□文/王建新 李雅榮
(1.新疆財(cái)經(jīng)大學(xué) 新疆·烏魯木齊;2.北方工業(yè)大學(xué) 北京)
2014年11月9日,在APEC 開(kāi)幕式中,習(xí)近平對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)做了全面闡述和解讀。習(xí)近平指出,新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在有別于過(guò)去30年的新特點(diǎn):一是由過(guò)去的經(jīng)濟(jì)高速增加轉(zhuǎn)化為中高速增長(zhǎng);二是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);三是由過(guò)去的投資驅(qū)動(dòng)和要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),這必然為處于轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵時(shí)期的中國(guó)汽車(chē)業(yè)帶來(lái)了新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。另外,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,金融危機(jī)以后美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家提出新的工業(yè)目標(biāo),未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)要達(dá)到與世界經(jīng)濟(jì)接軌的目標(biāo),則必須提高自身的效率水平。發(fā)達(dá)國(guó)家的汽車(chē)行業(yè)的集群發(fā)展程度較高,多數(shù)與汽車(chē)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的上下游企業(yè)都集中在其集群附近,集中度很高。然而,我們國(guó)家的汽車(chē)行業(yè)的集中度還較低。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2009年我國(guó)存在大約170 個(gè)生產(chǎn)汽車(chē)整車(chē)的企業(yè),排名前10的企業(yè)廠商的汽車(chē)銷(xiāo)售總量為1,189.33 萬(wàn)輛,占全國(guó)的銷(xiāo)售總量87%左右;這意味著大約160 個(gè)企業(yè)來(lái)分享剩下的13%的市場(chǎng)份額,小并且分散的競(jìng)爭(zhēng)格局依舊,這種狀況對(duì)于我國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分不利,這種結(jié)構(gòu)急需調(diào)整。因此,分析這種狀況出現(xiàn)的原因以及相應(yīng)的對(duì)策則成為當(dāng)務(wù)之急。
我國(guó)的汽車(chē)總銷(xiāo)量在2009年已成為世界第一。然而,和發(fā)達(dá)國(guó)家的汽車(chē)行業(yè)相比較,我們國(guó)家的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集中度相對(duì)較低,距離達(dá)到汽車(chē)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)的水平還很遙遠(yuǎn)。汽車(chē)集中度一直是我國(guó)企業(yè)家和學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。企業(yè)產(chǎn)業(yè)的深入發(fā)展,我們國(guó)家對(duì)于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集中度的研究也更加深入,并取得了一定的成就。
基于市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)與汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集中度間關(guān)系的角度分析相對(duì)較多。呂毅等(2008)從分析我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的組織發(fā)展的狀況,基于市場(chǎng)績(jī)效與產(chǎn)業(yè)集中度的關(guān)系對(duì)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入分析。鹿文濤等(2014)指出,增強(qiáng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)集中度只能帶來(lái)有限的產(chǎn)出增長(zhǎng),但是有效地提高產(chǎn)出水平的途徑是增加整車(chē)生產(chǎn)廠商的平均規(guī)模。
我國(guó)部分學(xué)者在研究如何建立我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的集中度的影響因素的模型方面也取得了一定成果。鄭永備(2013)借助協(xié)整理論分析影響我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的集中度的因子,并指出我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)集中度與產(chǎn)品差異化、市場(chǎng)的容量存在負(fù)相關(guān)的關(guān)系,與企業(yè)的規(guī)模呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系,與進(jìn)入壁壘存在相對(duì)較低的正相關(guān)關(guān)系。鄧泉(2014)從不同角度對(duì)影響我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)集中度做了實(shí)證研究。
我國(guó)一些學(xué)者還從影響我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集中度具體因子的角度進(jìn)行研究。劉新英和李清重點(diǎn)研究了外商直接投資(FDI)對(duì)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)集中度的影響。吳定玉等(2004)指出,F(xiàn)DI有利于提高我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的集中度。桑鐵柱等(2010)使用灰色關(guān)聯(lián)法對(duì)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集中度和FDI 的關(guān)系做了分析,指出兩者之間的灰色關(guān)聯(lián)度相對(duì)較高。
近年來(lái),我國(guó)的研究集中于基于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的地理集中度的研究,吳錚爭(zhēng)等(2008)指出汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的集中卻沒(méi)有加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)之間的市場(chǎng)聯(lián)系,然而產(chǎn)品的差異性卻使得汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在空間上呈現(xiàn)出分散的狀況。王福君等(2011)通過(guò)HHI 指數(shù)、E 指數(shù)、CRn指數(shù)和產(chǎn)業(yè)空間基尼系數(shù)研究了我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的集中狀況。
(一)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)分布現(xiàn)狀。改革開(kāi)放前30年,我國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)取得了巨大成就,目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)6 大汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群。但是,我們國(guó)家的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的廠商具有比較小的規(guī)模和較低水平的收入的特征。通用汽車(chē)早在1987年就已經(jīng)達(dá)到500萬(wàn)輛汽車(chē)的年產(chǎn)量。但是我國(guó)在2004年全國(guó)汽車(chē)總產(chǎn)量才突破500 萬(wàn)輛。另外,與世界發(fā)達(dá)國(guó)家汽車(chē)廠商的年收入水平相比,我國(guó)汽車(chē)廠商的年收入水平比較低。
改革開(kāi)放30年,我國(guó)取得了很大的發(fā)展,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)也走過(guò)了高速發(fā)展的時(shí)期,但2008年的金融危機(jī),使得世界經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生變化,我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)迫切需要升級(jí)。在這個(gè)大背景下,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的“亂、小、散”問(wèn)題也暴露出來(lái),集中表現(xiàn)是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)具有較低的集中。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)急需進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。
(二)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集中度分析。這些年來(lái),我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的集中度情況得到改善。依據(jù)貝恩劃分產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)與壟斷類(lèi)型的標(biāo)準(zhǔn),寡占型行業(yè)的CR4 大約在50%~65%之間,我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)集中度當(dāng)期只是處在中等水平。但是,歐美以及日本等國(guó)家的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)達(dá)到超過(guò)90%集中度。
雖然我國(guó)是世界上最大的汽車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售大國(guó),但是我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集中度與發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大的差距,距離成為世界汽車(chē)強(qiáng)國(guó)還有很長(zhǎng)的路要走。積極提高我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)集中度是在新常態(tài)下積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所必須要做的。
(一)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入壁壘較低。規(guī)模經(jīng)濟(jì)壁壘是指由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)所形成對(duì)新企業(yè)進(jìn)入一個(gè)行業(yè)時(shí)所產(chǎn)生的壁壘,新進(jìn)入的企業(yè)需要具備大量的資本和相對(duì)較高的規(guī)模,才有可能在該行業(yè)生存和發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)汽車(chē)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模還遠(yuǎn)遠(yuǎn)比理論上的規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平還低很多,汽車(chē)生產(chǎn)廠商大多數(shù)規(guī)模相對(duì)較小。更為嚴(yán)重的情況是,我國(guó)的企業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)極其不合理,幾個(gè)大型企業(yè)占有我國(guó)絕大部分的市場(chǎng)份額,而多數(shù)小企業(yè)的產(chǎn)量極為分散。另外,我國(guó)像奇瑞等部分大型汽車(chē)生產(chǎn)廠商的生產(chǎn)規(guī)模還相對(duì)較少,其規(guī)模經(jīng)濟(jì)不明顯,加之在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下勞動(dòng)力成本、原料成本等增加,這樣的情況下,我國(guó)汽車(chē)企業(yè)對(duì)潛在進(jìn)入的新企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)生的威脅相對(duì)較小。于此相反的是,我國(guó)近年來(lái)對(duì)汽車(chē)的需求始終在增加,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展和巨大利潤(rùn)空間也不斷吸引著國(guó)內(nèi)外新的企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。這樣導(dǎo)致我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)集中度被稀釋。
改革開(kāi)放前30年,我國(guó)生產(chǎn)企業(yè)主要是通過(guò)合資方式,國(guó)外企業(yè)提供配套設(shè)備和核心技術(shù),國(guó)內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)生產(chǎn)。對(duì)國(guó)外技術(shù)和設(shè)備的依賴性,使得我國(guó)汽車(chē)企業(yè)自主創(chuàng)新能力低下,我國(guó)汽車(chē)廠商的絕大部分產(chǎn)品都是合資生產(chǎn)的。2010年我國(guó)幾個(gè)比較大的汽車(chē)集團(tuán)的產(chǎn)品構(gòu)成也充分地說(shuō)明了這點(diǎn)。在2010年,上汽集團(tuán)的汽車(chē)總生產(chǎn)數(shù)量約為362.07 萬(wàn)輛,然而其中上海大眾101.72 萬(wàn)輛,通用五菱就有125.29 萬(wàn)輛,其他合資產(chǎn)品約103.81 萬(wàn)輛,共計(jì)330.82 萬(wàn)輛,合資產(chǎn)品占其總產(chǎn)量的將近91.37%。一汽的情況同樣不樂(lè)觀,一汽集團(tuán)在2010年的總生產(chǎn)量為257.23 萬(wàn)輛,其中一汽豐田51.09 萬(wàn)輛,一汽大眾88.28 萬(wàn)輛,馬自達(dá)品牌13.75 萬(wàn),共計(jì)153.21 萬(wàn)輛,合資產(chǎn)品占半壁江山,為總產(chǎn)量的59.53%。在新常態(tài)下和世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快的背景下,我國(guó)汽車(chē)生產(chǎn)技術(shù)得到了巨大提升,但是與之相對(duì)應(yīng)技術(shù)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)正在減少,我們不能再走過(guò)去那種希望以市場(chǎng)換技術(shù)的道路。合資生產(chǎn)模式以及降低了企業(yè)的研發(fā)動(dòng)力,長(zhǎng)此以往,企業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)很難形成技術(shù)壁壘。
(二)存在相對(duì)較高退出壁壘,退出機(jī)制不健全。汽車(chē)行業(yè)的特點(diǎn)是需要較大規(guī)模的投資、相對(duì)較高的技術(shù)等。汽車(chē)廠商一旦從市場(chǎng)退出,其沉默成本較高。該市場(chǎng)的退出壁壘相對(duì)較高。另外,我國(guó)也缺乏配套的法律或者制度去幫助一部分企業(yè)退出該市場(chǎng)。市場(chǎng)難以發(fā)揮其調(diào)配資源的作用。政府這只手的作用又不健全。這樣導(dǎo)致我國(guó)汽車(chē)行業(yè)內(nèi)部的優(yōu)勝劣汰機(jī)制難以充分發(fā)揮其作用。隨著國(guó)外企業(yè)進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng),我國(guó)一部分汽車(chē)企業(yè)因?yàn)槿鄙傧鄬?duì)健全的退出渠道,仍在垂死掙扎,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,降低產(chǎn)業(yè)的效率,部分資源不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用,導(dǎo)致我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)能越發(fā)分散。
在提高我國(guó)汽車(chē)企業(yè)集中度的過(guò)程中,我們依然要分析和學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外已有的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。本文在分析歐美和日本等國(guó)家汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)其汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很大程度上是得益于汽車(chē)集群的發(fā)展、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的高度集中,并提出以下幾點(diǎn)建議:首先,要降低汽車(chē)廠商的退出壁壘,完善我國(guó)退出機(jī)制;其次,要有效的政府管制與合理開(kāi)放的市場(chǎng)調(diào)節(jié)有機(jī)結(jié)合。政府要積極發(fā)揮其引導(dǎo)和激勵(lì)的作用,從大的方向上布局我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)空間分布,避免各個(gè)板塊之間的重疊和碰撞,從完善金融機(jī)制和稅收等方面支持我國(guó)汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展,大力鼓勵(lì)汽車(chē)企業(yè)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的吸收消化,進(jìn)行自主創(chuàng)新。
中國(guó)改革開(kāi)放前30年,我們一直是世界的“好學(xué)生”。我們一直學(xué)習(xí)歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)和理念。摸著石頭過(guò)河,取得了近20年經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,使得共逾6 億人脫貧。過(guò)去前30年的發(fā)展成就與我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。在新常態(tài)下,我們更要夯實(shí)我們國(guó)家汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的根基,大力發(fā)展高附加值、高技術(shù)含量、低消耗的汽車(chē),淘汰不合理的汽車(chē)企業(yè),充分發(fā)揮“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”的作用,努力營(yíng)造適合企業(yè)家成長(zhǎng)的社會(huì)大環(huán)境。
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