剛察縣高原林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展

楊吉青

【摘 要】 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們越來越意識到生態(tài)的重要性，對林業(yè)工程的建設(shè)也尤為重視。剛察縣作為青海高原中的一顆明珠，在發(fā)展過程中更應(yīng)該重視林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)以及可持續(xù)發(fā)展，這也是當(dāng)前構(gòu)建文明和諧社會的重要內(nèi)容之一。本文以剛察縣高遠(yuǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的現(xiàn)狀為研究基點(diǎn)，分析剛察縣高原林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中存在的具體問題，并提出剛察縣需發(fā)展林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，走可持續(xù)發(fā)展之路。

【關(guān)鍵詞】 高原林業(yè) ?生態(tài)工程 ?可持續(xù)發(fā)展

剛察縣位于青海省東北部，其獨(dú)特的地理環(huán)境造就了剛察縣獨(dú)特的生態(tài)文明，而林業(yè)在高原生態(tài)中所擔(dān)負(fù)的歷史使命非常重大。近年來，隨著生態(tài)環(huán)境被破壞所造成的問題日益增多，全球范圍內(nèi)的森林面積急劇減少，自然災(zāi)害頻發(fā)，生態(tài)問題也越來越受到全社會的重視。剛察縣作為青海省典型的高原地貌，發(fā)展林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，走可持續(xù)發(fā)展道路是其必然的發(fā)展方向。

1 剛察縣高原林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的現(xiàn)狀

青海高原是青藏高原的一部分，剛察縣位于青海湖盆地的北部，地勢北高南低，擁有山丘、丘陵、平原三種地貌，屬于高原大陸性氣候，其地標(biāo)水資源非常豐富，且分布相對均勻，有著獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境條件[1]。也正是由于剛察縣獨(dú)特的地貌特征與環(huán)境特點(diǎn)，其生物與自然景觀也呈現(xiàn)出非常明顯的多樣性，擁有大量當(dāng)?shù)鬲?dú)有的珍稀瀕危野生物種，青海省也是高海拔地區(qū)擁有生物物種最多的區(qū)域，為生物多樣性的研究提供了一個豐富的平臺。

林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)需要充分考慮到當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境、自然環(huán)境、林業(yè)資源、生產(chǎn)狀況等多方面因素，針對不同地區(qū)的不同狀況，制定合理的環(huán)境優(yōu)化方案，在生態(tài)工程建設(shè)的同時，兼顧區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)體系中的核心部分，承擔(dān)著多方面的生態(tài)系統(tǒng)重任，在很大程度上決定著生態(tài)的完好性與安全性。長期以來，青海省的林業(yè)部門在青海內(nèi)部的四大區(qū)域都實(shí)施了林業(yè)重點(diǎn)建設(shè)工程，將生態(tài)保護(hù)作為發(fā)展的重要戰(zhàn)略，促進(jìn)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)生態(tài)建設(shè)的發(fā)展，包括剛察縣在內(nèi)的青海高原已經(jīng)進(jìn)入最快、最高效的發(fā)展時期。

2 剛察縣高原林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中存在的問題

青海省雖然生態(tài)物種豐富，但受其氣候條件的影響，生態(tài)資源還是呈現(xiàn)出一定的脆弱性，這在剛察縣高遠(yuǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中，也表現(xiàn)得非常明顯。具體存在以下幾方面的問題：

首先，規(guī)劃方面存在問題。具體表現(xiàn)為前瞻性的缺乏，沒有考慮到未來的發(fā)展情況與發(fā)展趨勢。在生態(tài)工程建設(shè)的過程中只是做表面功夫，為獲得短期的利益在設(shè)計與建設(shè)時弄虛作假，甚至存在一邊規(guī)劃一邊設(shè)計的現(xiàn)象。在工程規(guī)劃的制定方面只設(shè)定出工程的整體性指標(biāo)，并沒有將任務(wù)分?jǐn)偟矫恳粋€具體環(huán)節(jié)，每一個環(huán)節(jié)中都沒有規(guī)劃出具體的實(shí)施指標(biāo)[2]。另外，林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中還存在工程啟動時間不一致現(xiàn)象，這便會造成各區(qū)域之間的治理程度與治理目的的差異，導(dǎo)致工程出現(xiàn)重疊與交叉，影響工程建設(shè)效果。

其次，治理方面存在問題。退耕還林政策的制定與實(shí)施使得一些區(qū)域內(nèi)部的退耕還林速度過快、面積過大，這也在一定程度上帶來了一些問題。優(yōu)質(zhì)種子的生產(chǎn)與供應(yīng)出現(xiàn)嚴(yán)重不足，直接造成了苗種之間的混雜與移植效果的降低，劣質(zhì)種苗的產(chǎn)生比例上升，而技術(shù)方面的缺失也會提升補(bǔ)植的任務(wù)量，不僅會導(dǎo)致造林成本的提升，還會降低造林質(zhì)量。另外，一部分造林區(qū)的樹種比較單一，在適地適樹的問題上非常突出，欠缺優(yōu)質(zhì)的樹種也會在很大程度上對造林質(zhì)量產(chǎn)生影響。加之仍然存在散亂作業(yè)的治理現(xiàn)象，造林隊伍缺乏專業(yè)性，也使得工程建設(shè)的質(zhì)量難以保證。

再次，資金方面存在問題。林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程是一個比較大型的工程，涉及到的領(lǐng)域非常多，工程量也比較大，在土地荒漠化防治、物種多樣性保護(hù)、水土保持等方面的任務(wù)都非常繁重，而國家在這方面的投資仍存在不足，資金上仍然有較大缺口。加之當(dāng)前我國林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的資金投入機(jī)制并不完善，管理上的問題非常多，使得資金不能用到最關(guān)鍵的項目上，也對生態(tài)工程建設(shè)的質(zhì)量與進(jìn)度產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

3 發(fā)展林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展道路

剛察縣在今后的發(fā)展過程中想要真正解決當(dāng)前林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中存在的問題，便需要著力發(fā)展林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，走可持續(xù)發(fā)展之路。

第一，要制定可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略部署。根據(jù)剛察縣不同土地利用類型對生態(tài)系統(tǒng)平衡的影響，制定相應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保證水域、牧草地、灌叢、沼澤等對生態(tài)系統(tǒng)平衡影響巨大的土地利用比例，保證這些土地利用形式對生態(tài)平衡積極作用的發(fā)揮。林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)與發(fā)展一定要真正認(rèn)識到人類、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)三者之間的關(guān)系，意識到人類的生存與發(fā)展需要以自然環(huán)境為依托，只有與自然和諧共處、共同發(fā)展，才能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)發(fā)展。因此，在發(fā)展林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的過程中，要著力做好宣傳工作，將可持續(xù)發(fā)展的理念深入貫徹，充分調(diào)動各個部門的積極性，提升群眾的參與度。

第二，加大資金投入力度。國家需要加大對林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的資金投入，社會上也需要構(gòu)建起支持林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)基金，以支持林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的發(fā)展。在資金有限的情況下，優(yōu)化資金的分配比例，將有限的資金運(yùn)用在水域、牧草地等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上。

第三，強(qiáng)化高原植物建設(shè)。比較適合高原種植的植物主要有沙棘、烏柳、青楊等，剛察縣需要加強(qiáng)對這類植物的種植與栽培。其中，沙棘一般在春秋兩季種植，其抗寒性相對較好，在種植過程中，要注意種植的雌雄比例，較好的雌雄比例為8：1;烏柳也是比較適合在高遠(yuǎn)氣候栽培的主要植物，能夠起到良好防風(fēng)固沙的作用，現(xiàn)階段的品種主要有寬葉烏柳、光果烏柳、大紅柳等，其中有一些是變種烏柳，但都比較適合剛察縣種植;青楊是一種比較適合直接插干與壓條造林的植物，其枝條相對較軟，在栽培過程中，需要保護(hù)競爭枝，以保證生長健康。

4 結(jié)語

剛察縣作為青海省重要的林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)基地，在青海省的生態(tài)建設(shè)體系中發(fā)揮著非常重要的作用，因此，在建設(shè)過程中，需要克服當(dāng)前存在的問題，著力發(fā)展林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，走可持續(xù)發(fā)展之路。

參考文獻(xiàn)：

[1]米鋒，吳衛(wèi)紅，陳健.引入后評價機(jī)制加強(qiáng)政府投資林業(yè)生態(tài)工程的監(jiān)管[J].北京林業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2013，04（19）：105-106.

[2]李小鳳，王錦.西南林學(xué)院校園園林植物群落結(jié)構(gòu)分析——以教學(xué)區(qū)為例[J].西南林學(xué)院學(xué)報，2014，02（15）：129-130.