大凌河河道治理保護非工程措施規(guī)劃分析

代廣勇

(遼寧省鬧德海水庫管理局，遼寧 阜新123000)

1 概 況

大凌河是遼寧省西部地區(qū)最大的河流。大凌河上游分為南、西兩支，南支發(fā)源于遼寧省建昌縣要路溝鄉(xiāng)吳坤杖子村水泉溝，西支發(fā)源于河北省平泉縣宋營子鄉(xiāng)泉子溝，兩支在喀左縣大城子鎮(zhèn)東南匯合后，流經(jīng)朝陽縣、朝陽市區(qū)、北票市、義縣、凌海市，于盤錦市與凌海市交界處注入渤海。大凌河流域面積為23 263 km2，本省境內(nèi)面積為19 998 km2，占全流域面積的86%，大凌河干流河道全長447 km。

遼寧省委、省政府在“十二五”期間開展大凌河的非工程措施建設(shè)。工程的實施將使大凌河干流上的重點城市和防洪保護區(qū)防洪體系達標，基本形成了完善的防洪減災(zāi)體系。

2 防汛指揮系統(tǒng)規(guī)劃

需建成覆蓋大凌河流域重點防洪地區(qū)及重要水利工程、高效可靠、先進實用的防汛指揮系統(tǒng)，能為各級防汛部門提供準確、及時的各類防汛信息，并為洪水預(yù)報、防洪調(diào)度及抗洪搶險決策提供科學(xué)依據(jù)和保障手段，同時要基本建成覆蓋重點易旱地區(qū)的抗旱信息收集處理系統(tǒng)。防汛指揮系統(tǒng)由信息采集分系統(tǒng)、通訊分系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡(luò)分系統(tǒng)。決策支持分系統(tǒng)等4 部分組成。大凌河流域還沒有流域性的防汛指揮系統(tǒng)，現(xiàn)有的局部防汛指揮系統(tǒng)還缺乏現(xiàn)代化的信息采集、傳輸手段;決策系統(tǒng)還處于摸索、開發(fā)階段［1］。大凌河流域防汛指揮系統(tǒng)是遼寧省防洪指揮系統(tǒng)的一部分，要在省政府及省防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃下進行，納入全省防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃中。

3 防御超標準洪水措施

3.1 朝陽市及朝陽縣段

朝陽市哨口橋至十家子河口段左岸防洪標準為100 a一遇，右岸20 a一遇;十家子河口至金溝段防洪標準為50 a一遇，右岸無堤;朝陽新縣城段左岸50 a一遇，右岸20 a一遇;相應(yīng)超標準洪水為200 a、100年和100 a一遇標準，由于上游至閻王鼻子水庫較近，且為山區(qū)河流，無分、滯洪區(qū)域，洪水只能通過河道下泄，工程采取“棄右保左”的方案，以保證左岸主城區(qū)的安全。由于上游朝陽縣、下游十家子河口至金溝段的防洪標準低于朝陽市主城區(qū)，當發(fā)生200 a一遇洪水時，上下游已在自然分洪，緩解了主城區(qū)的防洪壓力，“棄上保下”的防御對策有利于主城區(qū)防洪安全。發(fā)生超標準洪水時，防洪工程處于非正常運用期，危險隨時可能發(fā)生，要提前進行保護區(qū)內(nèi)的人員財產(chǎn)向安全的高地處轉(zhuǎn)移。

3.2 義縣城市段

規(guī)劃實施后，義縣縣城的防洪工程將達到設(shè)計標準，發(fā)揮防洪功能。在發(fā)生設(shè)計標準內(nèi)的洪水時，要加強巡查，注意險工、險段，做好搶險準備。對于義縣縣城段，要根據(jù)洪水預(yù)報及時將橡膠壩塌壩，封閉灘地和橡膠壩游覽區(qū)。大凌河義縣縣城段100 a一遇超標準洪水水面線較50 a一遇設(shè)計洪水水面線高1.45 ～1.94 m，距堤頂不足0.5 m，因此，在大凌河發(fā)生超標準洪水時，要組織好堤防的搶險、加固，同時，做好超標準洪水淹沒區(qū)居民的逃險及財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移，將損失降到最低。

3.3 張家堡公路橋以下河段

本河段超標準洪水選定為100 a一遇標準，受上游白石水庫調(diào)洪控制，100 a 一遇洪水流量為20 253 m3/s，比50 a一遇標準高出8 371 m3/s，水位高出約1.7 m左右，而堤防超高多為1.6 ～1.8 m，在上游山區(qū)河段無分滯洪工程，僅靠河道泄洪，很難保證兩岸的防洪安全。在凌海市上游破堤分洪，由于兩岸多山地，地勢較高，洪水沒有出路，分洪效果不佳，在凌海市下游分洪，因凌海市以上段水位減低有限，也不能保證凌海市及以上段的安全，且本河段兩岸防洪保護區(qū)人口密集度、耕地數(shù)量、重要企業(yè)差別不大，很難確定棄哪一岸，保哪一岸。因此防御超標準洪水采取保重要堤段的基本原則，重點保護凌海市、錦州采油廠、歡喜嶺采油廠的防洪安全，工程的凌海市段堤防超高采用2m，工程等級為II 級，市區(qū)西面和西南為地勢較高的丘陵，且市區(qū)上下游有沈山鐵路和秦沈客運專線兩道鐵路，路基堅固，基面較高，可以幫助抵御由上下游堤防破堤進入的洪水，錦州采油廠、歡喜嶺采油廠均有自己的防御洪水措施，特別是在主廠區(qū)外有防洪墻，可以抵御一定量級的洪水(洪水破堤后，淹沒區(qū)洪水水深、流速、洪量都較河道內(nèi)小)。在通過大凌河中上游水庫和水文站組成的洪水預(yù)報系統(tǒng)進行提前準確洪水預(yù)報的前提下，下游防汛指揮部門應(yīng)及時作好人民群眾和財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移，盡最大可能減少洪水造成的損失。

4 洪水預(yù)報

4.1 宮山咀水庫至閻王鼻子水庫段

宮山咀水庫控制面積為656 km2，占全流域面積的2.8%，能控制大凌河南支上游部分洪水，建昌縣城距宮山咀水庫較近，區(qū)間無較大支流匯入，建昌段防洪工程的洪水預(yù)報可利用水庫的洪水預(yù)報設(shè)施進行預(yù)報。西支入?yún)R口以下段無控制性工程，該段洪水預(yù)報利用現(xiàn)有的哈巴氣、大城子水文站進行預(yù)報。

4.2 閻王鼻子水庫至白石水庫段

閻王鼻子水庫控制面積為9 482 km2，控制大凌河流域面積的41%，控制區(qū)為庫下～白石末端區(qū)間的主要洪水來源，特別是朝陽站以上區(qū)間，因此本段防洪工程的洪水預(yù)報應(yīng)利用閻王鼻子水庫的洪水預(yù)報設(shè)施進行預(yù)報。由于區(qū)間內(nèi)有十家子河匯入，且流量相對較大，并且無水文觀測設(shè)施，考慮到區(qū)域氣象、洪水的相似性，可利用水庫及朝陽水文站的氣象、洪水預(yù)報信息進行參考預(yù)測。

4.3 白石水庫以下段

白石水庫位于大凌河干流上，控制流域面積17 649 km2，占大凌河流域面積23 263 km2的76%，是大凌河流域以防洪、灌溉、城市生活與工業(yè)供水的骨干控制工程，其防洪任務(wù)是將下游堤防的防洪標準由無庫20 a一遇提高到50 a一遇。大凌河下游洪水主要來自白石水庫上游，區(qū)間有較大支流細河匯入。下游凌海站的洪水為白石水庫放流和區(qū)間洪水的組合，通過白石水庫的調(diào)節(jié)控制凌海站的洪水。大凌河下游洪水預(yù)報可利用白石水庫和義縣、凌海、復(fù)興堡水文站洪水預(yù)報設(shè)施進行預(yù)報。

5 監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃

5.1 水文站網(wǎng)建設(shè)

大凌河流域現(xiàn)有水文站11 處，其中干流上有4處水文站，即大城子、朝陽、義縣、凌海，支流有7 處水文站，即大凌河(西支)上的哈巴氣、牤牛河上的葉柏壽、老虎山河上的德立吉、涼水河子河上的涼水河子、牤牛河上的九連洞、細河上的阜新和復(fù)興堡水文站。這些水文站擔負著大凌河流域水文信息的采集任務(wù)，直接為該流域的防汛、抗旱、水資源綜合管理及保護提供重要信息，為政府決策提供有力的技術(shù)依據(jù)。

現(xiàn)有水文站網(wǎng)存在著設(shè)施老化失修、測驗設(shè)備不完備、交通不便等問題，嚴重影響了水文工作的正常開展，急需進行改造升級。與此同時，大凌河凌海以下無水文觀測站，不利于系統(tǒng)分析整理大凌河干流水文情況，擬在濱海大道橋位置新建一座水文站。

本規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容包括大凌河流域巡測中心建設(shè)、白石水庫站建設(shè)、測站基礎(chǔ)設(shè)施改建、巡測斷面建設(shè)、雨量站建設(shè)。各站改造工程分為水文測驗基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備兩大部分。其中水文測驗基礎(chǔ)設(shè)施分為雨量觀測、水位觀測和流量(懸沙)測驗、生產(chǎn)生活用房、附屬工程五部分;儀器設(shè)備按氣象觀測設(shè)備、水位觀測設(shè)備、流量測驗設(shè)備、測繪儀器、辦公通信設(shè)備等5 大部分。

5.2 生態(tài)監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)

1)常規(guī)監(jiān)測斷面。大凌河干流現(xiàn)有水量水質(zhì)監(jiān)測斷面13個，支流入河口水質(zhì)水量監(jiān)測斷面3個。新增水質(zhì)監(jiān)測斷面18個，均為支流入河口水質(zhì)水量監(jiān)測斷面。

在現(xiàn)有pH、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、生化需氧量、氨氮、揮發(fā)酚、氰化物、汞、砷、銅、鋅、鉛、鎘、石油類、總磷、總氮監(jiān)測項目的基礎(chǔ)上，增加電導(dǎo)率、NO3—N、NO2—N、葉綠素a、PO42 －等項目。水文觀測在常規(guī)水文監(jiān)測指標包括水位、流量、流速、河寬、水深的基礎(chǔ)上，增加水溫、透明度指標。原有監(jiān)測斷面維持原有檢測頻次，新增入河口斷面每年按照豐水期、枯水期、平水期檢測3 次，連續(xù)監(jiān)測3 a。

2)水生態(tài)監(jiān)測斷面。大凌河新增水生態(tài)監(jiān)測斷面11個。增加的生物過程指標主要包括細菌總數(shù)、大腸菌群、水質(zhì)毒性、浮游生物、附著藻類、底棲動物、大型水生植物、魚類等;監(jiān)測重點為魚類、底棲動物、浮游生物和附著藻類。在水生態(tài)監(jiān)測的同時觀測地形地貌指標，包括測量采樣斷面的河道斷面、河床坡度，宏觀棲息地類型(深潭、淺灘、靜水、動水)以及河流岸邊帶特征指標(岸邊帶植被類型、河岸侵蝕程度、河岸土地利用類型、河岸形態(tài))等。水生態(tài)監(jiān)測每年每年春季(5月中旬)、夏季(7月中旬)、秋季(9月中旬)各監(jiān)測一次。其中大型水生植物、魚類5月中旬至9月中旬每月調(diào)查監(jiān)測1 次，連續(xù)監(jiān)測3 a。

6 結(jié) 語

大凌河非工程措施的實施將使大凌河干流上的重點城市和防洪保護區(qū)防洪體系達標，基本形成完善的防洪減災(zāi)體系。為保護河道和沿河兩岸人民群眾生命和財產(chǎn)安全做出巨大貢獻!

［1］李景巖，張樂元，馬安寧. 河道整治標準化管理淺談［J］.山西水利，2009(02):45 －46.