電力企業(yè)財務管理信息系統(tǒng)構建探索

□文/張震婭

（西安石油大學經(jīng)濟管理學院 陜西·西安）

一、引言

（一）研究背景。財務管理是企業(yè)日常運營的基礎內(nèi)容和主要活動，也是維持企業(yè)正常運營和長遠發(fā)展的堅強后盾。而電力行業(yè)又是我國國民經(jīng)濟的重要命脈，是維持經(jīng)濟健康有序發(fā)展，社會安定和諧的有力可靠保障。在我國電力體制改革逐步推進，經(jīng)濟面向全球化發(fā)展的大背景下，電力企業(yè)也將面臨著激烈的市場競爭，這在一定程度上助推了電力企業(yè)由生產(chǎn)型轉向為經(jīng)營型電力企業(yè)的發(fā)展。經(jīng)營形勢的轉變，則要求電力企業(yè)能夠及時準確的掌握以企業(yè)財務信息為核心的管理信息，對企業(yè)內(nèi)部的各種信息資源進行高度集中的管理控制和配置，以便于能夠迅速地對企業(yè)的經(jīng)營管理方案作出科學準確的、符合企業(yè)價值最大化的決策。

（二）財務管理信息系統(tǒng)的概念。財務管理信息系統(tǒng)（FMIS），是指利用現(xiàn)代信息技術和網(wǎng)絡通訊技術，對財務管理中的分析、預測、計劃、控制、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)進行全面管理的系統(tǒng)。電力企業(yè)的財務管理信息系統(tǒng)的建設目標，是指利用信息技術支持系統(tǒng)，在公司信息化的基礎上對數(shù)據(jù)進行整理和分析，以達到數(shù)據(jù)集中化，業(yè)務過程可視化，便于對集團內(nèi)各項業(yè)務、財務數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)控，對預算和資金實現(xiàn)動態(tài)化、集中化的管理，實現(xiàn)數(shù)據(jù)發(fā)展的智能化，這樣有利于提高資源配置效率，實現(xiàn)全面風險監(jiān)控和預測，為電力企業(yè)的經(jīng)營管理者提供實用的財務數(shù)據(jù)信息。

二、電力財務管理信息系統(tǒng)發(fā)展的有利因素

1980年初，我國電力行業(yè)開始實現(xiàn)企業(yè)信息化，如今，30 多年過去了，電力行業(yè)的信息化在實際上得到了一定程度的發(fā)展和改善，我國財務信息化也實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的會計電算化向電力企業(yè)信息化、管理現(xiàn)代化方式的轉變。因此，以應用全面財務管理信息系統(tǒng)來提高電力企業(yè)管理水平和同業(yè)競爭能力已成為各電力企業(yè)的當務之急，電力行業(yè)FMIS 的開發(fā)已是大勢所趨，這其中不乏有利因素：

（一）強大的后盾支持。全國電力系統(tǒng)和國家電力公司的各級領導都高度重視電力系統(tǒng)的財務工作，對財務管理信息系統(tǒng)的建設更為上心。在諸多會議上，各級主管領導都就財務管理信息系統(tǒng)的建設作出明確而詳盡的指示，并批準了“國家電力公司財務管理信息系統(tǒng)”項目的啟動。獲得領導層面的重視，是成功開發(fā)、實施電力系統(tǒng)FMIS 的關鍵。

（二）富有經(jīng)驗的開發(fā)商。遠光軟件股份有限公司負責這次電力系統(tǒng)的FMIS 的研發(fā)任務，這是一家在開發(fā)實施電力財務軟件上有多年經(jīng)驗的公司，在過去的開發(fā)過程中，該家公司也對中國電力企業(yè)的情況有了較為透徹的了解，這也為該企業(yè)能夠結合電力企業(yè)的特點，研發(fā)出能夠符合電力系統(tǒng)的FMIS 做了良好的鋪墊。

（三）熟練的技術人才。軟件是要人來設計和執(zhí)行的。電力企業(yè)已有多年使用會計核算軟件的經(jīng)驗，而且電力企業(yè)效益普遍較好，這就使得該行業(yè)能夠較為重視對人才的教育和培養(yǎng)，不斷提高人才各方面的素質(zhì)，這是電力FMIS 的人員基礎。

三、電力企業(yè)財務管理信息系統(tǒng)所面臨的問題

我國電力企業(yè)在財務管理信息化建設方面，盡管已具備較好的硬件設施和擁有一批優(yōu)秀技術的員工，但是還存在一些不足之處，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）過于龐大的系統(tǒng)。遠光公司設計的電力FMIS 是個擁有十幾個子系統(tǒng)的大型管理信息系統(tǒng)，盡管有的子系統(tǒng)還處于研發(fā)階段，但是遠光集團力求這些子系統(tǒng)功能詳盡，以便對于不同類型企業(yè)的各種經(jīng)濟活動都能進行描述。因而，就不可避免的使得電力FMIS 過于龐大，這就不免使得系統(tǒng)自身有些地方設計得過于復雜。而且，系統(tǒng)的適應性要求地方企業(yè)可以進行自行設置，這就會使得企業(yè)在設置時沒有標準可以參考。另外。由于不確定的因素很多，使用該系統(tǒng)預測和控制時，還要對各種可能的參數(shù)進行設定，而這樣就不免會增加該系統(tǒng)的“體積”，不免會使人感到繁雜。

（二）忽略了與其他軟件的銜接。在科學技術日新月異的今天，要求企業(yè)在日常經(jīng)營中只單純使用某一公司的單一軟件也是不現(xiàn)實的。為了方便企業(yè)的控制、管理和決策，企業(yè)可能會選擇不同種類的軟件，以達到在企業(yè)控制管理上的最優(yōu)組合，有利于企業(yè)資源優(yōu)化配置。然而，由于電力企業(yè)機構過于龐大，在管理上也需要在不同的軟件之間進行數(shù)據(jù)交換，以期提高企業(yè)的工作效率。但是，電力FMIS 在設計時還不能很好地解決這個問題，只是研究軟件內(nèi)部各子系統(tǒng)間如何進行數(shù)據(jù)的傳輸和交換，沒有考慮到如何與外部軟件進行銜接。

（三）企業(yè)內(nèi)部控制的不足。遠光電力FMIS 在設計時，雖然已經(jīng)考慮到會計崗位的設計原則，并且對各崗位的職能進行了設計，但是，其針對的具體操作對象仍是客戶。如果電力企業(yè)的內(nèi)部控制不夠完善，再完美的軟件都不能起到應有的作用。電力企業(yè)在我國是個自然壟斷行業(yè)，這種壟斷行業(yè)能帶來較高的經(jīng)濟效益，這就使得電力行業(yè)的競爭意識不強，因此，在過去相當長的一段時期內(nèi)，不可避免地使電力企業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，加大了電力企業(yè)的內(nèi)控難度。

四、電力企業(yè)財務管理信息系統(tǒng)構建

為了便于電力企業(yè)能夠系統(tǒng)全面地了解其內(nèi)在運行機制和自身財務管理現(xiàn)狀，將對系統(tǒng)目標、系統(tǒng)功能和系統(tǒng)平臺選擇等方面進行分析。

（一）系統(tǒng)目標。電力企業(yè)實施財務管理信息系統(tǒng)的目標，旨在運用經(jīng)濟管理的先進思想，推行現(xiàn)代化的財務管理制度，提高企業(yè)業(yè)務和財務管理的綜合水平，從而達到對企業(yè)的整體資源進行更加合理有效的配置，在管理和控制方面得到更好地優(yōu)化，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。

電力企業(yè)實施財務管理信息系統(tǒng)，是指在根據(jù)系統(tǒng)建設的目標和需求的前提下，應用先進的計算機軟硬件技術，以優(yōu)化電力企業(yè)的整體資源配置為目標，通過全面的預算管理，在對管理模式和業(yè)務流程優(yōu)化設計的基礎上，把企業(yè)業(yè)務和財務系統(tǒng)全面集成，完成信息的無縫鏈接和完整記錄，從而達到企業(yè)的統(tǒng)一控制。在先進的管理思想的指導下，運用相應的數(shù)學理論方法和數(shù)學模型，從而更好地對企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營管理狀況進行分析，為電力企業(yè)做出先進實用的決策提供支持。

（二）系統(tǒng)功能。電力企業(yè)的財務部門是企業(yè)中重要的部門之一，在企業(yè)的高效運營和賬務安全處理的過程中，電力企業(yè)的財務管理信息系統(tǒng)，能夠促使企業(yè)財務管理朝向科學化、信息化和規(guī)范化的方向發(fā)展。

五、電力企業(yè)財務管理信息系統(tǒng)發(fā)展趨勢

利用財務軟件對企業(yè)進行財務核算是企業(yè)管理信息系統(tǒng)發(fā)展的必經(jīng)之路，功能全面的財務管理軟件能夠起到對企業(yè)經(jīng)濟活動“事前、事中和事后”監(jiān)督的作用。但是對于電力企業(yè)FMIS 未來發(fā)展的趨勢，則是電力企業(yè)和軟件開發(fā)商應該共同探討的問題。

（一）操作平臺更加向網(wǎng)絡化靠攏。回顧我國財務軟件多年的發(fā)展歷程，在技術上已經(jīng)日趨成熟，現(xiàn)在正在朝向互聯(lián)網(wǎng)階段邁進，對于“網(wǎng)絡財務”這個概念已不再陌生。目前有很多應用與網(wǎng)絡的操作平臺，這其中主要流行的是Unix 操作系統(tǒng)和微軟公司的NT 操作系統(tǒng)，我國電力企業(yè)的FMIS 也應朝這一方向發(fā)展，電力企業(yè)的財務資料是企業(yè)的商業(yè)機密，對于企業(yè)來說是至關重要的，所以新一代軟件要盡快解決這些資料可能被黑客入侵、被競爭對手獲取、篡改和破壞的問題。首先，電力FMIS 應完善登陸體系，設置管理人員權限，支持用戶多重密碼，對登陸人員的身份進行認證，同時，也應該把防火墻和IDS、病毒檢測等相關安全系統(tǒng)聯(lián)合，使之各自發(fā)揮自身的長處，相互配合，防止互聯(lián)網(wǎng)泄密和黑客惡意攻擊。

（二）ERP系統(tǒng)的進一步推廣與應用。自1998年開始，我國主要的財務軟件廠商開始大規(guī)模的推廣ERP，認真學習國外軟件開發(fā)的經(jīng)驗，并且與我國電力企業(yè)的實際情況相結合。企業(yè)資源計劃與企業(yè)財務系統(tǒng)相輔相成，一起把財務、制造、分銷、庫存、人力資源和物流、質(zhì)量管理和決策等模塊相連接，創(chuàng)造了一個閉環(huán)的客戶循環(huán)互動。然而，由于我國仍處于與世界接軌的開始階段，市場機制也還不是十分完善，所以并不具備西方發(fā)達國家實施ERP 的條件?；谶@樣的客觀條件，我們只能借鑒ERP 管理軟件的先進思想，汲取精華，去其糟粕，結合實際，“洋為中用”，以開發(fā)適合我國電力企業(yè)實際管理型的財務軟件。

（三）考慮審計需求，預留審計接口。隨著計算機技術的快速發(fā)展，它在其他領域特別是經(jīng)濟領域中得到了廣泛的應用，這也推動了計算機實時審計的發(fā)展，當實現(xiàn)了會計電算化后，計算機審計系統(tǒng)和會計電算化系統(tǒng)之間便有了計算機這一介質(zhì)，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)快速傳遞的可能性。在未來的發(fā)展中，電力企業(yè)FMIS 應在其會計軟件中預留審計接口，這不單單是一些原始憑證的輸出、因為這種輸出與數(shù)據(jù)的備份、憑證賬表的查詢、打印和導出等功能不同。所以，應該為電力企業(yè)會計軟件中單獨設計一個功能模塊，作為審計功能接口，提高電力FMIS 的可應用性。

雖然目前我國電力企業(yè)財務管理信息系統(tǒng)仍處于初步發(fā)展時期，但是隨著現(xiàn)代科技的不斷發(fā)展，新技術的不斷涌現(xiàn)，對電力FMIS 的支持也將會逐步擴大，電力企業(yè)的財務管理信息系統(tǒng)也會越發(fā)完善，電力FMIS 也會越發(fā)成熟。

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