對(duì)中央社院建設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)特色數(shù)據(jù)庫(kù)的思考

文 杰

（中央社會(huì)主義學(xué)院，北京 海淀100081）

中央社會(huì)主義學(xué)院是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政治學(xué)院，是民主黨派和無(wú)黨派人士的聯(lián)合黨校，在統(tǒng)一戰(zhàn)線人才培養(yǎng)、理論研究和方針政策宣傳方面肩負(fù)的重要作用。統(tǒng)戰(zhàn)理論學(xué)科建設(shè)是中央社會(huì)主義學(xué)院的基礎(chǔ)建設(shè)，也是正規(guī)化建設(shè)的重要方面，隨著學(xué)科建設(shè)發(fā)展的需要，全國(guó)社院系統(tǒng)圖書(shū)館對(duì)圖書(shū)、信息的需求越來(lái)越高。

一、統(tǒng)戰(zhàn)特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的必要性

隨著全國(guó)社會(huì)主義學(xué)院事業(yè)的不斷發(fā)展，去年，中央社會(huì)主義學(xué)院和山東大學(xué)簽定合作培養(yǎng)“統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)研究生”。統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)是中國(guó)共產(chǎn)黨奪取革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利重要法寶的系統(tǒng)化知識(shí)，是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐檢驗(yàn)的系統(tǒng)科學(xué)。中央社會(huì)主義學(xué)院（簡(jiǎn)稱中央社院），是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政治學(xué)院，是民主黨派和無(wú)黨派人士的聯(lián)合黨校，中央社院的性質(zhì)決定了我們屬于專業(yè)圖書(shū)館性質(zhì)，館藏的重點(diǎn)和專業(yè)特色應(yīng)該是統(tǒng)一戰(zhàn)線；其次，新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和統(tǒng)戰(zhàn)新形勢(shì)的發(fā)展要求我們的工作要突出為統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)，為統(tǒng)戰(zhàn)的教學(xué)和科研服務(wù)；第三，在文獻(xiàn)資源建設(shè)理論中，一般將文獻(xiàn)劃分為完整級(jí)、研究水平級(jí)、大學(xué)水平級(jí)、基礎(chǔ)水平級(jí)和最低水平級(jí)等五個(gè)級(jí)別，根據(jù)社院的性質(zhì)、特點(diǎn)和教學(xué)科研的要求，我們將統(tǒng)一戰(zhàn)線確立為中央社院的研究級(jí)學(xué)科。

二、統(tǒng)戰(zhàn)特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的意義

那么，如何做好中央社院統(tǒng)戰(zhàn)特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。中央社院張峰副院長(zhǎng)，在2008年河南召開(kāi)的全國(guó)社會(huì)主義學(xué)院數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)研討會(huì)中已明確提出具體要求和建設(shè)的重要意義。從社院實(shí)際出發(fā)，一是提出建設(shè)目標(biāo)是：運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)，突出統(tǒng)一戰(zhàn)線特色，實(shí)現(xiàn)資源共建共享，發(fā)揮高效服務(wù)作用。二是建設(shè)原則：統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作、聯(lián)合保障、持續(xù)發(fā)展。三是建設(shè)內(nèi)容：全國(guó)社院數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)內(nèi)容多，涉及范圍廣，主要包括數(shù)字資源建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、人才培養(yǎng)三個(gè)大的方面，建設(shè)全國(guó)社會(huì)主義學(xué)院數(shù)字圖書(shū)館的直接意義是：有利于實(shí)現(xiàn)全國(guó)社會(huì)主義學(xué)院圖書(shū)文獻(xiàn)的資源共享；有利于提升全國(guó)社會(huì)主義學(xué)院教學(xué)科研水平；有利于加強(qiáng)全國(guó)社會(huì)主義學(xué)院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與協(xié)作。

三、目前統(tǒng)戰(zhàn)特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

建設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)特色數(shù)據(jù)庫(kù)，必須以教學(xué)科研需求為重點(diǎn)，緊緊圍繞學(xué)科建設(shè)依托本館特色館藏及地方社院系統(tǒng)圖書(shū)館特藏，將現(xiàn)代技術(shù)與全國(guó)社院系統(tǒng)圖書(shū)館文獻(xiàn)資源相結(jié)合，帶動(dòng)地方社院圖書(shū)信息工作，協(xié)同發(fā)展。由于全國(guó)社院系統(tǒng)圖書(shū)館發(fā)展不平衡，人力、購(gòu)置經(jīng)費(fèi)差異很大。表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）規(guī)模小、數(shù)字化建設(shè)起步晚

地方社院圖書(shū)館規(guī)模都比較小，各地方社院圖書(shū)館數(shù)字化建設(shè)起步較晚，存在著較大不平衡，除中央社院圖書(shū)館或三校合一（例如：浙江、青海、安微、河北）的社院圖書(shū)館規(guī)模比較大點(diǎn)，其它地方社院圖書(shū)館不能稱為圖書(shū)館，充其量只能稱其為資料室。

目前，中央社院的圖書(shū)已全部數(shù)字化，而各地方社院圖書(shū)館這方面的工作差異很大，有的地方社院圖書(shū)館的許多藏書(shū)都具有較高的專業(yè)價(jià)值，若其在全國(guó)社院范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源共享，可使館藏資源互補(bǔ)而形成一定的整體優(yōu)勢(shì)。但只有少部分社院圖書(shū)館資源已數(shù)字化，據(jù)了解地方社院圖書(shū)館文獻(xiàn)資源以紙質(zhì)為主，電子資源建設(shè)嚴(yán)重不足。

（二）受管理體制的制約，重復(fù)購(gòu)置十分嚴(yán)重

由于地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，目前地方社院圖書(shū)館數(shù)字化建設(shè)還處于初級(jí)階段，其體系架構(gòu)不夠完善，規(guī)模較小，管理體制產(chǎn)生了“小而全”的辦館模式，各地方社院圖書(shū)館還因人力、財(cái)力不足，造成圖書(shū)信息存在重復(fù)疊加的現(xiàn)象，無(wú)疑也給統(tǒng)戰(zhàn)文獻(xiàn)資料二次開(kāi)發(fā)、特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)造成很大的困難，難以滿足全國(guó)社院對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)文獻(xiàn)信息的需求。

（三）自動(dòng)化建設(shè)發(fā)展緩慢

信息技術(shù)的發(fā)展對(duì)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展也產(chǎn)生了較大的影響，信息化建設(shè)和數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)需要大量的人力、物力和財(cái)力。地方社院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較好的社院，圖書(shū)館自動(dòng)化建設(shè)發(fā)展較快。其次，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)圖書(shū)工作比較重視的社院，投入資金較多，發(fā)展較快。但是，多數(shù)社院圖書(shū)文獻(xiàn)加工服務(wù)手段仍以手工為主，信息資源的開(kāi)發(fā)利用受到很大局限，僅少數(shù)地方社院圖書(shū)館建有電子閱覽室。大部分社院圖書(shū)館自動(dòng)化設(shè)備不足，無(wú)法提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

（四）缺乏專業(yè)性人才，信息技術(shù)力量薄弱

專業(yè)人才是保證全國(guó)社院系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵。人員的素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)水平的高低不但直接影響統(tǒng)戰(zhàn)特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的質(zhì)量，而且也關(guān)系到讀者需求的滿足率及為用戶提供特色服務(wù)的能力。目前，各社院圖書(shū)館人員中的“兩多”和“兩少”現(xiàn)象較為普遍，即低學(xué)歷者多，非圖書(shū)館專業(yè)畢業(yè)者多，圖書(shū)館學(xué)專業(yè)者少，懂信息技術(shù)者更少，不能滿足為讀者提供特色服務(wù)的能力。

四、統(tǒng)戰(zhàn)特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的對(duì)策思考

（一）建設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)特色數(shù)據(jù)庫(kù)，也就是構(gòu)筑互聯(lián)網(wǎng)上的統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳陣地，這是我們?cè)谛率兰o(jì)思想政治戰(zhàn)線上的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)

統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)科建設(shè)是中央社會(huì)主義學(xué)院正規(guī)化建設(shè)的重要方面，而圖書(shū)館信息工作應(yīng)圍繞著統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)科的重點(diǎn)學(xué)科及特色學(xué)科的建設(shè)展開(kāi)各項(xiàng)服務(wù)性工作。在新形勢(shì)下，統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍和對(duì)象更是空前活躍，統(tǒng)戰(zhàn)報(bào)刊資料約400多種，其中有一些學(xué)術(shù)水平高、統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)科質(zhì)量好的統(tǒng)戰(zhàn)文獻(xiàn)資料。同時(shí)，新時(shí)期的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，統(tǒng)戰(zhàn)理論研究碩果累累，其信息量也呈現(xiàn)增長(zhǎng)的屈勢(shì)。因此，這種大發(fā)展的態(tài)勢(shì)必然對(duì)中央社院圖書(shū)館提出更高的要求，信息技術(shù)的迅速發(fā)展及其在圖書(shū)館的廣泛應(yīng)用，利用現(xiàn)代技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線理論是義不容辭的責(zé)任，建設(shè)具有統(tǒng)戰(zhàn)理論特色的數(shù)據(jù)庫(kù)意義深遠(yuǎn)。

（二）開(kāi)發(fā)現(xiàn)有數(shù)字資源，提供深層次信息，擴(kuò)大建設(shè)影響

目前，全國(guó)社院系統(tǒng)圖書(shū)館應(yīng)發(fā)展為近百家，早在1994年28個(gè)地方社院圖書(shū)館參加編制的《全國(guó)社院系統(tǒng)館藏統(tǒng)戰(zhàn)專業(yè)圖書(shū)聯(lián)合目錄》中，我們可以看到統(tǒng)戰(zhàn)專業(yè)圖書(shū)最多的只有中央社院圖書(shū)館，占《聯(lián)合目錄》總量的55%。在2009年中央社院圖書(shū)信息中心完成第一期《全國(guó)社院系統(tǒng)數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)》，本館更換了新的圖書(shū)集成管理系統(tǒng)，為了積極推動(dòng)地方社院數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)，走聯(lián)合共建，資源共享，促進(jìn)全國(guó)社院系統(tǒng)圖書(shū)館事業(yè)的整體水平發(fā)展。中央社院圖書(shū)信息中心為10個(gè)地方社院圖書(shū)館安裝了圖書(shū)集成管理系統(tǒng)，還重新修改了中央社院圖書(shū)館門戶網(wǎng)站增加了“聯(lián)合目錄”欄目，“聯(lián)合目錄”不僅從多角度，多層面地反映社院系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)專業(yè)圖書(shū)收藏狀況，還起到互通有無(wú)，資源共享作用，同時(shí)也能形成全國(guó)社院系統(tǒng)圖書(shū)館藏的整體優(yōu)勢(shì)，圖書(shū)館文獻(xiàn)信息服務(wù)跨入“聯(lián)合保障”的新階段。

從“聯(lián)合目錄”看也反映出中央社院圖書(shū)館在社院系統(tǒng)中收藏的統(tǒng)戰(zhàn)專業(yè)文獻(xiàn)占很大優(yōu)勢(shì)，最近幾年統(tǒng)戰(zhàn)專業(yè)的新書(shū)以每年遞增80%以上的速度增長(zhǎng)，內(nèi)容也更加豐富，涵蓋面更加廣泛。中央社院圖書(shū)館8萬(wàn)多冊(cè)藏書(shū)已完成數(shù)字化，本館通過(guò)這幾年的數(shù)字資源建設(shè)，還購(gòu)買了超星電子圖書(shū)、萬(wàn)方電子圖書(shū)近25萬(wàn)冊(cè)，現(xiàn)在中央社院圖書(shū)館統(tǒng)戰(zhàn)專業(yè)文獻(xiàn)已初具規(guī)模。如何開(kāi)發(fā)和利用館藏特色資源，建設(shè)《統(tǒng)戰(zhàn)專業(yè)書(shū)目文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)》是擺在中央社院圖書(shū)館目前亟待解決的重要任務(wù)，加強(qiáng)文獻(xiàn)資源建設(shè)特色，突出服務(wù)重點(diǎn)，是全國(guó)社院系統(tǒng)圖書(shū)資料工作發(fā)展的方向和優(yōu)勢(shì)，因?yàn)樘厣切纬烧w合力，實(shí)現(xiàn)資源共享的基礎(chǔ)，也是立足服務(wù)的基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)開(kāi)發(fā)地方社院文獻(xiàn)資源建設(shè)，形成優(yōu)勢(shì)

中央社院老院長(zhǎng)趙廣指出“要搞科研就要有專題資料，這將促進(jìn)社院有特色的館藏建設(shè)和資料的收集整理，提高館藏的利用率和服務(wù)水平”。開(kāi)發(fā)地方社院圖書(shū)館文獻(xiàn)資源，加大資源整合力度，研究資源共建共享模式和機(jī)制，是當(dāng)前走出資源建設(shè)困境的唯一出路，也是實(shí)現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢(shì)的途經(jīng)。首先，各地方社院圖書(shū)館應(yīng)立足自身優(yōu)勢(shì)，協(xié)作分工，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作建庫(kù)，避免無(wú)序、無(wú)重點(diǎn)的重復(fù)建設(shè)。其次，加強(qiáng)與地方政府協(xié)作，各地方省委統(tǒng)戰(zhàn)部、各省級(jí)民主黨派及有關(guān)單位，每年都出版或者內(nèi)部編印一些刊物和資料，屬于內(nèi)部參考資料，如內(nèi)刊、調(diào)查報(bào)告、科研報(bào)告、會(huì)議文獻(xiàn)等，這些刊物和資料是研究各地方省統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史和發(fā)展珍貴的第一手文獻(xiàn)資料，資料交換是補(bǔ)充文獻(xiàn)信息資源的重要途徑。

開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)文獻(xiàn)二次開(kāi)發(fā)工作，提取與統(tǒng)戰(zhàn)理論學(xué)科體系建設(shè)相關(guān)的文獻(xiàn)信息，為教學(xué)科研提供深層次便捷的專題服務(wù)。

將全國(guó)社院系統(tǒng)的圖書(shū)館文獻(xiàn)資源進(jìn)行整合，開(kāi)發(fā)建設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)內(nèi)部資料數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)戰(zhàn)專業(yè)會(huì)議文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)戰(zhàn)專業(yè)期刊文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)等特色數(shù)據(jù)庫(kù)。在建設(shè)中，由各社院利用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)加工軟件將有價(jià)值的特色資源按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)字化加工、標(biāo)引，形成本地特色資源庫(kù)。同時(shí)，將元數(shù)據(jù)提供給中央社院數(shù)字圖書(shū)館，將各地方社院圖書(shū)館的特色資源庫(kù)以自己的網(wǎng)頁(yè)補(bǔ)充到中央社院數(shù)字圖書(shū)館門戶網(wǎng)站中，形成以中央社院圖書(shū)館為中心具有統(tǒng)戰(zhàn)特色文獻(xiàn)的信息資源體系。

（四）以課題激活文獻(xiàn)資料建設(shè)，促進(jìn)科研成果建設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)特色資源數(shù)據(jù)庫(kù)

統(tǒng)戰(zhàn)理論學(xué)科建設(shè)是中央社院建設(shè)和發(fā)展的核心，是提高教學(xué)、科研及師資能力和水平的重要基礎(chǔ)。統(tǒng)戰(zhàn)理論學(xué)科建設(shè)離不開(kāi)學(xué)科特色信息資源的支持，而學(xué)科特色信息資源絕大部分依賴于圖書(shū)館的特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。隨著全國(guó)社院系統(tǒng)教學(xué)改革的逐漸深化，教學(xué)科研水平不斷提高，理論研究成果顯著，已完成多項(xiàng)國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目和一批省部級(jí)項(xiàng)目，并且在長(zhǎng)期的教學(xué)和研究過(guò)程中，積累了大量的珍貴文獻(xiàn)和有關(guān)文字資料。

科研是學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)，圖書(shū)館也要積極參與科研項(xiàng)目，開(kāi)展專題咨詢和跟蹤服務(wù)等業(yè)務(wù)，圖書(shū)館參考咨詢?nèi)藛T更應(yīng)當(dāng)是教學(xué)科研的直接參與者。其次，實(shí)行針對(duì)性的有效服務(wù)，通過(guò)學(xué)院各個(gè)教研室的信息與教師溝通，及時(shí)了解教師們的研究方向、文獻(xiàn)信息需求，主動(dòng)為教師們提供他們所研究課題針對(duì)性的各種文獻(xiàn)資料服務(wù)，主動(dòng)介紹學(xué)院圖書(shū)館資源及功能。最后，建立課題服務(wù)資料數(shù)據(jù)庫(kù)，就是以課題激活文獻(xiàn)，因?yàn)檎n題服務(wù)過(guò)程中收集、整合形成的資料一般都是專題資料，可建設(shè)成個(gè)性化專題數(shù)據(jù)庫(kù)。

（五）高度重視文獻(xiàn)信息知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題

在進(jìn)行統(tǒng)戰(zhàn)特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)中，要注意規(guī)避容易引起知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟的風(fēng)險(xiǎn)。

統(tǒng)戰(zhàn)特色數(shù)據(jù)庫(kù)的信息來(lái)源，一是利用已有的數(shù)據(jù)庫(kù)獲得的資源，網(wǎng)上搜集到的資源，二是建設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)特色數(shù)據(jù)庫(kù)目的是為教學(xué)科研服務(wù)和教師、學(xué)員學(xué)習(xí)研究使用。因此有些系統(tǒng)內(nèi)部交換資料，地方資料，這些數(shù)據(jù)來(lái)源在加工整理時(shí)大部分涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，因此，必須對(duì)作者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別加以保護(hù)。三是通過(guò)控制技術(shù)口令訪問(wèn)、限定IP地址，使特色數(shù)據(jù)庫(kù)的使用設(shè)定指定用戶開(kāi)放，既能保障數(shù)據(jù)庫(kù)的安全，又防止數(shù)據(jù)庫(kù)資源的無(wú)序擴(kuò)散。

總之，開(kāi)發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)信息資源是中央社院圖書(shū)館建設(shè)與發(fā)展的需要，學(xué)科特色是中央社院圖書(shū)館藏書(shū)結(jié)構(gòu)最本質(zhì)的特色，也是發(fā)揮圖書(shū)館核心作用的關(guān)鍵所在。加強(qiáng)文獻(xiàn)資源建設(shè)特色，突出服務(wù)重點(diǎn)，是社院系統(tǒng)圖書(shū)資料工作發(fā)展的方向和優(yōu)勢(shì)，因?yàn)樘厣切纬烧w合力，實(shí)現(xiàn)資源共享的基礎(chǔ)，也是立足服務(wù)的基礎(chǔ)。

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