以社區(qū)網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)——以江蘇省泰州市為例*

張樹俊(中共泰州市委黨校，江蘇泰州225300)

以社區(qū)網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)
——以江蘇省泰州市為例*

張樹俊
(中共泰州市委黨校，江蘇泰州225300)

摘要:網(wǎng)絡(luò)社會是社會發(fā)展演進(jìn)的方向，社區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是社會網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)。在社區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，社區(qū)的文化建設(shè)又是社區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的關(guān)鍵。從本質(zhì)上說，社區(qū)文化建設(shè)并不是簡單的文化形態(tài)展示與文化活動，而是要以社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的人本化、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)同化、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的個性化推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)，并以此構(gòu)成人、家庭、社區(qū)的一體化，推進(jìn)社會網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞:社區(qū)網(wǎng)絡(luò);社區(qū)文化;文化培育;社會學(xué);泰州

社會本來就是網(wǎng)絡(luò)化的，而社會發(fā)展演進(jìn)的方向就是形成“網(wǎng)絡(luò)社會”。［1］這里所說的“社會網(wǎng)絡(luò)”主要是就社區(qū)的社會學(xué)內(nèi)涵而言的，它包括生活方式、社會角色與地域歸屬感等等方面。在我國社區(qū)主要是指基層居住社區(qū)，是相對獨(dú)立的地區(qū)性社會，是以一定數(shù)量的同質(zhì)人口為主體，有認(rèn)同感與地域界線，形成組織完善的共同體，所以我們通常所說的社會網(wǎng)絡(luò)主要指社區(qū)網(wǎng)絡(luò)。社會網(wǎng)絡(luò)雖然是看不見的，但十分重要，它既是人們信息的重要來源，也是情感連接的基礎(chǔ)。人們所說的“鄉(xiāng)愁”，正是這種心理情結(jié)的反映。

一、以社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的人本化推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)

目前，不少社區(qū)的文化建設(shè)主要依賴于政府的文化產(chǎn)品供給。以江蘇省泰州市為例，近年來，泰州市政府對社區(qū)文化產(chǎn)品的供給量是比較大的。如泰州早在社區(qū)建設(shè)初期就對“社區(qū)書屋”進(jìn)行了規(guī)劃，書屋的圖書都是由文化部門統(tǒng)一提供的。其他公共文化設(shè)施也都是統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的。政府部門還多次組織文化下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū)活動，以豐富社區(qū)居民生活。泰州在社區(qū)建設(shè)方面也注重了資金投入。如泰州從2009年起，一直將對社區(qū)相應(yīng)的補(bǔ)助(支持)資金納入財政預(yù)算。最近四年內(nèi)，市財政累計投入1800萬元。在全市1849個城鄉(xiāng)社區(qū)中，達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的已有1287個。［2］社區(qū)居民的認(rèn)可度達(dá)到了46.5%。［3］但是，社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)、文化產(chǎn)品，并沒有從根本上解決社區(qū)居民對文化的深層次需要，所以泰州社區(qū)網(wǎng)絡(luò)活力不強(qiáng)。

有研究認(rèn)為，當(dāng)前社區(qū)建設(shè)的問題主要在于“社區(qū)文化存量”不足，從而造成“社區(qū)文化的缺失”。［4］這一說法有一定道理，但不完全準(zhǔn)確。比如從泰州現(xiàn)有的社區(qū)文化建設(shè)來看，泰州社區(qū)文化存量并不小，但卻存在這樣一種現(xiàn)象:許多居民對“送”下來的這些文化不感興趣。據(jù)有關(guān)問卷調(diào)查顯示，僅有1.7%的居民認(rèn)為社區(qū)文化活動“經(jīng)常有”，47.6%居民則認(rèn)為“不清楚”; 49.2%居民認(rèn)為社區(qū)文化“不豐富”和“很不豐富”，23.2%的居民認(rèn)為“非常豐富”和“比較豐富”。［3］為什么有如此多的社區(qū)居民對“送文化”活動不了解?為什么提供了那么多的文化產(chǎn)品，居民仍說不豐富?其中有一個根本的原因就是居民不關(guān)注，而造成居民不關(guān)注的原因又在于文化產(chǎn)品“不適用”。

眾所周知，社區(qū)文化的本質(zhì)是“人文化”。之所以說它的本質(zhì)是人文化，是因為社區(qū)文化的基點(diǎn)是這一區(qū)域內(nèi)人們的生產(chǎn)、生活方式和行為習(xí)慣、娛樂時尚等等。有關(guān)研究指出，自從人組成社會，并由社會建構(gòu)國家之后，“人便有了成熟的文化體系，人開始浸染在人類所創(chuàng)造成的文化教育體系中”，由此，人不僅變得越來越自由，而且人的社會屬性變得越來越強(qiáng)大。為此，人生存在某一社區(qū)中，也就進(jìn)入了一個以人構(gòu)成的“網(wǎng)絡(luò)”，在這個網(wǎng)絡(luò)中自由地生活。顯然，“網(wǎng)絡(luò)”不是束縛，而是自由與浸染、約束的統(tǒng)一，而在這個網(wǎng)絡(luò)中所體現(xiàn)出的文化就是“人文化”?！叭宋幕毙枰鐓^(qū)文化建設(shè)的人格化。人格化一方面要求模仿生命機(jī)體來搞社區(qū)文化建設(shè)，另一方面要求注重文化產(chǎn)品與人的關(guān)系，實現(xiàn)文化――居民人文一體化。顯然，社區(qū)文化建設(shè)關(guān)鍵要進(jìn)行人格化推進(jìn)。人格化推進(jìn)的核心是要以人為本，而以人為本的“人文章”又是以滿足人的需要為基點(diǎn)的。事實上，泰州文化建設(shè)投入大，產(chǎn)品多，但在“適銷對路”的問題上仍然存在不足。以對泰州海陵區(qū)家園社區(qū)為例，38.1%的居民認(rèn)為不能滿足閱讀需要;其他人則認(rèn)為“不能滿足需要”;或“形同虛設(shè)”，或“說不清楚”。當(dāng)然造成這種認(rèn)知的原因也不全在文化產(chǎn)品問題，也與文化管理有關(guān)。比如認(rèn)為農(nóng)家書屋“經(jīng)常開放”的所占比例為50.1%;但認(rèn)為“很少”和“不對外開放”的比例分別為18.6%、3.4%。［3］這說明農(nóng)家書屋的管理工作仍然存在不適合居民需要的問題。

社區(qū)文化建設(shè)關(guān)系到每個社區(qū)群眾的切身文化利益，為此，推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)要堅持以人為本的原則。堅持這一原則，主要讓社區(qū)群體真正成為社區(qū)文化建設(shè)的主體，把滿足社區(qū)群眾的各方面需求作為開展社會各項文化活動的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。［5］一是要繼續(xù)加大社區(qū)文化建設(shè)的資金投入，為居民提供更多的文化大餐;同時注重提高文化管理與服務(wù)水平。比如泰州社區(qū)建設(shè)初期的轉(zhuǎn)體訓(xùn)練器等體育器材，遠(yuǎn)不能滿足全體社區(qū)居民的健身需要，所以社區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍要加強(qiáng)。二是要變革文化產(chǎn)品“統(tǒng)貨”化的供給方式。社區(qū)居民的文化產(chǎn)品需求能否得到滿足是與政府公共文化產(chǎn)品的供給方式密切相關(guān)的。從泰州的情況來看，在社區(qū)公共產(chǎn)品的供給中，應(yīng)該去除圖書、報刊、健身設(shè)施統(tǒng)一發(fā)放模式，在充分考慮社區(qū)特點(diǎn)和居民需要的基礎(chǔ)上，根據(jù)社區(qū)文化建設(shè)的新要求，創(chuàng)新文化活動和服務(wù)方式，以減少公共文化產(chǎn)品供給和社區(qū)需求的矛盾，同時也避免造成資源的浪費(fèi)。三是要進(jìn)行文化產(chǎn)品供給體制的改革。目前，泰州公共文化產(chǎn)品供給涉及眾多部門，但由于政出多門，又缺乏必要的統(tǒng)籌機(jī)制，容易造成活動的重復(fù)與資源浪費(fèi)，這就要進(jìn)行必要的供給體制改革。

二、以社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)同化推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)

近年來，各地的社區(qū)網(wǎng)格化治理力度是比較大的。比如泰州各社區(qū)普遍建立了“片長－中心戶長－居民戶”的工作網(wǎng)絡(luò)。［2］同時，泰州社區(qū)大力拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，拓展服務(wù)寬度。此外，泰州以居民自治為基礎(chǔ)，加快居民自治的制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；椒ィ瑺I造健康有序的民主環(huán)境，促進(jìn)了社區(qū)管理的和諧。具體如泰州在組織建設(shè)上落實民主選舉，在運(yùn)作方式上體現(xiàn)民主自治。還有，泰州在建設(shè)“電子保姆”工程，為社區(qū)高齡、獨(dú)居、孤寡老人和重癥殘疾人提供及時服務(wù)的同時，圍繞“鄰里和睦、社區(qū)和諧”的主題，堅持“包容、參與、互助、共享”的社區(qū)文化理念，先后開展系列活動，形成了一批叫得響的社區(qū)文化品牌。然而，社區(qū)文化品牌并不能代表社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)水平。

有關(guān)研究指出，網(wǎng)絡(luò)化的個人存在于相互之間密集聯(lián)系的“叢”中。生活在“叢”中的人關(guān)注的是人們之間的互動和聯(lián)系。社區(qū)網(wǎng)絡(luò)活力包括許多方面，而其中最重要的是社區(qū)文化歷史內(nèi)涵與睦鄰精神，缺少了這些內(nèi)涵與精神，社區(qū)也就會缺乏生機(jī)。應(yīng)該說，目前，不少地方在社區(qū)文化建設(shè)方面的力度是很大的，但就社區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)而言，還有一定的不足。一是社區(qū)公共文化服務(wù)有限，服務(wù)的種類不夠豐富，公共文化服務(wù)的內(nèi)容停留在淺層活動上，沒有深入到社區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)層面，因而不少社區(qū)居民的社區(qū)意識淡薄?！袄纤啦幌嗤鶃怼钡默F(xiàn)象依然突出。比如在泰州社區(qū)文化建設(shè)中，對社區(qū)黨支部、社區(qū)管委會和各村委會起領(lǐng)導(dǎo)作用的認(rèn)可率只占19.9%、19.9%、18.1%。這既說明各個組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，也說明人們認(rèn)同的社區(qū)是個社區(qū)網(wǎng)絡(luò)共同體而不是一個什么行政組織。如果用行政化的手段來進(jìn)行社區(qū)治理，則南轅北轍了。［3］

為此，社區(qū)文化建設(shè)注重社區(qū)認(rèn)同感的教育與引導(dǎo)十分重要。事實上，社區(qū)網(wǎng)絡(luò)更多關(guān)注的是人與人之間的聯(lián)系，居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感是社區(qū)文化建設(shè)的基礎(chǔ)，而不是簡單的居民服務(wù)與文化活動。一是要強(qiáng)化個體的參與意識。要讓個人、家庭、組織融合起來形成有密切關(guān)系的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)，個人、家庭的主動參與是基礎(chǔ)，只有發(fā)揮這種主動作用，才能實現(xiàn)個體間、個體與社區(qū)間的網(wǎng)絡(luò)鏈連接。為此要注重提高社區(qū)居民活動的參與度，培養(yǎng)社區(qū)成員的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)認(rèn)同感、歸屬感。二是發(fā)揮社區(qū)的組織作用。要以文化活動為抓手，為居民提供互動的機(jī)會。三要強(qiáng)化社區(qū)民主自治。要發(fā)揮居民座談、百姓議事等活動的作用。四要建立一種“自下而上”的需求表達(dá)機(jī)制。要根據(jù)社區(qū)的發(fā)展和居民需要的變化，及時調(diào)整與創(chuàng)新公共文化產(chǎn)品供給形式。五要引導(dǎo)社區(qū)居民的自我教育、自我管理和自我服務(wù)。

三、以社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的個性化推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)

由于社區(qū)文化的重點(diǎn)在社區(qū)，所以需要注重把握社區(qū)特性。由于地域不同，社區(qū)文化也就不同，每個社區(qū)在相對獨(dú)立的開發(fā)和適應(yīng)進(jìn)程中，也就形成了各自類型不同的社區(qū)文化，由此社區(qū)文化具有較強(qiáng)的地域歸屬性，這種歸屬性也使得社區(qū)文化具有社區(qū)個性。

應(yīng)該說，目前各地各社區(qū)都是把建設(shè)特色社區(qū)作為重要任務(wù)來推進(jìn)的。以泰州城西街道為例，泰州城西街道各社區(qū)圍繞“一社一品”、“一居一特”打造特色品牌。如安居社區(qū)打造“為群眾服務(wù)，替群眾辦事，讓群眾受益”品牌;江洲社區(qū)在“創(chuàng)佳爭先”活動中打造“百姓驛站”品牌等等。不過，從調(diào)研的情況來看，目前，泰州社區(qū)文化建設(shè)還存在簡單化、單一化、形式化的現(xiàn)象。從總體上看，泰州社區(qū)文化建設(shè)只是在圍繞提供圖書、體育活動器材及其場所方面轉(zhuǎn)，圍繞社區(qū)服務(wù)轉(zhuǎn)，圍繞組織一些低層次的娛樂活動轉(zhuǎn)，沒有從本質(zhì)上把握社區(qū)文化的發(fā)展規(guī)律，缺乏在社區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面的文化引領(lǐng)。比如談到社區(qū)文化建設(shè)，無非是舞蹈隊、乒乓球隊等群眾文體活動，且各社區(qū)的這些活動的形式也大多是“克隆”而來的，因而各社區(qū)文化建設(shè)往往是一個面孔，缺乏特色，社區(qū)成員對社區(qū)組織的文化活動興趣也不濃，參與度也不高。比如，泰州社區(qū)居民經(jīng)常參與文化活動或使用文化設(shè)施的比例為23.9%。［3］為什么社區(qū)居民參與社區(qū)文化活動率或文化設(shè)施使用率這么低?原因當(dāng)然是多方面的，但文化活動或文化設(shè)施各社區(qū)千篇一律，沒有個性，不能不說是一個重要原因。

為此，在社區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的過程中，我們要發(fā)揮社區(qū)文化建設(shè)推動作用，必須注重社區(qū)文化個性建設(shè)體現(xiàn)社區(qū)文化的特色性。一要注重社區(qū)文化的深度建設(shè)。要轉(zhuǎn)變社區(qū)文化建設(shè)理念，重點(diǎn)在提高治理與服務(wù)水平的基礎(chǔ)上，按照社區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的需要圍繞“情感”、“溝通”、“認(rèn)同”等關(guān)鍵要素做文章，讓社區(qū)成員對社區(qū)的認(rèn)識更加深刻，更有社區(qū)網(wǎng)絡(luò)認(rèn)同感，并自覺地投入到社區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中去。二要挖掘社區(qū)特色，注重個性化建設(shè)。要根據(jù)社區(qū)區(qū)域特色，培育好具有本社區(qū)特色的社區(qū)文化。社區(qū)文化不是簡單的文化活動，還包括文化活動帶給人們的認(rèn)知與感受等內(nèi)在特征，所以要搞好文化與人的緊密融合。三要強(qiáng)化社區(qū)文化的自我建設(shè)。社區(qū)文化需要通過自我生成與創(chuàng)造而保持社區(qū)文化個性，但目前有些社區(qū)文化建設(shè)過分依賴文化輸入。比如有的社區(qū)文化建設(shè)完全依賴政府文化供給，有的盲目攀比，照搬照抄。為此，建設(shè)社區(qū)個性化文化，需要社區(qū)樹立主體意識。要在接受外部文化供給與學(xué)習(xí)借鑒別人經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，注重社區(qū)文化的創(chuàng)造。通過社區(qū)有特色的文化創(chuàng)造來強(qiáng)化人際交流，滿足居民真正的心理需求，增強(qiáng)居民的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)感。四要發(fā)揮社區(qū)成員的積極作用。在社區(qū)內(nèi)部，相對于社區(qū)居民實際上是社區(qū)文化建設(shè)主體而不是客體，所以要發(fā)揮居民在社區(qū)文化建設(shè)中的主體作用。事實上，現(xiàn)在不少社區(qū)的業(yè)余文化組織都是由居民自發(fā)成立的，這些組織最貼近居民的生活實際和心理需要，因而也最有特色，最受居民歡迎。

當(dāng)然，我們強(qiáng)調(diào)社區(qū)文化的個性化建設(shè)，也不排斥社區(qū)文化與社區(qū)外部文化交流與融合。因為任何社區(qū)的文化都不是孤立的。在一個地區(qū)，各社區(qū)也是一個社區(qū)文化“叢”。同一“叢”內(nèi)部的個體和不同“叢”之間的個體也都可能發(fā)生相互聯(lián)系。所以社區(qū)文化的個性化并不是搞文化隔離。事實上，社區(qū)與社區(qū)之間以及社區(qū)與其它部門之間始終都存在著一定的“文化流”，存在著文化的相互融合。所以各社區(qū)的文化建設(shè)既要保持自身的特色，又要解放思想，勇于去接受不同個性的外部文化，以促進(jìn)社區(qū)文化結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，促進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)的轉(zhuǎn)型升級。

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(責(zé)任編輯:王佩)

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On Promoting Community Cultural Construction by Community Network——Taking Taizhou in Jiangsu as an Example

ZHANG Shu－jun
(Taizhou Municipal Party School，Taizhou Jiangsu 225300，China)

Abstract:Network society is the direction of social development and the foundation of the social network construction is community network construction，the key point of which is culture construction.In essence，community culture construction is not a simple cultural form and cultural activity，but the culture promotion by means of human －oriented trend，identification and individuality of community network，and thus to promote social network development with integration of human beings，families and communities.

Key words:community network; community culture; cultural cultivation; sociology; Taizhou

作者簡介:張樹俊(1957－)，男，江蘇姜堰人，教授，研究方向:社會學(xué)。

收稿日期:* 2015－02－06

文章編號:1673－2103(2015) 04－0043－03

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

中圖分類號:C916.2