新時(shí)期高校就業(yè)指導(dǎo)工作中存在的問題研究

袁曉夏 黃 莉

（柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣西 柳州 545006）

新時(shí)期高校就業(yè)指導(dǎo)工作中存在的問題研究

袁曉夏 黃 莉

（柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣西 柳州 545006）

黨的十八大提出，做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)工作，加強(qiáng)對(duì)高校的就業(yè)服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo)，提高高校就業(yè)指導(dǎo)工作的科學(xué)化、職業(yè)化和專業(yè)化水平，是落實(shí)高校大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作的關(guān)鍵。[1]隨著高等教育的日益普及和高校大學(xué)生就業(yè)壓力的日益增大，高校就業(yè)指導(dǎo)工作對(duì)大學(xué)生順利擇業(yè)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，提供了巨大的契機(jī)，并日益成為大眾關(guān)注的焦點(diǎn)。目前，高校就業(yè)指導(dǎo)工作面臨著指導(dǎo)理念模糊，指導(dǎo)形式單一、空洞，指導(dǎo)機(jī)制和評(píng)估機(jī)制不完善等問題。因此，在新時(shí)期，加強(qiáng)高校就業(yè)指導(dǎo)體系建設(shè)，提高對(duì)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作的專業(yè)化水平，并建立科學(xué)、統(tǒng)一的評(píng)估機(jī)制，為大學(xué)生建立合理的職業(yè)生涯規(guī)劃，有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。

高校大學(xué)生；就業(yè)指導(dǎo)；職業(yè)生涯規(guī)劃

隨著教育體制改革的深化和就業(yè)競(jìng)爭壓力的劇增，高校就業(yè)指導(dǎo)作為指導(dǎo)學(xué)生就業(yè)和職業(yè)生涯規(guī)劃的重要舉措，在幫助高校大學(xué)生順利擇業(yè)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的過程中發(fā)揮著巨大的作用。目前，為了妥善實(shí)現(xiàn)大學(xué)生的順利就業(yè)，在國家政策的扶持下，各高等院校設(shè)置了相關(guān)就業(yè)培訓(xùn)課程，但效果并不明顯。因此，如何充分發(fā)揮高校就業(yè)指導(dǎo)的重要作用，真正讓高校畢業(yè)生從中受益，在職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)愿景和自我認(rèn)知方面，幫助學(xué)生做好知識(shí)、技能、思想、心態(tài)和心理等方面的準(zhǔn)備，并符合用人單位的擇才標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)高校大學(xué)生人才資源的最優(yōu)化與合理配置，需要政府、社會(huì)、高校等多元主體的共同努力。

1 高校就業(yè)指導(dǎo)工作面臨的問題

高校就業(yè)指導(dǎo)工作事關(guān)高校大學(xué)生的切生利益，在黨和國家的高度重視下，我國的高校就業(yè)指導(dǎo)工作取得了一定的成效，但也存在突出的問題。在新時(shí)期，只要充分認(rèn)識(shí)高校就業(yè)指導(dǎo)工作的不足，才能扭轉(zhuǎn)高校就業(yè)指導(dǎo)工作低效的局面，主要包括高校就業(yè)指導(dǎo)形式單一，針對(duì)性不強(qiáng)；高校就業(yè)指導(dǎo)師資隊(duì)伍薄弱，教師專業(yè)化水平不高；高校就業(yè)指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)不足，對(duì)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的服務(wù)職能不健全，從而導(dǎo)致高校就業(yè)指導(dǎo)工作進(jìn)程緩慢，效果不明顯。

1.1高校就業(yè)指導(dǎo)形式單一，針對(duì)性不強(qiáng)

隨著就業(yè)形勢(shì)的日益嚴(yán)峻，高校就業(yè)指導(dǎo)工作每年都在正常開展，但就業(yè)指導(dǎo)形式單一，針對(duì)性不強(qiáng)，缺乏可操作性和實(shí)用性。[2]高校對(duì)大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)主要采用“填鴨式”和“灌輸式”的培訓(xùn)，沒有根據(jù)學(xué)生的個(gè)性特征和每年的就業(yè)形勢(shì)，進(jìn)行相應(yīng)的革新和調(diào)整，指導(dǎo)內(nèi)容陳舊，俗套，就業(yè)指導(dǎo)的開展只是走走形式，走走過場(chǎng)，實(shí)際效用不大。在就業(yè)指導(dǎo)的內(nèi)容上，只是對(duì)各種就業(yè)信息進(jìn)行發(fā)布，缺少必要的分析和講解，造成很多大學(xué)生對(duì)就業(yè)局勢(shì)的盲目樂觀心理。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)大學(xué)生對(duì)未來就業(yè)、擇業(yè)不確定，甚至缺少必要的求職技能和求職信息，高校就業(yè)指導(dǎo)在一定程度上給畢業(yè)生提供和介紹了相應(yīng)的就業(yè)信息，但學(xué)校就業(yè)提供的信息和內(nèi)容非常有限，不能滿足大學(xué)生對(duì)求職信息獲取的剛性需求，高校就業(yè)指導(dǎo)體系不健全，指導(dǎo)方式單一，針對(duì)性不強(qiáng)，導(dǎo)致高校就業(yè)指導(dǎo)成效甚微。

1.2高校就業(yè)指導(dǎo)師資隊(duì)伍薄弱，專業(yè)化不高

隨著高校的擴(kuò)招，我國的教師隊(duì)伍和師資力量結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化，大學(xué)生人數(shù)的激增導(dǎo)致高校的管理水平、教育水平和就業(yè)指導(dǎo)水平嚴(yán)重滯后，專業(yè)化素養(yǎng)不足，導(dǎo)致高校就業(yè)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)缺乏權(quán)威性。不論在師資數(shù)量和質(zhì)量上，還是在管理水平和服務(wù)理念上，高校師資隊(duì)伍缺乏必要的就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，在就業(yè)指導(dǎo)理論、職業(yè)生涯規(guī)劃、分析學(xué)生人格特質(zhì)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)技能等方面，高校教師缺乏應(yīng)有的專業(yè)知識(shí)，從事高校就業(yè)指導(dǎo)工作，只是服從學(xué)校的安排或者是個(gè)人興趣的需要，就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)業(yè)務(wù)素質(zhì)低，導(dǎo)致高校學(xué)生對(duì)高校就業(yè)培訓(xùn)的滿意度低。與此同時(shí)，在大多數(shù)高校，就業(yè)指導(dǎo)部門作為邊緣化部門，其教師質(zhì)量參差不齊，日常管理和監(jiān)督體系比較松散，對(duì)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作重視程度不夠，導(dǎo)致高校就業(yè)指導(dǎo)工作不能順利開展。

1.3高校就業(yè)指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)不足，服務(wù)職能不健全

隨著教育體制改革的深化，國家和教育部充分重視高校教育工作，尤其是大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作，高校就業(yè)指導(dǎo)在一定程度上影響著學(xué)校的形象和就業(yè)率，但在很多高校，忽視高校就業(yè)指導(dǎo)工作，導(dǎo)致就業(yè)服務(wù)職能不健全。[3]在新時(shí)期，國家加大了對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的撥款，尤其在高校就業(yè)指導(dǎo)方面，但很多高校把用于建設(shè)高校就業(yè)團(tuán)隊(duì)的經(jīng)費(fèi)，挪威他用，造成就業(yè)指導(dǎo)投入經(jīng)費(fèi)不足，進(jìn)而影響一些列就業(yè)指導(dǎo)工作的順利進(jìn)行。與此同時(shí)，高校圖書館關(guān)于就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)的書籍非常稀缺，大多數(shù)學(xué)生只是通過網(wǎng)絡(luò)了解和課程學(xué)習(xí)，獲取就業(yè)指導(dǎo)信息渠道單一，學(xué)校補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)不足，不能滿足高校學(xué)生對(duì)就業(yè)指導(dǎo)信息的剛性需求，造成就業(yè)指導(dǎo)工作在硬件和軟件建設(shè)上，不能有效促進(jìn)高校就業(yè)指導(dǎo)工作的順利實(shí)現(xiàn)。

2 高校就業(yè)指導(dǎo)失效的原因分析

開展高校大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作，不僅是提高大學(xué)生就業(yè)率的重要手段，更是合理分配人才資源，增加和促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)重要方式。但在具體實(shí)施中，效果甚微，究其原因，主要包括，學(xué)校重視程度不夠，就業(yè)指導(dǎo)機(jī)制不健全，造成各種資源的閑散和浪費(fèi)；高校就業(yè)指導(dǎo)行政化嚴(yán)重，專業(yè)設(shè)置更新緩慢，不能盡快適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求；高校就業(yè)指導(dǎo)理念滯后，管理體系混亂，在師資建設(shè)，崗位培訓(xùn)和專業(yè)素養(yǎng)建設(shè)方面，存在嚴(yán)重不足，造成就業(yè)工作進(jìn)程緩慢。

2.1學(xué)校重視程度不夠，就業(yè)指導(dǎo)機(jī)制不健全

在高校的就業(yè)指導(dǎo)過程中，大多數(shù)高校過分重視升學(xué)率、入學(xué)率，而忽視就業(yè)率，對(duì)就業(yè)指導(dǎo)工作重視程度不夠，只注重把學(xué)生“送出去”，而不關(guān)注學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量和滿足感，就業(yè)指導(dǎo)機(jī)制不健全。在新時(shí)期，國家要求對(duì)大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)實(shí)行“全程式管理”，但在大多數(shù)高校，對(duì)大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)是局限于應(yīng)屆畢業(yè)生，而且指導(dǎo)時(shí)間滯后，指導(dǎo)內(nèi)容不全面和指導(dǎo)水平不專業(yè)，處于應(yīng)屆畢業(yè)生的求職者，大多無心聆聽，把時(shí)間和主要精力放在考研、考公務(wù)員和找工作的焦慮中，導(dǎo)致就業(yè)指導(dǎo)效果不理想。與此同時(shí)，學(xué)校過度注重學(xué)科建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教師福利改善，對(duì)就業(yè)指導(dǎo)的進(jìn)展和效果，往往缺乏相應(yīng)的反饋和評(píng)估機(jī)制，就業(yè)指導(dǎo)體系不健全，使得學(xué)生在就業(yè)、擇業(yè)的過程中。盲目性、隨意性和扎堆性明顯，職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)失衡。

2.2高校就業(yè)指導(dǎo)重行政化，專業(yè)設(shè)置更新緩慢

目前，由于傳統(tǒng)的教育體制和管理機(jī)制尚未改變，高校的管理行政化、行政職權(quán)化和教學(xué)科研人員邊緣化現(xiàn)象十分普遍，高校的官僚主義傾向日益嚴(yán)重，學(xué)術(shù)缺乏獨(dú)立的自由和自主精神，學(xué)校的管理和教學(xué)服從于官位高低和行政命令，造成就業(yè)指導(dǎo)工作行政化問題突出。在高校，學(xué)術(shù)權(quán)力的過度分散，導(dǎo)致科研人員之間沒有一個(gè)明確的核心，在就業(yè)指導(dǎo)的過程中，缺乏向心力、凝聚力和可執(zhí)行力。[4]但過度重視行政權(quán)力的集中化，必然導(dǎo)致組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)作體系的僵化，就業(yè)指導(dǎo)工作由于缺乏必要的自主權(quán)，在團(tuán)隊(duì)建設(shè)、師資隊(duì)伍投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在嚴(yán)重不足，專業(yè)設(shè)置更新緩慢，學(xué)科的發(fā)展、專業(yè)的設(shè)置，往往滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，造成國家緊缺人才不足的局面，社會(huì)需要與專業(yè)設(shè)置不匹配，造成高校就業(yè)指導(dǎo)工作不能達(dá)到預(yù)期的效果。

2.3高校就業(yè)指導(dǎo)理念滯后，管理體系混亂

高校就業(yè)指導(dǎo)理念與大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)能力培養(yǎng)息息相關(guān)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日益成熟下，只有樹立與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的高校就業(yè)指導(dǎo)理念，才能實(shí)現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)的高質(zhì)量。目前，高校就業(yè)指導(dǎo)理念滯后，大學(xué)生功利化思想嚴(yán)重，在就業(yè)指導(dǎo)的時(shí)間、數(shù)量和內(nèi)容上，只注重?fù)駱I(yè)的重要性，卻忽視了敬業(yè)的責(zé)任感，在職業(yè)道德、價(jià)值取向和選擇能力培養(yǎng)等方面，高校就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)很少涉及，造成就業(yè)指導(dǎo)與社會(huì)需求脫節(jié)現(xiàn)象。全程式的就業(yè)培訓(xùn)體系難以建立，就業(yè)指導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)展緩慢，在宏觀上，缺乏對(duì)就業(yè)指導(dǎo)工作的整體把握和統(tǒng)籌安排，就業(yè)動(dòng)態(tài)信息更新緩慢，高校就業(yè)組織機(jī)構(gòu)混亂，各項(xiàng)就業(yè)指導(dǎo)工作不能發(fā)揮應(yīng)有的效能，導(dǎo)致高校就業(yè)指導(dǎo)理念滯后，管理體系換亂的局面。

3 完善高校就業(yè)指導(dǎo)工作的對(duì)策

面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，在提升大學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐能力的同時(shí)，更應(yīng)該發(fā)揮高校就業(yè)指導(dǎo)的積極作用，促進(jìn)大學(xué)生與就業(yè)職位的合理匹配。因此，完善高校就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的組織體系，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的調(diào)查和預(yù)測(cè)，并根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要和時(shí)代發(fā)展需求，調(diào)整專業(yè)的設(shè)置；提高就業(yè)指導(dǎo)的師資隊(duì)伍水平，豐富指導(dǎo)內(nèi)容，加快高校就業(yè)指導(dǎo)機(jī)制建設(shè)，對(duì)大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)，采取多樣化和個(gè)性化相結(jié)合的方針，完善就業(yè)指導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，不斷提高就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量。

3.1加強(qiáng)就業(yè)市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè)，合理設(shè)置相關(guān)專業(yè)

提高高校大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)率是高校教育體制改革的關(guān)鍵，大學(xué)生的就業(yè)價(jià)值取向和實(shí)際就業(yè)能力，不僅關(guān)系到高校的健康發(fā)展，更關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的快慢。因此，提高就業(yè)服務(wù)質(zhì)量，需要加強(qiáng)對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的調(diào)查和預(yù)測(cè)，分析社會(huì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)模式的需求，積極引導(dǎo)學(xué)科專業(yè)的設(shè)置與市場(chǎng)需求相匹配，時(shí)刻關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的需求和對(duì)人才的需求，做出量化分析，提高就業(yè)指導(dǎo)的服務(wù)水平。在專業(yè)設(shè)置的過程中，應(yīng)將市場(chǎng)需求和學(xué)科建設(shè)結(jié)合起來，將學(xué)生對(duì)專業(yè)的多樣化需求和個(gè)性化需求結(jié)合起來，體現(xiàn)專業(yè)發(fā)展的前瞻性和長遠(yuǎn)性。與此同時(shí)，協(xié)調(diào)好高校熱門專業(yè)與普通專業(yè)的關(guān)系，既要加快普通專業(yè)的建設(shè)力度，更要保障熱門專業(yè)的核心競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，從而提高高校就業(yè)指導(dǎo)的服務(wù)水平。

3.2提高就業(yè)指導(dǎo)師資隊(duì)伍水平，豐富指導(dǎo)內(nèi)容

高素質(zhì)的就業(yè)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)不僅需要完善的組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)轉(zhuǎn)流程，更需要高水平的師資隊(duì)伍團(tuán)隊(duì)，只有提高教師就業(yè)指導(dǎo)水平，才能更好地促進(jìn)高校大學(xué)生擇業(yè)、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)。[5]高校應(yīng)該重視就業(yè)指導(dǎo)工作的現(xiàn)實(shí)意義，在加快師資隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，提高就業(yè)指導(dǎo)課程的專業(yè)水平，充分挖掘校內(nèi)與校外人才資源，建立完善的教師選拔、聘用、考核與評(píng)估機(jī)制，并開展專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高就業(yè)指導(dǎo)師資隊(duì)伍的整體服務(wù)水平。豐富就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容，提高教師的授課水平，豐富授課方式，并積極開展社會(huì)實(shí)踐鍛煉，不斷提升高校學(xué)生的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平，根據(jù)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和市場(chǎng)發(fā)展需求，針對(duì)學(xué)生的特性，做好職業(yè)生涯規(guī)劃，提高學(xué)生在職場(chǎng)就業(yè)中的優(yōu)勢(shì)，搭建完善的就業(yè)信息服務(wù)體系，不斷擴(kuò)寬就業(yè)渠道。

3.3完善就業(yè)指導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，提高就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量

完善高校就業(yè)指導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，健全對(duì)就業(yè)指導(dǎo)部門的監(jiān)督和管理，有利于提高高校對(duì)大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)水平。將高校的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量與績效管理結(jié)合起來，建立全程式、多元化的就業(yè)指導(dǎo)評(píng)估體系，將就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容與就業(yè)質(zhì)量、商場(chǎng)需求相配套，完善高校職能部門對(duì)就業(yè)指導(dǎo)部門的監(jiān)管和評(píng)估，針對(duì)未達(dá)標(biāo)和不合格的授課質(zhì)量，相關(guān)部門要進(jìn)行相應(yīng)指導(dǎo)，確保就業(yè)指導(dǎo)部門就業(yè)指導(dǎo)工作的順利開展。與此同時(shí)，要加強(qiáng)同學(xué)生的溝通與交流，了解學(xué)生對(duì)求職信息的相關(guān)需求，針對(duì)高校學(xué)生反映的情況和問題，就業(yè)指導(dǎo)部門應(yīng)該及時(shí)給與回應(yīng)，并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施，不斷提高對(duì)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作的服務(wù)質(zhì)量。

隨著就業(yè)形勢(shì)的日益嚴(yán)峻，高校就業(yè)指導(dǎo)工作逐漸成為國家、高校、社會(huì)和學(xué)生關(guān)注的焦點(diǎn)，針對(duì)市場(chǎng)發(fā)展需求和專業(yè)設(shè)置特點(diǎn)，就業(yè)指導(dǎo)部門應(yīng)該緊跟國家發(fā)展形勢(shì)，對(duì)就業(yè)市場(chǎng)做出預(yù)測(cè)和評(píng)估，從而不斷提高就業(yè)指導(dǎo)水平。在新形勢(shì)下，健全高校就業(yè)指導(dǎo)部門的管理，提升師資隊(duì)伍專業(yè)水準(zhǔn)，加快就業(yè)指導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施硬件和軟件的建設(shè)步伐，明確就業(yè)指導(dǎo)在大學(xué)生就業(yè)中的地位，已成為提升高校就業(yè)指導(dǎo)質(zhì)量的關(guān)鍵。

[1] 張茜.高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作體制研究——以遼寧省為例[D].遼寧:沈陽師范大學(xué),2014.

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Research on the problems in the employment guidance of University in the new period

The party's eighteen big put forward, do a good job with college graduates as the focus of youth employment, strengthen the University's employment services and employment guidance, improve college career guidance work of scientific, professional and professional level, is the implementation of college students employment guidance work of the key. With the increasing popularization of higher education and the increasing employment pressure of college students, the employment guidance work of colleges and universities provides a great opportunity for college students to choose their careers, employment and entrepreneurship, and has become the focus of public attention. At present, the university employment guidance work is facing the guidance idea, the form is single, the void, the guidance mechanism and the evaluation mechanism is not perfect and so on. Therefore, in the new period, strengthen the construction of university employment guidance system, improve the professional level, and establish a scientific and unified evaluation system, for college students to establish a reasonable career planning, has a great practical significance.

College students; career guidance; career planning

G64

A

1008-1151(2015)09-0176-03

2015-08-12

2015年廣西職業(yè)教育教改項(xiàng)目：“基于校企合作、工學(xué)結(jié)合”背景的高職人才培養(yǎng)與就業(yè)一體化研究；2015年度廣西高等學(xué)?？茖W(xué)研究立項(xiàng)項(xiàng)目“廣西高職院校創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀及對(duì)策研究”（KY2015LX660）。

袁曉夏（1974－），女，廣西平南人，廣西柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院貿(mào)易與旅游系教師，講師，研究生學(xué)歷，從事高校就業(yè)與創(chuàng)業(yè)研究工作。黃莉（1972－），女，廣西柳州人，廣西柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，從事高校就與創(chuàng)業(yè)研究工作。