對中央社院建設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)特色數(shù)據(jù)庫的思考

文 杰

（中央社會主義學(xué)院，北京 海淀100081）

中央社會主義學(xué)院是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政治學(xué)院，是民主黨派和無黨派人士的聯(lián)合黨校，在統(tǒng)一戰(zhàn)線人才培養(yǎng)、理論研究和方針政策宣傳方面肩負的重要作用。統(tǒng)戰(zhàn)理論學(xué)科建設(shè)是中央社會主義學(xué)院的基礎(chǔ)建設(shè)，也是正規(guī)化建設(shè)的重要方面，隨著學(xué)科建設(shè)發(fā)展的需要，全國社院系統(tǒng)圖書館對圖書、信息的需求越來越高。

一、統(tǒng)戰(zhàn)特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)的必要性

隨著全國社會主義學(xué)院事業(yè)的不斷發(fā)展，去年，中央社會主義學(xué)院和山東大學(xué)簽定合作培養(yǎng)“統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)研究生”。統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)是中國共產(chǎn)黨奪取革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利重要法寶的系統(tǒng)化知識，是經(jīng)過長期實踐檢驗的系統(tǒng)科學(xué)。中央社會主義學(xué)院（簡稱中央社院），是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政治學(xué)院，是民主黨派和無黨派人士的聯(lián)合黨校，中央社院的性質(zhì)決定了我們屬于專業(yè)圖書館性質(zhì)，館藏的重點和專業(yè)特色應(yīng)該是統(tǒng)一戰(zhàn)線；其次，新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和統(tǒng)戰(zhàn)新形勢的發(fā)展要求我們的工作要突出為統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)，為統(tǒng)戰(zhàn)的教學(xué)和科研服務(wù)；第三，在文獻資源建設(shè)理論中，一般將文獻劃分為完整級、研究水平級、大學(xué)水平級、基礎(chǔ)水平級和最低水平級等五個級別，根據(jù)社院的性質(zhì)、特點和教學(xué)科研的要求，我們將統(tǒng)一戰(zhàn)線確立為中央社院的研究級學(xué)科。

二、統(tǒng)戰(zhàn)特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)的意義

那么，如何做好中央社院統(tǒng)戰(zhàn)特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。中央社院張峰副院長，在2008年河南召開的全國社會主義學(xué)院數(shù)字圖書館建設(shè)研討會中已明確提出具體要求和建設(shè)的重要意義。從社院實際出發(fā)，一是提出建設(shè)目標是：運用先進信息技術(shù)，突出統(tǒng)一戰(zhàn)線特色，實現(xiàn)資源共建共享，發(fā)揮高效服務(wù)作用。二是建設(shè)原則：統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作、聯(lián)合保障、持續(xù)發(fā)展。三是建設(shè)內(nèi)容：全國社院數(shù)字圖書館建設(shè)內(nèi)容多，涉及范圍廣，主要包括數(shù)字資源建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、人才培養(yǎng)三個大的方面，建設(shè)全國社會主義學(xué)院數(shù)字圖書館的直接意義是：有利于實現(xiàn)全國社會主義學(xué)院圖書文獻的資源共享；有利于提升全國社會主義學(xué)院教學(xué)科研水平；有利于加強全國社會主義學(xué)院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與協(xié)作。

三、目前統(tǒng)戰(zhàn)特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題

建設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)特色數(shù)據(jù)庫，必須以教學(xué)科研需求為重點，緊緊圍繞學(xué)科建設(shè)依托本館特色館藏及地方社院系統(tǒng)圖書館特藏，將現(xiàn)代技術(shù)與全國社院系統(tǒng)圖書館文獻資源相結(jié)合，帶動地方社院圖書信息工作，協(xié)同發(fā)展。由于全國社院系統(tǒng)圖書館發(fā)展不平衡，人力、購置經(jīng)費差異很大。表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）規(guī)模小、數(shù)字化建設(shè)起步晚

地方社院圖書館規(guī)模都比較小，各地方社院圖書館數(shù)字化建設(shè)起步較晚，存在著較大不平衡，除中央社院圖書館或三校合一（例如：浙江、青海、安微、河北）的社院圖書館規(guī)模比較大點，其它地方社院圖書館不能稱為圖書館，充其量只能稱其為資料室。

目前，中央社院的圖書已全部數(shù)字化，而各地方社院圖書館這方面的工作差異很大，有的地方社院圖書館的許多藏書都具有較高的專業(yè)價值，若其在全國社院范圍內(nèi)實現(xiàn)資源共享，可使館藏資源互補而形成一定的整體優(yōu)勢。但只有少部分社院圖書館資源已數(shù)字化，據(jù)了解地方社院圖書館文獻資源以紙質(zhì)為主，電子資源建設(shè)嚴重不足。

（二）受管理體制的制約，重復(fù)購置十分嚴重

由于地域經(jīng)濟發(fā)展不均衡，目前地方社院圖書館數(shù)字化建設(shè)還處于初級階段，其體系架構(gòu)不夠完善，規(guī)模較小，管理體制產(chǎn)生了“小而全”的辦館模式，各地方社院圖書館還因人力、財力不足，造成圖書信息存在重復(fù)疊加的現(xiàn)象，無疑也給統(tǒng)戰(zhàn)文獻資料二次開發(fā)、特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)造成很大的困難，難以滿足全國社院對統(tǒng)戰(zhàn)文獻信息的需求。

（三）自動化建設(shè)發(fā)展緩慢

信息技術(shù)的發(fā)展對圖書館事業(yè)的發(fā)展也產(chǎn)生了較大的影響，信息化建設(shè)和數(shù)字圖書館建設(shè)需要大量的人力、物力和財力。地方社院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較好的社院，圖書館自動化建設(shè)發(fā)展較快。其次，領(lǐng)導(dǎo)對圖書工作比較重視的社院，投入資金較多，發(fā)展較快。但是，多數(shù)社院圖書文獻加工服務(wù)手段仍以手工為主，信息資源的開發(fā)利用受到很大局限，僅少數(shù)地方社院圖書館建有電子閱覽室。大部分社院圖書館自動化設(shè)備不足，無法提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

（四）缺乏專業(yè)性人才，信息技術(shù)力量薄弱

專業(yè)人才是保證全國社院系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵。人員的素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)水平的高低不但直接影響統(tǒng)戰(zhàn)特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)的質(zhì)量，而且也關(guān)系到讀者需求的滿足率及為用戶提供特色服務(wù)的能力。目前，各社院圖書館人員中的“兩多”和“兩少”現(xiàn)象較為普遍，即低學(xué)歷者多，非圖書館專業(yè)畢業(yè)者多，圖書館學(xué)專業(yè)者少，懂信息技術(shù)者更少，不能滿足為讀者提供特色服務(wù)的能力。

四、統(tǒng)戰(zhàn)特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)的對策思考

（一）建設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)特色數(shù)據(jù)庫，也就是構(gòu)筑互聯(lián)網(wǎng)上的統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳陣地，這是我們在新世紀思想政治戰(zhàn)線上的一項十分重要的任務(wù)

統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)科建設(shè)是中央社會主義學(xué)院正規(guī)化建設(shè)的重要方面，而圖書館信息工作應(yīng)圍繞著統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)科的重點學(xué)科及特色學(xué)科的建設(shè)展開各項服務(wù)性工作。在新形勢下，統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍和對象更是空前活躍，統(tǒng)戰(zhàn)報刊資料約400多種，其中有一些學(xué)術(shù)水平高、統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)科質(zhì)量好的統(tǒng)戰(zhàn)文獻資料。同時，新時期的熱點和難點問題，統(tǒng)戰(zhàn)理論研究碩果累累，其信息量也呈現(xiàn)增長的屈勢。因此，這種大發(fā)展的態(tài)勢必然對中央社院圖書館提出更高的要求，信息技術(shù)的迅速發(fā)展及其在圖書館的廣泛應(yīng)用，利用現(xiàn)代技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線理論是義不容辭的責(zé)任，建設(shè)具有統(tǒng)戰(zhàn)理論特色的數(shù)據(jù)庫意義深遠。

（二）開發(fā)現(xiàn)有數(shù)字資源，提供深層次信息，擴大建設(shè)影響

目前，全國社院系統(tǒng)圖書館應(yīng)發(fā)展為近百家，早在1994年28個地方社院圖書館參加編制的《全國社院系統(tǒng)館藏統(tǒng)戰(zhàn)專業(yè)圖書聯(lián)合目錄》中，我們可以看到統(tǒng)戰(zhàn)專業(yè)圖書最多的只有中央社院圖書館，占《聯(lián)合目錄》總量的55%。在2009年中央社院圖書信息中心完成第一期《全國社院系統(tǒng)數(shù)字圖書館建設(shè)》，本館更換了新的圖書集成管理系統(tǒng)，為了積極推動地方社院數(shù)字圖書館建設(shè)，走聯(lián)合共建，資源共享，促進全國社院系統(tǒng)圖書館事業(yè)的整體水平發(fā)展。中央社院圖書信息中心為10個地方社院圖書館安裝了圖書集成管理系統(tǒng)，還重新修改了中央社院圖書館門戶網(wǎng)站增加了“聯(lián)合目錄”欄目，“聯(lián)合目錄”不僅從多角度，多層面地反映社院系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)專業(yè)圖書收藏狀況，還起到互通有無，資源共享作用，同時也能形成全國社院系統(tǒng)圖書館藏的整體優(yōu)勢，圖書館文獻信息服務(wù)跨入“聯(lián)合保障”的新階段。

從“聯(lián)合目錄”看也反映出中央社院圖書館在社院系統(tǒng)中收藏的統(tǒng)戰(zhàn)專業(yè)文獻占很大優(yōu)勢，最近幾年統(tǒng)戰(zhàn)專業(yè)的新書以每年遞增80%以上的速度增長，內(nèi)容也更加豐富，涵蓋面更加廣泛。中央社院圖書館8萬多冊藏書已完成數(shù)字化，本館通過這幾年的數(shù)字資源建設(shè)，還購買了超星電子圖書、萬方電子圖書近25萬冊，現(xiàn)在中央社院圖書館統(tǒng)戰(zhàn)專業(yè)文獻已初具規(guī)模。如何開發(fā)和利用館藏特色資源，建設(shè)《統(tǒng)戰(zhàn)專業(yè)書目文獻數(shù)據(jù)庫》是擺在中央社院圖書館目前亟待解決的重要任務(wù)，加強文獻資源建設(shè)特色，突出服務(wù)重點，是全國社院系統(tǒng)圖書資料工作發(fā)展的方向和優(yōu)勢，因為特色是形成整體合力，實現(xiàn)資源共享的基礎(chǔ)，也是立足服務(wù)的基礎(chǔ)。

（三）加強開發(fā)地方社院文獻資源建設(shè)，形成優(yōu)勢

中央社院老院長趙廣指出“要搞科研就要有專題資料，這將促進社院有特色的館藏建設(shè)和資料的收集整理，提高館藏的利用率和服務(wù)水平”。開發(fā)地方社院圖書館文獻資源，加大資源整合力度，研究資源共建共享模式和機制，是當前走出資源建設(shè)困境的唯一出路，也是實現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢的途經(jīng)。首先，各地方社院圖書館應(yīng)立足自身優(yōu)勢，協(xié)作分工，優(yōu)勢互補，合作建庫，避免無序、無重點的重復(fù)建設(shè)。其次，加強與地方政府協(xié)作，各地方省委統(tǒng)戰(zhàn)部、各省級民主黨派及有關(guān)單位，每年都出版或者內(nèi)部編印一些刊物和資料，屬于內(nèi)部參考資料，如內(nèi)刊、調(diào)查報告、科研報告、會議文獻等，這些刊物和資料是研究各地方省統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史和發(fā)展珍貴的第一手文獻資料，資料交換是補充文獻信息資源的重要途徑。

開展統(tǒng)戰(zhàn)文獻二次開發(fā)工作，提取與統(tǒng)戰(zhàn)理論學(xué)科體系建設(shè)相關(guān)的文獻信息，為教學(xué)科研提供深層次便捷的專題服務(wù)。

將全國社院系統(tǒng)的圖書館文獻資源進行整合，開發(fā)建設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)內(nèi)部資料數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)戰(zhàn)專業(yè)會議文獻數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)戰(zhàn)專業(yè)期刊文獻數(shù)據(jù)庫等特色數(shù)據(jù)庫。在建設(shè)中，由各社院利用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫加工軟件將有價值的特色資源按照規(guī)定的標準進行數(shù)字化加工、標引，形成本地特色資源庫。同時，將元數(shù)據(jù)提供給中央社院數(shù)字圖書館，將各地方社院圖書館的特色資源庫以自己的網(wǎng)頁補充到中央社院數(shù)字圖書館門戶網(wǎng)站中，形成以中央社院圖書館為中心具有統(tǒng)戰(zhàn)特色文獻的信息資源體系。

（四）以課題激活文獻資料建設(shè)，促進科研成果建設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)特色資源數(shù)據(jù)庫

統(tǒng)戰(zhàn)理論學(xué)科建設(shè)是中央社院建設(shè)和發(fā)展的核心，是提高教學(xué)、科研及師資能力和水平的重要基礎(chǔ)。統(tǒng)戰(zhàn)理論學(xué)科建設(shè)離不開學(xué)科特色信息資源的支持，而學(xué)科特色信息資源絕大部分依賴于圖書館的特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)。隨著全國社院系統(tǒng)教學(xué)改革的逐漸深化，教學(xué)科研水平不斷提高，理論研究成果顯著，已完成多項國家級科研項目和一批省部級項目，并且在長期的教學(xué)和研究過程中，積累了大量的珍貴文獻和有關(guān)文字資料。

科研是學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)，圖書館也要積極參與科研項目，開展專題咨詢和跟蹤服務(wù)等業(yè)務(wù)，圖書館參考咨詢?nèi)藛T更應(yīng)當是教學(xué)科研的直接參與者。其次，實行針對性的有效服務(wù)，通過學(xué)院各個教研室的信息與教師溝通，及時了解教師們的研究方向、文獻信息需求，主動為教師們提供他們所研究課題針對性的各種文獻資料服務(wù)，主動介紹學(xué)院圖書館資源及功能。最后，建立課題服務(wù)資料數(shù)據(jù)庫，就是以課題激活文獻，因為課題服務(wù)過程中收集、整合形成的資料一般都是專題資料，可建設(shè)成個性化專題數(shù)據(jù)庫。

（五）高度重視文獻信息知識產(chǎn)權(quán)問題

在進行統(tǒng)戰(zhàn)特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)中，要注意規(guī)避容易引起知識產(chǎn)權(quán)訴訟的風(fēng)險。

統(tǒng)戰(zhàn)特色數(shù)據(jù)庫的信息來源，一是利用已有的數(shù)據(jù)庫獲得的資源，網(wǎng)上搜集到的資源，二是建設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)特色數(shù)據(jù)庫目的是為教學(xué)科研服務(wù)和教師、學(xué)員學(xué)習(xí)研究使用。因此有些系統(tǒng)內(nèi)部交換資料，地方資料，這些數(shù)據(jù)來源在加工整理時大部分涉及到知識產(chǎn)權(quán)問題，因此，必須對作者的知識產(chǎn)權(quán)特別加以保護。三是通過控制技術(shù)口令訪問、限定IP地址，使特色數(shù)據(jù)庫的使用設(shè)定指定用戶開放，既能保障數(shù)據(jù)庫的安全，又防止數(shù)據(jù)庫資源的無序擴散。

總之，開發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)信息資源是中央社院圖書館建設(shè)與發(fā)展的需要，學(xué)科特色是中央社院圖書館藏書結(jié)構(gòu)最本質(zhì)的特色，也是發(fā)揮圖書館核心作用的關(guān)鍵所在。加強文獻資源建設(shè)特色，突出服務(wù)重點，是社院系統(tǒng)圖書資料工作發(fā)展的方向和優(yōu)勢，因為特色是形成整體合力，實現(xiàn)資源共享的基礎(chǔ)，也是立足服務(wù)的基礎(chǔ)。

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