高校核心競爭力的構(gòu)成要素及其作用機(jī)理*

●余傳杰

高校核心競爭力的構(gòu)成要素及其作用機(jī)理*

●余傳杰

高校的競爭力是競爭力資源、競爭力環(huán)境、競爭力過程三因素的綜合統(tǒng)一體。在界定高校核心競爭力內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，本文基于系統(tǒng)觀點(diǎn)從靜態(tài)的角度提出高校核心競爭力的構(gòu)成因素：資源要素、組織要素、文化要素、職能要素和環(huán)境因素，并從動態(tài)的角度揭示了高校競爭力不同要素之間的層次結(jié)構(gòu)和相互作用的過程及機(jī)理。

高校核心競爭力；競爭力要素；層次結(jié)構(gòu)；作用機(jī)理

一、高校核心競爭力的內(nèi)涵

高校核心競爭力是從現(xiàn)代企業(yè)理論移植到高等教育領(lǐng)域中的一個(gè)概念。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國高等教育大眾化、國際化和市場化進(jìn)程加快，高校之間的競爭日趨激烈。為了在競爭中求發(fā)展，高校非常重視培養(yǎng)或增強(qiáng)自身的核心競爭力，高校核心競爭力的研究也日趨增多。以往研究主要集中在高校核心競爭的內(nèi)涵、特征及作用、構(gòu)成要素、不同要素的作用及其培育和評價(jià)等方面，對其形成機(jī)制的研究還比較鮮見。高校的核心競爭力構(gòu)成要素有哪些？構(gòu)成要素之間的內(nèi)在作用機(jī)制是什么？本文在相關(guān)研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行探索，以期為高校未來的發(fā)展提供理論和實(shí)踐的借鑒。

高校核心競爭力的定義目前學(xué)術(shù)界莫衷一是，不勝枚舉。頗有代表性的觀點(diǎn)可概括為資源觀、[1][2]能力觀、[3][4]知識觀、[5]協(xié)同觀。[6]這些觀點(diǎn)均從不同側(cè)面揭示了高校核心競爭力的本質(zhì)特征，有利于人們從多個(gè)層面和角度理解和把握高校核心競爭力。結(jié)合學(xué)者們的研究成果，本文認(rèn)為高校的核心競爭力是處在一定環(huán)境中的多層次、多要素構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)，該系統(tǒng)以資源為依托，以文化為內(nèi)核，以人才培養(yǎng)、科研研究和社會服務(wù)為職能，在不斷獲取外部資源的基礎(chǔ)上，通過組織管理制度協(xié)調(diào)整合各類資源、技術(shù)和知識，以獲取持續(xù)競爭優(yōu)勢的能力體系。

二、高校核心競爭力的構(gòu)成要素

高校核心競爭力的構(gòu)成要素如同構(gòu)造建筑物需要磚頭、瓦塊、石頭、水泥一樣，是構(gòu)成高校核心競爭力的基本成分，也是必不可少的部分，具有獨(dú)立性、穩(wěn)定性和可整合性的特征，能夠根據(jù)組織結(jié)構(gòu)的變化和需要而進(jìn)行整合。

（一）資源要素

資源是指一所高校所擁有或控制的能夠產(chǎn)生競爭優(yōu)勢的要素稟賦，是高校核心競爭力構(gòu)成的基礎(chǔ)要素和載體，包括人力資源、學(xué)科資源和財(cái)物資源。

高校是人力資源密集型的社會性組織，人力資源是高校最重要的資源。高校核心競爭力主要體現(xiàn)在綜合辦學(xué)水平上，綜合辦學(xué)水平又直接取決于研究型大學(xué)的職工隊(duì)伍特別是教師隊(duì)伍的水平。因此，高水平的教師是高校核心競爭力的核心資源要素，高校之間的競爭歸根結(jié)底是對高層次人才的競爭。教師作為文化知識的傳授者、科技創(chuàng)新的組織者和社會服務(wù)的實(shí)踐者，其知識水平、整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力直接影響到知識傳承、科技創(chuàng)新和社會服務(wù)能力，進(jìn)而影響到高校的核心競爭力和整體發(fā)展。[7]如哈佛大學(xué)一直將教師質(zhì)量作為學(xué)校發(fā)展的根本，認(rèn)為只有教師水平達(dá)到了國際水準(zhǔn)，一所大學(xué)才算得上優(yōu)秀的大學(xué)。清華大學(xué)老校長梅貽琦先生說：“所謂大學(xué)也，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也?！边@表明大師是大學(xué)地位的象征，實(shí)力的體現(xiàn)。

財(cái)物資源要素是決定高校競爭力的基礎(chǔ)性要素。高校的物質(zhì)資源要素主要包括高?；A(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備、圖書資料、資金實(shí)力等。財(cái)物資源是高校最基本的辦學(xué)條件，沒有這些條件作為支撐，高校的教學(xué)科研就難以為繼，教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科建設(shè)也無從談起，高校的核心競爭力就成為無源之水。

學(xué)科資源是高校學(xué)術(shù)組織的基本單元，是承擔(dān)教學(xué)、科研、社會服務(wù)任務(wù)的實(shí)體，高校的核心競爭力最終體現(xiàn)在其特色優(yōu)勢學(xué)科與專業(yè)上。一所高校的特色優(yōu)勢學(xué)科是經(jīng)過若干年的凝練、建設(shè)、積累發(fā)展而形成的，最終形成高校的持續(xù)競爭優(yōu)勢。一所高校的特色、品牌離不開獨(dú)特而優(yōu)勢的學(xué)科或?qū)W科群。具有競爭優(yōu)勢的學(xué)科，其學(xué)科方向和研究領(lǐng)域一定處在國內(nèi)外科技發(fā)展的前沿，同時(shí)擁有優(yōu)秀的學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)梯隊(duì)，擁有良好的學(xué)科基地和工作條件，成了科學(xué)高效的學(xué)科制度和運(yùn)行機(jī)制。[8]一個(gè)或幾個(gè)特色優(yōu)勢學(xué)科的形成，可以提升高校的核心競爭優(yōu)勢。

（二）組織要素

組織要素協(xié)調(diào)、管理著高校的人力資源、財(cái)務(wù)資源、學(xué)科資源和知識能力管理的運(yùn)行狀態(tài)，是保持高校持續(xù)、健康、穩(wěn)定有序發(fā)展的保障因素。由于高校是由多種資源、多重要素和多個(gè)部門構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)，系統(tǒng)中各要素間配置合理，相互銜接、支持和協(xié)作，就能產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，產(chǎn)生1+1＞2的理想效果。反之，如果各要素間各自為政，資源、部門之間就會產(chǎn)生內(nèi)耗，會出現(xiàn)消極的、不利的影響，從而帶來組織的低效率。組織要素主要體現(xiàn)在組織結(jié)構(gòu)和組織制度等方面。

組織結(jié)構(gòu)的不同，影響著管理效率的高低。高校的能力始終與效率密切相關(guān)，效率始終與組織結(jié)構(gòu)相關(guān)。高校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的不同設(shè)置和管理，就影響著高校管理效率的高低。如高校中管理層次的多少，職能部門的設(shè)置是否科學(xué)合理，職能邊界是否清晰，都直接關(guān)系到高校的工作效率。特別是在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，許多高校改變傳統(tǒng)的直線職能制的組織結(jié)構(gòu)，積極探索矩陣式和扁平式的組織結(jié)構(gòu)，推行“院系二級管理”模式，以調(diào)動員工的積極性和主動性。在科技創(chuàng)新與科技開發(fā)方面，校內(nèi)積極推進(jìn)學(xué)科的交叉融合，校外積極與政府、企業(yè)等建立協(xié)同創(chuàng)新中心，推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。

組織制度是高校傳統(tǒng)和辦學(xué)理念的外化形式，是高校歷史發(fā)展的積淀。制度通過影響高校師生員工的利益，從而引導(dǎo)、規(guī)范、凝聚、激勵和強(qiáng)制高校師生員工的行為。有效率的組織制度不僅能證明高校的過去和現(xiàn)實(shí)的價(jià)值，而且能預(yù)示著高校的未來發(fā)展。高校及時(shí)把握環(huán)境的變化，適時(shí)進(jìn)行制度的創(chuàng)新是高校獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢的重要保證。

（三）文化要素

“大學(xué)文化是以大學(xué)為載體，通過歷屆師生的傳承和創(chuàng)造，為大學(xué)所積累的物質(zhì)成果和精神成果的總和”。[9]大學(xué)文化的內(nèi)涵十分豐富，包括價(jià)值觀念、思維方式和行為規(guī)范等，體現(xiàn)在學(xué)校的校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等載體上，是高校生存和發(fā)展的精神支柱。大學(xué)文化的形成與學(xué)校歷史、定位、傳統(tǒng)、精神等因素緊密相連，是靠不斷學(xué)習(xí)、積累和創(chuàng)造，逐步建立和形成的最難模仿、最有價(jià)值、能獲取長期競爭優(yōu)勢的獨(dú)特能力，是高校核心競爭力的精髓和靈魂。高校職能發(fā)揮的好壞，除了優(yōu)質(zhì)的資源和先進(jìn)的管理外，更重要的是學(xué)校的文化。國內(nèi)外著名高校都有獨(dú)特的深厚的大學(xué)文化，如清華的務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、紀(jì)律、追求卓越；北大的學(xué)術(shù)自由、獨(dú)立、“兼容并包”；哈佛的追求真理，創(chuàng)造知識；牛津的追求卓越等，都已內(nèi)化為各自大學(xué)和師生員工固有的品格和氣質(zhì)。大學(xué)文化用以指導(dǎo)全校師生的教學(xué)、管理和服務(wù)等活動，成為引導(dǎo)和激勵師生積極向上的動力，營造開拓、創(chuàng)新的氛圍，也只有當(dāng)這些核心理念、精神、氛圍和行為規(guī)范成為高校師生員工的共同意志時(shí)并根植于大學(xué)中，大學(xué)文化才成為高校核心競爭力的來源。

（四）職能要素

高校是隨著社會的分工而建立和發(fā)展起來的社會組織機(jī)構(gòu)，具有社會職能，應(yīng)該承擔(dān)和發(fā)揮社會功能和作用。從國外大學(xué)職能歷史演進(jìn)看，高校職能從單一的人才培養(yǎng)職能，發(fā)展到以科學(xué)研究和教學(xué)并重，再到人才培養(yǎng)、科研和社會服務(wù)三大職能并存。雖然三項(xiàng)職能不是同時(shí)出現(xiàn)的，但三者相互聯(lián)動作用也是推動高校發(fā)展的重要力量。三大職能要素的水平和質(zhì)量，是高校學(xué)科水平和綜合實(shí)力的體現(xiàn)，在很大程度上反映了高校核心競爭力系統(tǒng)的運(yùn)動狀態(tài)和結(jié)果。

高校既是培養(yǎng)高學(xué)歷人才的場所，更是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的基地。人才培養(yǎng)是高校原初使命和根本任務(wù)，通過培養(yǎng)人才，使人類智識薪火相傳，是高校存在的根本理由和永恒價(jià)值。如國內(nèi)外很多著名高校被譽(yù)為培養(yǎng)科學(xué)家、工程師、政治家、企業(yè)家的搖籃。如哈佛大學(xué)明確提出要培養(yǎng)國家的領(lǐng)袖人物，麻省理工學(xué)院提出要培養(yǎng)具有全球經(jīng)濟(jì)背景的工程師，使他們成為企業(yè)經(jīng)理和跨國公司的總經(jīng)理。[10]清華大學(xué)提出在基礎(chǔ)學(xué)科方面，努力培養(yǎng)未來學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才，在工程學(xué)科方面，培養(yǎng)后備帥才。培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，就要求高校不斷進(jìn)行教學(xué)改革，打破學(xué)科界限、院系界限，組織跨學(xué)科教學(xué)與研究組織結(jié)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建有利于提升教學(xué)和科研質(zhì)量的管理體制和運(yùn)行機(jī)制；創(chuàng)新實(shí)踐教育模式，探索合適的教育教學(xué)方法；完善學(xué)科布局，凝練前沿及交叉學(xué)科方向，匯聚一流學(xué)者，搭建堅(jiān)實(shí)的研究平臺，推動多樣化學(xué)術(shù)交流，提高科學(xué)建設(shè)水平等。

隨著時(shí)代的發(fā)展，高校已經(jīng)或正在成為知識創(chuàng)新的中心和推動科技成果轉(zhuǎn)化的重要力量。高校也只有探索未知，創(chuàng)造新知，才能更好地服務(wù)于教學(xué)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。高校核心競爭力強(qiáng)的院校，其基礎(chǔ)研究成果必定顯著，應(yīng)用研究和科技成果的轉(zhuǎn)化能力也強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1940－1980年，70%的諾貝爾獎成果產(chǎn)生于一流大學(xué)。美國的“硅谷”科學(xué)工業(yè)園區(qū)、波士頓科研中心、日本的“筑波”科技城、英國劍橋科學(xué)園、北京中關(guān)村高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等都是以知名大學(xué)為中心。[11]技園區(qū)不僅促進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研的有機(jī)結(jié)合，縮短了高科技由創(chuàng)造加工到傳播應(yīng)用的周期，而且反過來推動高?？蒲心Ｊ降霓D(zhuǎn)變、科學(xué)研究和社會服務(wù)的能力增強(qiáng)以及人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。

高校服務(wù)社會職能的實(shí)現(xiàn)主要是以教學(xué)和研究活動為基礎(chǔ)，但隨著社會服務(wù)內(nèi)容的復(fù)雜化和綜合化，服務(wù)形式也出現(xiàn)了多樣化、高級化的趨勢。[12]高校服務(wù)社會職能的出現(xiàn)并加強(qiáng)，一方面更拉近了與社會的距離，密切了與社會的聯(lián)系，有助于贏得社會認(rèn)同，另一方面也為高校自身發(fā)展獲取了更多的社會資源和聲譽(yù)，反過來更好地促進(jìn)高校自身建設(shè)，發(fā)展各項(xiàng)能力，為用人單位培養(yǎng)更優(yōu)秀的畢業(yè)生，為社會提供更先進(jìn)的科技成果，為自身提供更廣闊發(fā)展空間。因此，三項(xiàng)基本職能既是高校核心競爭力的形成要素，又是核心競爭力的最終體現(xiàn)。

（五）環(huán)境要素

環(huán)境要素是存在于高校之外，不能被其控制但對其生存和發(fā)展具有重要影響的各種要素。任何學(xué)校的發(fā)展都離不開其所處的社會環(huán)境，離不開社會的支持。因此，環(huán)境要素是形成高校核心競爭力的依托，包括自然環(huán)境、政治環(huán)境、社會環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境等。在我國高校當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)中，不同區(qū)域、不同層次、不同類別的高校所處的外部環(huán)境不同，從環(huán)境中獲取的各種資源，如吸引優(yōu)秀生源和高層次人才、政府的政策支持和財(cái)政資助、社會資金、科研項(xiàng)目和信息不同。這不僅影響到高校的資金流、信息流和人流的初始狀況，也影響到高校三者的輸入、轉(zhuǎn)化和輸出等一系列的活動過程和結(jié)果，從而使高校的競爭位勢產(chǎn)生差異。

三、高校核心競爭力構(gòu)成要素間的作用機(jī)理

（一）層次結(jié)構(gòu)關(guān)系

高校核心競爭力的構(gòu)成要素具有的內(nèi)在層次結(jié)構(gòu)，如圖1。該圖不僅反映了不同要素間的層次結(jié)構(gòu)，也反映了同一類要素內(nèi)的層次關(guān)系。

圖1 高校核心競爭力構(gòu)成要素的層次結(jié)構(gòu)圖

資源要素是高校核心競爭力的基礎(chǔ)性要素。一所高校先天存在的資源稟賦可能會帶來某種競爭優(yōu)勢和能力，但這種能力可以通過高校的努力來改變。因此，高校認(rèn)識外部環(huán)境，利用環(huán)境并從外部環(huán)境發(fā)現(xiàn)和獲取優(yōu)質(zhì)資源和從內(nèi)部挖掘資源的能力是構(gòu)成高校核心競爭力能力之一。組織要素是高校核心競爭力的根本性要素，發(fā)揮著優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、配置內(nèi)部資源、整合內(nèi)外力量、激發(fā)創(chuàng)新活力、實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整體功能的作用。高校組織管理能力的高低直接決定了核心競爭力的高低。文化要素是高校核心競爭力的深層次要素，文化競爭力是高校核心競爭力的核心和靈魂。文化要素通過滲透于其他要素中，引導(dǎo)師生行為偏好、價(jià)值追求，推動組織不斷變革，創(chuàng)新組織管理職能，在辦學(xué)實(shí)踐中不斷積累、不斷提升自我的核心競爭能力。職能要素是高校在社會分工中所產(chǎn)生作用的體現(xiàn)，高校社會貢獻(xiàn)力的大小直接體現(xiàn)其核心競爭力，同時(shí)也決定了學(xué)校的發(fā)展空間，是高校核心競爭力的外在表現(xiàn)。高校系統(tǒng)與環(huán)境之間不斷進(jìn)行資源、人才和信息的輸入和輸出，一方面高校要充分利用環(huán)境條件，爭取更多的資源，另一方面，也需要及時(shí)把握關(guān)鍵因素的變化，如高等教育領(lǐng)域的重大政策，科技領(lǐng)域新的需求等，并不斷調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，制定適應(yīng)環(huán)境變化的新的政策措施，建立和培育新的核心競爭力結(jié)構(gòu)。

（二）價(jià)值傳遞關(guān)系

高校核心競爭力反映一所高校的整體競爭優(yōu)勢，是各構(gòu)成要素相互作用的結(jié)果，各種要素通過不同的結(jié)合形式共同作用于高校的核心競爭力，其作用關(guān)系如圖2。從系統(tǒng)角度分析，高校核心能力系統(tǒng)內(nèi)部各要素內(nèi)部、各要素之間及各要素系統(tǒng)與總系統(tǒng)之間通過相互適應(yīng)和協(xié)同整合，并與外部環(huán)境相適應(yīng)，形成具有延展性和難以模仿性的核心競爭力。

從價(jià)值鏈的角度看，在相對穩(wěn)定的環(huán)境條件下，高校價(jià)值鏈活動包括高校內(nèi)部價(jià)值鏈活動和高校與外界交流的價(jià)值鏈活動，其核心競爭力存在于價(jià)值鏈活動兩個(gè)層面的幾個(gè)核心環(huán)節(jié)。高校核心競爭力形成是從資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為管理優(yōu)勢，積累形成獨(dú)特的大學(xué)文化，資源、組織管理、文化等要素協(xié)同作用于教學(xué)科研過程，并轉(zhuǎn)化為人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)的能力優(yōu)勢的過程。

圖2 高校核心競爭力構(gòu)成要素的作用關(guān)系圖

（三）因果關(guān)系

從競爭過程的因果關(guān)系看，高校競爭力的表現(xiàn)為競爭潛力、競爭能力和競爭態(tài)勢，可以將這三個(gè)方面看成競爭力形成前后的三個(gè)階段，其分別對應(yīng)的系統(tǒng)要素為資源要素、行為要素和職能要素。競爭態(tài)勢是競爭行為最終形成的結(jié)果，如圖3。競爭潛力是競爭態(tài)勢形成的基本根源，是競爭行為實(shí)施的前提和基礎(chǔ)。競爭行為廣泛存在于高校的教學(xué)、科研和社會服務(wù)過程中，資源競爭力和文化競爭力是在競爭行為過程中所體現(xiàn)出的優(yōu)勢和能力，競爭行為也是形成最終競爭態(tài)勢的直接原因。

圖3 高校核心競爭力形成的因果關(guān)系圖

朱春奎、朱立奎在IMD提出的國際競爭力過程理論的基礎(chǔ)上，給出了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)競爭力分析模型，即產(chǎn)業(yè)競爭力=競爭力資產(chǎn)×競爭力環(huán)境×競爭力過程。[13]該模型說明了高校核心競爭力的形成過程。

高校的競爭力是競爭力資源、競爭力環(huán)境、競爭力過程的綜合統(tǒng)一體。其中，競爭力資源包括人力資源、學(xué)科資源、儀器設(shè)備、資金等硬資源和制度、聲譽(yù)、專利等軟資源，其取決于一所高校的內(nèi)部資源條件和環(huán)境資源條件，反映了高校保持已有競爭力的基礎(chǔ)和保障能力。競爭力環(huán)境指的是影響高等學(xué)校發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境主要指基礎(chǔ)設(shè)施、精神風(fēng)貌、學(xué)術(shù)氛圍、創(chuàng)新體制、激勵機(jī)制等，外部環(huán)境包括自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策環(huán)境、市場環(huán)境等。競爭過程是指高校通過組織要素將資源進(jìn)行有效融合，提升人才培養(yǎng)、科學(xué)研究水平和社會服務(wù)能力的過程，也是把競爭力資源和競爭力環(huán)境轉(zhuǎn)化為競爭力的過程。三者缺一不可，任何一個(gè)方面處理不好，都會影響高校競爭力的形成。

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（責(zé)任編輯：馮永剛）

國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目“西北地區(qū)人口城市化進(jìn)程與區(qū)域PREE系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的互動機(jī)制研究”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號：05XRK010）、國家社會科學(xué)教育學(xué)青年基金課題“義務(wù)教育資源配置的績效評估及優(yōu)化:模型構(gòu)建與經(jīng)驗(yàn)分析”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號：CFA130156）的研究成果之一。

余傳杰/河南工業(yè)大學(xué)副教授，研究方向?yàn)楦叩冉逃l(fā)展、學(xué)生素質(zhì)研究