(xué)出版社，1994，4.

[2][美]約翰·S·布魯貝克.高等教育哲學(xué)[M].王承緒等譯.杭州：浙江教育出版社，2001，13.

[3]別敦榮，唐世綱.論教授治學(xué)的理念與實現(xiàn)路徑[J].教育研究，2013，（1）.

[4]唐世綱.現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)中的技術(shù)主義及其變革[J].黑龍江高教研究，2014，（3）.

[5]別敦榮，徐梅.論現(xiàn)代大學(xué)制度的公正性[J].山東社會科學(xué)，2012，（8）.

（責(zé)任編輯：馮永剛）

全國教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2013年度國家一般基金課題“現(xiàn)代大學(xué)制度研究——歷史與現(xiàn)實的反思”（項目批準(zhǔn)號：BIA130082）、玉林師范學(xué)院博士科研啟動基金課題“大學(xué)制度價值研究”（項目批準(zhǔn)號：G20140004）的研究成果之一。

唐世綱/玉林師范學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院副教授，教育學(xué)博士，研究方向為高等教育理論、高等教育管理、高校課程與教學(xué)