高職院校師資隊伍建設(shè)研究
——以杭州市市屬高職院校為例

向燕玲 李國成

（杭州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 杭州 311402）

高職院校師資隊伍建設(shè)研究
——以杭州市市屬高職院校為例

向燕玲 李國成

（杭州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 杭州 311402）

本文通過對杭州市市屬高等職業(yè)院校師資隊伍分析，結(jié)合新形勢下教師專業(yè)發(fā)展的要求，提出了加強師資隊伍建設(shè)對策：成立教師發(fā)展中心，推進教師發(fā)展服務(wù)系統(tǒng)化；完善“雙師型”教師培養(yǎng)體系；產(chǎn)教融合，提高教學(xué)、科研水平；加大高層次人才的引進力度；加強青年教師能力提升。

高職院校 師資隊伍 產(chǎn)教融合 雙師型

杭州市市屬高職院校共有四所，分別是杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、杭州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院、杭州萬向職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江育英職業(yè)技術(shù)學(xué)院。四所高職院校都已從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)入內(nèi)涵建設(shè)發(fā)展階段，內(nèi)涵式發(fā)展是一種以提高辦學(xué)質(zhì)量為核心的增長模式。十八屆三中全會指出：要加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作、培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才。師資隊伍建設(shè)是學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)的核心內(nèi)容，也是學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。深入開展高職院校師資隊伍建設(shè)研究意義重大。

一、近幾年師資隊伍發(fā)展情況

1.數(shù)量。2013—2014學(xué)年，四所高職院校有專任教師1150人，比2000—2011學(xué)年增加了23.5%。師生比為26。校外兼職教師941名，比2000—2011學(xué)年增加了82%，校內(nèi)兼課人員和校外兼課教師保持相對穩(wěn)定。

2.年齡結(jié)構(gòu)。2013—2014學(xué)年，35歲以下專任教師比例為38.78%，比2000—2011學(xué)年（49.19%）明顯減少。而36～45歲、46～60歲分別從31.04%，19.01%增加到了37.22%，22.52%。61歲以上的由7人增加為17人。35歲以下專任教師比例最高的是浙江育英職業(yè)技術(shù)學(xué)院（51.08%）。

3.學(xué)歷結(jié)構(gòu)。2013—2014學(xué)年，專任教師學(xué)歷為碩士研究生、大學(xué)的人數(shù)比2000—2011學(xué)年均為增加。但比例碩士研究生從26.21%增加到29.74%，大學(xué)學(xué)歷從69.17%減少到66.35%。具有博士、碩士學(xué)位占56.00%。具有博士、碩士研究生學(xué)歷教師最高的是杭州萬向職業(yè)技術(shù)學(xué)院（36.13%）。

4.專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）結(jié)構(gòu)。2013—2014學(xué)年，具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）專任教師比例為29.30%，比2000—2011學(xué)年（26.21%）有所提高。具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）專任教師比例最低的為浙江育英職業(yè)技術(shù)學(xué)院（19.78%）。具有中級專業(yè)技術(shù)職務(wù) （職稱）專任教師比例為54.35%，比2000—2011學(xué)年（59.91%）有所減少。

5.具有雙師素質(zhì)。2013—2014學(xué)年，具有雙師素質(zhì)專任教師比例為64.35%，比2000—2011學(xué)年（55.42%）提高了16.11%。比例最高的是杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院（90.50%）。

二、師資隊伍建設(shè)主要舉措

1.認真做好上級主管部門的組織的教師培訓(xùn)項目。浙江省教育廳、杭州市政府一直重視教師素質(zhì)提升，“十二五”期間開展了許多提升教師素質(zhì)的項目：中青年學(xué)科帶頭人和高職高專學(xué)科帶頭人培養(yǎng)；國內(nèi)訪問學(xué)者到國內(nèi)高水平研修；訪問工程師到企業(yè)實踐鍛煉計劃；教師境外培訓(xùn)項目；高職院校骨干教師培訓(xùn)；新進教師崗位培訓(xùn)、國培、省培計劃、“131”、“151”人才培養(yǎng)計劃，等等。各高職院校都按要求認真組織、積極參加，并在經(jīng)費上予以保障。

2.制定教師發(fā)展規(guī)劃。杭州市市屬四所高職院校都能根據(jù)學(xué)?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃制定師資隊伍建設(shè)規(guī)劃。在規(guī)劃中明確師資隊伍建設(shè)目標(biāo)，有具體的措施。如杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院實施“51133人才高地計劃”，構(gòu)建領(lǐng)軍和帶頭人才隊伍群體；實施“校企共推引才計劃”，促進師資結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升；實施“教師能力提升計劃”，推進教師隊伍整體素質(zhì)顯著提升。杭州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院師資隊伍建設(shè)規(guī)劃中提出的五大工程建設(shè)：師德師風(fēng)建設(shè)工程；青年骨干教師素質(zhì)提升工程；雙師素質(zhì)教師培養(yǎng)工程；高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人才工程；專業(yè)帶頭人引培工程等。

3.加強制度建設(shè)。各校制定的符合本校實際的師資隊伍建設(shè)相關(guān)制度。從教師引進和聘用，教師培養(yǎng)和提升，教學(xué)團隊建設(shè)、考核獎勵、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘等方面加以規(guī)范和落實。主要有：公開招聘人員實施辦法；柔性引進人才工作辦法；兼職教師聘請與管理辦法；青年教師助講培養(yǎng)實施辦法；中青年骨干教師選拔和培養(yǎng)實施方案；專業(yè)教師到行業(yè)、企業(yè)實踐鍛煉的實施意見；“雙師素質(zhì)”教師的認定及管理辦法；專業(yè)帶頭（負責(zé)）人管理辦法；教師教學(xué)工作業(yè)績考核辦法；專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘辦法；科研工作量考核辦法；科研成果獎勵辦法；優(yōu)秀教學(xué)成果獎勵辦法，等等。

三、師資隊伍建設(shè)存在的問題分析

1.專任教師數(shù)量需進一步增加。2013—2014學(xué)年杭州市屬高職院校在校生人員為29850余人，專任教師師生比為26：1與浙江省提出的專任教師生師比不高于20：1還有很大的差距。這使得教師不得不疲于應(yīng)付教學(xué)工作而影響教學(xué)質(zhì)量的提高，教師的課程教學(xué)負擔(dān)較重，創(chuàng)新訓(xùn)練不夠和參與科研項目較少，造成師資隊伍整體應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力不強。

2.結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化。四所高職院校都是合并或成人高校轉(zhuǎn)型而來，而原來的教師都偏重于理論教學(xué)。經(jīng)過近幾年的教育培訓(xùn)、轉(zhuǎn)型發(fā)展有了很大的改觀。部分人教師轉(zhuǎn)型很成功，成為專業(yè)帶頭人、專業(yè)骨干，但還有很大部分教師的專業(yè)素質(zhì)與培養(yǎng)高技能的人才培養(yǎng)目標(biāo)是不相適應(yīng)的。普遍存在學(xué)歷層次整體水平偏低，具有博士、碩士學(xué)位的教師比例小，教師缺乏基本的學(xué)術(shù)理想與追求，教育研究和應(yīng)用研究的能力較弱，即使通過優(yōu)惠政策將中專教師的身份轉(zhuǎn)成高校系列的教師，但實際水平仍然沒有大的變化，與“高教性”的要求仍有較大距離。教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的結(jié)構(gòu)等都有待進一步優(yōu)化。

3.科研能力欠缺。作為高等學(xué)校本應(yīng)承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)的職能，但是當(dāng)前受師資隊伍自身條件所限，只有技能型人才培養(yǎng)，其他兩項職能相對缺失。表現(xiàn)在自身的科技創(chuàng)新能力不強，應(yīng)用研究與技術(shù)開發(fā)的服務(wù)較弱，提供技術(shù)支持的作用不明顯，帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的作用不大。學(xué)校與校企合作的深度和廣度有限。開展的相關(guān)課題研究所選課題的方向多偏重于理論研究。

4.教育教學(xué)能力不足。高職院校教師業(yè)務(wù)素質(zhì)整體不高，特別是實踐能力欠缺嚴(yán)重制約了實踐教學(xué)水平的提高。具體表現(xiàn)在難以有效推進教學(xué)做一體化的教學(xué)模式改革，難以有效開發(fā)專業(yè)課綜合性的實踐項目，難以有效開展技術(shù)推廣與社會服務(wù)。加之許多青年教師要被動地接受學(xué)校布置的跨專業(yè)的教學(xué)任務(wù)，導(dǎo)致青年教師承擔(dān)著繁重的教學(xué)任務(wù)，很少有時間進行教學(xué)反思，提高教育教學(xué)能力。很難保證浙教高科［2012］161號所要求的，新進專業(yè)教師在獨立開課前至少應(yīng)有1年企業(yè)工作經(jīng)歷，國家級、省級示范骨干高職院校提高到2年。

四、加強師資隊伍建設(shè)思考與對策

1.成立教師發(fā)展中心，推進教師發(fā)展服務(wù)系統(tǒng)化。2012年《國務(wù)院關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見》和《教育部等六部委關(guān)于加強高等學(xué)校青年教師隊伍建設(shè)的意見》對推動高等學(xué)校設(shè)立教師發(fā)展中心有明確規(guī)定。伴隨我國高校對教師發(fā)展的日趨重視，專門化的教師發(fā)展機構(gòu)逐漸興起。目前四所高職院校都在進行前期的調(diào)研，著手準(zhǔn)備成立教師發(fā)展中心。浙江省內(nèi)的溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院這項工作已起在前列。成立教師發(fā)展中心的意義在于建立一站式，專業(yè)化的服務(wù)中心，全面領(lǐng)導(dǎo)與引導(dǎo)教師專業(yè)發(fā)展。

2.完善“雙師型”教師培養(yǎng)體系。高職院校的“雙師型”經(jīng)過多年的建設(shè)取得了豐碩成果。然而，我們也發(fā)現(xiàn)，高職院校的“雙師型”教師數(shù)量雖然上去了，2013—2014學(xué)年，四所高職院校具有雙師素質(zhì)專任教師比例達到了64.35%。但質(zhì)量卻未能跟上，特別是理論知識傳授，技術(shù)操作指導(dǎo)與教學(xué)的要求及企業(yè)生產(chǎn)的需要仍有不小距離。高職院校的教師應(yīng)該成為具有技術(shù)實踐經(jīng)驗的教育教學(xué)專家，教師的職業(yè)使命是讓學(xué)習(xí)者在未來成為職業(yè)技術(shù)工作的專家，所以高職院校的教師特別強調(diào)的是生產(chǎn)、建設(shè)、管理與服務(wù)第一線的工作經(jīng)歷和實踐經(jīng)驗。

3.產(chǎn)教融合，提高教學(xué)、科研水平。產(chǎn)教融合，是現(xiàn)代職業(yè)教育的顯著特點。要求高職院校堅持校企合作、工學(xué)結(jié)合、強化教學(xué)、學(xué)習(xí)、實訓(xùn)相融合的教育教學(xué)活動，推行項目教學(xué)、案例教學(xué)、工作過程導(dǎo)向教學(xué)等教學(xué)模式，加大實習(xí)實訓(xùn)在教學(xué)中的比重，創(chuàng)新頂崗實習(xí)形式，強化以育人為目標(biāo)的實習(xí)實訓(xùn)考核評價。高職院校要主動融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展，把科研定位于與企業(yè)合作，開展“立地式”開發(fā)研究，側(cè)重于生產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、項目策劃等方面的研究。高職院校要通過校企合作，在企業(yè)建立一批教師實踐創(chuàng)新基地，讓教師參與企業(yè)技術(shù)應(yīng)用，生產(chǎn)技術(shù)革新，成果咨詢等科研活動，加強教師實際工作能力的鍛煉，努力提高教師技術(shù)應(yīng)用能力。

4.加大高層次人才的引進力度。在新的形勢下，高職院校必須高度重視引進高層次人才，引進人才是促進學(xué)校專業(yè)快速發(fā)展的重要措施之一。最近中共杭州市委、杭州市人民政府下發(fā)了《關(guān)于杭州市高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團隊引進培養(yǎng)工作的若干意見》，為高層次人才引進提供保障措施。高職院校應(yīng)建立高層次人才遴選、評價、考評、聘用體系，想方設(shè)法提供全方位、多側(cè)面的政策保證，盡可能地做到以感情挽留人，以政策穩(wěn)定人，以事業(yè)吸引人。

5.加強青年教師能力提升。青年教師專業(yè)發(fā)展是高職院?？沙掷m(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，截止2014年8月，四所高職院校35歲以下專任教師比例為38.78%，最高的為浙江育英職業(yè)技術(shù)學(xué)院51.08%。青年教師參加主管部門組織的人才培養(yǎng)項目如訪問學(xué)者、訪問工程師、國培、省培、境外培訓(xùn)、131人才項目等的機會相對較小。青年教師專業(yè)發(fā)展不是封閉的、孤立的、而是一個連續(xù)性和長期性的過程，必須借助相關(guān)的專業(yè)組織的幫助。各高職院校要加強青年教師能力提升，除傳統(tǒng)的入職培訓(xùn)、助講培養(yǎng)、傳幫帶等活動外，各高職院校還必須加大經(jīng)費投入力度，拓展多種教師培育路徑，建立教師培育制度，實行校企互兼互聘，搭建平臺，完善考評機制，加強青教師專業(yè)發(fā)展制度化建設(shè)，提高青年教師的各項能力。

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2015年度杭州市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題研究階段性研究成果（課題編號：Z15JC091）。