西北絲綢之路區(qū)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)機(jī)制及開(kāi)發(fā)模式研究

李文龍,林海英

(1.內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué) 資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010070；2. 中蒙俄經(jīng)貿(mào)合作與草原絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新中心，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010070；3.內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué) 商務(wù)學(xué)院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010070)

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西北絲綢之路區(qū)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)機(jī)制及開(kāi)發(fā)模式研究

李文龍1，2,林海英3

(1.內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué) 資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010070；2. 中蒙俄經(jīng)貿(mào)合作與草原絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新中心，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010070；3.內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué) 商務(wù)學(xué)院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010070)

旅游動(dòng)力機(jī)制是一個(gè)地區(qū)旅游可持續(xù)發(fā)展的核心，本文以經(jīng)濟(jì)學(xué)推-拉理論為基礎(chǔ)，以西北絲綢之路區(qū)為研究樣區(qū)，分析其旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，探求其制約因素，找出驅(qū)動(dòng)西北絲綢之路區(qū)旅游需求的內(nèi)外部因素和動(dòng)力因子及其社區(qū)居民和當(dāng)?shù)卣龀止┙o旅游產(chǎn)品的動(dòng)力因子，研究表明：(1)西北絲綢之路區(qū)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力機(jī)制包括需求、供給、營(yíng)銷(xiāo)、扶持4個(gè)系統(tǒng)，11影響個(gè)因子；(2)基于推-拉理論的需求系統(tǒng)和供給系統(tǒng)對(duì)西北絲綢之路區(qū)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展起骨干作用，營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)與扶持系統(tǒng)是需求系統(tǒng)、供給系統(tǒng)的紐帶與保障；(3)旅游者、旅游企業(yè)、政府、社區(qū)等因素是西北絲綢之路地區(qū)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)者。

旅游可持續(xù)發(fā)展；驅(qū)動(dòng)機(jī)制；西北絲綢之路區(qū)

一、引言

20世紀(jì)90年代以來(lái)，西北絲綢之路區(qū)旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入快速發(fā)展階段。旅游業(yè)作為西北絲綢之路區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)，為西北絲綢之路區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)了重要的推動(dòng)作用。旅游動(dòng)力機(jī)制是一個(gè)地區(qū)旅游可持續(xù)發(fā)展的核心構(gòu)架，近年來(lái)關(guān)于旅游驅(qū)動(dòng)力的研究逐漸受到研究者的重視，但相關(guān)研究成果較少，多以城市旅游研究為主。王華(2002)以汕頭市的旅游市場(chǎng)為研究對(duì)象，研究結(jié)果為城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是城市旅游吸引力重要因素[1]。鐘韻等(2003)以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為研究對(duì)象，研究結(jié)果認(rèn)為城市旅游吸引力三要素包括引力、支持力及中介[2]。哀國(guó)宏(2004)以博弈論為理論基礎(chǔ)對(duì)旅游活動(dòng)中的各個(gè)矛盾進(jìn)行研究，研究結(jié)果認(rèn)為是矛盾促進(jìn)了區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展[3]。黃震方(2000)以旅游促進(jìn)城市化為依據(jù)，對(duì)旅游城市化動(dòng)力機(jī)制進(jìn)行研究，最終認(rèn)為旅游城市化支持系統(tǒng)包括城市的載體機(jī)制、旅游者選擇旅游目的地行為系統(tǒng)等[4]。楊儉波(2003)認(rèn)為旅游目的地城市化是由于旅游地環(huán)境變化導(dǎo)致，而影響環(huán)境變化的事各種旅游流的作用[5]。張朝枝(2003)以旅游市場(chǎng)為研究對(duì)象，研究結(jié)果認(rèn)為旅游地的發(fā)展與衰退是因?yàn)槁糜问袌?chǎng)的變化而導(dǎo)致的[6]。

綜上所述，關(guān)于旅游動(dòng)力機(jī)制的研究主要是以城市為對(duì)象，研究?jī)?nèi)容主要是旅游市場(chǎng)、旅游目的地吸引力、旅游環(huán)境變化以及旅游媒介，而從客源地視角對(duì)驅(qū)動(dòng)機(jī)制研究較少。本文以經(jīng)濟(jì)學(xué)推-拉理論為基礎(chǔ)，研究驅(qū)動(dòng)西北絲綢之路區(qū)旅游需求的內(nèi)外部原因和動(dòng)力因子,建立西北絲綢之路地區(qū)旅游開(kāi)發(fā)模式。

二、研究區(qū)界定及區(qū)域旅游發(fā)展現(xiàn)狀

(一)西北絲綢之路地區(qū)界定

西北絲綢之路區(qū)，主要依托城市包括西安、天水、蘭州、嘉峪關(guān)、敦煌、吐魯番、烏魯木齊、喀什、銀川、西寧、格爾木等地區(qū)，這些地區(qū)多為少數(shù)民族集聚的區(qū)域。因此，本文認(rèn)為西北絲綢之路區(qū)主要有陜西、新疆、寧夏、甘肅、青海省份[7]。

(二)旅游資源現(xiàn)狀

西北絲綢之路區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，由于是邊疆少數(shù)民族聚居地區(qū)，特定的地理環(huán)境、歷史文化和民族風(fēng)情，形成了豐富獨(dú)特的旅游資源，旅游資源呈現(xiàn)鄉(xiāng)土性、差異性、生態(tài)性等特點(diǎn)，特別是民族文化旅游資源有很多是世界級(jí)的，具有很高的旅游經(jīng)濟(jì)價(jià)值，其中在我國(guó)74種旅游資源分類(lèi)中，西北絲綢之路區(qū)旅游資源具有73種，可以說(shuō)西北絲綢之路區(qū)旅游資源種類(lèi)豐富，優(yōu)勢(shì)明顯(表1)。

表1 西北絲綢之路區(qū)旅游地分布

(三)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

西北絲綢之路區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展具有重要意義，已經(jīng)成為各省區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)[8]。西北絲綢之路區(qū)旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.旅游業(yè)開(kāi)發(fā)晚，發(fā)展速度較快

與東部沿海地區(qū)相比，西北絲綢之路區(qū)的旅游業(yè)起步較晚，主要原因是西北絲綢之路地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展落后，相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施不健全，與其他產(chǎn)業(yè)一樣旅游產(chǎn)業(yè)也經(jīng)歷了一個(gè)緩慢發(fā)展過(guò)程，但該過(guò)程隨著西北絲綢之路區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展逐漸縮短，西北絲綢之路區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展起步至今只用10年的時(shí)間，但由于西北絲綢之路區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平逐漸提高，旅游基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善，旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)深度加大，旅游市場(chǎng)逐漸成熟，景區(qū)景點(diǎn)的可入性明顯加大，這些因素促使西北絲綢之路區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭迅猛，特別是近幾年旅游產(chǎn)業(yè)在各省區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作用越來(lái)越大，受到了各省區(qū)政府的高度重視，各省區(qū)市相繼健全旅游管理機(jī)構(gòu)，制定旅游業(yè)發(fā)展政策與規(guī)劃，加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)化意識(shí)，規(guī)范旅游市場(chǎng)，增加地方旅游投資額，加快了西北絲綢之路區(qū)旅游業(yè)發(fā)展速度(表2)，而且這一趨勢(shì)還在持續(xù)。

表2 西北絲綢之路區(qū) “1995-2011”期間國(guó)際旅游外匯收入增長(zhǎng)情況 (單位：美元)

2.旅游資源開(kāi)發(fā)速度快，旅游開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)一定規(guī)模

隨著西北絲綢之路區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，西北絲綢之路區(qū)旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施也逐漸完善，特別是旅游飯店數(shù)量增多，旅游景區(qū)的可進(jìn)入性加強(qiáng)和旅游市場(chǎng)逐漸完善(表3)。特別是以省會(huì)、首府為依托的旅游中心城市，以航空和高速公路為重要的旅游內(nèi)外部交通及通信設(shè)施的完善對(duì)于西北絲綢之路區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展奠定了重要的基礎(chǔ)。

表3 各省區(qū)主要旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)水平

3.旅游業(yè)總體水平低，區(qū)內(nèi)發(fā)展不平衡

我國(guó)旅游資源開(kāi)發(fā)較多與旅游業(yè)發(fā)展水平較高的地區(qū)偏重于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、交通便利的東部沿海地區(qū)，呈現(xiàn)“東快西慢”的旅游發(fā)展格局。大部分的風(fēng)景名勝區(qū)與旅游景點(diǎn)都集中在東部沿海地區(qū)，如上海、南京、無(wú)錫、杭州、廣州、廈門(mén)、深圳等。雖然西北絲綢之路區(qū)旅游資源豐富，旅游資源特點(diǎn)突出，但旅游資源開(kāi)發(fā)水平較低，旅游產(chǎn)品較少，旅游資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到發(fā)揮，更沒(méi)有轉(zhuǎn)化成旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，因此西北絲綢之路區(qū)旅游業(yè)發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東部地區(qū)及全國(guó)旅游業(yè)發(fā)展水平。

三、西北絲綢之路區(qū)旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)因素分析

(一)西北絲綢之路區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)分析

西北絲綢之路旅游區(qū)地處我國(guó)地理的第二階梯面上,各種地理因素加上獨(dú)特的氣候條件形成各種奇異的地貌景觀(guān)。本區(qū)高山、雪峰、大漠、戈壁、高湖、草場(chǎng)緊密相連的特種自然景觀(guān)獨(dú)具風(fēng)格,呈現(xiàn)神秘、粗獷、奇異的特點(diǎn)。這里曾孕育和產(chǎn)生了古老的歷史文明,留下了極其豐厚的歷史文化遺存,保存有古代通往中亞和西方的“絲綢之路”遺跡,眾多的宗教圣地,意趣濃郁的民族風(fēng)情,能歌善舞的民族文化和豪爽好客的民族性格,無(wú)不呈現(xiàn)出其誘人的風(fēng)姿。

該區(qū)位于我國(guó)西北部,主要包括陜西、甘肅、新疆、寧夏、青海五省區(qū)。本區(qū)包括5個(gè)世界自然文化遺產(chǎn)、7個(gè)國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)、13個(gè)國(guó)家歷史文化名城、34個(gè)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市,50個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、79個(gè)國(guó)家森林公園和364個(gè)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,14個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園,36個(gè)國(guó)家水利風(fēng)景區(qū),首批全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)22個(gè),首批全國(guó)工業(yè)旅游示范點(diǎn)8個(gè),3A級(jí)以上景區(qū)有162個(gè)。西北五省區(qū)地域相近,山水相連,資源富集,經(jīng)濟(jì)互補(bǔ),旅游協(xié)作與發(fā)展有著堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五省區(qū)應(yīng)更加務(wù)實(shí)地加強(qiáng)區(qū)域合作,發(fā)揮整體促銷(xiāo)優(yōu)勢(shì),大力向國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)推出“絲綢之路”,并確定其跨區(qū)域長(zhǎng)線(xiàn)和鄰省區(qū)中短線(xiàn)絲路新旅游產(chǎn)品。

(二)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)對(duì)西北地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)

1. 絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)為西北絲綢之路區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展注入新的活力

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)，為西北絲綢之路地區(qū)快速城鎮(zhèn)化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局、實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮，提供了重大機(jī)遇。建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為西北絲綢之路區(qū)旅游業(yè)發(fā)展提供了更廣闊的發(fā)展空間，對(duì)西北絲綢之路區(qū)旅游業(yè)的意義尤其突出。

2.絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)為西北絲綢之路區(qū)旅游業(yè)發(fā)展提供了新的機(jī)遇

建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略構(gòu)想，讓絲綢之路這個(gè)在歷史上隨古代中國(guó)強(qiáng)盛而開(kāi)啟的東西方交流通道，將再一次煥發(fā)出勃勃生機(jī)。旅游匯聚人氣，推動(dòng)貿(mào)易，促進(jìn)交流，影響持續(xù)深遠(yuǎn)?？梢哉f(shuō)，旅游業(yè)是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)最好的支撐點(diǎn)和平臺(tái)之一。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為西北絲綢之路區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了重要的歷史機(jī)遇。

3.絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)利于西北絲綢之路區(qū)旅游資源的整合，提高旅游資源的吸引力

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)對(duì)于西北絲綢之路區(qū)旅游合作具有重要作用，沿線(xiàn)各地區(qū)旅游資源豐富多彩，其自然資源、人文資源獨(dú)一無(wú)二。無(wú)論是大漠孤煙，還是冰川探險(xiǎn)，都具有開(kāi)發(fā)成為旅游資源的潛力。近年來(lái)，在聯(lián)合國(guó)教科文組織的倡導(dǎo)和推動(dòng)下，我國(guó)與中亞有關(guān)國(guó)家開(kāi)展了絲綢之路跨國(guó)申報(bào)世界遺產(chǎn)工作。如果申遺成功，西北絲綢之路區(qū)沿線(xiàn)豐富的旅游資源，將會(huì)產(chǎn)生更大的吸引力。

四、西北絲綢之路區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的制約因素分析

西北絲綢之路區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)就是旅游資源優(yōu)勢(shì)，由于區(qū)位條件等多種原因造成西北絲綢之路區(qū)自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等條件較差，形成了旅游資源優(yōu)勢(shì)凸顯、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)較少、旅游市場(chǎng)不健全、旅游經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、旅游業(yè)發(fā)展水平低，呈現(xiàn)“優(yōu)勢(shì)明顯、劣勢(shì)突出”的旅游發(fā)展局面。因此，有必要尋求西北絲綢之路區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，探求其旅游業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，從而將西北絲綢之路區(qū)的旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，克服其旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸，提出科學(xué)的應(yīng)對(duì)措施。由于西北絲綢之路區(qū)的特殊性，因此制約這一地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的因素包括一般因素與特殊因素。

(一)一般因素

1.基礎(chǔ)設(shè)施不完善

西北絲綢之路區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施不足，各省區(qū)對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展重視不夠，導(dǎo)致旅游基礎(chǔ)設(shè)施投資力度小，特別是青海、寧夏等地投資最小。因此導(dǎo)致旅游資源開(kāi)發(fā)水平較低，旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善，特別是一部分賓館、飯店設(shè)施陳舊，配套設(shè)施不完善，嚴(yán)重制約了旅游目的地的接待能力。目前西北絲綢之路區(qū)星級(jí)飯店數(shù)量與東部地區(qū)相比差距較大，不能滿(mǎn)足游客的日益增長(zhǎng)的旅游消費(fèi)需求。西北絲綢之路區(qū)旅游內(nèi)外部交通通達(dá)性較差，無(wú)論是道路種類(lèi)還是道路密度都少，導(dǎo)致景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)入性差，從而成為西北絲綢之路區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。

2.資金匱乏，旅游開(kāi)發(fā)滯后

西北絲綢之路區(qū)受地理區(qū)位條件等多種因素的影響，導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度較慢，多數(shù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，資金匱乏，導(dǎo)致很多資源條件較好的地區(qū)由于沒(méi)有足夠的資金，不能夠從宏觀(guān)上統(tǒng)籌規(guī)劃開(kāi)發(fā)旅游資源，造成旅游資源重復(fù)開(kāi)發(fā)，大量旅游資源受到破壞，惡性競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)加劇。截至2013年底，西北絲綢之路區(qū)旅游資源開(kāi)發(fā)總量還不到其開(kāi)發(fā)潛力的三分之一。已經(jīng)開(kāi)發(fā)成型的旅游資源形成的旅游產(chǎn)品大多單一，多數(shù)的旅游活動(dòng)只停留的觀(guān)光旅游上，旅游資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有轉(zhuǎn)化成為旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，在旅游資源開(kāi)發(fā)利用上很難形成“集聚效應(yīng)”。

3.對(duì)外開(kāi)放程度低

受區(qū)位條件的影響，西北絲綢之路區(qū)城市化進(jìn)程慢，市場(chǎng)化程度低，這一因素直接制約著西北絲綢之路區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，如青海旅游資源豐富，旅游資源吸引力較強(qiáng)，但對(duì)外開(kāi)放的地區(qū)較少，導(dǎo)致許多旅游資源不能為地方旅游業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

4.旅游從業(yè)人才短缺，旅游整體管理水平較差

人才匱乏也是制約西北絲綢之路區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的重要因素，截至2013年年末，西北絲綢之路區(qū)旅游從業(yè)人數(shù)僅占全國(guó)的20.1%，高端人才的數(shù)量更顯得捉襟見(jiàn)肘。隨著西北絲綢之路區(qū)旅游業(yè)的快速發(fā)展，人才匱乏越來(lái)越嚴(yán)重，旅游人才明顯滿(mǎn)足不了西北絲綢之路區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的需要，具體表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一是旅游從業(yè)人才總數(shù)較少，二是旅游人才隊(duì)伍素質(zhì)普遍不高，缺乏經(jīng)驗(yàn)，旅游企業(yè)內(nèi)部管理混亂，服務(wù)意識(shí)較差。由此可見(jiàn)，西北絲綢之路區(qū)要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展，需要建設(shè)一支高素質(zhì)、數(shù)量大的旅游人才隊(duì)伍。

5.旅游促銷(xiāo)乏力

西北絲綢之路區(qū)旅游業(yè)發(fā)展水平較低，旅游形象不突出，旅游知名度較低，造成該局面的主要原因除了旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善、旅游市場(chǎng)不成熟、旅游經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、旅游交通較差等硬件原因之外，還有就是旅游促銷(xiāo)不成功。旅游促銷(xiāo)對(duì)于一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展具有重要的作用，在我國(guó)通過(guò)旅游促銷(xiāo)手段來(lái)促進(jìn)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的案例較多，例如喬家大院等，因此西北絲綢之路區(qū)應(yīng)重視旅游促銷(xiāo)方面的工作，但總體來(lái)說(shuō)西北絲綢之路區(qū)旅游形象突出的地區(qū)較少，旅游知名度較高的地區(qū)數(shù)量有限，這是值得注意的問(wèn)題。

6.旅游法律、法規(guī)建設(shè)滯后

與國(guó)外相比，我國(guó)旅游業(yè)起步較晚，發(fā)展速度較快，因此出現(xiàn)相關(guān)規(guī)定與條例跟不上世界旅游中產(chǎn)生的問(wèn)題，旅游相關(guān)法律從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)是“倒逼”設(shè)立的，有的法律法規(guī)雖然已經(jīng)頒布，但其執(zhí)行力較差，停留在行政法規(guī)層次上，不能為地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展提供科學(xué)的保障。另一個(gè)方面是旅游活動(dòng)涉及內(nèi)容較多，如“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等，我國(guó)關(guān)于“吃、住、行”等方面的法律法規(guī)較多，而對(duì)于“游、購(gòu)、娛”方面的法律法規(guī)較少。而西北絲綢之路區(qū)的法律法規(guī)與東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)法律法規(guī)相比而言，更顯得不足，而且多數(shù)來(lái)西北絲綢之路區(qū)進(jìn)行旅游的游客來(lái)自東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)，造成法律法規(guī)信息不對(duì)稱(chēng)。

(二)特殊因素(雙重生態(tài)約束機(jī)制)

隨著西北絲綢之路區(qū)城鎮(zhèn)化速度加快，人們對(duì)自然資源的開(kāi)發(fā)也達(dá)到了前所未有的程度，在發(fā)展旅游業(yè)過(guò)程中，土地沙化、水土流失、氣候異常、自然災(zāi)害頻發(fā)、動(dòng)植物資源減少等事件仍在持續(xù)，逐步瓦解著西北絲綢之路區(qū)旅游資源開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)，直接危及旅游資源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)，這些事件也成為西北絲綢之路區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸，也形成了西北絲綢之路區(qū)旅游可持續(xù)發(fā)展的雙重生態(tài)約束機(jī)制。

1.自然生態(tài)約束機(jī)制

自然生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)活動(dòng)的場(chǎng)所，也是人類(lèi)生存和發(fā)展的基本條件，西北絲綢之路區(qū)主要分布在高原、山區(qū)、沙漠戈壁及高寒地區(qū)，這里地形復(fù)雜，氣候變化快，生態(tài)環(huán)境承載力較小，容易受到破壞，特別是近年來(lái)隨著人為活動(dòng)的增多，部分地區(qū)環(huán)境更加惡化。西北絲綢之路區(qū)作為全國(guó)的生態(tài)屏障，直接影響我國(guó)中部地區(qū)、東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。因此，西北絲綢之路區(qū)旅游資源的開(kāi)發(fā)要從宏觀(guān)上進(jìn)行規(guī)劃，從微觀(guān)上進(jìn)行設(shè)計(jì)與營(yíng)銷(xiāo)。

2.民族文化生態(tài)約束機(jī)制

文化是旅游的靈魂，旅游是文化消費(fèi)的載體，因此旅游活動(dòng)也是一種文化消費(fèi)行為，其中旅游活動(dòng)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)生活的影響從兩個(gè)方面進(jìn)行，一方面是游客對(duì)旅游目的地文化的總體印象，另一方面是當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)外來(lái)游客活動(dòng)的接受程度。西北絲綢之路區(qū)旅游資源吸引力突出的原因有兩個(gè)，一是區(qū)位條件造就的旅游資源表現(xiàn)出不同的類(lèi)型，另一個(gè)是少數(shù)民族文化成為吸引外來(lái)游客的重要因素。民族文化是少數(shù)民族居民在特殊的歷史背景和不同的地理?xiàng)l件下創(chuàng)造出來(lái)的精神財(cái)富與物質(zhì)財(cái)富，由于歷史背景與地理?xiàng)l件的不同所創(chuàng)造出來(lái)的民族文化也具有不同的內(nèi)容，這些少數(shù)民族文化也成了當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活的觀(guān)念與準(zhǔn)則，形成了民族文化生態(tài)系統(tǒng)。隨著西北絲綢之路區(qū)旅游業(yè)的快速發(fā)展，游客的生活觀(guān)念、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式及旅游行為，對(duì)當(dāng)?shù)氐拿褡逦幕鷳B(tài)系統(tǒng)具有重大的沖擊作用，外來(lái)文化與本土文化的碰撞一定程度改變著民族地區(qū)少數(shù)民族文化，而這種改變能否被當(dāng)?shù)鼐用窠邮?，接受程度是多少，這對(duì)于當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展具有重要的作用，形成了西北絲綢之路區(qū)民族文化生態(tài)制約機(jī)制。

五、西北絲綢之路區(qū)旅游驅(qū)動(dòng)力機(jī)制與系統(tǒng)結(jié)構(gòu)分析

旅游活動(dòng)的組成分為三部分，第一部分是旅游活動(dòng)的主體，也就是旅游者；第二部分是旅游客體，包括旅游景區(qū)、旅游目的地等活動(dòng)場(chǎng)所；第三部分是旅游媒介，旅游媒介是連接旅游主體與旅游客體的紐帶，包括旅游交通、旅游信息等。它們具有密不可分的關(guān)系，也是旅游活動(dòng)缺一不可的組成要素(圖1)。

圖1 地區(qū)旅游業(yè)組成

西北絲綢之路地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展要比一般地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展復(fù)雜得多，主要表現(xiàn)在西北地區(qū)特殊的地理、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境與文化背景，導(dǎo)致其旅游業(yè)系統(tǒng)比較復(fù)雜，所以西北絲綢之路地區(qū)動(dòng)力系統(tǒng)也比較復(fù)雜。

西北絲綢之路地區(qū)旅游驅(qū)動(dòng)力系統(tǒng)是由旅游主體的需求系統(tǒng)和旅游客體的供給系統(tǒng)構(gòu)成最基本“推—拉”系統(tǒng)。旅游主體在客觀(guān)環(huán)境的影響下，產(chǎn)生旅游動(dòng)機(jī)或意愿，形成旅游活動(dòng)的推力，而旅游客體為游客提供旅游活動(dòng)的場(chǎng)所或消費(fèi)品，對(duì)旅游主體具有較強(qiáng)的吸引力，形成了“拉力”。而在旅游主體與旅游客體之間進(jìn)行“推力—拉力”傳輸?shù)氖锹糜蚊浇?，旅游媒介?duì)于一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展具有重要的作用。特別是對(duì)旅游資源豐富的西北絲綢之路地區(qū)顯得尤為重要，因?yàn)槲鞅苯z綢之路地區(qū)旅游媒介基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較差，往往成為該地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。由于西北絲綢之路區(qū)旅游的特殊性(人們的文化知識(shí)水平較低，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，信息不暢)，還必須有政府部門(mén)的引導(dǎo)、扶持和調(diào)控。

因此，本文認(rèn)為西北絲綢之路區(qū)旅游動(dòng)力系統(tǒng)是由旅游需求、旅游供給、旅游營(yíng)銷(xiāo)、旅游扶持4個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)(圖2)。在本系統(tǒng)中，旅游需求子系統(tǒng)是西北絲綢之路地區(qū)旅游可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力系統(tǒng)的引擎，旅游需求對(duì)于地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展具有重要的作用，任何旅游活動(dòng)都是在旅游需求基礎(chǔ)之上才得以展開(kāi)，如果沒(méi)有旅游需求那么地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展將會(huì)停滯不前。旅游需求是一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力系統(tǒng)的主動(dòng)性因子，對(duì)其他驅(qū)動(dòng)要素影響較大。它推動(dòng)一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展和整個(gè)地區(qū)旅游活動(dòng)系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)。供給系統(tǒng)是一個(gè)受需求系統(tǒng)影響下的被動(dòng)系統(tǒng)，往往是為了滿(mǎn)足旅游客源地旅游者的需求而出現(xiàn)的系統(tǒng)，但旅游供給系統(tǒng)并不是完全被動(dòng)的系統(tǒng)，它對(duì)旅游需求系統(tǒng)具有反作用，首先，供給系統(tǒng)的整體發(fā)展水平會(huì)影響游客的返游率；其次是供給系統(tǒng)的好壞會(huì)影響人們對(duì)其的印象，從而影響需求系統(tǒng)。旅游營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)是一個(gè)地區(qū)旅游宣傳重要的平臺(tái)和手段，它是旅游供給系統(tǒng)作用于旅游需求系統(tǒng)的媒介，對(duì)于西北絲綢之路地區(qū)旅游形象的樹(shù)立，旅游品牌的建設(shè)具有重要的意義，是西北絲綢之路區(qū)旅游動(dòng)力系統(tǒng)的運(yùn)行提供條件。旅游扶持系統(tǒng)則是指從硬件和軟件兩個(gè)方面為地區(qū)旅游動(dòng)力系統(tǒng)的運(yùn)行提供有效的保證。

圖2 西北絲綢之路區(qū)旅游動(dòng)力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖

(一)西北絲綢之路區(qū)旅游需求子系統(tǒng)

西北絲綢之路區(qū)旅游需求動(dòng)力是旅游推—拉理論中的推力。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)城鎮(zhèn)化速度加快，人們的生活水平逐漸提高，但由于交通擁擠，環(huán)境質(zhì)量下降，人們的幸福指數(shù)卻沒(méi)有得到很大的提升，究其原因是隨著人們生活節(jié)奏的加快，工作壓力過(guò)大，形成了人們返璞歸真、追求田園生活的逃避心理，這是人們主觀(guān)需求。而西北絲綢之路地區(qū)環(huán)境質(zhì)量好，民族風(fēng)情濃郁，人們生活節(jié)奏較慢，正為逃避城市生活的游客提供了旅游活動(dòng)場(chǎng)所或旅游目的地[9]。

因此，旅游者對(duì)西北絲綢之路區(qū)旅游需求是由旅游者的旅游主觀(guān)需求推力驅(qū)動(dòng)因子與西北絲綢之路地區(qū)獨(dú)特旅游資源吸引驅(qū)動(dòng)因子作用產(chǎn)生的，而交通越來(lái)越便利，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使人們的生活水平日益提高，為旅游者提供了可以實(shí)現(xiàn)旅游活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障(圖3)。

圖3 西北絲綢之路區(qū)旅游市場(chǎng)需求系統(tǒng)

(二)西北絲綢之路區(qū)旅游供給子系統(tǒng)

西北絲綢之路區(qū)旅游市場(chǎng)需求動(dòng)力系統(tǒng)對(duì)旅游供給系統(tǒng)具有積極的帶動(dòng)作用，從而推動(dòng)整體旅游業(yè)系統(tǒng)向前發(fā)展。而西北絲綢之路地區(qū)旅游供給系統(tǒng)是在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)上而出現(xiàn)的，西北絲綢之路區(qū)旅游市場(chǎng)供給與旅游市場(chǎng)需求，為西北絲綢之路區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了發(fā)展機(jī)會(huì)。雖然近年來(lái)西北絲綢之路區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了一定成績(jī)，但也存在很多的問(wèn)題，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。

西北絲綢之路區(qū)旅游發(fā)展成為了該地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展機(jī)遇，于是開(kāi)始開(kāi)發(fā)西北絲綢之路區(qū)旅游資源，面向全國(guó)乃至世界旅游市場(chǎng)提供旅游產(chǎn)品，從中獲取經(jīng)濟(jì)效益，增加經(jīng)濟(jì)收入，其中地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，旅游就業(yè)崗位增多，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供重要的動(dòng)力。因此，在西北絲綢之路區(qū)旅游市場(chǎng)機(jī)會(huì)出現(xiàn)以后，無(wú)論是旅游目的地或旅游地主動(dòng)向旅游活動(dòng)提供旅游產(chǎn)品，還是被動(dòng)向旅游活動(dòng)或市場(chǎng)提供旅游產(chǎn)品，都是推動(dòng)旅游供給系統(tǒng)發(fā)展的根本動(dòng)力(圖4)。當(dāng)?shù)鼐用裨诮?jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，開(kāi)始開(kāi)發(fā)旅游資源，向旅游市場(chǎng)提供旅游產(chǎn)品，吸引游客到西北絲綢之路區(qū)旅游，獲得經(jīng)濟(jì)效益。

圖4 西北絲綢之路區(qū)旅游市場(chǎng)供給系統(tǒng)

(三)西北絲綢之路區(qū)旅游扶持系統(tǒng)

西北絲綢之路區(qū)旅游動(dòng)力驅(qū)動(dòng)力系統(tǒng)中，需求和供給是其主要的力量來(lái)源，假設(shè)沒(méi)有旅游需求，就不會(huì)有旅游供給，因此也就不會(huì)存在旅游活動(dòng)和地方旅游業(yè)的發(fā)展。但是如果一個(gè)地區(qū)旅游系統(tǒng)中只有旅游需求系統(tǒng)和旅游供給系統(tǒng)，也不可能促進(jìn)地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。因此為了保障旅游需求系統(tǒng)與旅游供給系統(tǒng)順利連接，還需要有旅游支持系統(tǒng)的支持。

1.西北絲綢之路區(qū)旅游的基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)

西北絲綢之路區(qū)旅游的基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)包括道路系統(tǒng)、通信系統(tǒng)及水電供給系統(tǒng)，其中交通是西北絲綢之路區(qū)旅游發(fā)展的瓶頸之一。道路交通條件差，不通暢，則游客的行就存在問(wèn)題，會(huì)出現(xiàn)進(jìn)不來(lái)、出不去、行路難等情況，自然會(huì)把游客拒于門(mén)外。通信系統(tǒng)及水電供給系統(tǒng)是一個(gè)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施是否完善的重要標(biāo)志，是西北絲綢之路地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的重要影響因素。

2.西北絲綢之路區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)

西北絲綢之路區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)主要包括安全環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、商業(yè)環(huán)境等因子。安全環(huán)境是地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的首要條件，直接關(guān)系到對(duì)游客身心健康的影響，也關(guān)系到旅游地的旅游形象；衛(wèi)生條件是西北絲綢之路區(qū)旅游供給中的弱項(xiàng)，衛(wèi)生條件提高對(duì)于西北絲綢之路區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展具有重要的意義；商業(yè)環(huán)境是影響地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展重要因素，有的商家拋棄誠(chéng)實(shí)守信的商業(yè)道德，給旅游者留下不好的印象，影響旅游地的信譽(yù)和口碑。

3.政府相關(guān)規(guī)定與發(fā)展策略對(duì)西北絲綢之路區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展具有引導(dǎo)與扶持作用

近30年來(lái)，各級(jí)政府及其相關(guān)部門(mén)逐漸認(rèn)識(shí)到旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大促進(jìn)作用，不僅可以增加地方政府財(cái)政收入，還對(duì)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)具有極大的促進(jìn)作用，因此各地區(qū)把旅游業(yè)作為地區(qū)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從政策與資金方面給予較大的支持。

(四)西北絲綢之路區(qū)旅游營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)

西北絲綢之路區(qū)旅游營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)是將旅游客源地旅游者需求與旅游目的地供給聯(lián)系起來(lái)的紐帶，對(duì)于西北絲綢之路地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。旅游業(yè)的發(fā)展是通過(guò)旅游產(chǎn)品的消費(fèi)而完成的，因此，旅游者如何獲知旅游地的旅游資源、旅游市場(chǎng)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施的基本情況，從而做出是否進(jìn)行旅游活動(dòng)的決定。由于旅游者在進(jìn)行旅游活動(dòng)之前，無(wú)法直接對(duì)旅游目的地進(jìn)行客觀(guān)的認(rèn)識(shí)，只能通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)對(duì)其進(jìn)行理解，并且貨比三家，這就要求旅游目的地地區(qū)旅游行業(yè)及相關(guān)企業(yè)重視旅游營(yíng)銷(xiāo)工作，讓其更加理解旅游目的地，而旅游目的地營(yíng)銷(xiāo)工作對(duì)于旅游目的地的形象塑造與旅游品牌建設(shè)具有重要的意義。

旅游營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)主要包括旅行社營(yíng)銷(xiāo)、旅游運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)、廣告營(yíng)銷(xiāo)、專(zhuān)題新聞介紹等相關(guān)系統(tǒng)因素內(nèi)容，特別是旅行社對(duì)于旅游目的地營(yíng)銷(xiāo)具有重要的作用。旅行社是架在旅游需求和旅游供給之間的橋梁和紐帶，從而實(shí)現(xiàn)旅游者進(jìn)行旅游活動(dòng)，促進(jìn)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。旅游運(yùn)輸業(yè)是旅游交通的重要保障措施，是便利旅游交通條件的前提，專(zhuān)題新聞介紹是可信度比較高的營(yíng)銷(xiāo)手段。

六、西北絲綢之路地區(qū)旅游驅(qū)動(dòng)機(jī)制模式構(gòu)建

(一)旅游驅(qū)動(dòng)機(jī)制模式構(gòu)建

西北絲綢之路地區(qū)旅游驅(qū)動(dòng)力系統(tǒng)中子系統(tǒng)較多，但從以上分析不難看出主要的子系統(tǒng)有四個(gè)，分別是旅游需求子系統(tǒng)、旅游供給子系統(tǒng)、旅游扶持子系統(tǒng)和旅游營(yíng)銷(xiāo)子系統(tǒng)，這四個(gè)系統(tǒng)構(gòu)成了西北絲綢之路地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，四個(gè)系統(tǒng)相互作用，并且相互聯(lián)系，構(gòu)成了西北絲綢之路地區(qū)旅游可持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力模式(圖5)。

圖5 西北絲綢之路地區(qū)旅游驅(qū)動(dòng)機(jī)制模式構(gòu)建

(二)西北絲綢之路地區(qū)旅游驅(qū)動(dòng)機(jī)制模式分析

西北絲綢之路地區(qū)旅游需求子系統(tǒng)與旅游供給子系統(tǒng)是西北絲綢之路地區(qū)旅游發(fā)展驅(qū)動(dòng)力機(jī)制中最為核心的部分，在“推-拉”力的基礎(chǔ)之上，維護(hù)著西北絲綢之路地區(qū)旅游驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)的良好運(yùn)行。其中，旅游需求子系統(tǒng)是西北絲綢之路旅游發(fā)展驅(qū)動(dòng)力機(jī)制的核心引擎，提供著系統(tǒng)運(yùn)行的根本動(dòng)力，但它會(huì)不斷受到旅游供給子系統(tǒng)的影響而逐漸增強(qiáng)或減弱。旅游供給子系統(tǒng)也不斷受旅游需求子系統(tǒng)的影響，主要表現(xiàn)為需求越旺盛，供給子系統(tǒng)越有活力，需求子系統(tǒng)的發(fā)展與供給子系統(tǒng)的發(fā)展呈正相關(guān)的發(fā)展關(guān)系。

西北絲綢之路地區(qū)旅游驅(qū)動(dòng)力系統(tǒng)僅僅有需求子系統(tǒng)和供給子系統(tǒng)還不能夠正常運(yùn)行，還需要扶持子系統(tǒng)對(duì)其幫助，如果沒(méi)有扶持子系統(tǒng)進(jìn)行幫助或者調(diào)節(jié)，那么旅游驅(qū)動(dòng)力系統(tǒng)發(fā)展會(huì)走向極端，如旅游資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)、區(qū)域旅游惡性競(jìng)爭(zhēng)比較激烈等問(wèn)題。而旅游扶持子系統(tǒng)與旅游需求子系統(tǒng)和旅游供給子系統(tǒng)也存在著相互制約的關(guān)系。旅游需求子系統(tǒng)發(fā)展良差會(huì)直接影響旅游扶持子系統(tǒng)對(duì)其的扶持力度與扶持內(nèi)容，而旅游扶持子系統(tǒng)扶持力度的大小都會(huì)影響旅游需求的大??；旅游供給子系統(tǒng)會(huì)影響旅游扶持子系統(tǒng)的扶持內(nèi)容，而扶持子系統(tǒng)會(huì)影響旅游供給子系統(tǒng)的供給內(nèi)容及供給是否充足，所以需求子系統(tǒng)、供給子系統(tǒng)、扶持子系統(tǒng)之間存在著難以割裂的關(guān)系，它們相互制約，相互作用。

西北絲綢之路地區(qū)旅游營(yíng)銷(xiāo)子系統(tǒng)是將旅游需求子系統(tǒng)與旅游供給子系統(tǒng)聯(lián)系在一起的紐帶與橋梁，需求子系統(tǒng)與供給子系統(tǒng)之間旅游信息能否準(zhǔn)確、順暢的流通取決于旅游營(yíng)銷(xiāo)子系統(tǒng)。旅游營(yíng)銷(xiāo)子系統(tǒng)決定著旅游需求子系統(tǒng)與旅游供給子系統(tǒng)能否有效的對(duì)接，一方面，旅游營(yíng)銷(xiāo)子系統(tǒng)向旅游客源地市場(chǎng)傳播旅游信息，使其旅游客源市場(chǎng)旅游需求增多，另一方面是旅游供給子系統(tǒng)通過(guò)旅游營(yíng)銷(xiāo)子系統(tǒng)來(lái)提高旅游目的地的旅游形象與旅游品牌，從而為旅游目的地旅游業(yè)的發(fā)展起到促進(jìn)作用；而旅游需求系統(tǒng)對(duì)旅游營(yíng)銷(xiāo)子系統(tǒng)也存在著一定的作用，例如，旅游者是否喜歡營(yíng)銷(xiāo)模式或者旅游相關(guān)信息，人們喜好與旅游動(dòng)機(jī)，對(duì)旅游營(yíng)銷(xiāo)子系統(tǒng)的發(fā)展都具有很重要的作用，旅游供給子系統(tǒng)是旅游營(yíng)銷(xiāo)的對(duì)象，旅游供給的特點(diǎn)、特征對(duì)于旅游營(yíng)銷(xiāo)子系統(tǒng)起著決定性的作用。

因此，西北絲綢之路地區(qū)旅游驅(qū)動(dòng)力系統(tǒng)中四個(gè)子系統(tǒng)(旅游需求子系統(tǒng)、旅游供給子系統(tǒng)、旅游扶持子系統(tǒng)、旅游營(yíng)銷(xiāo)子系統(tǒng))之間相互作用、相互制約，構(gòu)成了西北絲綢之路地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展引擎與發(fā)展動(dòng)力機(jī)制，對(duì)西北絲綢之路地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展具有重要的作用與意義。

七、結(jié)論與對(duì)策

本文基于推-拉理論，對(duì)西北絲綢之路區(qū)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展瓶頸進(jìn)行分析與總結(jié)，并以此為基礎(chǔ)對(duì)西北絲綢之路區(qū)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力機(jī)制進(jìn)行研究，研究結(jié)果為：(1)西北絲綢之路區(qū)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力機(jī)制包括旅游需求子系統(tǒng)、旅游供給子系統(tǒng)、旅游營(yíng)銷(xiāo)子系統(tǒng)、旅游扶持子系統(tǒng)4個(gè)系統(tǒng)，11個(gè)因子構(gòu)成；(2)基于推-拉理論的需求系統(tǒng)和供給系統(tǒng)對(duì)西北絲綢之路區(qū)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展起骨干作用，營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)與扶持系統(tǒng)是需求系統(tǒng)、供給系統(tǒng)的紐帶與保障；(3)旅游者、旅游企業(yè)、政府、社區(qū)等因素是西北絲綢之路區(qū)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)者。

西北絲綢之路區(qū)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展是事關(guān)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)等宏觀(guān)戰(zhàn)略深度推行，西北絲綢之路區(qū)繁榮穩(wěn)定的重要保障，在西部民族旅游業(yè)發(fā)展中應(yīng)堅(jiān)持如下策略：

1.加快對(duì)西北絲綢之路區(qū)旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃

西北絲綢之路區(qū)要實(shí)現(xiàn)從旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，必須對(duì)西北絲綢之路區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展制定發(fā)展規(guī)劃，從而克服西北絲綢之路區(qū)旅游業(yè)發(fā)展存在的一些問(wèn)題。近年來(lái)西北絲綢之路區(qū)正在利用“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、“西部大開(kāi)發(fā)”等優(yōu)惠政策，重新對(duì)資源開(kāi)發(fā)、形象塑造、市場(chǎng)完善、基礎(chǔ)設(shè)施提高等方面進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計(jì)，但基本上是以行政區(qū)劃為界限，對(duì)資源互補(bǔ)等問(wèn)題考慮較少，形成規(guī)劃宏觀(guān)性較差。

2.加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造良好的旅游環(huán)境

西北絲綢之路區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于西北絲綢之路區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展具有重要的作用與意義，而現(xiàn)在西北絲綢之路區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施不完善，成為西北絲綢之路區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸，因此造成很多投資者想投資，但不具備條件投資。在基礎(chǔ)設(shè)施中交通條件的改善是最重要的，如果沒(méi)有便利的交通，其他基礎(chǔ)設(shè)施再優(yōu)越對(duì)于地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展也起不到促進(jìn)作用，因此首要解決的是交通問(wèn)題。在西北絲綢之路區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展的過(guò)程中，接待設(shè)施的完善也是影響地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的重要因素，其次是地區(qū)的旅游環(huán)境，旅游環(huán)境包括自然環(huán)境與人文環(huán)境兩部分，這兩部分對(duì)于西北絲綢之路區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)缺一不可。

3.環(huán)境保護(hù)優(yōu)先原則

良好的生態(tài)環(huán)境不僅對(duì)地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展具有促進(jìn)作用，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用褚簿哂兄匾囊饬x。西北絲綢之路區(qū)生態(tài)環(huán)境好壞直接影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的建設(shè)與發(fā)展，但近年來(lái)由于人們盲目、過(guò)度開(kāi)發(fā)旅游資源造成了一定程度的環(huán)境破壞，這種急功近利的發(fā)展方式是西北絲綢之路區(qū)旅游業(yè)良好發(fā)展最大的威脅。所以，在旅游資源開(kāi)發(fā)中，必須把環(huán)境保護(hù)放在一個(gè)極其重要的位置上，在開(kāi)發(fā)速度和環(huán)境二者的關(guān)系上應(yīng)當(dāng)是前者服從后者，絕不可以走先開(kāi)發(fā)后治理的老路。

4.開(kāi)發(fā)精品旅游產(chǎn)品，設(shè)計(jì)精品旅游線(xiàn)路，打造精品旅游品牌

西北絲綢之路區(qū)旅游資源開(kāi)發(fā)的盲目性與過(guò)度性造成該地區(qū)開(kāi)發(fā)的景點(diǎn)整體水平較低，未能真正體現(xiàn)西北絲綢之路地區(qū)濃厚的民族特色，未形成具有打入國(guó)際市場(chǎng)的旅游品牌與形象。因此西北絲綢之路區(qū)在進(jìn)行旅游發(fā)展戰(zhàn)略制定過(guò)程中應(yīng)注意，西北絲綢之路區(qū)旅游資源的開(kāi)發(fā)應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，實(shí)施旅游精品戰(zhàn)略，切忌一哄而上、盲目開(kāi)發(fā)。在對(duì)西北絲綢之路區(qū)旅游資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)過(guò)程中要綜合考慮旅游業(yè)發(fā)展的影響因素，例如資金、市場(chǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施等，不具備開(kāi)發(fā)條件的旅游資源堅(jiān)決不開(kāi)發(fā)，已經(jīng)開(kāi)發(fā)的旅游產(chǎn)品向更高的檔次邁進(jìn)。

5.提高服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化管理，走可持續(xù)發(fā)展的道路

旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)地區(qū)形象的塑造具有重要的作用與意義，地區(qū)人文環(huán)境的好壞與自然環(huán)境的優(yōu)劣，都會(huì)通過(guò)游客向其他地區(qū)傳送。可以說(shuō)旅游業(yè)就是一個(gè)地區(qū)與其他地區(qū)合作的窗口，旅游地環(huán)境的好壞、服務(wù)水平的高低，都會(huì)影響一個(gè)地區(qū)旅游形象的塑造與旅游知名度的降低與提高，影響這一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。因此要提高旅游地旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化地區(qū)旅游業(yè)的管理力度，將西北絲綢之路區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展引領(lǐng)到法制化、規(guī)范化的發(fā)展道路上來(lái)，著手制定科學(xué)、可行的地方、區(qū)域的旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)的規(guī)劃與管理，杜絕盲目開(kāi)發(fā)、過(guò)度開(kāi)發(fā)的現(xiàn)象，借鑒一些成功旅游地的發(fā)展戰(zhàn)略，避免走一些旅游地“先開(kāi)發(fā)、后治理”失敗的發(fā)展道路，建立“旅游開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、良好生態(tài)、優(yōu)美環(huán)境”五位一體的可持續(xù)發(fā)展觀(guān)念，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益在西北絲綢之路區(qū)旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中的高度統(tǒng)一，堅(jiān)持在旅游業(yè)發(fā)展中人與自然生態(tài)協(xié)調(diào)的良性發(fā)展。

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[責(zé)任編輯：張曉娟]

Research on Driving Mechanism and Development Model of Tourism Sustainable Development in West Ethnic Areas

LI Wen-long1,2,LIN Hai-ying3

(1.Resources and Environment Economy College,Inner Mongolia University of Finance and Economics,Hohhot 010070,China;2.China-Mongolia-Russia Economic Cooperation and Steppe Silk Road Economic Belt Build Collaborative Innovation Center,Hohhot 010070,China;3.Business School,Inner Mongolia University of Finance and Economics,Hohhot 010070,China)

Tourism driving mechanism is the core of tourism sustainable development. This article is based on the push-pull theory of economics， researching internal and external factors as well as dynamic factors of driving travel demands in the west ethnic areas and discussing travel supply characteristics and advantages in the area and dynamic factors given by the communities and local governments. The results shows that: (1) the driving force mechanism of tourism sustainable development in west ethnic areas includes four systems， i.e. demanding， supplying， marketing and supporting which consists of eleven factors; (2) the demanding and supporting systems which are based on push-pull theory play an important role in west ethnic area tourism， marketing and supporting systems are the links and securities of the demanding and supplying systems; (3) tourists， travel companies， governments and communities are the leaders of tourism sustainable development in western areas.

tourism sustainable development; driving mechanism; west ethnic areas

2015-03-11

國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目(71163024);內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)?？茖W(xué)研究項(xiàng)目(NJZC128)(NJSY4114) ；呼和浩特科技局項(xiàng)目(2013-農(nóng)-15);內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目(NMGIRT1306)

李文龍(1986-)，男，內(nèi)蒙古赤峰人，內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)院講師，碩士，從事城市與區(qū)域發(fā)展研究.

F592

A

2095-5863(2015)04-0030-10