大慶跨境電商建設研究

常 穎

（中共大慶市委黨校經濟學教研室，黑龍江 大慶 163313）

大慶跨境電商建設研究

常 穎

（中共大慶市委黨校經濟學教研室，黑龍江 大慶 163313）

大慶資源型城市轉型發(fā)展的癥結一直以來都集中體現在經濟結構合理性問題上，轉方式、調結構的步伐直接影響大慶的可持續(xù)發(fā)展進程。隨著互聯網資源的不斷普及、完善、下沉和與各行業(yè)的深度融合，跨境電商為第三產業(yè)發(fā)展注入新鮮活力，逐漸成為大慶外向經濟提質增效的有效途徑。

電商服務平臺；一體化綜合服務；跨境物流

跨境電商是中俄合作的重點領域和優(yōu)先發(fā)展方向之一。面對大慶全面深化改革的新常態(tài)，跨境電商建設呈現出機遇與挑戰(zhàn)并存的典型趨勢，在“互聯網+流通”的發(fā)展浪潮下，如何發(fā)揮優(yōu)勢、彌補劣勢、抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)成為時代賦予大慶人的重要課題。

一、大慶跨境電商發(fā)展的現狀

（一）大慶跨境電商發(fā)展的優(yōu)勢分析

1.政策優(yōu)勢。一是“互聯網+”行動計劃為大慶電商發(fā)展指明方向。2015年6月，大慶出臺《大慶市支持互聯網大數據電子商務等新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的政策措施落實情況匯報》，重點推進包括對俄跨境電商在內的十大工程。二是重點建設大慶“跨境”園區(qū)。薩爾圖區(qū)聯合國家服務外包研究院建設跨境電商園區(qū)。主要功能包括匯聚區(qū)域優(yōu)勢產品、完善物流體系、搭建線上產業(yè)服務及人力資源云平臺。三是積極推進綜合保稅區(qū)申報建設。建成以對俄貿易為重點，以倉儲物流為基礎，以生產性服務業(yè)為支撐的對外貿易綜合平臺。

2.產業(yè)優(yōu)勢。一是石化產業(yè)。大慶擁有石化生產裝置203套，擁有八大系列150多個品種500多個牌號的產品。二是新材料產業(yè)。2014年已發(fā)展到205家，規(guī)模以上企業(yè)66戶。三是裝備制造業(yè)。目前擁有2萬臺套的裝備生產能力。四是是食品工業(yè)。全市現有食品加工企業(yè)362戶，其中規(guī)模以上企業(yè)80戶。形成了糧食加工產業(yè)集群、乳制品產業(yè)集群、肉制品加工產業(yè)集群和果蔬加工產業(yè)集群。

3.交通及配套基礎設施優(yōu)勢。一是“哈歐班列”打通了哈歐國際大通道?！按髴c制造”和來自歐洲的高檔汽車、電子產品等高附加值工業(yè)產品可以實現雙向流通。二是正在謀劃完善大慶薩爾圖機場功能，繼續(xù)爭取口岸城市開放，盡快實現機場開通國際航線。三是哈大齊客運專線即將投用，東、西鐵路兩站功能也日漸完善。四是積極謀劃物流配套產業(yè)園區(qū)建設。目前，大慶市一批集聚功能的物流產業(yè)園區(qū)正在興建，物流企業(yè)規(guī)模不斷擴大，一些戰(zhàn)略性新型產業(yè)項目配套物流服務功能日漸完善。

（二）大慶跨境電商發(fā)展的劣勢分析

1.跨境電商發(fā)展規(guī)模小。截至2015年6月，大慶市外貿企業(yè)開展跨境電商業(yè)務有15家，占大慶電子商務企業(yè)總量的9.3％，其中只有3家企業(yè)有業(yè)績。

2.缺少領軍電商企業(yè)和知名網絡零售品牌。盡管大慶奶粉、貢米等產品在網絡上銷量不錯，但目前大慶還沒有像小米、韓都衣舍、三只松鼠等網上銷售額破億的品牌和領軍企業(yè)。

3.高層次人才匱乏。電商人才外流嚴重；創(chuàng)業(yè)園區(qū)培訓的電商人才大多從事簡單操作，缺乏經驗豐富的專業(yè)型人才。同時中俄跨境電商面對的是俄羅斯人，在語言、文化、法律、標準和俄羅斯境內投送的具體情況需要有一定的涉獵，這無疑對人才標準提出更高的要求。

4.跨境物流發(fā)展滯后。一方面，大慶缺乏大型的、專業(yè)的國際物流公司，已有物流公司大多提供國內物流服務，對于國際間的物流作業(yè)還缺乏了解。另一方面，物流基礎設施不完善?？缇澄锪饕筮B接不同運輸方式，而且涉及到跨境的倉儲、配送、運輸、報關、核稅等一系列問題，而目前快遞運輸時間長、手續(xù)多、成本高，嚴重制約了跨境電子商務的進一步發(fā)展。

5.跨境電商的法律機制不健全。目前，跨境電商立法面臨雙重標準，既要彌補互聯網技術和商業(yè)信用的不足，又要給電子商務發(fā)展營造寬松自由的環(huán)境，這本是極難解決的問題；法律制度的滯后性與電子商務的多變性存在較大時差，法律制度的完善困難較大。此外，跨境電商涉及電商平臺、通關和物流諸多方面的法律，是一個龐大的系統(tǒng)工程，需要國家之間的洽談和共同努力。

（三）大慶跨境電商發(fā)展面臨的機遇

1.黑龍江省對跨境電商高度重視。黑龍江省充分考慮邊境區(qū)位優(yōu)勢、互聯網經濟和外向型經濟發(fā)展等諸多要素，把跨境電商作為“龍江陸海絲綢之路經濟帶”建設中的重要定位。

2.跨境電商需求不斷提高。一是中俄跨境電商具有堅實基礎。俄羅斯與黑龍江在食品生產加工、家電制造、居民生活用品等行業(yè)內具有產能互補性。二是俄羅斯居民的價格偏好。俄經濟不振及盧布貶值使俄居民消費更偏重于價格因素，中國商品與西方商品相比更具價格競爭力。三是俄羅斯民眾跨境網絡購物的偏好。根據McKinsey公司網絡調查：截至2013年底，76％的俄羅斯居民至少曾經在網上買過一次東西，可見，俄羅斯百姓網上購物興趣濃厚。

3.中俄政治法律環(huán)境改善。中俄政治互信和戰(zhàn)略合作持續(xù)升級，兩國政府、企業(yè)積極推動雙邊貿易發(fā)展，俄貿易環(huán)境改善、總體關稅水平下降、金融環(huán)境完善等都為中俄跨境電子商務提供了難得機遇。

（四）大慶跨境電商發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

1.惡性競爭嚴重。一方面表現為低價競爭。價格策略是跨境電商企業(yè)爭奪客戶的主要營銷手段，在短期內能取得明顯效果，但從長期看不利于電商發(fā)展的可持續(xù)性。另一方面是產品同質性競爭?？缇畴娚痰馁u方產品的差別性小、品牌影響力小、功能相似、產品的替代性高，用戶選擇空間非常大。

2.跨境電商服務不健全。一是跨境電商配套服務不健全。如通關、商檢、退稅、結匯、消費者權益、交易糾紛、知識產權和個人信息保護等方面的新問題都需要法律法規(guī)予以保障。二是管理機制不完善。目前大慶沒有形成一體化的綜合服務模式，不能有效解決大量虛假產品、劣質產品充斥電商市場的問題。三是俄羅斯快遞和郵政業(yè)務不均衡。俄羅斯基礎設施、物流網絡和郵政分檢、投送等大都停留在多年前的水平，面對暴增的電子商務類包裹處理能力和經驗嚴重不足。

3.貿易壁壘威脅。俄羅斯對外經濟呈現出較強的貿易保護色彩。2014年6月20日，俄羅斯財政部發(fā)布法案，限制個人從海外免稅網絡購物的條件，從原來1000歐元（約1360美元）的規(guī)定，限制到僅150歐元（約204美元）。此外，針對重量超過10公斤的商品也將征稅貨值30％的稅收。這無疑將提升國內電商企業(yè)的競爭力，壓制國外跨境電商。

二、大慶跨境電商建設的策略

大慶市在跨境電商發(fā)展中既要考慮國家和黑龍江省的整體布局要求，又要發(fā)揮自身的資源和區(qū)域優(yōu)勢，使得跨境電商為大慶經濟結構的轉型起到切實的增力作用。

（一）做好產品，夯實跨境電商建設的價值基石

2014年以來，跨境電商成為電子商務中的熱門話題。新時期，大慶要做好產品，必須充分考慮自身優(yōu)勢和產業(yè)結構調整的方向。一是發(fā)揮石化產品優(yōu)勢，建立完善跨境產業(yè)鏈。大慶的石油石化產品和裝備制造產品具有較強的國際競爭力，可以規(guī)劃將大慶現有的油化工產業(yè)或裝備轉移至俄羅斯，在俄羅斯直接接受訂單，生產產品可以銷往國內或俄羅斯境內。二是發(fā)揮大慶沃爾沃汽車優(yōu)勢，打造東北亞新興乘用車和專用車出口基地。沃爾沃計劃利用兩座在華工廠，實現對美國、俄羅斯以及東南亞等其他市場的出口。今年年底大慶工廠制造的沃爾沃XC Classic跨界SUV將在俄羅斯銷售。三是發(fā)揮大慶綠色農產品優(yōu)勢，打造東北亞綠色有機食品加工基地和交易展示中心。食品產業(yè)重點推進玉米、乳制品、雜糧、馬鈴薯、生豬、肉牛、禽類、果蔬加工等8個產業(yè)鏈的生成與發(fā)展。同時，大慶市要積極構建和完善農產品質量安全追溯體系，采用“互聯網+農產品”質量安全追溯的模式進行，這將極大改善跨境電商產品的質量監(jiān)督服務。有利于跨境電商品牌的保護和增值。

（二）做好平臺，拓展跨境電商的多元化渠道

跨境電商平臺是跨境電商中的交易平臺，中俄跨境電商的平臺需要語言的暢通、文化的溝通和俄羅斯各地風土人情的特殊情況的了解，所以對平臺的要求很高。目前大慶跨境電商的實現都是基于國際大的平臺，如大慶的天源公司就是借助阿里巴巴網站達成交易，占總成交額的60％?？缇畴娚唐脚_的建設需要強調兩個方面，一是借助代運營商，在較短的時間內實現產品的國際化。代運營商也就是第三方平臺，它的優(yōu)點很多：進入俄羅斯市場的成本低、速度快、銷售成本比較固定，但是它的競爭非常激烈，最主要的是無法建立與客戶的數據庫，無法實現企業(yè)的價值升華，總是處在被動的位置上。二是自己搭建平臺，建立區(qū)域特色平臺品牌。從長期看，要想在國際市場上實現更高的附加價值，建立自己的平臺品牌是必由之路。它可以建立客戶數據關系，有利于營銷策略的展開，從而實現主導地位，獲得更高的利潤。大慶目前要發(fā)展跨境電商，在短時間內仍然需要借助e－Bay、Amazon、阿里巴巴等國際交易平臺，先實現“走出國門”，再謀求“走好國外”。

（三）做好全產業(yè)鏈貿易服務，挖掘跨境電商的升值潛力

要實現跨境電商的品牌化經營，還必須做好服務，不是簡單的退貨、換貨服務，而是全產業(yè)鏈貿易的服務，即國內國外所有產業(yè)鏈條上的節(jié)點企業(yè)提供的服務。

1.健全一體化綜合服務。最有效的方法就是建立第三方綜合服務平臺，這也是電商區(qū)域平臺品牌建設的重點所在，即建立包括通關、物流、商品檢驗、結匯、退稅為一體的一站式綜合服務窗口。今年8月，黑龍江對俄貿易口岸綏芬河市正式上線運營，是由中俄跨境電商公共服務平臺、“俄信通”綜合服務平臺與此前上線的跨境電商通關服務平臺實現的“三臺聯動”。“俄信通”綜合服務平臺囊括了金融、支付、通關、物流、退稅、外匯等代理服務，可以為中小型外貿企業(yè)和個人賣家提供跨境貿易一站式服務，徹底解決過去跨境貿易鏈條長，操作環(huán)節(jié)眾多等帶來的困擾。它的建立以及運營給大慶綜合服務平臺建設提供了具體有效的借鑒。

2.完善跨境物流。一是物流配送平臺建設。以境外園區(qū)為重要國際物流中轉樞紐，再借力成熟的跨國物流公司實現物流配送平臺的完整性；加快發(fā)展臨空物流，空港物流在經濟發(fā)展的今天已經成為物流的主要方式之一，雖然目前大慶空港物流的貨源不多，但隨著跨境電商的起步發(fā)展，空港物流的需求會飛快發(fā)展，大慶需要未雨綢繆，并與哈爾濱、齊齊哈爾臨空運營形成優(yōu)勢互補，而非惡性競爭。二是物流倉儲平臺建設。主要是依托境外園區(qū)、口岸和空港建立中轉倉?？梢灾苯咏柚l(fā)達國家的成熟物流倉儲，也可以建立海外倉，實現本土化操作。但要清楚地認識到，要在俄羅斯境內建立海外倉，必須把控好庫存周轉和物品種類，與海外本土賣家站在同一競爭起點上，調動整個供應鏈協(xié)同發(fā)展，使得俄羅斯買家得到滿意的購物服務體驗，才是跨境物流成功的真諦。三是物流信息平臺建設。大慶物流業(yè)發(fā)展還處于低附加值階段，還處于勞動密集型產業(yè)發(fā)展階段，附加值低。要實現高附加值和跨境物流的需要，必須實現物流信息平臺的建設。借助云計算，實現大數據與物流業(yè)的融合。在物流信息平臺上建立客戶買賣信息數據的匯集、分類、集散中心；規(guī)劃出最優(yōu)的物流方案，調動境內外物流資源；將物流信息發(fā)送到相應的配送中心和倉儲中轉地，由相應的的物流快遞公司完成配送任務。

〔責任編輯：衛(wèi)宇坤〕

C931.9

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1002-2341（2015）06-0062-03

2015-09-16

常穎（1982－），女，吉林通化人，副主任，副教授，主要從事產業(yè)經濟研究。