良法理念
——思想政治教育的根基

陳福勝

(哈爾濱工程大學(xué)，哈爾濱 150080)

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良法理念
——思想政治教育的根基

陳福勝

(哈爾濱工程大學(xué)，哈爾濱 150080)

良法理念是社會(huì)個(gè)體對人性善惡的普遍認(rèn)知能力，現(xiàn)代社會(huì)思想政治教育的本質(zhì)是塑造德性高尚的人，良法理念的塑造就是如何使人類個(gè)體能夠自覺地?fù)P善抑惡，這恰恰是思想政治教育的目標(biāo)所在。良法理念的培育對思想政治教育而言具有不可替代的根基意義。培育良法理念困境重重，需要對人性本身有深刻體悟，這就需要對思想政治教育這一社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行教育觀念上的反思。如何在人性層面審視法的本質(zhì)，如何打破人與文化交互生成中二律悖反的困境，如何樹立良法的威力，如何使培育良法理念成為社會(huì)個(gè)體終生的過程，等等，這些問題的解決在思想政治教育過程中具有根本意義。

良法與人性；良法理念；思想政治教育

思想政治教育是社會(huì)或社會(huì)群體用一定的思想觀念、政治觀點(diǎn)、道德規(guī)范，對其成員施加有目的、有計(jì)劃、有組織的影響，使他們形成符合一定社會(huì)所要求的思想品德的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。這一社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)以社會(huì)個(gè)體為對象，使其在思想品德方面達(dá)到相應(yīng)社會(huì)所要求的程度。如何能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)并非是一個(gè)簡單的過程，如果說思想政治教育在本質(zhì)上是人的塑造問題，只有回歸人本身才能更好地理解這一社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的本在。筆者將從良法理念的基本內(nèi)涵入手，從人性角度論證思想政治教育的根基問題。從字面上看，良法理念與思想政治教育似乎存在諸多的中間環(huán)節(jié)，但在本質(zhì)上二者則具有內(nèi)在的同一性。良法理念在根本上是社會(huì)個(gè)體對人性善惡的普遍認(rèn)知，我們一貫強(qiáng)調(diào)的思想政治教育的本質(zhì)是塑造德性高尚的人，在這一意義上，良法理念的培育對思想政治教育而言就具有不可替代的根基意義。

一、良法理念的基本內(nèi)涵

(一)基于人性的法

人類是有創(chuàng)造性的群體性存在物，在遵循人類生物本性內(nèi)在規(guī)律的同時(shí)，還在創(chuàng)造類似法律的規(guī)則和在互動(dòng)中有意無意地生成規(guī)則。因此，規(guī)律和規(guī)則是人類社會(huì)運(yùn)行的基石，是社會(huì)有序發(fā)展的基本元素。我們從廣義上來界定“法”的外延，與法律區(qū)分開，不僅指法律或法律體系，而是指代這里所說的規(guī)律和規(guī)則。

從是否有利于人類文明進(jìn)步而言，法有良惡之分。明文制定的、體現(xiàn)公平正義的、有益于社會(huì)發(fā)展的良法未必被社會(huì)公眾所遵循，而發(fā)端于人類自私、貪婪、嫉妒的惡法卻可能不知不覺地左右人們的想法和行為。因此，需要對法本身有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。對法的認(rèn)知不全是人類個(gè)體自發(fā)獲得的，在現(xiàn)代社會(huì)更多的是后天培育的結(jié)果。

人性的善惡之辯原本是亙古至今的難題。那么善惡的標(biāo)準(zhǔn)是什么？人性本惡嗎？有人認(rèn)為源于基因的自私性，如果沒有出生后良善方面的教育和熏染，自私性會(huì)外化為膨脹的惡性，會(huì)變得禽獸不如。因?yàn)榍莴F的弱肉強(qiáng)食只是源于本能，沒有自由意志，不應(yīng)用善惡來評判；而人類有自由意志，其行為可以用善、惡來衡量。人性本善嗎？《三字經(jīng)》開篇語：“人之初，性本善。性相近，習(xí)相遠(yuǎn)?！边@符合客觀事實(shí)嗎？有人認(rèn)為人們喜愛自己的孩子、或者小貓小狗等寵物，就會(huì)認(rèn)為他們是“性本善”，這其實(shí)是人們的偏見。這仍可回歸為對人性本惡的質(zhì)疑。

存在主義先驅(qū)薩特的“存在先于本質(zhì)”，文化哲學(xué)人類學(xué)的代表人物米切爾·蘭德曼基于人未特定化的特點(diǎn)把人定義為“文化創(chuàng)造的存在”。這似乎避開了人之初性善惡的難題，表明后天不同文化的塑造使人類社會(huì)個(gè)體的生成具有無限的可能性。

人類具有自保自愛、趨利避害、生育繁衍下一代的本能，本能意味著不由自主地受客觀規(guī)則的支配，單純從這一本能而言，難以進(jìn)行善與惡的定性，因此，人的行為絕非自由的，總是受限于自身的基因遺傳和經(jīng)歷的環(huán)境，在此基礎(chǔ)上，社會(huì)個(gè)體有一定自我選擇的范圍。

(二)良法的邏輯結(jié)構(gòu)

21世紀(jì)以來中國學(xué)者探討了良法的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)。有學(xué)者認(rèn)為：“所謂良法，即所制定的法律要遵循正義、道德、公平、正當(dāng)程序、個(gè)人權(quán)利和尊嚴(yán)的理念，并且在現(xiàn)實(shí)的政治和法律制度中加以貫徹?！盵1]有學(xué)者認(rèn)為：“良法是符合法律的內(nèi)容、形式和價(jià)值的內(nèi)在性質(zhì)、特點(diǎn)和規(guī)律性的法律，是符合法的‘應(yīng)然’的法律。良法的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)全面地體現(xiàn)對這三個(gè)方面的要求(標(biāo)準(zhǔn))，即合規(guī)律性原則、符合正義和公眾利益原則、形式科學(xué)性原則?！盵2]有學(xué)者認(rèn)為：“從一定意義上說，廣義的良法就是‘真、善、美’的法。‘真’是指法的內(nèi)容的合規(guī)律性，即：符合事物性質(zhì)，反映時(shí)代精神，適應(yīng)客觀條件。‘善’是指法的價(jià)值的合目的性，即：體現(xiàn)人類正義，實(shí)現(xiàn)人民利益，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。‘美’是指法的形式的合科學(xué)性，即：結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)合理，體系和諧協(xié)調(diào)、語言規(guī)范統(tǒng)一?！盵3]與良法相對應(yīng)的就是惡法，無論人們是否意識(shí)到，我們的行為實(shí)際上都受廣義的善法或惡法支配著，培育良法理念，需要對法有良惡的可能性充分認(rèn)知。

(三)良法是善治的前提

動(dòng)物間的弱肉強(qiáng)食取決于生物鏈上的不同位置，不應(yīng)有善惡之分。人性若還原于人之初的本性，作為生物本能的需求也不應(yīng)用善惡來評判。人性本無善惡，或人性本有善端、惡端。只有在人類自由意志能夠發(fā)揮作用的時(shí)候，才應(yīng)用善惡來評判其動(dòng)機(jī)和行為。而且，善惡的標(biāo)準(zhǔn)并非一成不變，具有時(shí)代性、民族性、多樣性，亦應(yīng)有共通的底線。

較全面地看待人自身及其社會(huì)所呈現(xiàn)的善惡交織的狀態(tài)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)惡不可能被根除，但可以通過弘揚(yáng)人性和社會(huì)善的一面，積極的一面，來抑制惡的一面，消極的一面。這種善和積極的一面，就是我們現(xiàn)在常說的“正能量”?，F(xiàn)實(shí)社會(huì)中，我們通過廣義的法來實(shí)現(xiàn)揚(yáng)善抑惡。

正是人的本性有善惡的趨向，展現(xiàn)人類本性的法也應(yīng)有良惡之分。早在古希臘時(shí)期，亞里士多德就指出“法治應(yīng)包含兩重含義：已經(jīng)成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應(yīng)該是制定得良好的法律”[4]?？梢?，良法是法治的前提和其本身應(yīng)有之維。但現(xiàn)實(shí)社會(huì)中即使經(jīng)過正當(dāng)程序制定的法律也未必真正體現(xiàn)了公平、正義，可能是惡法，遵循惡法的治理便不是法治了。

第二次世界大戰(zhàn)后，在審判戰(zhàn)犯時(shí)引發(fā)了“惡法非法”、“惡法亦法”的爭論，我們認(rèn)為遵循人類本性的法還是有良惡之分的。而且，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到支配社會(huì)個(gè)體行為的法并非只是類似于法律的明文規(guī)則，甚至更多的是基于人類基因復(fù)制與自私本性的本能，由本能支配的貪婪、嫉妒等人類惡性很容易萌發(fā)和泛濫，需要用良法來約束。

中國正在全面推進(jìn)依法治國，正如中國共產(chǎn)黨十八屆四中全會(huì)所強(qiáng)調(diào)的：“法律是治國之重器，良法是善治之前提?！边@表明，建設(shè)法治社會(huì)不僅要有法可依，所依之法還應(yīng)當(dāng)是良法。辨識(shí)良法的標(biāo)準(zhǔn)暫且不論，法有良惡的意識(shí)需要培養(yǎng)。只有全面認(rèn)知了法的內(nèi)涵和外延，不僅了解既有客觀規(guī)律的法，又有明文制定的法律；還要清楚法有良惡之分，才能更好地投入到我們的自身塑造和法治建設(shè)中。

社會(huì)個(gè)體在對人性和法全面認(rèn)知的基礎(chǔ)上，發(fā)自內(nèi)心地以良法為自己行為準(zhǔn)繩的理念，就是我們所說的良法理念。它由良法認(rèn)知、良法情感、良法意志、良法信念等諸要素組成。良法理念是當(dāng)今社會(huì)每一個(gè)社會(huì)個(gè)體都應(yīng)該具有的現(xiàn)代意識(shí)，是個(gè)體素養(yǎng)的重要體現(xiàn)，因而也就成為思想政治教育的首要目標(biāo)。

二、思想政治教育的終極目標(biāo)與良法理念培育的同一性

《中華人民共和國教育法》規(guī)定：國家在受教育者中進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會(huì)主義的教育，進(jìn)行理想、道德、紀(jì)律、法制、國防和民族團(tuán)結(jié)的教育。

思想政治教育研究者認(rèn)為思想政治教育的內(nèi)容主要包括：“世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育；愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育；社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、公民道德教育。”[5]

2012年11月，中國共產(chǎn)黨十八大報(bào)告明確提出“三個(gè)倡導(dǎo)”，即“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀”，這是對社會(huì)主義核心價(jià)值觀的最新概括，也是思想政治教育的核心內(nèi)容。

現(xiàn)代社會(huì)應(yīng)當(dāng)是法治社會(huì)，法在國家治理中發(fā)揮著重要的作用，我們通常所說的思想政治教育包含紀(jì)律與法制教育。紀(jì)律與法制教育包括憲法及有關(guān)法律常識(shí)和法規(guī)的教育；知法守法，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，運(yùn)用法律武器自我保護(hù)和抵制違法亂紀(jì)行為的教育，其關(guān)鍵點(diǎn)是良法理念的培育，這在以往的思想政治教育中并沒有得到足夠的重視。

無論人們是否自覺意識(shí)到，法意識(shí)都或強(qiáng)或弱地內(nèi)蘊(yùn)在人們的總體性意識(shí)之中，不過能否將人們的法意識(shí)喚醒，進(jìn)而上升為積極向上的良法理念則是思想政治教育應(yīng)當(dāng)重視的問題。但我們現(xiàn)在的思想政治教育只是將法律意識(shí)的培養(yǎng)作為其中一部分內(nèi)容，而且往往以講授一些法律概論來完成任務(wù)，并沒有完全認(rèn)識(shí)到良法理念培育在思想政治教育中的重要性和根基性。

實(shí)際上，法律概論的學(xué)習(xí)并不必然實(shí)現(xiàn)法律意識(shí)培養(yǎng)的目的，當(dāng)代社會(huì)種種違法亂紀(jì)事例的發(fā)生，表明我國國民的良法理念并未普遍生成。自20世紀(jì)80年代以來，中國哲學(xué)界和法學(xué)界對規(guī)則意識(shí)、法律信仰、法律觀念變革、規(guī)則理念等問題給予了一定的重視。很多學(xué)者如謝暉、劉旺洪、范進(jìn)學(xué)、姚建宗、張永和、葉傳星等都發(fā)表過相關(guān)論著，從不同角度對法律理念的形成進(jìn)行論述，雖未明確提出良法理念的概念，但也都在尋求規(guī)則意識(shí)如何在社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活得以培養(yǎng)和實(shí)現(xiàn)。

思想政治教育的實(shí)質(zhì)是培養(yǎng)德性高尚的人，德性的高尚需要個(gè)體能夠真正地活出來，所謂“活出來”指的是人的觀念、言語和行動(dòng)真正統(tǒng)一起來?；谌说谋拘?，個(gè)體怎樣“活出來”是由各種顯在或潛在的法左右的。這些法是有善惡之分的，“活出來”就是一個(gè)弘揚(yáng)善法抑制惡法的過程，這其中有反復(fù)、有升華或淪喪，不可能一蹴而就。在這個(gè)過程中，是否具有良法理念至關(guān)重要，法律往往是社會(huì)有秩序運(yùn)行的底線，是思想政治教育其他方面培育的基礎(chǔ)，而作為底線的法律并不都是良法。良法理念也不是自然生成的，需要有意識(shí)地培育，因此，培育良法理念便成為思想政治教育的根基。

三、良法理念培育與思想政治教育觀的變革

世界各國都比較重視公民的“思想政治教育”，只不過稱謂和教育的方式有所不同。良法理念的培育應(yīng)是各國“思想政治教育”的重要內(nèi)容，具有基礎(chǔ)性的地位。如何培育良法理念并能在其指導(dǎo)下規(guī)范我們的行為，則是一個(gè)思想政治教育觀變革的過程，這是一個(gè)根本性前提。

(一)良法理念培育需要對人性本身有深刻體悟

作為高級動(dòng)物的人類畢竟還是動(dòng)物，人類基因秉承了生物自保自愛、趨利避害、生育繁衍的本性，個(gè)體的自我性與種群的延續(xù)性共存于人類基因中，加上人類特有的文化塑造，使向惡與向善的本性得以多樣化展現(xiàn)?！叭艘话胧翘焓挂话胧悄Ч怼钡闹V語也表達(dá)了人性本身善惡交織的矛盾性。

從能量視角來看，正能量與負(fù)能量往往是同時(shí)存在于某一人類個(gè)體中，只不過不同人、同一人的不同時(shí)刻正負(fù)能量的比例不同，展現(xiàn)出來的正負(fù)方向不同。

惡或負(fù)能量都不可能從人的本性中根除，只有不斷地弘揚(yáng)善或正能量，才能遏制惡或負(fù)能量。而且，揚(yáng)善抑惡不僅是對他人、對社會(huì)有益，對自身也是有益的。充滿正能量或善意的人，不僅會(huì)給他人帶來積極的影響，而且自身也會(huì)體驗(yàn)到充實(shí)、幸福和愉快感。弘揚(yáng)善或正能量的過程實(shí)質(zhì)上就是有意或無意地遵循良法的過程。只有對人性本身有一個(gè)總體性認(rèn)識(shí)，培育良法理念才能成為一個(gè)自覺的過程。

(二)良法理念培育需要對法本身有全面的認(rèn)識(shí)

如前所述，這里的法是從廣義而言的，指的是實(shí)際支配我們行為的潛在或顯在的客觀規(guī)律和各種規(guī)則。源于基因的法從目的論視角大體可分為兩類:一類是為自我性法，即左右個(gè)體生成的法，往往具有向惡的趨向；另一類是為群我性法，即左右群體延續(xù)的法，通常具有向善的趨向。至少整個(gè)生物界都在由這兩類法支配著，由于人類特有的文化性，使得兩類法在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中展現(xiàn)出不同的樣態(tài)，也有了區(qū)分良法與惡法的必要。

從法治的視角來理解法，更多的是指用來依法行政，約束公權(quán)力的法律。古希臘思想家亞里士多德法治應(yīng)包括雙重意義的論述，已被公認(rèn)為至理名言。古羅馬法學(xué)家西塞羅認(rèn)為，真正的法律必須是能夠區(qū)分正義與非正義，對善良的事能夠予以捍衛(wèi)，制定法的目標(biāo)是為了“保障公民的福祉、國家的繁昌和人們的安寧而幸福的生活”[6]?！胺蓱?yīng)成為惡的改造者和善的促進(jìn)者?！盵7]古典自然法學(xué)派的代表人物盧梭認(rèn)為，立法的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全體人民的最大幸福，具體說來，“可以歸結(jié)為兩大主要目標(biāo)：即自由與平等”[8]。第二次世界大戰(zhàn)以后，在當(dāng)代產(chǎn)生重大影響的新自然法學(xué)或與此相類似的價(jià)值論法學(xué)迅速復(fù)興或興起，其核心觀點(diǎn)就是認(rèn)為法律應(yīng)服從某種道德準(zhǔn)則，法治應(yīng)是良法之治。

(三)良法理念培育需要打破二律悖反困境

如前文所述，人的生成主要是由基因遺傳、環(huán)境(文化)和自我選擇三方面因素影響的。現(xiàn)實(shí)社會(huì)中就存在一個(gè)二律悖反困境，即法治文化模式的缺失難以塑造具有良法理念的社會(huì)主體，不具有良法理念的社會(huì)主體難以促進(jìn)法治文化模式的生成。在這種情形下，需要人類自我意識(shí)的覺醒，從自身做起，從一點(diǎn)一滴做起，吾日三省吾身，不斷地克服物的異化，追求精神的崇高。

(四)良法理念培育是社會(huì)個(gè)體全方位終生的過程

良法理念培育同思想政治教育一樣，并不能只通過說教獲得，需要在家庭、學(xué)校、社會(huì)生活中全方位地習(xí)得，真正地活出來。良法理念的有無體現(xiàn)在社會(huì)個(gè)體的方方面面，在日常行為規(guī)則、家庭倫理規(guī)范、校規(guī)校紀(jì)、社會(huì)組織的規(guī)章制度、黨紀(jì)國法等廣義的法范疇里，需要用良法理念來辨別“法”的善惡。辨別“法”善惡的過程，也是鞏固良法理念的過程。在生活、工作、學(xué)習(xí)中對“法”的遵守與良法理念的培育具有內(nèi)在的關(guān)聯(lián)，良法理念的培育應(yīng)奠定在廣義法意識(shí)的喚醒和內(nèi)化之上，從某種意義上說，良法理念培育是社會(huì)個(gè)體終生教化的過程，不斷地?fù)P善抑惡的過程。同時(shí)，良法理念培育需要在制度與實(shí)踐層面樹立起良法的威力。了解良法理念與擁有良法理念并指導(dǎo)自己的思想、語言和行為是兩回事，而且即使能夠真正擁有良法理念，并在其指引下活出來，也并不能說大功告成，一勞永逸。在人生旅途中，隨著自我的覺知與環(huán)境的變化，良法理念的有無和強(qiáng)弱也在變化。

綜上所述，良法理念在根本上是社會(huì)個(gè)體對人性善惡的普遍認(rèn)知能力，現(xiàn)代社會(huì)思想政治教育的本質(zhì)是塑造德性高尚的人，在這一意義上，良法理念的培育對思想政治教育而言就具有不可替代的根基意義。良法是善治的前提，良法理念的塑造就是如何使人類個(gè)體能夠自覺地?fù)P善抑惡，這恰恰是思想政治教育的目標(biāo)所在，也是社會(huì)規(guī)則化治理的終極旨向。

[1]蔣傳光.良法、執(zhí)法與釋法[J].東方法學(xué),2011,(3).

[2]李桂林.論良法的標(biāo)準(zhǔn)[J].法學(xué)評論,2000,(2).

[3]李步云,趙訊.什么是良法[J].法學(xué)研究,2005,(6).

[4][古希臘]亞里士多德.政治學(xué)[M].吳壽彭,譯.北京:商務(wù)印書館,1965:129.

[5]邱偉光,張耀燦.思想政治教育學(xué)原理[M].北京:高等教育出版社,1999.

[6][古羅馬]西塞羅.論共和國·論法律[M].王煥生,譯.北京:中國政法大學(xué)出版社,1997:219.

[7][古羅馬]西塞羅.國家篇·法律篇[M].蘇力,沈叔平,譯.北京:商務(wù)印書館,1999:171.

[8][法]盧梭.社會(huì)契約論[M].何兆武,譯.北京:商務(wù)印書館,1980:57.

[責(zé)任編輯:趙天睿]

2015-09-15

哈爾濱工程大學(xué)2012年教改項(xiàng)目“規(guī)則理念培育在研究生思想政治教育中的地位和實(shí)踐模式研究”的階段性成果

陳福勝(1970-)，男，山東壽光人，博士，副教授,從事法社會(huì)學(xué)研究。

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1008-7966(2015)06-0132-03