探究高速公路計(jì)量工作中的常見(jiàn)問(wèn)題與對(duì)策

朱小倩

(河北暢通路橋建設(shè)有限公司)

1 高速公路計(jì)量工作中常見(jiàn)的問(wèn)題

1.1 工程計(jì)量有關(guān)規(guī)定不明確，易引發(fā)糾紛

目前我國(guó)高速公路計(jì)量工作的技術(shù)規(guī)范和具體實(shí)施細(xì)則沒(méi)有做到面面俱到，只是明確的規(guī)定了分項(xiàng)工程，沒(méi)有明確的細(xì)則要求分項(xiàng)工程下的部分項(xiàng)目，但往往這部分項(xiàng)目資料對(duì)整個(gè)公路施工建設(shè)起著關(guān)鍵的作用，甚至可能導(dǎo)致建筑工程師或業(yè)主因這細(xì)小的環(huán)節(jié)發(fā)生分歧，影響整個(gè)公路建設(shè)施工的進(jìn)度和質(zhì)量。

1.2 企業(yè)對(duì)工程計(jì)量重視度不足

計(jì)量工作是高速公路工程建設(shè)中的基礎(chǔ)內(nèi)容，它往往會(huì)直接影響到工程投資的實(shí)際收益，因此工程計(jì)量工作是十分關(guān)鍵的。雖然在很多文件和相關(guān)會(huì)議上，計(jì)量工作都被放在相當(dāng)重要的位置上，但在實(shí)際操作中，無(wú)論是業(yè)主、監(jiān)理單位還是施工單位往往都更加重視高速公路建設(shè)的進(jìn)程與收益，忽視了計(jì)量工作的重要性。更有甚者，在很多施工企業(yè)中，許多的計(jì)量人員并不具備專(zhuān)業(yè)的計(jì)量知識(shí)與能力，這一些列企業(yè)對(duì)計(jì)量工作的不重視直接影響了高速公路建設(shè)中計(jì)量工作的精確性。

1.3 工程設(shè)計(jì)圖紙不能滿足工程計(jì)量工作的需要

在高速公路的工程建設(shè)中，一般工程的設(shè)計(jì)圖紙就對(duì)工程各部分的工程量進(jìn)行了一定的安排。但是在實(shí)際的施工中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)實(shí)際計(jì)量的結(jié)果與計(jì)劃安排很容易出現(xiàn)較大偏差的情況。例如在京秦高速公路遷安支線的工程建設(shè)中，雖然在施工前就對(duì)工程量進(jìn)行了一定的計(jì)劃安排，但到了實(shí)際施工時(shí)，其工程的數(shù)量與計(jì)劃安排在很大程度上都是不一致的，而且其工程設(shè)計(jì)圖紙中也沒(méi)有對(duì)計(jì)量工程和非計(jì)量工程的數(shù)量進(jìn)行明確的區(qū)分和說(shuō)明，且這些設(shè)計(jì)圖紙中存在的問(wèn)題會(huì)對(duì)工程計(jì)量人員的工作帶來(lái)一定的困難，甚至還會(huì)直接導(dǎo)致清單項(xiàng)目數(shù)量的錯(cuò)誤。

2 提高高速公路計(jì)量工作效率的策略建議

2.1 明確計(jì)量方法

高速公路計(jì)量工作的方法有很多，但是在其工作的具體實(shí)施中，其方法的選擇并不是隨意的，我們必須充分考慮到高速公路工程的實(shí)際情況。因此，為了避免計(jì)量工作出現(xiàn)方法上的錯(cuò)誤，在工程施工以前應(yīng)對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，確定計(jì)量的方法與計(jì)劃，并且其計(jì)劃必須得到施工部門(mén)與監(jiān)理部門(mén)的一致認(rèn)可。根據(jù)招標(biāo)文件中的《工程量清單》，進(jìn)行第二次復(fù)核，并明確計(jì)量方法。承包人在開(kāi)工前期必須認(rèn)真審核業(yè)主下發(fā)的兩階段施工圖紙工程數(shù)量，用復(fù)核的施工圖數(shù)量與工程量清單數(shù)量對(duì)比，找出兩者之間的差值，查找漏項(xiàng)，對(duì)小數(shù)量的差異進(jìn)行更正，對(duì)大的差異項(xiàng)目提出工程數(shù)量變更，對(duì)清單漏項(xiàng)進(jìn)行單價(jià)申報(bào)，并把核算出來(lái)的施工圖數(shù)量上報(bào)業(yè)主審批，審批后的分項(xiàng)工程數(shù)量作為計(jì)量工程軟件導(dǎo)入的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)依據(jù)，作為項(xiàng)目計(jì)量中期支付及最終結(jié)算支付的依據(jù)。

2.2 加強(qiáng)企業(yè)對(duì)工程計(jì)量的重視度

高速公路工程建設(shè)中的計(jì)量工作不僅關(guān)系到整個(gè)工程建設(shè)的進(jìn)度與質(zhì)量，還關(guān)系到施工單位的經(jīng)濟(jì)效益，因此施工單位、監(jiān)理單位以及業(yè)主都應(yīng)該高度的重視高速公路建設(shè)中的計(jì)量工作。首先，施工單位應(yīng)該成立專(zhuān)業(yè)的計(jì)量部門(mén)，并招聘專(zhuān)業(yè)的計(jì)量人員進(jìn)行計(jì)量工作，確保整個(gè)計(jì)量工作的嚴(yán)謹(jǐn)性與專(zhuān)業(yè)性。其次，監(jiān)理單位應(yīng)該重視高速公路計(jì)量工作的實(shí)施，并有效的協(xié)調(diào)業(yè)主也施工單位之間的利益關(guān)系，既要保證施工單位能?chē)?yán)格按照合同進(jìn)行計(jì)量與施工，也要保證施工單位能獲得其應(yīng)有的報(bào)酬。在實(shí)際計(jì)量工作開(kāi)展過(guò)程中，要求各方以施工合同圖紙、施工合同條款、施工技術(shù)規(guī)范、工程量清單、變更工程量清單以及補(bǔ)充協(xié)議和索賠規(guī)定為依據(jù)，同時(shí)宣貫計(jì)量工作原則，包括以主要計(jì)量為主計(jì)量;除變更項(xiàng)目外，所有計(jì)量項(xiàng)目以工程量清單中的為準(zhǔn);實(shí)際值和預(yù)算值進(jìn)行比較并經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn);承包人完成的經(jīng)驗(yàn)收合格的計(jì)量項(xiàng)目才能給予計(jì)量，否則不予計(jì)量;計(jì)量的文件及其附件要有完備的簽字和蓋章等。

2.3 完善工程計(jì)量工作的體系和程序

企業(yè)內(nèi)關(guān)于高速公路計(jì)量工作的體系與程序的不完整是影響高速公路工程計(jì)量工作效果的重要因素之一。企業(yè)應(yīng)該充分借鑒國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身的實(shí)際情況，盡可能的完善其計(jì)量工作的體系。首先，加強(qiáng)圖紙工程數(shù)量審核，項(xiàng)目開(kāi)工前期，要求項(xiàng)目對(duì)業(yè)主下發(fā)的施工圖紙工程數(shù)量進(jìn)行全面核查，施工圖數(shù)量核算工作的開(kāi)展必須由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)，計(jì)量工程師牽頭，組織相關(guān)的施工技術(shù)人員分成路基組、橋梁組、涵洞、通道組、排水、防護(hù)組進(jìn)行工程數(shù)量核算。其次，建立計(jì)量管理臺(tái)賬，包括計(jì)量支付管理臺(tái)帳、施工圖臺(tái)帳、工程變更臺(tái)帳、收方臺(tái)帳，計(jì)量工程師在項(xiàng)目開(kāi)工前期，必需把計(jì)量基礎(chǔ)管理臺(tái)帳建立起來(lái)，為計(jì)量工作的開(kāi)展打好基礎(chǔ)。再者，建立資料管理收集機(jī)制，明確項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、計(jì)量工程師、資料管理員、施工技術(shù)人員、測(cè)量人員和試驗(yàn)人員的責(zé)任和義務(wù)。

2.4 加強(qiáng)計(jì)量工作人員培訓(xùn)

充分認(rèn)識(shí)到高速公路計(jì)量工作的內(nèi)與性質(zhì)是保證高速公路計(jì)量工作效果的基礎(chǔ)。因此施工企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)計(jì)量人員對(duì)計(jì)量工作內(nèi)容的認(rèn)識(shí)和了解。首先企業(yè)可定期對(duì)計(jì)量工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其能盡快的學(xué)習(xí)先進(jìn)的計(jì)量理念和方法，項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)前期，組織施工技術(shù)人員、計(jì)量工程師等相關(guān)人員學(xué)習(xí)《合同條款》和《技術(shù)規(guī)范》，施工主體各方必須分階段組織相關(guān)崗位上的施工技術(shù)人員學(xué)習(xí)技術(shù)規(guī)范，了解各分項(xiàng)工程施工工序，了解監(jiān)理、業(yè)主對(duì)每個(gè)分項(xiàng)工程現(xiàn)場(chǎng)確定工程數(shù)量的有關(guān)規(guī)定和要求，了解每個(gè)分項(xiàng)工程細(xì)目單價(jià)包括的工作內(nèi)容及計(jì)量支付方式。其次，企業(yè)應(yīng)該注意專(zhuān)業(yè)計(jì)量人員的招聘，加強(qiáng)計(jì)量部門(mén)新鮮血液的注入。

3 總 結(jié)

綜上所述，高速公路的計(jì)量工作不僅能有效的控制工程項(xiàng)目的投資支出，還能有效的促進(jìn)承包商履行項(xiàng)目合同的義務(wù)。因此計(jì)量工作在高速公路的工程建設(shè)中是十分重要的。雖然我國(guó)高隨公路的計(jì)量工作中還存在著不少的問(wèn)題，但是只要相關(guān)部門(mén)不斷努力，其現(xiàn)狀一定能得到改善。

［1］龍光敏. 提高當(dāng)代公路計(jì)量工作的方法和措施［J］. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012，(13).

［2］張衛(wèi)聰. 公路計(jì)量工作存在的問(wèn)題與對(duì)策分析［J］. 科技視界，2013，(7).

［3］楊艷麗. 關(guān)于如何搞好公路工程計(jì)量工作的探討［J］. 企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2011，(8).

［4］田淑云，樊寶龍. 公路計(jì)量過(guò)程中的常見(jiàn)問(wèn)題與對(duì)策［J］. 黑龍江交通科技，2013，(10).