高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀及對策探析

竇素琴

(湖北文理學(xué)院 醫(yī)學(xué)院，湖北 襄陽 441053)

作為高校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是學(xué)生日常管理工作的指導(dǎo)者、組織者和實施者，在開展常規(guī)工作的同時，參與并組織學(xué)生開展校園文化建設(shè)、社會實踐活動，為學(xué)生提供專業(yè)學(xué)習(xí)、生活指導(dǎo)、大學(xué)規(guī)劃、心理咨詢、實習(xí)就業(yè)指導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)。要完成諸項工作，離不開專業(yè)知識和基本技能，與輔導(dǎo)員工作相匹配的，必然是一支專業(yè)化明晰、政治思想素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的輔導(dǎo)員隊伍。為了適應(yīng)形勢發(fā)展和實際工作需要，有必要研究輔導(dǎo)員專業(yè)化發(fā)展相關(guān)問題以及方法措施。

一、高校輔導(dǎo)員專業(yè)化的現(xiàn)狀

(一)學(xué)校定位模糊化

高校輔導(dǎo)員的工作職能是思想政治教育、黨團(tuán)組織建設(shè)、日常事務(wù)管理、應(yīng)急事件處理、心理健康教育及咨詢、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃及就業(yè)指導(dǎo)、進(jìn)行理論結(jié)合實際的研究，輔導(dǎo)員要具備為大學(xué)生成長成才提供全程服務(wù)的職能?！敖逃鷳B(tài)系統(tǒng)中，每個個體和群體在系統(tǒng)中都有自己特定的位置，與其他個體和群體有著不同的功能關(guān)系與作用，利用特定類型的資源”［1］。輔導(dǎo)員作為大學(xué)生成人成才的教育管理的引導(dǎo)者，在高校教育系統(tǒng)中有其特定的職能，并在與專業(yè)教師、其他管理人員的相互關(guān)聯(lián)中凸顯其專業(yè)特點，在大學(xué)生的各項素質(zhì)培養(yǎng)中發(fā)揮不可替代的作用。輔導(dǎo)員的工作性質(zhì)決定了輔導(dǎo)員既是教師又是行政干部，既是家長又是朋友，多重身份模糊了輔導(dǎo)員在學(xué)校的定位，晉升資源的寄生性(既依賴專業(yè)教學(xué)的資源又依附于行政管理資源)也從機(jī)制上限制了輔導(dǎo)員的發(fā)展空間。

(二)職稱晉升雙線化

“輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份”①，“實行學(xué)校和院(系)雙重管理，可雙線晉升”［2］。這種發(fā)展方向上的“兩棲性”決定了輔導(dǎo)員晉升的雙元化，這種既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)的發(fā)展模式對輔導(dǎo)員提出了較高的要求。機(jī)遇就是輔導(dǎo)員可根據(jù)自身的能力向?qū)W生工作專家化發(fā)展，成為行政管理干部;也可結(jié)合專業(yè)水平向輔導(dǎo)員專業(yè)發(fā)展，成為專業(yè)教師，政策上的平臺為輔導(dǎo)員提供的雙重發(fā)展選擇，完善了輔導(dǎo)員隊伍結(jié)構(gòu)，調(diào)動了輔導(dǎo)員工作的積極性。要“強(qiáng)調(diào)輔導(dǎo)員的價值和意義，尊重輔導(dǎo)員的潛能、經(jīng)驗、創(chuàng)造力和自我意義的實現(xiàn)，相信輔導(dǎo)員的積極性和建設(shè)性”［2］。挑戰(zhàn)性就是增加了輔導(dǎo)員發(fā)展方向的不確定性，削弱專業(yè)性和獨特性，在職稱評定和級別晉升中優(yōu)勢不足。

(三)所用專業(yè)多元化

一是目前高校沒有輔導(dǎo)員學(xué)專業(yè)，從事輔導(dǎo)員工作的人員來自多個專業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，某個省屬本科院校的輔導(dǎo)員專業(yè)多達(dá)69個，“輔導(dǎo)員專業(yè)結(jié)構(gòu)的多樣化不僅降低了人們對輔導(dǎo)員職業(yè)能力和專業(yè)知識的期待程度，更影響了輔導(dǎo)員專業(yè)化培養(yǎng)的實施和職業(yè)化發(fā)展的實現(xiàn)”［3］;二是輔導(dǎo)員工作的專業(yè)性、綜合性、實踐性的特點決定了輔導(dǎo)員工作應(yīng)有獨特性，要求輔導(dǎo)員成為學(xué)生成長的引路人，能解決學(xué)生在日常學(xué)習(xí)和成長中遇到的各種問題，包括思想、心理、交往、學(xué)業(yè)、就業(yè)等，輔導(dǎo)員成了“萬精油、多面手”。從這些要求看，輔導(dǎo)員應(yīng)該是高校高規(guī)格的應(yīng)用型人才，不同于一般的專業(yè)教師和行政管理人員，這種專業(yè)的多元化對輔導(dǎo)員提出了較高要求，同時也失去了專業(yè)性，在目前輔導(dǎo)員沒有明確分工的情況下，要做到專業(yè)化還有待長時間的努力。

(四)行使職責(zé)全能化

根據(jù)教育部24號文件要求，輔導(dǎo)員的工作職責(zé)是“認(rèn)真做好學(xué)生日常思想政治教育及服務(wù)育人工作”①中華人民共和國教育部第24號令:普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定［S］，2006.。但實際工作中，輔導(dǎo)員履行了行政人員和專業(yè)教師和科研人員的部分職責(zé)。一是輔導(dǎo)員除了負(fù)責(zé)學(xué)生日常思想政治教育工作之外，還承擔(dān)了大量的行政事務(wù)工作，隨著以二級學(xué)院為實體的工作不斷推進(jìn)，越來越多的行政事務(wù)工作轉(zhuǎn)移到二級學(xué)院，由輔導(dǎo)員具體負(fù)責(zé)落實，從某種意義上講，輔導(dǎo)員己成為行政機(jī)關(guān)職能部門具體工作的執(zhí)行者，只要與學(xué)生事務(wù)有關(guān)的行政事務(wù)都交由輔導(dǎo)員辦理，“輔導(dǎo)員與機(jī)關(guān)行政人員在職責(zé)上重疊程度較大”［1］。二是在教學(xué)工作方面，一方面輔導(dǎo)員同樣承擔(dān)了大量的本應(yīng)由專業(yè)教師完成的工作，比如課堂考勤、組織教學(xué)、考試監(jiān)考以及學(xué)生專業(yè)思想的穩(wěn)定工作等，輔導(dǎo)員成了教師的教學(xué)助理員;另一方面，輔導(dǎo)員為了完成職稱評定所需的教學(xué)任務(wù)，承擔(dān)了一定的教學(xué)工作量，造成了輔導(dǎo)員與專業(yè)教師在教學(xué)工作上重復(fù)較多。三是輔導(dǎo)員要完成部分科研任務(wù)，輔導(dǎo)員若要晉升職稱，需完成一定的科研工作量，申報項目，撰寫論文，付出大量時間和精力。這種全職全能的工作任務(wù)，內(nèi)容繁多，耗時耗力，導(dǎo)致輔導(dǎo)員工作重心嚴(yán)重偏離思想教育的主渠道，同時也淡化了輔導(dǎo)員工作的專業(yè)性，模糊了輔導(dǎo)員的原本職責(zé)。

二、完善輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)的設(shè)想

(一)確立輔導(dǎo)員專業(yè)化制度，健全推進(jìn)機(jī)制

教育部16號文件和24號令為輔導(dǎo)員專業(yè)化指明了方向，為落實專業(yè)化建設(shè)提出了指導(dǎo)性意見，但一項制度的建立必須體現(xiàn)科學(xué)性、規(guī)范性，特別是執(zhí)行的有效性。輔導(dǎo)員專業(yè)化制度的建立也不例外，它將是一個漸進(jìn)的過程。輔導(dǎo)員崗位工作的高度綜合性的特點，給專業(yè)化規(guī)范體系的建設(shè)帶來很大難度。因此，健全輔導(dǎo)員專業(yè)化的推進(jìn)機(jī)制，為輔導(dǎo)員專業(yè)化科學(xué)規(guī)范進(jìn)行提供保障。首先建立“雙線晉升”推進(jìn)體制，為專業(yè)化提供制度支持，其次在專業(yè)化進(jìn)程中不斷探索和完善，并形成與專業(yè)化制度相適應(yīng)的獨立評價標(biāo)準(zhǔn)和晉升體系。

(二)規(guī)劃準(zhǔn)入渠道，完善考核體系

1.從事教師崗的輔導(dǎo)員，按照“輔導(dǎo)員教育”的主干課并結(jié)合大學(xué)生成長過程的需求，設(shè)立輔導(dǎo)員專業(yè)崗位，如就業(yè)指導(dǎo)崗、職業(yè)生涯規(guī)劃崗、校園文化建設(shè)崗、創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)崗、心理健康教育崗等適合輔導(dǎo)員工作的崗位。根據(jù)崗位職責(zé)和要求，制定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。參照專業(yè)教師的考核辦法，有針對性地規(guī)劃輔導(dǎo)員的考核方案，根據(jù)輔導(dǎo)員所從事的專業(yè)崗位，制定有差異性的考評辦法，如心理健康教育崗，注重從關(guān)心理健康理論研究和實踐能力方面進(jìn)行考核;就業(yè)指導(dǎo)崗，應(yīng)從就業(yè)指導(dǎo)的理論知識和學(xué)生就業(yè)的實際成效兩方面進(jìn)行考核。

2.從事行政崗的輔導(dǎo)員，應(yīng)“選拔推薦一批從事思想政治教育的骨干進(jìn)一步深造，攻讀思想政治教育相關(guān)專業(yè)的碩士、博士學(xué)位，學(xué)成后專職從事思想政治教育工作”②中共中央國務(wù)院.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見［S］，2004.。參照行政人員的管理辦法，從德、能、勤、績四個方面進(jìn)行考核。在制定標(biāo)準(zhǔn)時，注重結(jié)合輔導(dǎo)員所負(fù)責(zé)學(xué)生的思想品德、政治素養(yǎng)等方面進(jìn)行考核，特別要側(cè)重在學(xué)生的誠信、學(xué)風(fēng)、考風(fēng)等方面進(jìn)行量化考核，在實踐中不斷探索完善科學(xué)的考核體系。

根據(jù)以上兩方面要求，把輔導(dǎo)員從專業(yè)教師和行政人員中單列開來，既避免了工作職責(zé)和考核方面的重復(fù)性，突出了輔導(dǎo)員工作的差異性和專業(yè)性，又從考核體制上實現(xiàn)了輔導(dǎo)員工作的專業(yè)化。

(三)建立輔導(dǎo)員專業(yè)化的學(xué)科體系

1.確立從本科生到碩士生、博士生的輔導(dǎo)員的培養(yǎng)規(guī)格。

根據(jù)輔導(dǎo)員的專業(yè)化要求，結(jié)合工作性質(zhì)，需要產(chǎn)生新的專業(yè)，名稱可定為“輔導(dǎo)員教育”或“輔導(dǎo)員學(xué)”，以突出學(xué)科的差異性，分為本、碩、博學(xué)位的分級培養(yǎng)，結(jié)合輔導(dǎo)員的特殊工作要求，首先，制定培養(yǎng)規(guī)格，突出“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的人才特點。其次，制定主干學(xué)科、主要課程，其中主干學(xué)科應(yīng)包括基礎(chǔ)理論和專業(yè)技能兩部分，主要課程應(yīng)包括馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、心理學(xué)、教育學(xué)、倫理學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等學(xué)科，同時開設(shè)實訓(xùn)課程，如大學(xué)規(guī)劃、職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)、心理健康教育、心理咨詢、校園文化建設(shè)、大學(xué)生社會實踐指導(dǎo)、學(xué)生日常事務(wù)管理、危機(jī)事件應(yīng)對、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育等專業(yè)技能課程，在培養(yǎng)過程中注重理論結(jié)合實際，爭取做到既能用理論指導(dǎo)實踐，又能從實踐中凝練總結(jié)經(jīng)驗并形成新的理論，逐步完善理論體系。此專業(yè)的人才，畢業(yè)之后，既可承擔(dān)專業(yè)課程教學(xué)任務(wù)，又能指導(dǎo)學(xué)生開展活動，成為“能文能武”的新型人才。第三，規(guī)定畢業(yè)要求，在修完本、碩、博學(xué)位規(guī)定的必修課程之后，按照授予學(xué)位的條件準(zhǔn)予畢業(yè)并頒發(fā)相應(yīng)文憑。

2.搭建輔導(dǎo)員專業(yè)培訓(xùn)平臺

首先，要把輔導(dǎo)員培訓(xùn)納入教師培訓(xùn)計劃之中，制定培訓(xùn)方案，確定專業(yè)培訓(xùn)項目，探索完善輔導(dǎo)員職后培訓(xùn)體系。其次，建立輔導(dǎo)員實訓(xùn)基地，以輔導(dǎo)員學(xué)會、學(xué)生工作經(jīng)驗交流沙龍的形式，召開工作經(jīng)驗交流會，定期舉行專題培訓(xùn)班，如校園文化建設(shè)實訓(xùn)班、就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)班等專業(yè)項目的實訓(xùn)。第三，要注重實效，對培訓(xùn)的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研，實時調(diào)整培訓(xùn)項目和方式，為輔導(dǎo)員的職業(yè)能力提升提供保障。

3.完善輔導(dǎo)員提升支持系統(tǒng)

依據(jù)教育部24號文件精神，落實輔導(dǎo)員的具體待遇，結(jié)合輔導(dǎo)員工作的特殊性，出臺輔導(dǎo)員評聘文件，在職稱評聘、級別提升方面，把輔導(dǎo)員從專業(yè)教師、行政管理人員中單列出來，按照配比給予一定的名額，確保輔導(dǎo)員晉升的連續(xù)性。

總之，輔導(dǎo)員專業(yè)化是一項系統(tǒng)工程，需要多個支持系統(tǒng)，才能從實質(zhì)上實現(xiàn)專業(yè)化，充分發(fā)揮輔導(dǎo)員在高校教育管理工作的積極作用，讓輔導(dǎo)員學(xué)往積極健康方向發(fā)展，更好地為學(xué)生服務(wù)。

［1］ 李小虎.基于生態(tài)位理論的高校輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)［J］.四川理工學(xué)院學(xué)報:社會科學(xué)版，2011，26(5):75－78.

［2］ 楊亞庚.輔導(dǎo)員雙線晉升的機(jī)遇與突破［J］.社會科學(xué)家，2014(5):121－124.

［3］ 謝守成.當(dāng)前高校輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化發(fā)展的幾點思考［J］.思想教育研究，2013(8):15－16.