趙玉紅
(西藏大學(xué)農(nóng)牧學(xué)院,西藏 林芝 860000)
在安居中游走的藏北牧民定居模式探究
趙玉紅
(西藏大學(xué)農(nóng)牧學(xué)院,西藏 林芝 860000)
文章在總結(jié)傳統(tǒng)藏北牧民居住狀態(tài)后,通過調(diào)查研究認(rèn)為藏北牧區(qū)惡性循環(huán)讓草地發(fā)出了痛苦的呻吟,應(yīng)該統(tǒng)籌人與草地資源和諧發(fā)展。文章提出定居是環(huán)境保護(hù)的迫切需要,并探究了在安居中游走的定居模式,文章最后給出了新定居模式的制度支撐。
藏北 安居中游走 探究
西藏自治區(qū)簡(jiǎn)稱“藏”,是中國(guó)五個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)之一,首府拉薩。全區(qū)國(guó)土面積為120多萬平方千米,屬高原地區(qū),素有“世界屋脊”之稱。藏民族是中華民族的重要組成。千百年來,高原上的人民創(chuàng)造了豐富多彩的藏民族文化。藏北,主要在西藏那曲境內(nèi),這里多是渾圓而平緩的山丘地形,其間夾著許多盆地,晝夜溫差大,經(jīng)常刮風(fēng),氣溫較低,年平均零度以下,無絕對(duì)無霜期,干旱缺氧,年均降雨量?jī)H在100~200毫米之間,交通不便,是西藏主要的牧業(yè)區(qū),支柱產(chǎn)業(yè)畜牧業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中占有相當(dāng)大的比重。
藏北的冬季自然災(zāi)害頻繁,冰雹、暴風(fēng)雪經(jīng)常來襲。夏季和秋初是草原的黃金季節(jié),氣候較溫和,風(fēng)平日麗,降水絕大部分集中在這個(gè)時(shí)候,綠色植物生長(zhǎng)也全部集中在這個(gè)季節(jié)。
西藏自治區(qū)成立以來,經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了很大發(fā)展,呈現(xiàn)出幸福團(tuán)結(jié)的良好局面。然而,在藏北牧區(qū),長(zhǎng)期以來受歷史地理及傳統(tǒng)文化和生產(chǎn)習(xí)慣的影響,廣大牧民逐水草而居,過著常年游走的游牧民生活,居無定所,帳篷構(gòu)成了這里的一大景觀。除了古老的牦牛帳篷,還有紅、藍(lán)、黃、綠、白五色相間的尼龍帳篷,這就是牧民的家。所有生產(chǎn)生活資料要經(jīng)常隨著這五彩繽紛、形狀各異的帳篷搬動(dòng),這種傳統(tǒng)的藏北牧民生活狀態(tài),導(dǎo)致生產(chǎn)力落后,牧民生活水平提高受到限制。
習(xí)近平主席指出,西藏是重要的國(guó)家安全屏障,也是重要的生態(tài)安全屏障、重要的戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備基地、重要的高原特色農(nóng)產(chǎn)品基地、重要的中華民族特色文化保護(hù)地、重要的世界旅游目的地。做好西藏工作,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要,是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的迫切需要,是維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和國(guó)家安全的迫切需要。草地資源是藏北高原牧民生活的基礎(chǔ)?,F(xiàn)在,隨著牧區(qū)人口增加,在發(fā)展過程中處理不好草地資源供給客觀有限和牧民對(duì)畜產(chǎn)品需求不斷擴(kuò)大的主觀要求之間的矛盾,采取過度開發(fā)、超載和無計(jì)劃放牧,加之牲畜出欄率低,致使草地大面積嚴(yán)重退化,草質(zhì)下降、沙化不斷加重,生態(tài)系統(tǒng)遭到掠奪性破壞,草場(chǎng)載畜量和生產(chǎn)能力下降、水源涵養(yǎng)功能銳減,形成的惡性循環(huán)讓草地發(fā)出了痛苦的呻吟,環(huán)境污染、生態(tài)失衡已成為影響可持續(xù)發(fā)展的公害。
以草養(yǎng)牧的可持續(xù)發(fā)展、草甸惡化的治理、廣大牧民的生活質(zhì)量的提高都急切需要推進(jìn)。為了實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)社會(huì)化,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小地區(qū)間基本公共服務(wù)和人民生活水平差距,同時(shí)為了草地生態(tài)保護(hù),必須讓廣大牧民擇地定居,使其安居樂業(yè)。定居后可以消除分散而居的生活方式使得廣大牧民難以充分享受公共產(chǎn)品服務(wù)的困惑。定居可讓老人安度晚年,不再飽受氣候多變、常年跋涉、就醫(yī)困難的痛苦。定居可讓孩子和大人都方便接受教育,消除知識(shí)貧困和收入貧困,引導(dǎo)人口分布、經(jīng)濟(jì)布局與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng),促進(jìn)人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境的空間均衡,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì),促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),應(yīng)對(duì)和減緩氣候變化,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
藏北素有江河源及中華水塔的美譽(yù),是世界上最具生物多樣性的地區(qū)之一。在新世紀(jì)的征途中,西藏提出了經(jīng)濟(jì)社會(huì)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo),這不是一種單純追求速度的發(fā)展戰(zhàn)略,屬于可持續(xù)發(fā)展范疇。從某種意義上講,中國(guó)的生態(tài)安全有很大一部分是由藏北牧民等草原牧民提供的,藏北牧民定居的生產(chǎn)生活方式具有生態(tài)安全價(jià)值。西藏又是國(guó)家重要的戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備基地、重要的高原特色農(nóng)產(chǎn)品基地、重要的中華民族特色文化保護(hù)地。藏北牧民通過其牧業(yè)文化與大自然進(jìn)行對(duì)話,與草原生態(tài)環(huán)境相互適應(yīng)。沒有了這種文化,農(nóng)耕文化和工業(yè)文明是無法保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境的。西藏還是重要的世界旅游目的地,如藏北那曲牧區(qū)初冬冰雪景色就很誘人,有些人去了第一次后還想去。在考慮發(fā)展旅游的時(shí)候,不可忘記旅游需要服務(wù),不可忘記有人的地方才有風(fēng)景。牧民的安居樂業(yè)會(huì)促進(jìn)旅游與文化、生態(tài)融合發(fā)展,有利于自然環(huán)境保護(hù)、人文生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
全面建成小康社會(huì),創(chuàng)造更加幸福美好的新生活,在藏北,只有在安居中游走的定居模式才能實(shí)現(xiàn)。在安居中游走的定居模式適應(yīng)現(xiàn)階段藏北社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,符合總書記“治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的戰(zhàn)略思想,符合廣大牧民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益,有利于維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和國(guó)家安全,是惠及千家萬戶、造福子孫后代的民心選擇。在安居中游走的定居模式對(duì)促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)維護(hù)邊疆穩(wěn)定、民族和諧、社會(huì)進(jìn)步都起著極為重要的作用。藏北境內(nèi)野生動(dòng)物資源和礦產(chǎn)資源十分豐富。分布有眾多高原特有珍稀野生動(dòng)物,其中國(guó)家和自治區(qū)一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物有黑頸鶴、雪豹、藏羚羊、盤羊、西藏野驢、藏雪雞等;國(guó)家和自治區(qū)二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物有棕熊、猞猁、藏原羚、巖羊、大鵟、斑頭雁、赤麻鴨等。現(xiàn)勘探查明的主要金屬有鉛、鋅、沙金、鉻、鐵、鉬等。在安居中游走的定居模式有利于野生動(dòng)物和礦產(chǎn)資源保護(hù),是守護(hù)一方水土和環(huán)境保護(hù)的迫切需要。
藏北高原占全自治區(qū)面積的一半以上,人口稀少,廣大中部及西部尚處于開發(fā)階段,牧民觀念和習(xí)慣還沒有完全轉(zhuǎn)變,要做到完全定居,完全放棄逐水草游走對(duì)生產(chǎn)反而會(huì)帶來很多影響。本文認(rèn)為,要探索在安居中游走的藏北牧民定居模式,逐步向完全定居過渡。為的是以質(zhì)量換數(shù)量和效益,降低天然草地壓力保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)增加牧民收入。在安居中游走的定居模式是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要充分調(diào)查,選址合理,科學(xué)規(guī)劃,適度超前,需要政府增加投入,特別需要增加中央政府的投入。
藏北幅員遼闊,選擇以八千米左右為半徑的圓心或者以十五千米左右為邊長(zhǎng)的正方形中心,修建安居點(diǎn),涵蓋面積大概兩百平方千米。安居點(diǎn)就是以政府投入建設(shè)為主,村委會(huì)集中管理,是我們傳統(tǒng)意義上的家,主要為老人孩子安居和牧民冬季生活服務(wù)。在安居點(diǎn)除了牧民住房外,需要修建牲畜暖棚,大力實(shí)施牲畜越冬保膘工程,有效保障牲畜安全過冬度春和接羔育幼,增加寒冷季節(jié)新出生牲畜的存活率。在安居點(diǎn)啟動(dòng)人畜飲水、道路、供電、廣播電視、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,給擬安居的牧民提供必要的生產(chǎn)生活和發(fā)展條件。
為了適應(yīng)藏北牧民游走的生活需要,在建設(shè)安居點(diǎn)的同時(shí)增加臨時(shí)居住點(diǎn),就是在水草肥美的地方星羅棋布地建設(shè)供外出游牧?xí)r居住的簡(jiǎn)易房屋和牛羊圈舍,配合帳篷短期使用,臨時(shí)居住點(diǎn)是作為公共財(cái)產(chǎn)使用的,主要應(yīng)對(duì)天氣的無常變化、臨時(shí)接羔。這些臨時(shí)居住點(diǎn)居住條件雖說一般,但是住在這兒會(huì)很方便,只需要從家里帶一些日常生活用品,這樣就不用像從前放牧的時(shí)候那樣,每次都帶著全部帳篷里的東西搬來搬去,奔波勞頓。
無論是安居點(diǎn)還是臨時(shí)居住點(diǎn)建設(shè),都要從實(shí)際出發(fā),經(jīng)濟(jì)適用。不能當(dāng)做面子工程,不能搞高大上,不能超出政策規(guī)定的范圍和牧民自身的承受能力,要實(shí)事求是,充分發(fā)動(dòng)牧民群眾的積極性和主動(dòng)性,首先要解決人的住房問題,其次重點(diǎn)解決供水、供電、通訊等配套設(shè)施,實(shí)現(xiàn)生活美好的愿望。
新定居模式的構(gòu)建需要一定的制度做保障,傳統(tǒng)的靠天放牧不利于草地生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),草地資源供給會(huì)下降,草地生產(chǎn)能力和畜牧業(yè)發(fā)展會(huì)受到影響。越冬初春季節(jié)由于缺草最嚴(yán)重,老、弱、幼畜的存活受到威脅,若遇到風(fēng)雪之災(zāi)死亡就更加嚴(yán)重。同時(shí),過去藏北牧民經(jīng)營(yíng)模式多為家庭單打獨(dú)斗,缺少規(guī)模經(jīng)營(yíng)和合作經(jīng)營(yíng),牧民以家庭為單位同時(shí)搞銷售和搞生產(chǎn),草地輪牧、休牧管理受到限制,致使草原退化加劇。近年來我區(qū)不斷加大禁牧減畜力度,實(shí)施草畜平衡,讓高寒草甸在連續(xù)使用多年后迅速退化的現(xiàn)象得以遏制,草原生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。在這個(gè)過程中產(chǎn)生的富余勞動(dòng)力必須要有出路,不管是進(jìn)行人工草場(chǎng)建設(shè)和公司經(jīng)營(yíng)等,還是接受培訓(xùn)飼草種植、儲(chǔ)存及圈養(yǎng)技術(shù)等,而這一切都必須以牧民定居為基礎(chǔ),才能有效帶動(dòng)牧民增收致富。
實(shí)施草地資源休養(yǎng)生息制度,禁牧減畜,禁牧不是目的,重點(diǎn)在不斷加大減畜力度,增加適齡母畜和優(yōu)良畜種比例,減少役畜和老弱病畜,加快畜群周轉(zhuǎn),讓畜種和畜群結(jié)構(gòu)逐步得到調(diào)整優(yōu)化,從而減輕草場(chǎng)的壓力和草地超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)草畜平衡。同時(shí)禁牧有利于加強(qiáng)鼠害防治工作。
在調(diào)查中,多數(shù)牧民們雖然承認(rèn)過度放牧導(dǎo)致草場(chǎng)的惡化,但他們認(rèn)為牲畜超載主要是草場(chǎng)承包所致,事實(shí)上牲畜超載是牧民傳統(tǒng)家產(chǎn)觀念影響所致,認(rèn)為牛羊越多就會(huì)越富有,超載是草原生態(tài)惡化的主要原因。草場(chǎng)制度不但不能削弱,更應(yīng)該大力實(shí)施有償承包制度。草場(chǎng)有償承包的目的恰好是促進(jìn)草場(chǎng)合理利用和保護(hù),促進(jìn)半集約化經(jīng)營(yíng)。這方面政府要加大宣傳力度,讓廣大牧民接受有償使用草場(chǎng)原則,按照安居點(diǎn)劃分草場(chǎng)范圍。不同的安居點(diǎn)由于水源、草場(chǎng)質(zhì)量的不同,如果一個(gè)安居點(diǎn)承包的草場(chǎng)有富余,就可以拿出一些草場(chǎng)租給附近安居點(diǎn)里草場(chǎng)不夠的牧民,對(duì)于人口多的家庭,實(shí)施草場(chǎng)承包政策對(duì)他們來說是件大好事。要加強(qiáng)牧民觀念引導(dǎo),冬季缺草季節(jié),要讓牧民形成花錢購買飼草料的思想,達(dá)到提高人工飼草料地生產(chǎn)水平和多種渠道擴(kuò)大飼草料來源相結(jié)合的雙腿走路狀態(tài),這對(duì)逐步改變牧民商品意識(shí)淡薄、惜殺惜售的思想會(huì)起到一定作用。
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