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習(xí)近平群眾路線思想中的法治思維

李云霖撰文指出，群眾路線教育實(shí)踐活動是黨在新的歷史條件下對群眾路線理論的一次有益探索和生動實(shí)踐。習(xí)近平同志指出，“要以法治思維和法治方法抓作風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化?！卑讶罕娐肪€與法治思維結(jié)合起來，把作風(fēng)建設(shè)與法治方法聯(lián)系起來，賦予了群眾路線以新的時代內(nèi)涵。群眾路線中的法治思維是實(shí)現(xiàn)中國夢的內(nèi)生力量、推進(jìn)國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在靈魂和推進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)的創(chuàng)新之舉，須在群眾路線教育、群眾路線實(shí)踐和學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型執(zhí)政黨建設(shè)中大力培養(yǎng)并踐行。

摘自《毛澤東研究》2015年第3期

國家制度與國家治理：中國的邏輯

趙宇峰、林尚立撰文指出，現(xiàn)代國家建設(shè)必然包含兩個歷史行動：一是國家制度體系建設(shè)；二是國家治理體系建設(shè)。前者是根本性的，后者是決定性的。國家治理現(xiàn)代化一定是在既定國家制度框架下展開，與國家制度體系保持內(nèi)在的有機(jī)統(tǒng)一。任何國家只有成功地完成了國家治理體系建設(shè)，才能達(dá)成真正的現(xiàn)代化。中國國家治理體系現(xiàn)代化建設(shè)，在中國特色社會主義制度基礎(chǔ)上展開，上支撐中國特色社會主義制度，下創(chuàng)造中國的全面進(jìn)步與發(fā)展，應(yīng)聚焦于基礎(chǔ)制度建設(shè)。基礎(chǔ)制度建設(shè)的成敗決定中國國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的成敗。

摘自《中國行政管理》2015年第5期

實(shí)踐唯物主義視野下社會發(fā)展代價的特征

郭廣平撰文指出，從實(shí)踐唯物主義的視野來看，社會歷史在本質(zhì)上是實(shí)踐的，人類歷史就是主體改造自然和社會的實(shí)踐史。因此，社會發(fā)展的代價根源于人類自身存在方式的不完滿性，具有內(nèi)在的歷史必然性。由于歷史時期不同，代價承擔(dān)主體也不同，代價承擔(dān)主體呈現(xiàn)出不平衡性，貫穿于整個人類歷史的社會發(fā)展代價的內(nèi)容與表現(xiàn)形式不盡相同，呈現(xiàn)出普遍性與具體歷史性的統(tǒng)一特征。從長遠(yuǎn)的歷史發(fā)展來看，社會發(fā)展代價對主體的價值貶損又能夠獲得歷史發(fā)展的補(bǔ)償，因此，具有價值損失性與補(bǔ)償性的辯證統(tǒng)一特征。

摘自《武陵學(xué)刊》2015年第3期

我國居民收入增長的需求結(jié)構(gòu)變遷效應(yīng)

喬榛撰文指出，一般地講，居民收入增長會提高消費(fèi)需求，有利于需求結(jié)構(gòu)的改善。我國改革開放后的高速經(jīng)濟(jì)增長，盡管也使居民收入不斷提高，但與此相應(yīng)的卻是需求結(jié)構(gòu)中的消費(fèi)比重持續(xù)降低。這除了居民收入提高速度相對較低的原因外，還與居民收入轉(zhuǎn)化為消費(fèi)需求的通道不暢有關(guān)。事實(shí)上，除了這些原因，還有一個原因必須予以關(guān)注，就是居民收入增長形成了一種推動我國投資增長的特殊機(jī)制。居民收入對投資需求的影響主要是通過儲蓄產(chǎn)生的。居民收入首先是用來滿足自身消費(fèi)需求，如果居民收入除了滿足消費(fèi)需求還有剩余，那么這部分收入就被儲蓄起來。按照新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，這種儲蓄最終會轉(zhuǎn)化為投資。中國居民收入增長對投資的影響，雖然也要借助于儲蓄這個中介來實(shí)現(xiàn)，但是，由于中國居民收入增長存在的兩個特殊性，使得這一影響機(jī)制也顯示出特殊性。首先是中國居民收入在GDP中的占比相對較低，一方面會影響到消費(fèi)率，另一方面相對較低的居民收入意味著政府和企業(yè)的收入比重較高，因此推動投資率的提高。其次是中國居民收入的差距較大，一方面制約了消費(fèi)需求的增長；另一方面迅速富裕的一部分人借助改革開放后形成的較多投資機(jī)會，將更多的收入轉(zhuǎn)化為投資，進(jìn)一步推動了投資的增長。因此，轉(zhuǎn)變政府的財政支出結(jié)構(gòu)，將更多的投資性支出用于改善民生。這是從投資需求的角度實(shí)現(xiàn)需求結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的根本途徑。

摘自《學(xué)習(xí)與探索》2015年第4期

資源生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)增長

王育森、王宇鵬撰文指出，隨著不可再生資源的不斷衰竭，新型資源的開采和探索及應(yīng)用仍然處于初探階段，面臨日益減少的資源，我們必須提高資源的利用效率。只有提高了資源的利用效率，才能夠降低資源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束，進(jìn)一步促進(jìn)社會福利水平的最優(yōu)化。長期以來，我國資源部門的生產(chǎn)和銷售主要集中在少數(shù)壟斷國有企業(yè)，而資源定價權(quán)由國家行政部門統(tǒng)一制定，資源價格缺乏彈性，且不能反映資源供給成本。一方面行政化的壟斷定價使資源部門產(chǎn)業(yè)鏈間存在價格扭曲，造成了利益在資源部門內(nèi)部的非效率性分配、資源部門內(nèi)部生產(chǎn)效率的低下和生產(chǎn)資料不必要浪費(fèi)；另一方面資源消費(fèi)端的壟斷低價帶來了資源使用的低效率和無效率，進(jìn)而導(dǎo)致全社會人力、資本等資源的無效率配置和使用。黨的十八屆三中全會以來，黨中央確立了市場在資源配置中的決定性作用。因此，加快推動資源市場改革，形成靈活的資源市場價格決定機(jī)制，推動資源價格的競爭性定價和動態(tài)化調(diào)整，推動資源價格能夠及時準(zhǔn)確地反映資源生產(chǎn)成本，尤其資源的稀缺性，是提升全社會資源利用效率的基礎(chǔ)。此外，資源定價機(jī)制的市場化改革，有助于推動資本和勞動在資源部門和其他生產(chǎn)部門間的合理配置，實(shí)現(xiàn)全社會各種人力、資本、自然資源的合理分配和利用，保證資源部門生產(chǎn)效率的提高，促進(jìn)全社會生產(chǎn)效率的提升。

摘自《經(jīng)濟(jì)評論》2015年第3期

用辯證唯物主義把握“四個全面”戰(zhàn)略布局

李君如撰文指出，把握好“四個全面”，對于我們理解中央的各項決策，做好我們各方面的工作，具有統(tǒng)領(lǐng)性、指導(dǎo)性的意義。學(xué)習(xí)和研究“四個全面”戰(zhàn)略布局及其科學(xué)內(nèi)涵，必須學(xué)會和掌握辯證唯物主義的世界觀和方法論。具體而言，貫徹落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略布局，必須做到：一要始終堅持講政治規(guī)矩，在原則性問題上決不能含糊；二是要始終堅持科學(xué)精神，學(xué)會用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的方法防止和克服片面性；三是要始終堅持系統(tǒng)思維的思想，把“四個全面”作為一項宏大的系統(tǒng)工程來推進(jìn)；四是要始終堅持法治思維，處理任何問題都要依法依章辦事。

摘自《思想政治工作研究》2015年第5期

國法與黨紀(jì)：“雙籠關(guān)虎”的制度邏輯

虞崇勝撰文指出，權(quán)力不受監(jiān)督制約，必然腐敗，其害猛于虎。黨的十八大以來，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子已然成為中國反腐敗的主旋律。這里說的制度，雖然包括不同層面的制度，但其中最重要的無疑是國法和黨紀(jì)。正是由國法和黨紀(jì)共同構(gòu)成了中國特色社會主義反腐敗制度體系——“雙籠關(guān)虎”的反腐敗制度體系。國法與黨紀(jì)既有聯(lián)系又有區(qū)別，從制度結(jié)構(gòu)邏輯來看，國法與黨紀(jì)共同構(gòu)成反腐敗的制度體系；從制度地位邏輯來看，國法高于黨紀(jì)；從制度執(zhí)行邏輯來看，黨紀(jì)嚴(yán)于國法；從制度發(fā)展邏輯來看，必須將黨紀(jì)與國法銜接和協(xié)同起來，才能收到“雙籠關(guān)虎”的效果。

摘自《探索》2015年第2期

關(guān)于“十三五”規(guī)劃要研究的十個重大問題

楊偉民、任保平、周志龍撰文指出，“十三五”規(guī)劃不僅是我國實(shí)現(xiàn)第一個百年目標(biāo)的收官規(guī)劃，而且是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、為第二個35年發(fā)展開啟航程的規(guī)劃。在“十三五”規(guī)劃中，有十個問題是必須給以回答的，它們分別是：如何實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)、如何保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、如何提高居民特別是低收入群體收入、如何改變傳統(tǒng)發(fā)展方式、如何擴(kuò)大國內(nèi)需求、如何推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、如何促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展、如何優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局、如何加快生態(tài)文明建設(shè)、如何擴(kuò)大對外開放。要注意防止一種粗放型的經(jīng)濟(jì)分析論調(diào)，一說我們同發(fā)達(dá)國家有差距，就歸結(jié)為缺乏自主創(chuàng)新、沒有核心技術(shù)，歸結(jié)為這些國家不向我們轉(zhuǎn)讓先進(jìn)技術(shù)，要求國家拿出大筆的錢進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。其實(shí)，競爭力有些可能是技術(shù)問題，但更多的不是技術(shù)問題。還有技術(shù)工人素質(zhì)以及壟斷造成的電力成本過高、金融體系及政策造成的財務(wù)成本過高、政府管制過多造成的清關(guān)成本和稅費(fèi)過高等很多方面的問題。只要我們改變一些，可能就會迅速增強(qiáng)競爭力，反之從頭開始進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，可能要花更多的時間成本和資金成本。增強(qiáng)憂患意識，防止在國家發(fā)展競爭中、在歷史長河中曇花一現(xiàn)，是“十三五”時期必須高度重視的重大課題。

摘自《全球化》2015年第4期

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下以工業(yè)化邏輯開發(fā)中國增長的潛力

任保平、周志龍撰文指出，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)并不是指低增長，而是要通過結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進(jìn)而開發(fā)經(jīng)濟(jì)增長的潛力。工業(yè)化可以通過制造業(yè)的結(jié)構(gòu)變化和水平提升擴(kuò)大生產(chǎn)可能性邊界，帶動結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、需求增加和技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長潛力的開發(fā)，因此，工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下開發(fā)我國經(jīng)濟(jì)增長潛力的主要動力。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下以工業(yè)化的邏輯開發(fā)我國經(jīng)濟(jì)增長潛力的路徑，應(yīng)是將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合，以制造業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)代化為核心，以回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)為思路，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；振興裝備制造業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)。其政策取向上應(yīng)處理好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，拓寬傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的融資渠道，完善技術(shù)創(chuàng)新的社會服務(wù)體系。

摘自《社會科學(xué)研究》2015年2期

國家治理現(xiàn)代化的理論框架及其構(gòu)建

孫洪敏撰文指出，國家治理理論主要關(guān)注政府治理、企業(yè)治理、社會治理三個方面，因此，國家治理現(xiàn)代化理論框架應(yīng)該由國家—政府治理框架、國家—企業(yè)治理框架、國家—社會治理框架三部分構(gòu)成。國家—政府治理現(xiàn)代化的意義在于推動治權(quán)與事權(quán)框架的優(yōu)化；國家—企業(yè)治理現(xiàn)代化的意義在于促進(jìn)政府與市場框架的演化；國家—社會治理現(xiàn)代化的意義在于促進(jìn)制度與公平框架的固化。以上述三個框架作為分析視角，不僅有利于全面闡釋國家治理現(xiàn)代化框架的基本內(nèi)涵，完整揭示其主要價值，而且有利于推進(jìn)國家治理理論的科學(xué)化與本土化的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

摘自《學(xué)習(xí)與探索》2015年第3期

海洋絲綢之路與海洋文化研究

楊國楨撰文指出，“海上絲綢之路”是東西方之間通過海洋融合、交流和對話之路。“海上絲綢之路”和海洋文化研究的核心價值，是論證、闡釋、弘揚(yáng)東方的海洋文明、海洋文化，改變東方有航?；顒記]有海洋文明、海洋文化的舊思想觀念。建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”，需要“海上絲綢之路”歷史的借鑒和海洋文化的理論支撐。認(rèn)識中華民族擁有源遠(yuǎn)流長、輝煌燦爛的海洋文化和勇于探索、崇尚和諧的海洋精神，樹立中華海洋文明的自信。認(rèn)識中國的海上特性和海洋社會，改變海洋發(fā)展陸地化模式，培育海洋意識，改變以往的思維定勢，逐步消除制度歧視和文化排斥。在新的海洋時代，實(shí)現(xiàn)思維觀念、生產(chǎn)方式的改變，賦予海上絲綢之路以新內(nèi)涵，東方和中國講海洋故事的能力就能進(jìn)入新境界，作出新貢獻(xiàn)。

摘自《學(xué)術(shù)研究》2015年第2期