掌握和運(yùn)用產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的一般規(guī)律

張 磊

（長春金融高等專科學(xué)校經(jīng)濟(jì)管理系，長春130028）

掌握和運(yùn)用產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的一般規(guī)律

張 磊

（長春金融高等?？茖W(xué)校經(jīng)濟(jì)管理系，長春130028）

摘要：產(chǎn)業(yè)集群形成與發(fā)展是價格調(diào)節(jié)規(guī)律、市場競爭規(guī)律、技術(shù)創(chuàng)新規(guī)律、人才驅(qū)動規(guī)律共同發(fā)揮作用的結(jié)果。價格調(diào)節(jié)規(guī)律和市場競爭規(guī)律是解釋產(chǎn)業(yè)集群地域環(huán)境的規(guī)律，技術(shù)創(chuàng)新規(guī)律和人才驅(qū)動規(guī)律是解釋產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)在動力的規(guī)律。技術(shù)創(chuàng)新規(guī)律以人才驅(qū)動規(guī)律發(fā)揮作用為基礎(chǔ)，因而人才驅(qū)動規(guī)律是產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的基本規(guī)律。揭示產(chǎn)業(yè)集群的一般規(guī)律，可以為各地培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群提供更加有力的理論支持。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群；一般規(guī)律；技術(shù)創(chuàng)新；人才驅(qū)動

培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，既是各類科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)和工業(yè)園區(qū)快速成長的重要路徑，也是欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要路徑，它對于培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、縮小區(qū)域差距，對于抑制我國經(jīng)濟(jì)下滑、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和增長速度，都具有重要的帶動作用。因此，把國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)集群的實踐經(jīng)驗上升到理論層次，揭示和掌握產(chǎn)業(yè)集群地域環(huán)境和內(nèi)在動力的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，為各地培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群提供有力的理論支持，就顯得更加重要而迫切。

一、產(chǎn)業(yè)集群的地域環(huán)境規(guī)律

產(chǎn)業(yè)集群是指“在某一特定區(qū)域下的一個特定領(lǐng)域，存在著一群相互關(guān)聯(lián)的公司、供應(yīng)商，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和專門化的制度和協(xié)會?！保?］2產(chǎn)業(yè)集群作為一種高級產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)，對區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力的提升具有重大的推動作用，已經(jīng)成為“區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力的源泉”。［2］在市場經(jīng)濟(jì)背景下，產(chǎn)業(yè)集群形成與發(fā)展在地域環(huán)境方面，主要是價格調(diào)節(jié)規(guī)律和市場競爭規(guī)律起作用。在市場經(jīng)濟(jì)中，在資源流動和信息傳播無障礙的條件下，投資者、勞動者、企業(yè)為了實現(xiàn)收益最大化，必然要把資源投入到收益高的地方，哪個地方投資回報率高，就必然會吸引包括資本在內(nèi)的各類資源流入，這就是價格調(diào)節(jié)規(guī)律即價格引導(dǎo)資源配置的規(guī)律發(fā)揮作用。各類市場主體之所以會把資源投入到收益高的地方，是市場競爭規(guī)律發(fā)生作用的結(jié)果，因為市場主體如果不積極主動參與競爭，不具有自身的競爭優(yōu)勢，就難以實現(xiàn)自身的生存與發(fā)展，甚至?xí)谑袌龈偁幹斜惶蕴?。正是在這兩個經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用下，很多地方為了培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，不斷地打造良好的地域環(huán)境。

生產(chǎn)要素在一定地域內(nèi)通過產(chǎn)業(yè)集聚集群實現(xiàn)集中優(yōu)化配置，客觀上要求該地域具有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)承載能力，能夠為企業(yè)提供相應(yīng)的生產(chǎn)和生活服務(wù)，隨著產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模的不斷擴(kuò)大，各項生產(chǎn)和生活服務(wù)設(shè)施還要逐漸擴(kuò)大規(guī)模并不斷提高服務(wù)效能。地域承載能力是產(chǎn)業(yè)集群得以形成的必要的基礎(chǔ)條件，主要包括優(yōu)越的地理位置、便利的交通條件、完備的基礎(chǔ)設(shè)施、良好的生態(tài)環(huán)境、完善的社會化服務(wù)體系。具體地說，比如城市給排水、供電、道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，教育、醫(yī)療、文化、科技等服務(wù)設(shè)施，住宅和商業(yè)服務(wù)等配套設(shè)施，市場營銷、物流、中介機(jī)構(gòu)等直接為企業(yè)服務(wù)的設(shè)施，等等。具備必要的基礎(chǔ)條件，才能使聚集起來的眾多企業(yè)和員工在當(dāng)?shù)匕残纳a(chǎn)和生活，沒有后顧之憂。邁克爾·波特將這種先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施歸納為產(chǎn)業(yè)集群的高級生產(chǎn)要素和專業(yè)性生產(chǎn)要素，并且強(qiáng)調(diào)了這些生產(chǎn)要素對形成競爭優(yōu)勢的重要性。［1］72～74同樣，地理位置、生態(tài)環(huán)境和社會化服務(wù)體系等因素，關(guān)系到居民能否具有安全感和舒適的生活環(huán)境，廠商能否享受到優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)和其他社會服務(wù)以實現(xiàn)較高的投資收益。因此這些因素也是倍受投資者關(guān)注的。美國硅谷、臺灣新竹以及我國長江三角洲、珠江三角洲等地產(chǎn)業(yè)集群的成功，在很大程度上得益于這些地區(qū)便利的交通條件、優(yōu)越的地理位置、完備的基礎(chǔ)設(shè)施、良好的生態(tài)環(huán)境、完善的社會化服務(wù)體系等地域承載能力較強(qiáng)的因素。

定稿日期：2015-11-02

一定地域范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集群的形成，以各類生產(chǎn)要素自由流動為必要條件，即生產(chǎn)要素在該地域流入和流出沒有障礙，這就要求該地域形成良好的市場環(huán)境，包括完善的市場經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境和良好的創(chuàng)業(yè)文化氛圍，并且隨著產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模擴(kuò)大，不斷優(yōu)化地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。

完善的市場體系是產(chǎn)業(yè)集群形成的制度保障。公平交易的市場環(huán)境為生產(chǎn)要素自由流動提供了必要的市場條件，生產(chǎn)要素可以在價格信號引導(dǎo)下不停地流向盈利水平高的企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域，不會因為市場制度限制而受阻。美國硅谷、臺灣新竹等地企業(yè)員工頻繁轉(zhuǎn)換工作、勞動力市場活躍的現(xiàn)象就說明了這一點(diǎn)。在充分競爭的市場環(huán)境中，企業(yè)為了實現(xiàn)利潤最大化目標(biāo)，必然進(jìn)行產(chǎn)品技術(shù)、工藝技術(shù)、專業(yè)化分工、資源配置組織形式的全面創(chuàng)新，不斷提高資源利用效率。硅谷的資本市場特別是創(chuàng)業(yè)板股票市場的完善，既給風(fēng)險投資獲得高回報創(chuàng)造了市場機(jī)會，也給風(fēng)險投資退出市場、規(guī)避風(fēng)險創(chuàng)造了市場條件。風(fēng)險投資者借助股市，若投資10個項目，只要有一個成功，就可以獲得巨額回報。這種誘惑力使眾多投資商和大量民間資本介入風(fēng)險投資，而且可以通過股票買賣實現(xiàn)資本自由進(jìn)入與退出，投資商和股民均有規(guī)避風(fēng)險的退路。

濃郁的創(chuàng)新文化就是以“鼓勵冒險、善待失敗、樂于合作”［3］194，195等社會理念為主要內(nèi)容的地域創(chuàng)新文化氛圍，既包括冒險、創(chuàng)新、競爭，也包括誠信、合作、交流，是一種重商文化。如果一個地方從民到官各階層社會成員，普遍對創(chuàng)業(yè)成功者予以支持、贊賞和褒獎，對創(chuàng)業(yè)失敗者能夠理解、同情和寬容，具有互相支持、協(xié)同動作的團(tuán)隊精神，那么，這個地方就可以使個人的潛能釋放出來，從而使社會成員自身的活力和創(chuàng)造力不斷生發(fā)出來。這樣一種地域創(chuàng)新文化氛圍，不但會使本地大批創(chuàng)業(yè)人才茁壯成長，還會吸引外地有識之士紛至沓來。這一點(diǎn)有很多案例可以證明，例如，硅谷電子信息產(chǎn)業(yè)集群的形成，與十九世紀(jì)末期美國西部“淘金熱”積淀下來的冒險精神密不可分，浙江溫州和臺州地區(qū)改革開放后的迅速崛起，也是以歷史悠久的經(jīng)商傳統(tǒng)和創(chuàng)業(yè)文化為基礎(chǔ)的。

二、產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的動力規(guī)律

產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)在動力方面的規(guī)律，主要是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與升級的一般規(guī)律——技術(shù)創(chuàng)新規(guī)律和人才驅(qū)動規(guī)律。

技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)保持競爭力的源泉，而作為企業(yè)、產(chǎn)業(yè)或集群贏得持續(xù)競爭優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢的關(guān)鍵要素的知識，其價值就在于流動。一定意義上，知識的流動與配置甚至比知識的生產(chǎn)更為重要，系統(tǒng)知識的配置力是創(chuàng)新系統(tǒng)效率的重要衡量指標(biāo)，同時也是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長和競爭優(yōu)勢的決定性因素。因此，解決了知識的流動與配置問題也就為創(chuàng)新奠定了堅實的基礎(chǔ)。按照波蘭尼（Karl Polanyi）的劃分，知識可分為顯性知識和隱含的知識。由于顯性知識一般具有相對完全的流動性，所以，解決知識流動惰性的關(guān)鍵是解決由于默會性、專用性和文化根植性所造成的隱含經(jīng)驗類知識的流動惰性。［4］按照管理學(xué)的觀點(diǎn)，決定企業(yè)能力的顯性知識只占其中的很小部分，而大多是隱含類知識。因此，要推動區(qū)域的創(chuàng)新能力，關(guān)鍵是解決隱性知識的流動。產(chǎn)業(yè)集群由于在發(fā)展過程中能形成產(chǎn)業(yè)文化，會有效解決隱性知識的流動的障礙。

集群的文化氛圍首先表現(xiàn)為地域文化，即由宗教文化、習(xí)俗和語言系統(tǒng)等所構(gòu)成的文化基。在這個文化基的基礎(chǔ)上，集群成員的廣泛分工與合作又使地域文化具有了經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，形成共同的產(chǎn)業(yè)文化。在共同的產(chǎn)業(yè)文化下，集群成員頻繁地開展交流互動，增強(qiáng)了相互間的信任和彼此的認(rèn)同感，從而使非正式交流經(jīng)常發(fā)生，促進(jìn)了知識的流動與學(xué)習(xí)效率的提高。這不僅使企業(yè)提高了學(xué)習(xí)新知識和新技術(shù)的機(jī)會，而且還能學(xué)習(xí)創(chuàng)造未來的新技術(shù)。

首先，文化氛圍的共享為企業(yè)間的互信奠定了基礎(chǔ)。一般來講，企業(yè)間的信任和行為協(xié)調(diào)是企業(yè)間知識共享的前提，而信任和協(xié)調(diào)是通過網(wǎng)絡(luò)成員之間的重復(fù)交易和接觸而不斷改進(jìn)和提高的。這樣，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部共同的產(chǎn)業(yè)文化，不僅使企業(yè)可以以非契約的方式開展交易，而且可以在一種相互信賴的氣氛中進(jìn)行知識的交流和技術(shù)共享，從而減低甚至解除企業(yè)對集體學(xué)習(xí)的顧慮，因而愿意加大對學(xué)習(xí)的投入和承諾，愿意參與集體學(xué)習(xí)。這一點(diǎn)，在臺灣新竹科學(xué)工業(yè)園區(qū)表現(xiàn)得最為明顯：當(dāng)工程師遇到技術(shù)瓶頸時，其咨詢的對象的34.3%是設(shè)備的供應(yīng)商，31.8%是舊同事。而且，調(diào)查顯示，近70%的受訪者有定期與舊同事、同學(xué)交換心得的習(xí)慣，并認(rèn)為這種交流對克服工作困難有很大幫助。［1］211這種長期化的集體學(xué)習(xí)模式極大地促動了集群內(nèi)意會知識的流動，進(jìn)而帶動了集群內(nèi)成員創(chuàng)新能力的增長。

其次，共同的產(chǎn)業(yè)文化提高了知識接受者的吸收能力。從單個企業(yè)來看，知識的流動和技術(shù)學(xué)習(xí)的效率取決于企業(yè)本身的學(xué)習(xí)能力，即學(xué)習(xí)的內(nèi)在欲望、對外來知識和技術(shù)的轉(zhuǎn)化能力以及知識和技術(shù)的接受能力，包括對知識的識別、內(nèi)化和應(yīng)用能力。集群內(nèi)共同的產(chǎn)業(yè)文化所塑造的企業(yè)之間上述三個方面的相似性，促進(jìn)了技術(shù)知識尤其是隱含經(jīng)驗類知識在群內(nèi)的交換與擴(kuò)散。共同的產(chǎn)業(yè)文化使群內(nèi)企業(yè)在潛移默化中積累了大量的與該產(chǎn)業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)知識，引導(dǎo)企業(yè)形成相似的管理風(fēng)格和知識流的處理方式以及相似的技術(shù)學(xué)習(xí)的商業(yè)預(yù)期。這種共同文化所引致的相似性，使產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)都具有了較強(qiáng)的技術(shù)吸收與轉(zhuǎn)化能力，使企業(yè)外的未編碼化知識轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)的編碼化知識，從而使其融入企業(yè)原有的知識系統(tǒng)中去，進(jìn)而大大地提高了技術(shù)的學(xué)習(xí)效率。這一點(diǎn)在高新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)就更為明顯。而且，隨著集群整體創(chuàng)新能力的提高和產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展，這種傾向就更為明顯，此中案例尤以美國特別是西海岸硅谷和東海岸的制藥與生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)群最為經(jīng)典。

最后，共同的產(chǎn)業(yè)文化使群內(nèi)人員流動頻繁。共同的產(chǎn)業(yè)文化，使群內(nèi)各企業(yè)的經(jīng)營管理以及技術(shù)人員在思想觀念、思維方式和行為模式上帶有相似的痕跡。這樣，人員在集群內(nèi)流動將不會受到文化方面的制約。也就是說，由于根植性所形成的文化認(rèn)同，使人員在企業(yè)間流動時，調(diào)整和適應(yīng)的成本較低。即較低的切換成本使作為知識流動尤其是意會知識流動主要方式的人員流動經(jīng)常發(fā)生，極大地促進(jìn)了群內(nèi)企業(yè)集體學(xué)習(xí)的效率。

如前所述，技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)保持競爭力的源泉，而推動技術(shù)創(chuàng)新的主體主要是各類專業(yè)技術(shù)人才。無論是新興產(chǎn)業(yè)集群還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，都面臨著共性的問題，就是能否實現(xiàn)持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新。國內(nèi)某些地方電子信息產(chǎn)業(yè)集群的隱憂，很重要一點(diǎn)就是沒有形成植根于本地的內(nèi)生性技術(shù)創(chuàng)新體系，持續(xù)發(fā)展缺乏堅實的基礎(chǔ)。我國東部沿海地區(qū)一些省份在產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級方面，已經(jīng)提出了從“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變的目標(biāo)，在引進(jìn)、消化、吸收國外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，開始加大自主研發(fā)的力度，試圖在技術(shù)創(chuàng)新方面參與國際競爭，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。也可以說，通過人才推動技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展永恒的主題。

隨著產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模的不斷擴(kuò)大，就必須不斷地拓展產(chǎn)品的銷售市場，因而就必須不斷地壯大產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)代化營銷人才隊伍，不斷拓寬產(chǎn)品的銷售渠道，創(chuàng)新產(chǎn)品的營銷模式。近年來，不論是國外的產(chǎn)業(yè)集群，還是國內(nèi)江浙地區(qū)的諸多產(chǎn)業(yè)集群，都在營銷人才帶動下，加大產(chǎn)品營銷的力度，開辟新的銷售渠道，有許多產(chǎn)品已經(jīng)通過互聯(lián)網(wǎng)建立起電子商務(wù)的網(wǎng)站和許多產(chǎn)品銷售網(wǎng)店，減少了商品流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)和流通費(fèi)用，縮短了商品流通時間，提高了商品交易效率。

在產(chǎn)業(yè)集群形成的初期，尤其是在新技術(shù)和新產(chǎn)品市場前景不明朗的情況下，不但需要敢于冒險的企業(yè)家來發(fā)現(xiàn)，還需要資本運(yùn)營人才來引導(dǎo)風(fēng)險投資，籌集企業(yè)初創(chuàng)時期急需的資金。成熟的風(fēng)險投資市場是產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的必要條件，而資本運(yùn)營人才是風(fēng)險投資能否實現(xiàn)收益最大化的關(guān)鍵因素。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，各類生產(chǎn)要素在一定地域聚集是以資本集聚為前提和基礎(chǔ)的，如果沒有資本的集聚，就不可能形成其他生產(chǎn)要素的集聚，就不可能形成產(chǎn)業(yè)集群。［7］因此，資本運(yùn)營人才在推動產(chǎn)業(yè)資本集聚和資源優(yōu)化配置，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展過程中，具有特殊的重要地位和作用。

為了適應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，企業(yè)家必然要推動企業(yè)創(chuàng)新。在世界經(jīng)濟(jì)一體化步伐日益加快的時代背景下，隨著國內(nèi)和國際市場競爭的深化，集群內(nèi)部的企業(yè)必須加快成長，不斷提高企業(yè)自身的經(jīng)營管理水平，實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化和企業(yè)經(jīng)營國際化。

以浙江柳市鎮(zhèn)低壓電器產(chǎn)業(yè)集群為例，改革開放初期，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民以“前店后場”的手工作坊形式，推動了低壓電器產(chǎn)業(yè)快速增長，20世紀(jì)80年代初期就在柳市鎮(zhèn)聚集了300多家企業(yè)。這個階段低壓電器產(chǎn)業(yè)的多數(shù)企業(yè)屬于家庭作坊式的個體私營企業(yè)。到20世紀(jì)80年代中后期，個體私營企業(yè)已經(jīng)達(dá)到一定規(guī)模，產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張需要新的企業(yè)組織形式。1992年中共十四大明確提出建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)之后，使企業(yè)層面的改革步伐大大加快，柳市鎮(zhèn)有限責(zé)任公司和股份有限公司等現(xiàn)代企業(yè)組織形式也迅速建立起來，并在此基礎(chǔ)上形成了若干企業(yè)集團(tuán)，如正泰集團(tuán)、人民集團(tuán)、德力西集團(tuán)等。

隨著產(chǎn)業(yè)集群的成長，企業(yè)不僅要通過大力發(fā)展公司制實現(xiàn)組織形式現(xiàn)代化，而且要全面推進(jìn)企業(yè)管理現(xiàn)代化，建立并逐步完善決策程序和執(zhí)行程序規(guī)范、生產(chǎn)工藝規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理規(guī)范、利益激勵機(jī)制、收益分享機(jī)制、制度約束機(jī)制等各項企業(yè)內(nèi)部的適應(yīng)現(xiàn)代化管理需要的制度規(guī)范，使企業(yè)管理與國際接軌。

由于國際市場競爭加劇，一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群要發(fā)展壯大，就必須充分利用國內(nèi)外的資源和市場，不斷提高企業(yè)的國際化水平，進(jìn)而提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的國際競爭力。硅谷不僅匯聚了全球的精英，而且其電子信息產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)也是面向全世界的。近年來，我國長江三角洲、珠江三角洲一些地方的領(lǐng)帶、皮鞋、打火機(jī)、低壓電器、電子信息產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)集群國際化水平顯著提高，不僅擴(kuò)大了產(chǎn)品的銷售市場，也帶動了產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次的快速提升。

隨著產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大，企業(yè)家們還會不斷探索提高集群內(nèi)部企業(yè)組織化程度的有效路徑和辦法。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)之間的分工越細(xì)，相互間的依存度越高，企業(yè)之間的聯(lián)系越緊密，越有利于增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群的整體競爭力。由于產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)之間建立了誠實守信的良好的商業(yè)信譽(yù)，實現(xiàn)了高度的組織化，因而產(chǎn)業(yè)集群的整體競爭力大于各個企業(yè)競爭力之和，產(chǎn)業(yè)集群的這種組織化效應(yīng)也是技術(shù)創(chuàng)新的重要體現(xiàn)。美國硅谷、臺灣新竹的電子信息產(chǎn)業(yè)集群，企業(yè)之間分工精細(xì)、聯(lián)系緊密，已經(jīng)形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，電腦資訊相關(guān)產(chǎn)品在本地的配套能力強(qiáng)，本地各種生產(chǎn)要素的供給能力很強(qiáng)，形成了以本地市場為核心的產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)，從而使生產(chǎn)要素的集聚效應(yīng)得以充分發(fā)揮，有效地提升了這些地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)集群的整體競爭力。意大利薩梭羅的瓷磚產(chǎn)業(yè)集群，浙江柳市鎮(zhèn)的低壓電器產(chǎn)業(yè)集群，這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群隨著技術(shù)進(jìn)步的加快，集群內(nèi)部企業(yè)之間的分工也不斷細(xì)化，企業(yè)之間聯(lián)系日益密切，產(chǎn)業(yè)集群的整體競爭力逐漸提升。

三、研究產(chǎn)業(yè)集群規(guī)律的重要意義

研究產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)律具有重要的理論價值。通過產(chǎn)業(yè)集群規(guī)律的研究，可以發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象不是某一個經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)生作用的結(jié)果，而是多個經(jīng)濟(jì)規(guī)律共同作用的結(jié)果。這是因為，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的復(fù)雜性決定了任何一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象產(chǎn)生的背后都不是某一個經(jīng)濟(jì)規(guī)律起作用，而是有多個經(jīng)濟(jì)規(guī)律共同起作用。雖然經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象具有復(fù)雜性的特點(diǎn)，但經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象總是在一定時空范圍內(nèi)出現(xiàn)的，并且經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象產(chǎn)生既有客觀條件方面的因素，又有內(nèi)在根據(jù)方面的因素。按照唯物辯證法所揭示的事物發(fā)展規(guī)律，“外因是變化的條件，內(nèi)因是變化的根據(jù)”。［8］因此，決定經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象產(chǎn)生的各種因素的排列組合不是雜亂無章的，是按照一定層次和順序排列組合起來的，因而是有規(guī)律可循的，是可以通過分析研究來認(rèn)知的。

產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的四個經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用層次和功能是有差異的。價格調(diào)節(jié)規(guī)律和市場競爭規(guī)律是揭示產(chǎn)業(yè)集群形成的必要條件或可能性的規(guī)律，遵循這些規(guī)律，有可能在一定地域范圍內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)集群。技術(shù)創(chuàng)新規(guī)律和人才驅(qū)動規(guī)律，是揭示產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)在因素發(fā)生作用的規(guī)律，是產(chǎn)業(yè)集群形成與發(fā)展的動力源泉，而技術(shù)創(chuàng)新規(guī)律又是以人才驅(qū)動規(guī)律發(fā)揮作用為基礎(chǔ)的，因而人才驅(qū)動規(guī)律是產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的基本規(guī)律。

通過研究產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)律性，在理論層面上，我們得到的重要啟示是：解釋經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象必須采用科學(xué)的方法。研究經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象必須從經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象本身的實際出發(fā)，根據(jù)研究目的需要和研究對象的實際情況，選擇恰當(dāng)?shù)难芯糠椒?。如果僅僅以某一個經(jīng)濟(jì)學(xué)原理或經(jīng)濟(jì)分析模型為根據(jù)來解釋經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，很可能產(chǎn)生認(rèn)識上的片面性，不能全面深刻地認(rèn)識和把握經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的本質(zhì)及其規(guī)律性。從國內(nèi)諸多學(xué)術(shù)期刊上都可以發(fā)現(xiàn)，從某個經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、規(guī)律、模型出發(fā)來解釋經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的實例并不少見，這種本末倒置的教條式的研究方法，是缺乏科學(xué)根據(jù)的，是應(yīng)當(dāng)摒棄的。

研究產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)律，目的是為了指導(dǎo)實踐。在企業(yè)層面上，了解和掌握產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律之后，無論是投資者還是各類勞動者，無論是企業(yè)家還是其他各類專業(yè)技術(shù)人才，各類市場主體通常都會根據(jù)價格的導(dǎo)向作用和地域的投資環(huán)境，作出理性的選擇。

近年來，我國實施西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起、京津冀一體化等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、改革開放試驗區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)或工業(yè)園區(qū)建設(shè)。培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，是落實國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和策略的一條重要途徑。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生產(chǎn)要素吸納能力不同，各地應(yīng)當(dāng)從本地實際出發(fā)，依據(jù)產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的一般規(guī)律，因地制宜地有針對性地采取相應(yīng)的政策措施，促進(jìn)生產(chǎn)要素地域分布的相對集中和優(yōu)化配置，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距。

鑒于人才驅(qū)動規(guī)律是產(chǎn)業(yè)集群的基本規(guī)律，各地在實踐中，要把培養(yǎng)和吸引各類專業(yè)人才，充分發(fā)揮人才的帶動作用，作為戰(zhàn)略重點(diǎn)和中心環(huán)節(jié)。特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于地方財力有限，為了吸引人才、留住人才，要把有限的資金用在刀刃上，采取傾斜政策吸引急需的重點(diǎn)人才，支持和鼓勵企業(yè)加大吸引人才、培養(yǎng)人才的力度，更好地發(fā)揮人才在產(chǎn)業(yè)集群形成與發(fā)展中的帶動作用，不斷增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力和創(chuàng)造活力。

從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的情況看，在培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群過程中，面臨著資金短缺、市場化程度低、創(chuàng)新文化底蘊(yùn)不足等一系列實際困難，需要探索解決這些問題的新路徑和新辦法。比如，有的地方資金短缺問題突出，可以通過吸引民間投資的途徑，擴(kuò)寬公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金的籌資渠道。有的地方市場環(huán)境問題較大，就要加大體制和機(jī)制創(chuàng)新的力度，盡快打破生產(chǎn)要素流動的制度障礙，創(chuàng)造有利于生產(chǎn)要素自由流動、企業(yè)之間平等競爭的市場環(huán)境，對那些企業(yè)商譽(yù)不高的地區(qū)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加強(qiáng)對企業(yè)行為的引導(dǎo)和管理，建立和完善企業(yè)資信的評估體系，鼓勵和扶持商譽(yù)好的企業(yè)發(fā)展壯大，在本地逐步形成誠實守信的良好商譽(yù)。有的地方缺乏創(chuàng)新文化積淀，就要通過不斷地解放思想推動地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變與更新，營造良好的地域創(chuàng)新文化氛圍，為產(chǎn)業(yè)集群的培育和成長，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。有的地方產(chǎn)業(yè)集群的組織化程度低，就要通過產(chǎn)業(yè)協(xié)會、商會、大專院校等組織以及科研開發(fā)等合作活動的加強(qiáng)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的組織化效能，帶動本地經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。概言之，只有從本地實際出發(fā)，靈活運(yùn)用產(chǎn)業(yè)集群的客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的健康快速發(fā)展。

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責(zé)任編輯：魏 旭

作者簡介：張磊（1981-），男，吉林長春人，長春金融高等?？茖W(xué)校經(jīng)濟(jì)管理系講師，主要從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。

收稿日期：2015-09-22

中圖分類號：F263

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1005-2674（2015）12-089-05