全球化背景下中國高校公民教育體系構(gòu)建探析

王鶴巖，姜曉琳，張志順

（東北石油大學(xué)馬克思主義學(xué)院，黑龍江 大慶 163318）

·教育與教學(xué)·

全球化背景下中國高校公民教育體系構(gòu)建探析

王鶴巖，姜曉琳，張志順

（東北石油大學(xué)馬克思主義學(xué)院，黑龍江 大慶 163318）

全球化背景下，世界已經(jīng)連接成一個有機的整體，各國之間的經(jīng)濟、政治和文化對話、交流與合作成為時代的主旋律，全球化帶來的利益和價值觀的碰撞與沖突為中國公民教育中的愛國主義、集體主義和民族文化教育提出了一定挑戰(zhàn)。同時，也在視角、思維、內(nèi)容和途徑方面提供了機遇。因此，構(gòu)建適合全球化時代的高校公民教育體系對培養(yǎng)適應(yīng)國際和社會發(fā)展趨勢的合格公民具有重大理論和現(xiàn)實意義。

全球化；公民教育；公民責(zé)任

關(guān)于全球化的內(nèi)涵，國內(nèi)外學(xué)者多數(shù)是從經(jīng)濟全球化的角度來界定其內(nèi)涵。馬克思、恩格斯曾在《共產(chǎn)黨宣言》中對資本主義國家的經(jīng)營活動趨勢做過預(yù)測，他們指出：“資產(chǎn)階級，由于開拓了世界市場，使一切國家的生產(chǎn)和消費都成為世界性了?！保?］276到了20世紀(jì)80年代后，經(jīng)濟全球化的進程大大加快。而且發(fā)展趨勢和范圍也逐漸擴展到政治、文化和社會各個領(lǐng)域。正如《哥本哈根社會發(fā)展問題宣言》中所指出的一樣，“全球化，是增多的人口流動、改進的通訊設(shè)施、極大地提高了的貿(mào)易和資本流動以及技術(shù)發(fā)展的結(jié)果。它向全世界經(jīng)濟尤其是發(fā)展中國家經(jīng)濟的持續(xù)增長和發(fā)展開辟了新的機會。全球化還使各國能分享經(jīng)驗及從彼此的成就和困難中相互學(xué)習(xí)，并促進著理想、文化價值和愿望的相互豐富。”［2］208-209因此，我們現(xiàn)在談?wù)撊蚧瘯r已經(jīng)不再僅局限于經(jīng)濟全球化，而是更多從“全球化”是一個人類經(jīng)驗的相互分享以及理想、文化價值相互豐富的過程這個角度來界定和理解全球化。“里斯本小組”認(rèn)為，“在全球化過程中，世界其他地區(qū)發(fā)生的事件和做出的決策以及進行的活動，對于世界其他地區(qū)的個人和團體都能產(chǎn)生巨大的后果?！钡?“里斯本小組”堅信：“對于創(chuàng)造全球世界來說，具有決定性作用的是人，是人的價值體系、人用以實現(xiàn)目標(biāo)的手段和途徑。”［3］33因此，我們可以看出，不同語境中的“全球化”的內(nèi)涵具有不同的側(cè)重點。

面對全球化的浪潮，作為全球化進程中后來者的中國，首先，我們應(yīng)該明確自身在其進程中的位置，以此作為應(yīng)對全球化戰(zhàn)略的前提。我們必須學(xué)習(xí)和適應(yīng)國際活動的各種規(guī)則，樹立全球意識。其次，我們要繼續(xù)進行思想解放、制度改革和制度創(chuàng)新，發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，增強自身實力。最后，我們必須意識到，我們只有在與其他國家和地區(qū)進行文化交流與交往中，才能更好地認(rèn)識自己、把握自己、理解自己和發(fā)展自己。我們要對中國傳統(tǒng)文化抱有信心，應(yīng)該把西方文化中最精華的東西融入到中國文化中來發(fā)展社會主義先進文化。正如薩伊德所說：“多元文化立場既堅持各種文化的獨立和平等，又強調(diào)文化間的交流與合作；既反對任何形式的分裂主義，又反對差異不加區(qū)分的籠統(tǒng)做法；既承認(rèn)構(gòu)成世界文化的各國文化的相互影響，又反對一切文化敵對和文化壓制。在這個沒有權(quán)威、沒有中心、沒有任何特權(quán)位置的空間里，各個位子點平等地表達自己的思想，并與其他聲音對話?！保?］287薩伊德的觀點非常明確地指明了當(dāng)今及其未來全球化的實質(zhì)?？傊蚧且粋€人類歷史發(fā)展的必然趨勢，而且是由西方發(fā)達國家主導(dǎo)的趨勢，面對這樣的歷史進程，作為后加入這一進程的發(fā)展中國家，中國必然面臨很多挑戰(zhàn)和機遇，尤其是在一直以中國傳統(tǒng)文化為主導(dǎo)的公民教育領(lǐng)域。

一、教育面臨的挑戰(zhàn)與機遇

（一）面臨的挑戰(zhàn)

1.全球化對愛國主義和集體主義教育的沖擊。全球化使整個世界連接成一個有機的整體，各國的對話、交流與合作成為新時代的主旋律。但是，在全球化進程中，每個國家都從自己國家利益出發(fā)，想方設(shè)法利用全球化機會吸引世界各地的資本和先進技術(shù)，發(fā)展壯大自己。此外，在從事跨國的經(jīng)濟活動時，為了使產(chǎn)品和技術(shù)能夠更快更好地進入到其他國家，被當(dāng)?shù)厝怂邮?，各跨國公司也會想方設(shè)法融入當(dāng)?shù)氐奈幕?，接受?dāng)?shù)氐膬r值觀等；另外，各類國際組織在面臨人口、環(huán)境、生態(tài)、打擊恐怖主義、防止核武器擴散等這些全球性問題時，客觀上要求人們從全人類共同利益出發(fā)，要超越民族國家的界限，放棄各國制度和意識形態(tài)差異，攜手解決問題，共同推動全球化浪潮朝著有利于全人類的方向發(fā)展，這樣就會使國家政府向國際組織讓渡本國的一部分權(quán)力，這就不可避免地在客觀上削弱了國家意識和民族精神。

全球化對我國集體主義教育的沖擊主要表現(xiàn)在中西價值觀的差異上。全球化是以西方發(fā)達國家為主導(dǎo)的。在全球化逐漸進入到我國政治和文化領(lǐng)域的過程中，西方的個人本位價值觀必然沖擊中國傳統(tǒng)以社會為本位的價值觀，而西方價值觀念的核心是個人主義，即“強調(diào)個性的發(fā)展，強調(diào)個人權(quán)利和個人利益的至上，強調(diào)個人的尊嚴(yán)和價值，個人是一切的出發(fā)點”。［5］49-50這與中國所倡導(dǎo)的以社會為本位的集體主義是不相容的。

2.全球化對民族文化的沖擊。文化是一個民族的靈魂，是維系一個國家和民族的精神紐帶，是一國綜合國力的重要標(biāo)志。伴隨著經(jīng)濟全球化和文化全球化的深入，西方的思維方式、行為方式、生活方式、倫理道德和價值取向也開始滲透到中國。以美國為首的西方國家憑借自己的經(jīng)濟、軍事和文化優(yōu)勢向包括中國在內(nèi)的其他國家不遺余力地進行文化滲透與擴張，這就使我國的文化安全問題面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（二）全球化給高校公民教育帶來新的機遇

全球化帶來的政治和文化意識形態(tài)領(lǐng)域的對話與交流，為中國公民教育領(lǐng)域的研究提供了新視角、新思維、新內(nèi)容和新途徑，提供了中國公民教育的新機遇。

1.提供了廣闊的全球視角。21世紀(jì)是全球化迅猛發(fā)展的時代，全球化進程的深入發(fā)展已經(jīng)使全球性的政治、經(jīng)濟、軍事、文化和技術(shù)組織，超越了國家界限，聯(lián)系日益緊密。許多全球性問題的出現(xiàn)，比如生態(tài)問題、人口問題、打擊恐怖主義、打擊國家犯罪、糧食安全、能源危機、氣候問題和艾滋病的防治等，使各國都認(rèn)識到各自的發(fā)展都離不開其他的民族和國家。因此，共同的利害關(guān)系把各國緊密的聯(lián)系在一起，打破了狹隘的地域觀念，人們產(chǎn)生了全球觀念——全球各國利益的一致性。這就需要中國的公民教育也要從全人類利益出發(fā)，培養(yǎng)中國公民全球意識，在更加全面而科學(xué)的意義上構(gòu)建公民教育新的內(nèi)容與理念。

2.提供了開放學(xué)習(xí)的契機。全球化使各國之間公民教育的交流與合作日益加深，這就為中國提供了學(xué)習(xí)借鑒國外優(yōu)秀成果的良好契機。美國的“尊重民主主義”與人格教育，加拿大的“多元文化”與“社會”相結(jié)合的公民教育，英國必修課中的參與、合作與責(zé)任教育等，在教育內(nèi)容和教育方法上都各有所長；儒家思想是新加坡、韓國和日本等亞洲國家公民教育的主要內(nèi)容，他們強調(diào)種族和諧與發(fā)揚傳統(tǒng)文化的價值觀，教育方法主要以灌輸和啟發(fā)相結(jié)合，注重教育對象的層次性和教育內(nèi)容的滲透性等。這些國家的公民教育有著各自閃光點，其中不乏能為我所用的內(nèi)容。

3.提供了新的教育內(nèi)容。由于全球化是現(xiàn)代性的當(dāng)代狀態(tài)，而現(xiàn)代性的核心強調(diào)“人是目的”，在“人是目的”的基礎(chǔ)上，公民教育的內(nèi)容應(yīng)該包括：人道主義與人權(quán)教育，和平教育，環(huán)境教育，生活教育，理解教育以及全球意識教育等。

二、教育體系的構(gòu)建

為應(yīng)對全球化給中國公民教育帶來的挑戰(zhàn)和機遇，我國高校公民教育體系應(yīng)從兩個方面構(gòu)建，一個是目標(biāo)體系，另一個是內(nèi)容體系。

在探討公民教育的目標(biāo)之前，要明確教育目的，因為公民教育的目標(biāo)是教育目的具體化。

教育目的（aims of education）就是人們從事教育活動的意向，也是培養(yǎng)人的意向。對“為什么要有教育活動”問題的回答就反映了一種教育目的觀。教育目的根本問題是把受教育者培養(yǎng)成什么樣的社會角色和具有什么樣素質(zhì)的公民，它是教育實踐活動的出發(fā)點，是一種關(guān)于教育過程預(yù)期結(jié)果的價值取向，而社會對教育結(jié)果的預(yù)期以及施教者與受教者本身條件都較為復(fù)雜，因此，確定一個教育目的是相當(dāng)困難的。按照馬克思主義的觀點，教育目的要根據(jù)一定社會的生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系的需要和人自身發(fā)展的需要來確定。但是，無論在何種情況下，教育的主要目的都是使人作為社會成員（社會人）得到充分的發(fā)展。公民教育就是從社會需要出發(fā)，使每一個年輕人成為“社會人”，“社會人”在今天就是指現(xiàn)代社會的公民。

公民教育目標(biāo)不僅要回答公民教育為什么的問題，而且也是公民教育實踐中的一個根本問題。公民教育目標(biāo)是人們頭腦中培養(yǎng)合格公民的預(yù)定結(jié)果，是一種觀念形態(tài)的存在，表現(xiàn)出主觀性的一面，但是確定目標(biāo)的依據(jù)是客觀事實。從對公民教育目標(biāo)的界定中，我們可以發(fā)現(xiàn)公民教育具有如下特點：

首先，公民教育目標(biāo)具有主觀性、客觀性和實踐性的特點。公民教育活動是一種教育者自覺地依據(jù)在觀念中預(yù)先提出和設(shè)定的目的所進行的對象性活動，是教育者和受教育者雙方意識能動性的表現(xiàn)。公民教育目標(biāo)就是人在教育活動之前，根據(jù)現(xiàn)實的可能并結(jié)合人自身的需要，在觀念中預(yù)先提出和設(shè)定的教育過程、結(jié)果及其標(biāo)準(zhǔn)，并通過實踐活動來實現(xiàn)和達到預(yù)想結(jié)果。

其次，公民教育目標(biāo)具有社會歷史性和階級性的特點。馬克思主義認(rèn)為社會存在決定社會意識，公民教育目標(biāo)作為一種觀念，屬于社會意識的范疇，這就決定了它的社會歷史性和階級性的特點。社會歷史性的特點表現(xiàn)是，公民教育目標(biāo)反映了民主法制社會對其成員的規(guī)定，而社會是發(fā)展變化的，在不同的社會以及在同一社會的不同歷史發(fā)展階段，社會對其成員的要求也有所變化。因此，反映在公民教育目標(biāo)方面也有所不同。在社會民主發(fā)展的不同階段，公民教育的目標(biāo)有不同的側(cè)重點。

總之，我國高校公民教育目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的公民責(zé)任感、培養(yǎng)學(xué)生正確的民主與法治觀念。從更高的角度看，公民教育目標(biāo)還包括讓學(xué)生正確認(rèn)識人的尊嚴(yán)，加深對民主政治的理解，懂得現(xiàn)代社會生活中個人的作用；培養(yǎng)學(xué)生主動地關(guān)心社會問題，并根據(jù)客觀事實，進行獨立地思考，作出公正的判斷；培養(yǎng)愛國主義的同時，注意培養(yǎng)學(xué)生的國際協(xié)作精神。

為完成高校公民教育的目標(biāo)，我國公民教育內(nèi)容體系應(yīng)該包括三個方面。

第一，培養(yǎng)學(xué)生的公民能力。這主要表現(xiàn)在兩個層次：一是初級層次，即通過規(guī)范的教育使之養(yǎng)成行為習(xí)慣；二是高級層次，即培養(yǎng)一種有助于自由思考和自主行動的批判能力。達到這種目標(biāo)的有效做法是學(xué)校成為民主實踐的典范。在這樣的學(xué)校生活實踐中，學(xué)生可以結(jié)合具體問題了解自己有哪些權(quán)利和義務(wù)以及自己的自由。

第二，培養(yǎng)“完人”的公民教育，這是公民教育的最高境界。在整個教育歷史進程中，在國內(nèi)外許多教育理論家和理想家們一致認(rèn)為培養(yǎng)“完人”的教育理想是公民教育的最高境界。盡管它的應(yīng)用并不完善，但在現(xiàn)代社會里，教育作為一種國家和社會的公共事業(yè)，培養(yǎng)具有完善人格的公民對于崇高的教育事業(yè)來說仍是有成效的。

第三，中國高校公民教育內(nèi)容體系的構(gòu)建必須深刻認(rèn)識和領(lǐng)會其構(gòu)建的理論依據(jù)，并從中國古代道德教育思想中汲取精華的同時，借鑒西方公民教育理論的有益成分，針對中國現(xiàn)階段的社會發(fā)展實際與公民教育現(xiàn)狀，構(gòu)建我國高?！八枷胝卫碚摗闭n教育公民教育的內(nèi)容體系。

［1］馬克思恩格斯選集（第1卷）［M］.北京：人民出版社，1995：276.

［2］趙中建.教育的使命［M］.北京：教育科學(xué)出版社，1996：208-209.

［3］里斯本小組.競爭的極限——經(jīng)濟全球化與人類的未來［M］.張世鵬,譯.北京：中央編譯出版社，2000：33.

［4］李惠國.重寫現(xiàn)代性——當(dāng)代西方學(xué)術(shù)話語［M］.北京：社會科學(xué)文獻出版社，2001：287.

［5］石海兵，劉繼平.現(xiàn)階段個人主義產(chǎn)生和發(fā)展的原因初探［J］.前沿，2001,（1）：49-50.

〔責(zé)任編輯：席書濤〕

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1002-2341（2015）06-0142-03

2015-09-28

黑龍江省高等教育教學(xué)改革項目“基于社會主義核心價值觀的大學(xué)生公民意識教育研究與實踐”階段性成果，項目編號：JG2014010638

王鶴巖（1971-），女，黑龍江通河人，教授，哲學(xué)博士，碩士生導(dǎo)師，主要從事馬克思主義理論研究。