輔導(dǎo)員視角下高校獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定育人功能研究

輔導(dǎo)員視角下高校獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定育人功能研究

高歌

（宿州學(xué)院，安徽宿州234000）

摘要：隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，國家對(duì)大學(xué)生扶貧政策給予大力支持，助學(xué)金成為貧困生受助的主要來源，由于資助金額不同，為輔導(dǎo)員工作執(zhí)行帶來一定難度。因此，資助育人功能的成為輔導(dǎo)員德育工作中不可忽視的部分，應(yīng)將資助育人功能與實(shí)際情況結(jié)合更好發(fā)揮輔導(dǎo)員工作職能。

關(guān)鍵詞：輔導(dǎo)員；獎(jiǎng)學(xué)金；助學(xué)金；育人

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國家對(duì)于獎(jiǎng)助學(xué)金的政策實(shí)施不斷完善，高校已建立了多元化的獎(jiǎng)助學(xué)金體系來幫助貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)。具體的實(shí)施措施包括：國家獎(jiǎng)助學(xué)金、企業(yè)獎(jiǎng)助學(xué)金、勤工助學(xué)、國家助學(xué)貸款、學(xué)費(fèi)減免、臨時(shí)困難補(bǔ)助、單項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金、專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金、募捐善款等。但在學(xué)生受助過程中仍存在一定問題，導(dǎo)致輔導(dǎo)員資助工作較難開展，影響學(xué)校整體資助程，因此，育人教育已成為輔導(dǎo)員資助工作的重點(diǎn)。

為不斷完善學(xué)生受助體系，國務(wù)院于2007年5月正式頒布實(shí)施了《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》，設(shè)立了國家助學(xué)金和國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金，規(guī)定國家獎(jiǎng)學(xué)金每人每年獎(jiǎng)勵(lì)8000元，國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金每人每年獎(jiǎng)勵(lì)5000元，國家助學(xué)金按貧困等級(jí)分為特別困難和困難，特別困難每人每年資助4000元，困難每年資助2000元。其中，國家獎(jiǎng)學(xué)金比例為院級(jí)3‰，勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金占班級(jí)人數(shù)5%、助學(xué)金中特困者占班級(jí)人數(shù)5%、困難者占班級(jí)人數(shù)23%，可見，助學(xué)金因所占比例較高，也沒有過高的學(xué)業(yè)要求，已成為大學(xué)生申請(qǐng)資助的首選。而如何確定28%的助學(xué)金人員成為每位輔導(dǎo)員必須面對(duì)的問題。

一、高校助學(xué)金評(píng)選現(xiàn)狀綜述

（一）高校助學(xué)金評(píng)選原則

國家為幫助家庭困難學(xué)生完成就業(yè)學(xué)業(yè)，激勵(lì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取，促進(jìn)當(dāng)代大學(xué)生德、智、體、美等方面全面發(fā)展，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，要求申請(qǐng)者必須熱愛社會(huì)主義祖國、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；遵守學(xué)校規(guī)章制度，遵守憲法和法律；誠實(shí)守信，道德品質(zhì)優(yōu)良；勤奮學(xué)習(xí)，成績優(yōu)異，無補(bǔ)考和違紀(jì)現(xiàn)象。家庭困難、生活樸素等。國家助學(xué)金按10個(gè)月分別發(fā)放，要求受助學(xué)生更加勤奮努力、勤儉節(jié)約、不得揮霍浪費(fèi)、嚴(yán)禁弄虛作假、不能違規(guī)違紀(jì)，否則一經(jīng)查實(shí)將取消已享受的待遇。

（二）高校助學(xué)金評(píng)選過程

高校助學(xué)金評(píng)選前，參評(píng)學(xué)生需認(rèn)真填寫《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》及《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》，另外要準(zhǔn)備個(gè)人申請(qǐng)及戶籍所在地出示的家庭貧困證明，其中，《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》需由當(dāng)?shù)卣蛎裾块T的蓋章才能有效。待參評(píng)學(xué)生收齊材料后，評(píng)定組將根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況、思想品質(zhì)、學(xué)習(xí)成績、體育達(dá)標(biāo)、校規(guī)校紀(jì)、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、學(xué)生座談、授課教師評(píng)語等各項(xiàng)具體指標(biāo)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)定組成員一般以班級(jí)輔導(dǎo)員為組長，根據(jù)各班情況不同召開班會(huì)或召集部分同學(xué)組建評(píng)議組。評(píng)審結(jié)束后將名單匯總申報(bào)學(xué)院審批，待審批后交至學(xué)校審核，最終確定國家助學(xué)金學(xué)生名單，予以公示。

（三）高校助學(xué)金評(píng)選意義

近年來，國家高度重視高校學(xué)生的資助工作，相繼出臺(tái)多項(xiàng)措施完善高校資助體系建設(shè)，從具體資助總項(xiàng)目看，2008年起，助學(xué)金資助金額92.02億元，占當(dāng)年資助總金額的31.33%，資助627.56萬人。[1]可見，助學(xué)金已成為高校受助學(xué)生面最廣的資助形式。助學(xué)金評(píng)選方式科學(xué)、透明、合理，學(xué)生能夠接受與信服，從改善自身缺點(diǎn)、提升專業(yè)技能、制定學(xué)習(xí)目標(biāo)、提高學(xué)習(xí)成績等激勵(lì)自身全面發(fā)展。反之，學(xué)生必因心存疑慮而對(duì)評(píng)議小組產(chǎn)生怨言，嚴(yán)重影響其身心發(fā)展、甚至出現(xiàn)心理問題，導(dǎo)致助學(xué)金發(fā)放難以實(shí)施。

二、輔導(dǎo)員在助學(xué)金評(píng)定時(shí)中遇到的問題

（一）新生貧困真實(shí)情況難以核定

每年國家助學(xué)金的評(píng)選時(shí)期為9月中下旬，輔導(dǎo)員不一定能在兩周內(nèi)詳細(xì)了解所有新生的生活情況，大多緊從學(xué)生穿著來簡單判斷，另外認(rèn)定貧困的主要依據(jù)《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》、《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》以及地方民政部門出具的貧困證明等由于人為手段也并不能真實(shí)反映學(xué)生的家庭情況，而輔導(dǎo)員不可能對(duì)每位申請(qǐng)者進(jìn)行家庭情況實(shí)地考察，如果審核過程對(duì)貧困認(rèn)定稍有偏差，就會(huì)導(dǎo)致工作陷入被動(dòng)。因此，新生的真實(shí)貧困情況難以核定是輔導(dǎo)員工作難度之一。

（二）高年級(jí)學(xué)生對(duì)助學(xué)金的依賴性強(qiáng)

在享受國家助學(xué)金待遇后，有些同學(xué)會(huì)對(duì)助學(xué)金產(chǎn)生一種依賴心理，以高年級(jí)學(xué)生居多，他們認(rèn)為自己的家庭情況已得到貧困認(rèn)定，就應(yīng)該獲取國家助學(xué)金，如此不勞而獲，豈能“拱手相讓”，這樣的負(fù)面情緒一旦植根于學(xué)生的心中，就會(huì)導(dǎo)致其具有極強(qiáng)利己主義和功利性，因此，輔導(dǎo)員應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些同學(xué)的思想動(dòng)態(tài)并加以勸導(dǎo)，且不能以貧困作為“資本”或“缺陷”來麻痹自己的心智。應(yīng)注重物質(zhì)幫扶與精神幫扶相結(jié)合。[2]

（三）未獲助學(xué)金學(xué)生失衡心態(tài)

在評(píng)選過程中要經(jīng)過兩次認(rèn)定，一是在貧困生自助系統(tǒng)

中按照家庭經(jīng)濟(jì)困難的不同認(rèn)定等級(jí)，分為特別困難4000元、困難3000元和一般困難2000元三個(gè)等級(jí)，占班級(jí)人數(shù)比例的8%、12%和16%，總比例達(dá)36%，二是從中再次認(rèn)定5%特別困難者和23%的困難者獲助學(xué)金，總比例縮減為28%。情況顯示有8%的學(xué)生無法獲得助學(xué)金，而這些同學(xué)在評(píng)選結(jié)果公布后常會(huì)出現(xiàn)憤怒、失落等心理狀態(tài)，從而產(chǎn)生嫉妒、怨恨的心理，因此，對(duì)未獲得助學(xué)金的學(xué)生做到提前安撫、告知原因、適當(dāng)鼓勵(lì)也是輔導(dǎo)員資助工作中的主要難點(diǎn)。

（四）受助學(xué)生的生活、心理異常變化

在獲取助學(xué)金后一些學(xué)生通常會(huì)出現(xiàn)生活上和心理上的變化，生活中主要表現(xiàn)在消費(fèi)觀的變化，他們開始講究吃穿，認(rèn)為助學(xué)金可以改變自己的生活質(zhì)量，應(yīng)該充分享受。另外，暫時(shí)的“富?！鄙钍蛊湫睦硪舶l(fā)生著悄然變化，他們感覺自己已脫離了貧困的家庭狀況，不愿提及家中情況，脫離實(shí)際、逃避現(xiàn)實(shí)，因此，班主任應(yīng)及時(shí)關(guān)注因受助而產(chǎn)生心理異常變化的學(xué)生。

三、輔導(dǎo)員應(yīng)將“資助體系”與“德育工作”結(jié)合，構(gòu)建長效工作機(jī)制

（一）完善評(píng)選細(xì)則，創(chuàng)新評(píng)議模式

在組建評(píng)議小組時(shí)，輔導(dǎo)員應(yīng)可以寢室為單位，從中挑選出誠實(shí)守信、保密性強(qiáng)的同學(xué)作為成員，不可全部由班委擔(dān)任，也不能每年指派相同人員，以免造成不良影響。在評(píng)定過程中，每位成員要堅(jiān)守公平、公正、公開的原則，客觀地評(píng)價(jià)參選者的真實(shí)生活情況，輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)評(píng)議全程監(jiān)督提出建議。[3]

（二）培養(yǎng)大學(xué)生誠信意識(shí)、感恩情懷及自強(qiáng)自立的品格

有些學(xué)生在享受助學(xué)金時(shí)依賴性強(qiáng)，認(rèn)為受助是理所當(dāng)然，甚至為了獲取助學(xué)金賄賂班級(jí)同學(xué)，也會(huì)因受助金額不同而相互攀比，這些都是學(xué)生缺乏思想政治教育暴露的問題，輔導(dǎo)員應(yīng)通過主題班會(huì)等形式培養(yǎng)大學(xué)生誠信意識(shí)、從源頭上杜絕學(xué)生因謊報(bào)家庭情況等不誠信行為，教育學(xué)生助學(xué)金獲得并非天經(jīng)地義。在接受國家?guī)椭鷷r(shí)應(yīng)懷有感恩之心，用良好的學(xué)習(xí)成績、扎實(shí)的專業(yè)技能、全面的綜合素質(zhì)來回報(bào)國家和社會(huì)的獎(jiǎng)勵(lì)。另外，輔導(dǎo)員要鼓勵(lì)學(xué)生勇敢面對(duì)自己的家庭實(shí)際情況，不必因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而感到卑微，財(cái)富是通過雙手來創(chuàng)造，可利用勤工助學(xué)等形式減生活負(fù)擔(dān)，培養(yǎng)自強(qiáng)自立的品格。[4]

（三）加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育

心理健康教育也是輔導(dǎo)員資助工作中不可或缺的部分，特別是因家庭貧困而產(chǎn)生自卑心理的學(xué)生，是輔導(dǎo)員定期關(guān)注及心理疏導(dǎo)的對(duì)象。輔導(dǎo)員要引導(dǎo)他們將愛好的事物，逐步培養(yǎng)成職業(yè)興趣，生活中也可鼓勵(lì)其多結(jié)交朋友，在談話時(shí)要避免接觸敏感話題，保護(hù)隱私。幫助他們樹立社會(huì)中的認(rèn)同感與自信，對(duì)于未獲助學(xué)金的學(xué)生輔導(dǎo)員應(yīng)及時(shí)關(guān)注他們的心理變化，了解真實(shí)家庭情況，勸導(dǎo)他們可通過努力學(xué)習(xí)、提高綜合素質(zhì)來爭取獎(jiǎng)學(xué)金等。[5]

（四）建立科學(xué)合理的受助監(jiān)管機(jī)制

輔導(dǎo)員可建立班級(jí)貧困生數(shù)據(jù)庫，用于記錄學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況、生活情況、學(xué)習(xí)情況、繳納學(xué)費(fèi)情況、申請(qǐng)貸款情況等。貧困庫實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，并根據(jù)學(xué)生在校期間實(shí)際情況的變化做適度調(diào)整。對(duì)于了解每位貧困生的受助情況進(jìn)行實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)與有效監(jiān)管，做到助學(xué)金合理分配與運(yùn)用。

根據(jù)教育部24號(hào)令《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》，輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成部分，具有教師和干部雙重身份。[5]輔導(dǎo)員在大學(xué)生德育教育中應(yīng)將助學(xué)金的育人工作落到實(shí)處，不斷完善貧困生資助體系，發(fā)揮助學(xué)金育人功效，采取靈活有效的方法促進(jìn)貧困大學(xué)生健康成長。

（注：本文系宿州學(xué)院一般科研項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：2012yyb18）

參考文獻(xiàn)：

[1]周以林.論高校獎(jiǎng)、助學(xué)金的德育機(jī)制[J].經(jīng)濟(jì)師，2012，（9）：87.

[2]胡雪青.貧困資助與成功育人工作的實(shí)踐與探索——以江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例[J].延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，（1）：40.

[3]成珊.構(gòu)建資助工作長效機(jī)制，強(qiáng)化資助育人功能——江蘇大學(xué)資助育人的實(shí)踐探索[J].科教導(dǎo)刊，2012，（7）：240-241.

[4]朱霞，滕祥.對(duì)如何發(fā)揮國家獎(jiǎng)助學(xué)金導(dǎo)向和育人功能的思考[J].教育教學(xué)論壇，2013，（12）：248.

[5]彭鵬.高校資助體系下育人工作研究[J].院校建設(shè)，2011，（13）：184.