我國北方地區(qū)建筑節(jié)能技術發(fā)展對策研究

杜 平，鄭立群，孫鵬程

(1．天津大學，天津 30072;2．中國建筑工程總公司技術中心，北京 100037)

0 引言

我國正處于城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展時期，大規(guī)模的城市建設促進了建筑部門各行業(yè)的迅猛發(fā)展，由此產(chǎn)生的建筑材料生產(chǎn)、運輸用能，房屋建造、維修和拆除過程用能，已占到我國總商品能耗的20% ～30%，建筑運行能耗已占社會終端能耗的27% 左右［1］。隨著新一輪的“城鎮(zhèn)化”建設于2013 年啟動，預計建筑部門能耗仍將持續(xù)增長，對城市區(qū)域自然形態(tài)的影響也將持續(xù)擴大［2］。建筑節(jié)能迫在眉睫。

使用節(jié)能技術是建筑部門實現(xiàn)節(jié)能的措施之一。建筑物的使用壽命長，建造過程中對材料、工藝等的選擇將產(chǎn)生長期影響，采用建筑節(jié)能技術可以使企業(yè)和家庭在使用較少能源的情況下建造和使用建筑物［3］，最終節(jié)約資源、改善環(huán)境［4］。但必須看到，使用節(jié)能技術會使工程造價上升，相關工作人員還必須付出額外的時間熟悉有關這些技術的政策和知識，導致業(yè)內人士對于在工程中使用節(jié)能技術多采取“能免則免”的態(tài)度。因此，政府的持續(xù)推動也就顯得尤為重要［5］。

鑒于上述原因，筆者通過社會調查首先了解了建筑部門從業(yè)人員如何評價現(xiàn)存的各項推動節(jié)能技術發(fā)展的因素的作用，并利用假設檢驗對同一因素對不同職業(yè)受調查者的作用的差異進行比較，再提出兩類我國北方地區(qū)目前最應大力發(fā)展的建筑節(jié)能技術，最后以上述分析結果為基礎為政府如何有針對性地促進各類企業(yè)及其人員使用節(jié)能技術提出政策建議。

1 問卷設計和發(fā)放

我國南北方氣候差異大，對建筑技術的要求多有不同，建筑節(jié)能技術大多起源于天氣寒冷的北方地區(qū)［6］。因此，本文以我國北方地區(qū)為研究對象，在京津唐地區(qū)展開調查。京津唐是北方最大的、經(jīng)濟發(fā)達的城市經(jīng)濟圈，同時也是國內建筑節(jié)能技術開發(fā)的引領者和最先出臺相關規(guī)范性文件和地方標準的地區(qū)。

1．1 問卷設計

調查研究采用問卷調查和訪談相結合的方式展開。先用問卷獲得基礎的定量信息，再對受訪者展開深入訪談。問卷分為三部分。第一部分是被調查者所在企業(yè)、部門、職位等基本信息。第二部分采用李克特五級量表的形式，共含16 項可能推動建筑節(jié)能技術發(fā)展的因素。受調查者分別為這16 種因素評分，1 分代表認為該因素不產(chǎn)生促進作用，5 分代表認為促進作用非常大。第三部分通過排序題調查受調查者對我國目前應用最廣的和最應大力發(fā)展的建筑節(jié)能技術的看法。完成問卷后，筆者根據(jù)問卷的填寫情況與受調查者展開訪談，進一步了解其選擇各個選項的原因并探討其他相關問題。

通過咨詢建筑部門資深工作人員和進行試調查，筆者對問卷和訪談中的問題進行了修改和完善。用于正式調查的問卷中所包含的16 種建筑節(jié)能技術發(fā)展的推動因素如表1 所示。

表1 節(jié)能技術發(fā)展推動因素表

1．2 問卷發(fā)放及結果

筆者選擇了設計師和承包商兩類人員進行調查，采用電子郵件、信函和現(xiàn)場發(fā)放三種形式在38家建筑企業(yè)和26 家設計院發(fā)放問卷。受調查者不僅包括普通工程師、助理工程師、設計人員等基層員工，還包括項目經(jīng)理、部門主管、總工程師、總建筑師、企業(yè)負責人等中高層管理者，以實現(xiàn)從各個層面、各個角度收集信息的目的。

為了提高問卷的回復率，筆者事先聯(lián)系到了其中一些企業(yè)的主管部門，通過部門領導的引薦獲得了在企業(yè)中進行問卷調查和訪談的機會。最終，共發(fā)出問卷320 份，收回有效問卷129 份，問卷有效率40．31%。受調查者及其所屬企業(yè)的有關信息詳見表2。

表2 受調查者及其所屬企業(yè)的相關信息表

使用Stata11 用公式(1)所示的Cronbach’s Alpha信度系數(shù)檢驗問卷信度，得到的Alpha 值為0.841，說明量表內部一致性良好。問卷中各推動因素的設計在符合建筑部門具體情況的前提下充分參照了已有文獻，保證了量表的內容效度。

2 推動因素的調查分析

2．1 基于全部樣本的分析

圖1 為基于全部樣本的各推動因素得分情況。

圖1 基于全部樣本的各推動因素得分情況

受調查者給出分數(shù)最高的推動因素是X1，平均分高達4．48，最低的是X15，平均分僅為2．64。從圖1 可以看出，受調查者中有超過60%認為各級政府出臺的法律、法規(guī)、規(guī)范和標準對建筑節(jié)能技術的發(fā)展有非常大的推動作用，說明盡管我國相關的法律建立尚落后于飛速發(fā)展的建筑節(jié)能和綠色建筑的需求［7］，但由于本次調查的調查地為在建筑節(jié)能技術開發(fā)方面處于國內領先地位的京津唐地區(qū)，地方政府非常注重推動技術發(fā)展，相關地方法規(guī)比較完善，有效彌補了國家性法律法規(guī)缺位的不足。在相關培訓方面，認為其對節(jié)能技術發(fā)展的推動作用非常大的受調查者不足2%，而認為其沒有作用或作用較小的受調查者則占40%以上。在訪談中，受調查者普遍表示接受的培訓以各類新規(guī)范、新標準的宣貫為主。可見，目前我國相關的行業(yè)協(xié)會和公益團體在推動建筑節(jié)能技術發(fā)展上的潛力還有待發(fā)掘，而宣貫類的培訓雖然經(jīng)常舉辦，卻只是灌輸知識，沒能在改變從業(yè)者對節(jié)能技術的態(tài)度上發(fā)揮作用。因此，適當增加一些培養(yǎng)從業(yè)者節(jié)能意識、社會責任意識的公益性培訓，使其真正重視起使用建筑節(jié)能技術的重要性能夠在一定程度上推動該類技術的發(fā)展。

得分排名第二和第三的因素為X2和X3，平均分分別為4．07 和3．98。結合X1得分最高的結果可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段各類政府行為中強制措施對我國北方地區(qū)建筑節(jié)能技術發(fā)展的推動作用要大于政策導向鼓勵，而政策導向鼓勵的作用又大于對技術給予的財政補貼，再一次體現(xiàn)了相關地方法規(guī)的重要作用。從上述分析可以看出，受調查者選出的作用最大的三種推動因素都屬于政策法規(guī)因素，充分證明了政府行為的巨大作用，這與Yurong Zhang［8］的研究結果是一致的。另一方面，當某一市場中政府的影響占據(jù)主導地位時，市場調節(jié)作用的重要性就相應較低。調查中X6、X7、X8、X10、X11等市場因素平均分較低的結果也證明了該點。

2．2 不同職業(yè)受調查者評分差異比較

在上文中，所有樣本被視為一個整體進行分析。接下來，筆者將按照職業(yè)將受調查者分為設計師和承包商兩組，并進行對比分析。為了檢驗組間差異是否在統(tǒng)計上顯著，筆者參考了Trianni［9］的研究所采用的標準，分別用5%和10%的顯著性水平進行統(tǒng)計檢驗，圖2 和表3 為Eviews 6 得到的相關結果。

圖2 不同職業(yè)受調查者對各推動因素評分的平均值

表3 組間差異假設檢驗結果

就相同點而言，X1、X2和X3在兩組中都分別是得分最高的三個因素，說明設計師和承包商對于政策法規(guī)類因素對建筑節(jié)能技術發(fā)展的推動作用最大這一觀點已經(jīng)達成共識。

就不同點而言，設計師和承包商的評分差異在三項推動因素上達到統(tǒng)計顯著或基本達到統(tǒng)計顯著，分別是X1、X3和X10。首先看推動因素X1，設計師組的平均分為4．61，承包商組的平均分為4．37，二者差異基本達到統(tǒng)計顯著，也就是說設計師感受到的來自法律、法規(guī)、規(guī)范和標準的推動作用比承包商所感受到的更大。一個合理的解釋是，建筑物設計圖紙必須符合各級政府對使用節(jié)能技術提出的各種強制性要求，設計師出于工作需要需不斷了解相關知識，而承包商在多數(shù)情況下則是按照圖紙根據(jù)經(jīng)驗施工即可。因此，設計師對各項法律、法規(guī)、規(guī)范和標準的頒布和變化更敏感，自然也就認為其作用更大。再來看推動因素X3，承包商組的平均分為4．09，設計師組的平均分為3．83，即補貼和稅費優(yōu)惠對于承包商使用節(jié)能技術的推動作用大于對設計師。鑒于設計師在設計環(huán)節(jié)對建造成本的考慮要遠少于承包商在競標和施工環(huán)節(jié)所做的考慮，上述差異也就不難理解了。最后再來看推動因素X10。X10是唯一一個組間差異完全達到統(tǒng)計顯著的推動因素，且其假設檢驗的P 值遠小于顯著性水平，說明設計師和承包商對于購買者需求對節(jié)能技術發(fā)展的影響大小的觀點存在非常大的差異，不過二者都未將其評為較重要的推動因素。

3 對重點發(fā)展技術的調查分析

在問卷和訪談中，我們還針對我國北方地區(qū)最應重點發(fā)展的建筑節(jié)能技術是哪些與受調查者展開討論。

盡管有超過一半的受調查者認為圍護結構節(jié)能技術是目前我國應用最廣的建筑節(jié)能技術，但如圖3 所示，仍有25．00%的受調查者認為該種技術是我國最應發(fā)展的節(jié)能技術。原因之一是，我國北方地區(qū)冬季天氣寒冷，先進的圍護結構技術可大量減少熱損失，與空調、供熱節(jié)能技術起到相輔相成的作用，大幅度減少建筑能耗［10］。另外，近幾年我國雖已研制出一些保溫隔熱效果好、防火性能高的圍護結構技術，但造價高、供應商少的現(xiàn)狀使其市場普及難度很大?？梢姡ㄖo結構節(jié)能技術的發(fā)展尚有很大空間。

圖3 受調查者認為我國北方地區(qū)目前最應大力發(fā)展的建筑節(jié)能技術結果統(tǒng)計

支持率排名第二的節(jié)能技術是水資源合理利用和節(jié)水技術。我國大部分省市都存在不同程度的缺水情況，但雨水收集、中水回用等技術卻仍停留在小規(guī)模使用階段，僅能在一些示范工程中見到。未來政府應給予充分重視，加大補貼力度，進行重點發(fā)展。

支持率排名第三的節(jié)能技術是空調系統(tǒng)節(jié)能技術。舉例來說，我國不能根據(jù)實時工況進行變流量調節(jié)中央空調系統(tǒng)仍普遍存在，若能進行變頻改造，將取得良好的節(jié)能效果［11］。

4 結論與建議

通過對京津唐地區(qū)的129 位施工企業(yè)和設計院工作人員進行問卷調查和訪談，筆者研究了16 種建筑節(jié)能技術發(fā)展的推動因素，并提出了兩種未來我國北方地區(qū)最應重點發(fā)展的建筑節(jié)能技術。根據(jù)上文分析結果，筆者提出如下政策建議:

(1)繼續(xù)完善相關地方法規(guī)。從上文的分析中可以看出，目前政策法規(guī)類因素，尤其是地方政府的強制性法規(guī)，在推動建筑節(jié)能技術發(fā)展中占有絕對的主導地位。因此，地方政府應進一步將相關地方法規(guī)具體化，盡量全面地覆蓋各類節(jié)能技術，覆蓋從設計到驗收的各個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮其指導作用，使相關從業(yè)者能夠凡事有據(jù)可依。同時，還要考慮到建筑物從開發(fā)到竣工是一個長期的、復雜的過程，涉及多方利益相關者，應盡可能完善建筑施工的全過程監(jiān)督機制，防止監(jiān)管漏洞多、法規(guī)形同虛設的情況發(fā)生。

(2)充分發(fā)揮施工企業(yè)技術中心的作用，促進新型節(jié)能技術研發(fā)。盡管現(xiàn)有建筑節(jié)能技術已經(jīng)非常豐富，覆蓋了空調、供暖、圍護結構等各個方面，但依然存在某些技術成本過高、使用效果不好等問題。目前，我國大多數(shù)大型施工企業(yè)都設有技術中心，擁有比設計單位更好的研發(fā)資源，但節(jié)能技術并未在其內形成一個固定的研究分類，大多數(shù)工作人員表示沒有該方面的研發(fā)動力。相反，設計師們由于工作需要反而更關注節(jié)能技術。因此，相關部門若能在建立施工企業(yè)技術中心評價體系時加入與節(jié)能技術有關的指標，將在很大程度上推動其發(fā)展。

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