國際新聞發(fā)展演變的全球生態(tài)與本土特征

唐佳梅

(廣東外語外貿(mào)大學(xué) 新聞與傳播學(xué)院，廣州 510006)

全球化給新聞行業(yè)帶來深遠(yuǎn)的影響和沖擊，國際新聞報(bào)道如何在全球化的浪潮中調(diào)適與變革?國際新聞報(bào)道的全球生態(tài)發(fā)生了哪些變革?中國媒體的國際新聞報(bào)道在全球和本土媒介環(huán)境的雙重影響下呈現(xiàn)何種特征?探討國際新聞報(bào)道在全球化語境下的國際與國內(nèi)發(fā)展趨勢與演變特征，對于反思中國新聞媒體如何做好國際新聞具有重要意義。

一、國際新聞發(fā)展演變的全球生態(tài)

媒介技術(shù)變革不斷加深新聞全球化程度，國際新聞生產(chǎn)及其特征也隨之發(fā)生質(zhì)的演變，其全球生態(tài)發(fā)生以下三種變化:

第一種變化是國內(nèi)新聞與國際新聞界限與形態(tài)的演變。傳統(tǒng)國際新聞主要是以民族-國家 (nation-state)的地域界限為劃分標(biāo)準(zhǔn)，在某國境內(nèi)發(fā)生的新聞為國內(nèi)新聞，境外發(fā)生則稱為國際新聞。此劃分標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致國內(nèi)新聞與國際新聞對于每個(gè)國家或地區(qū)的內(nèi)涵不盡相同，各國都以本國為標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分國內(nèi)與國際新聞，同一新聞對于某國而言是國內(nèi)新聞，對于其他國家則是國際新聞，每條新聞同時(shí)具有國內(nèi)和國際新聞兩種屬性，存在邊界模糊和雙重屬性的問題。隨著全球化發(fā)展不斷深入，新聞報(bào)道進(jìn)入全球化時(shí)代，呈現(xiàn)出“球土化”(從全球到本土from global to local)和“土球化”(從本土到全球from local to global)的雙向互動(dòng)與融合趨勢。新聞球土化 (glocalization)趨勢主要表現(xiàn)在國際新聞報(bào)道的本土化、國內(nèi)化傾向，而土球化 (loglobalization)趨勢體現(xiàn)于國內(nèi)新聞全球化、國際化傾向。兩種趨勢并行，原本與本國無關(guān)的國際報(bào)道增加了國內(nèi)化的視角與關(guān)聯(lián)，原本沒有國際因素的國內(nèi)報(bào)道賦予了全球的視野與角度。

隨著新聞“全球”與“本土”雙向互動(dòng)與融合的發(fā)展，傳統(tǒng)意義上“國內(nèi)”與“國際”新聞的地域界限逐漸模糊，新聞生產(chǎn)過程的全球化導(dǎo)致一則新聞的采寫跨越不同國家，同時(shí)具備國內(nèi)與國際的角度與視野，形成國內(nèi)與國際的傳播效果與影響力。在此意義上，傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)已很難反映國際新聞與國內(nèi)新聞相互滲透的現(xiàn)狀，新聞實(shí)踐需要新的標(biāo)準(zhǔn)以反映國際新聞報(bào)道生產(chǎn)過程全球化的演變。新聞全球化語境下，國際新聞與國內(nèi)新聞的界限不再是新聞發(fā)生地的地域，而應(yīng)以新聞生產(chǎn)過程是否跨國作為標(biāo)準(zhǔn)。新聞采訪報(bào)道過程跨越國界可稱作國際新聞，反之則為國內(nèi)新聞。

在新界限下跨國生產(chǎn)的新聞報(bào)道可細(xì)分為以下三種形態(tài):第一為“本土化”的國際新聞，是在國外新聞事件中增加與國內(nèi)相關(guān)的元素和視角;第二為“國際化”的本土新聞，即國內(nèi)新聞議題的跨國生產(chǎn)，為國內(nèi)報(bào)道增加國際的視野與角度;第三為“去本土化”的國際新聞，在報(bào)道國外新聞事件時(shí)不關(guān)聯(lián)國內(nèi)視角，淡化本土傾向性。上述分類近似于學(xué)者歐納森 (Olausson，2013)在歸納國際新聞“國內(nèi)化”和“本土化”的三種模式中所區(qū)分的內(nèi)向國內(nèi)化、外向國內(nèi)化和反向國內(nèi)化模式。內(nèi)向國內(nèi)化對應(yīng)本土化的國際新聞，外向國內(nèi)化對應(yīng)國際化的本土新聞，反向國內(nèi)化則對應(yīng)去本土化的國際新聞。

第二種變化是國際新聞從壟斷到多樣的演變。國際新聞是國家經(jīng)濟(jì)、政治與文化影響力的反映，國際新聞流動(dòng)研究 (international news flow)中的中心-邊緣 (core-peripheral)理論正是依據(jù)對國際新聞的壟斷程度將各國區(qū)分為“中心國家”和“邊緣國家”，中心國家壟斷了大部分國際新聞，邊緣國家與半邊緣國家對全球國際新聞的產(chǎn)出與影響微弱 (Galtung，1992)。這種壟斷導(dǎo)致國際新聞出現(xiàn)以少數(shù)國家為中心的新聞選擇標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容偏向，國際新聞壟斷與偏向轉(zhuǎn)變的內(nèi)、外誘因分別來自世界政治、經(jīng)濟(jì)與文化權(quán)力與影響力格局的改變，以及對新聞產(chǎn)業(yè)和國際報(bào)道的規(guī)劃與投入。在這種動(dòng)態(tài)改變中，一些原本處于國際新聞“邊緣”或“半邊緣”地位的發(fā)展中國家或轉(zhuǎn)型社會，例如卡塔爾、俄羅斯、中國，國際新聞流動(dòng)與報(bào)道影響力嶄露頭角，雖然尚未達(dá)到撼動(dòng)原有“中心”國家地位的程度，但在壟斷和偏向中呈現(xiàn)不同的聲音和視角，推動(dòng)國際新聞從壟斷到多樣的演變。

除了國家力量驅(qū)動(dòng)的國際新聞流動(dòng)與偏向改變，國際新聞多樣性演變的另一種動(dòng)力來自非政府、非媒體、非營利性組織或個(gè)人的國際報(bào)道嘗試。邊緣或半邊緣國家的發(fā)展在一定程度上稀釋了原有中心國家的壟斷程度，但由政府主導(dǎo)的國際報(bào)道存在國家主義的意識形態(tài)偏向，研究者們認(rèn)為國際新聞旨在維護(hù)一國海外利益，比國內(nèi)新聞報(bào)道更難做到獨(dú)立、客觀和公正 (Sreberny，1995)。這意味著“邊緣國家”政府驅(qū)動(dòng)的國際報(bào)道雖然促進(jìn)了國際新聞選擇與來源的多樣化，但其內(nèi)容偏向仍有先天制約。在對國際新聞內(nèi)容偏向的詬病中，新的國際報(bào)道模式開始出現(xiàn)和發(fā)展。

新國際報(bào)道嘗試包括如下幾種類型:第一種是公民的國際報(bào)道實(shí)踐，以個(gè)體身份參與新聞制作過程，參與方式包括提供原始新聞素材、自愿協(xié)助媒體記者工作、翻譯整理、獨(dú)立制作等。通過互聯(lián)網(wǎng)或移動(dòng)終端平臺為媒體或自媒體提供跨國報(bào)道素材的“用戶生產(chǎn)內(nèi)容” (UGC)模式即屬于此類嘗試。第二種由非政府、非媒體或非營利性組織驅(qū)動(dòng)國際報(bào)道，一些組織按照特定標(biāo)準(zhǔn)選擇合適的職業(yè)記者、自由撰稿人、新聞專業(yè)學(xué)生或其他背景的公民個(gè)體，提供資金和其他方面的幫助進(jìn)行國際報(bào)道。例如，一些社會組織為新聞專業(yè)學(xué)生提供獎(jiǎng)學(xué)金，資助他們一年或兩年游歷被現(xiàn)有國際新聞忽視或遮蔽的邊緣國家，引導(dǎo)學(xué)生在充分了解該國文化與社會背景的前提下進(jìn)行報(bào)道，但對其報(bào)道選題、內(nèi)容和數(shù)量則沒有明確限定和要求 (Hamilton，2012:211-221)。另外一些組織多由基金會贊助設(shè)立國際報(bào)道項(xiàng)目，當(dāng)主流媒體縮減國際報(bào)道時(shí)，這些項(xiàng)目支持國際報(bào)道發(fā)展。例如倫敦的“戰(zhàn)爭與和平報(bào)道研究院”，關(guān)注精英媒體忽視地區(qū)的報(bào)道，協(xié)助培訓(xùn)記者，資助自由撰稿人旅行和研究，并試圖將這些國際報(bào)道通過主流媒體刊發(fā)。國際報(bào)道項(xiàng)目還資助美國記者在沖突前后階段，而不是在沖突發(fā)生時(shí)奔赴發(fā)展中地區(qū)，報(bào)道主流媒體忽略的地區(qū)，通過報(bào)道預(yù)警當(dāng)?shù)氐目赡軟_突 (Otto，et al，2012)。

第三種新國際報(bào)道模式是社會組織或非營利性組織直接參與國際報(bào)道實(shí)踐。這些公民團(tuán)體或組織針對國際新聞的同質(zhì)化和傾向性問題，試圖推動(dòng)跨國報(bào)道的多元化、多樣性發(fā)展，通過全球各地同道者的志愿行動(dòng)參與跨國報(bào)道。例如，成立于2004年的“全球聲音”志愿組織 (Global Voices)，聯(lián)合全球各地社交媒體中的博客作者實(shí)時(shí)翻譯各國新聞及論壇中的各種報(bào)道，為新聞事件提供多國、多文化、多角度的呈現(xiàn)和解讀。而主要由海外中國留學(xué)生組成的“譯言”團(tuán)隊(duì)，吸引了為數(shù)眾多的志愿者參與翻譯世界主流精英媒體的國際報(bào)道，讓中國受眾接觸更多的一手國際報(bào)道。一些獲得資助的非營利性國際報(bào)道網(wǎng)站，通過搭建媒體記者與各國專家的合作與交流平臺，專注國際新聞的分析評論與解釋性報(bào)道，通過網(wǎng)站發(fā)布并允許傳統(tǒng)媒體免費(fèi)轉(zhuǎn)載。始于澳大利亞的“對話”(The Conversation)網(wǎng)站就是這種模式的嘗試，目前該網(wǎng)站已在英國、美國和非洲等地建立分支，提供不同區(qū)域的解釋性國際新聞報(bào)道。無論是公民個(gè)人、志愿團(tuán)體還是其他社會組織參與或資助的國際報(bào)道嘗試，都試圖通過自主設(shè)置被主流新聞媒體忽視的國際報(bào)道議題，或培養(yǎng)更獨(dú)立客觀的國際報(bào)道從業(yè)者，呈現(xiàn)新聞議題的多重視角，探索更獨(dú)立、更多樣化的國際報(bào)道。這些形態(tài)與嘗試雖然尚在起步階段，卻成為推動(dòng)國際新聞在選擇與內(nèi)容方面從壟斷到多樣化的重要力量。

國際新聞全球生態(tài)的第三種變化是國際新聞的制約因素從政治到商業(yè)化影響的演變。在沖突、戰(zhàn)爭、冷戰(zhàn)、反恐等非和平時(shí)期與社會非常狀態(tài)下，國際新聞常常成為沖突各方的宣傳工具或信息戰(zhàn)手段，國家安全、國家利益與國際關(guān)系等政治因素成為影響國際新聞的主要因素(Nossek，2004)。9·11事件之后美國媒體曾集體反思新聞報(bào)道中愛國主義、國家利益與國家安全等政治訴求的偏向影響和破壞了新聞的客觀中立。在沖突與戰(zhàn)爭時(shí)期，國際新聞更容易因沖突各方的信息訴求而成為代表各方利益的羅生門，偏離新聞報(bào)道的獨(dú)立、客觀與中立。政治因素對國際新聞的影響不僅存在于社會非常時(shí)期，即使在以和平與發(fā)展為主調(diào)的時(shí)期，不同研究表明國際新聞為一個(gè)國家的海外利益與關(guān)系服務(wù)，而海外利益與關(guān)系在和平時(shí)期也處在恒久的變化和博弈之中。因此，總體而言政治因素對國際新聞的影響比對國內(nèi)新聞更大 (Sreberny，1995;Pedelty，1995;Skurnik，1981)。

二戰(zhàn)以后全球進(jìn)入相對穩(wěn)定時(shí)期，世界局勢的主線是和平與發(fā)展，傳媒產(chǎn)業(yè)在這種穩(wěn)定帶來的飛速發(fā)展中經(jīng)歷了全球化的競爭與經(jīng)營壓力，也遭遇新媒體技術(shù)對傳統(tǒng)傳媒產(chǎn)業(yè)的沖擊與挑戰(zhàn)，使許多傳統(tǒng)新聞機(jī)構(gòu)面臨經(jīng)營與生存危機(jī)，傳媒業(yè)轉(zhuǎn)型成為近年來新聞產(chǎn)業(yè)最迫在眉睫的壓力與難題。在全球傳媒產(chǎn)業(yè)都在謀求轉(zhuǎn)型以應(yīng)對生存危機(jī)的生態(tài)下，商業(yè)化因素逐漸取代政治因素對傳媒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重要影響。商業(yè)化影響表現(xiàn)在新聞機(jī)構(gòu)對成本的壓縮，對受眾、市場、媒體所有者與廣告商的迎合。在國際新聞報(bào)道領(lǐng)域，商業(yè)影響體現(xiàn)在新聞機(jī)構(gòu)大幅縮減駐外記者數(shù)量，關(guān)閉海外記者站以壓縮成本;增加空降記者，減少報(bào)道投入與規(guī)模;迎合本地受眾與市場導(dǎo)致國際新聞的“國內(nèi)化”傾向，國際報(bào)道愈發(fā)強(qiáng)調(diào)“本土化”的視角與關(guān)聯(lián)，內(nèi)容取舍與偏向都受到國內(nèi)受眾的興趣與偏好影響。

國際新聞全球生態(tài)的上述三種演變趨勢會對全球范圍內(nèi)的國際報(bào)道帶來何種問題?在2008年為TED準(zhǔn)備的演講《關(guān)于新聞的新聞》(News about News)中，美國國際公共廣播 (Public Radio International)首席執(zhí)行官米勒女士(Alisa Miller)使用系列可視化數(shù)據(jù)呈現(xiàn)了國際新聞的一些問題:新聞機(jī)構(gòu)將國外通訊分社數(shù)量削減一半;本地電視新聞中只有12%是國際新聞;皮尤研究中心和哥倫比亞新聞學(xué)院分析發(fā)現(xiàn)谷歌 (Google)新聞首頁上的14000條報(bào)道其實(shí)在重復(fù)24條新聞;同樣，一份有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的研究表明，美國新聞機(jī)構(gòu)報(bào)道的世界新聞在重復(fù)美聯(lián)社和路透社的報(bào)道;在米勒女士統(tǒng)計(jì)的一個(gè)月美國新聞中，美國新聞?wù)?9%，其余的21%是有關(guān)伊拉克的新聞，其他國家的新聞很少。俄羅斯、中國和印度的新聞僅占1%。但與此同時(shí)，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，密切關(guān)注世界新聞的美國受眾比例已上升至50%，受眾對國際新聞關(guān)注度隨著全球化程度的深入呈現(xiàn)增長趨勢。米勒在演講中提到，美國媒體報(bào)道國際新聞的問題包括報(bào)道量不足、本土中心主義、同質(zhì)化等(Miller，2008)。

國際新聞全球生態(tài)發(fā)展演變的現(xiàn)狀與特征可總結(jié)為如下幾點(diǎn):首先、新技術(shù)給傳統(tǒng)媒體帶來經(jīng)營壓力與生存危機(jī)，促使媒體向本土化、商業(yè)化轉(zhuǎn)向。傳統(tǒng)媒體的國際新聞報(bào)道量與駐外記者人數(shù)呈削減態(tài)勢，國際新聞被國際通訊社主導(dǎo)的局面更加顯著。其次、部分發(fā)展中國家或轉(zhuǎn)型國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展刺激下，國際新聞逆勢增長，但無論是規(guī)?；蛴绊懥?，全球國際新聞仍被“中心國家”的媒體所主導(dǎo)。第三、現(xiàn)有國際新聞與跨國報(bào)道因其文化中心主義、同質(zhì)化、缺乏多元化和多樣性被詬病。國際新聞內(nèi)化政府政治外交議程、國內(nèi)化與本土化偏向明顯，比國內(nèi)新聞的專業(yè)主義程度更弱 (Nossek，2004)。第四，傳統(tǒng)新聞報(bào)道模式依舊主導(dǎo)國際新聞生產(chǎn)，但新的國際新聞理念與實(shí)踐不斷涌現(xiàn)，例如沖突敏感型報(bào)道 (conflict-sensitive reporting)、和平新聞主義 (peace journalism)等。

二、國際新聞發(fā)展演變的本土特征

在全球國際新聞的發(fā)展生態(tài)下，中國媒體的國際新聞報(bào)道又呈現(xiàn)其個(gè)性化特征與獨(dú)特的本土生態(tài)，經(jīng)歷了從國家到地方、從常駐到空降的轉(zhuǎn)變。中國媒體國際新聞的供稿來源主要包括幾下三部分:國外媒體 (外國通訊社及其他外國媒體)、新華社、國內(nèi)其他媒體。按照慣例，國家級的主流媒體和部分地方的大報(bào)大臺在部分國家設(shè)有記者站，以自采和編譯稿件為主，其他媒體刊發(fā)國際新聞需用新華社通稿。因此，從理論上講，除了部分媒體依靠自己的駐外記者采寫或編譯跨國報(bào)道外，新華社報(bào)道是其他中國媒體國際新聞的唯一來源。但實(shí)際上一些媒體嘗試突破這一慣例，通過編譯外國通訊社與外國媒體的新聞，或派出空降記者 (parachute journalists，即平時(shí)報(bào)道國內(nèi)新聞，臨時(shí)派出報(bào)道國際新聞的記者)進(jìn)行跨國報(bào)道等方式，生產(chǎn)差異化的國際新聞以應(yīng)對越來越激烈的行業(yè)競爭。這種嘗試是中國媒體突破體制局限，在體制制約與生存壓力形成張力的媒介環(huán)境中進(jìn)行突破的一種嘗試。

對中國地方報(bào)紙的國際新聞研究發(fā)現(xiàn)，面對傳媒產(chǎn)業(yè)變革，中國地方性報(bào)紙逐漸實(shí)行一種對策性戰(zhàn)略，在不違反政策規(guī)制前提下追求減低成本和提升回報(bào)。20世紀(jì)90年代前大部分地方報(bào)紙的國際新聞均使用新華社稿件，后來一些媒體開始補(bǔ)充其他國際新聞來源，包括編譯、時(shí)評和空降記者報(bào)道。大部分地方報(bào)紙沒有駐外記者，就與國外華文報(bào)紙合作推出國際版本，報(bào)社國際部的作用是盡量本地化新聞內(nèi)容。雖然進(jìn)行這些嘗試，但大部分報(bào)紙仍主要依賴新華社和其他幾家國家級媒體，比如《中國日報(bào)》和中國國際廣播電臺的的國際新聞 (Song，et al，2013)。大量地方媒體使用新華社等中央級媒體的自采稿件，同時(shí)適當(dāng)根據(jù)新聞的接近性或趣味性派出記者進(jìn)行采訪，嘗試自主報(bào)道國際新聞 (周慶安，2011)。

編譯外電的方式因其成本低廉且來源豐富被不少媒體采用，但存在兩大風(fēng)險(xiǎn)，其一為版權(quán)問題，多數(shù)媒體 (尤其是地方性媒體)編譯國際通訊社或外國媒體的新聞并非付費(fèi)購買專稿，為避免追責(zé)而采用編輯+翻譯的方式整合為“綜合報(bào)道”，但仍存在侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn);其二為違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，外電與外媒的新聞框架與偏向可能與新華稿件相異，編輯在處理時(shí)如果忽略這種差異或沖突，就需承擔(dān)違反宣傳部門規(guī)定的責(zé)任，一些地方媒體曾發(fā)生過因編譯國際新聞而觸發(fā)違規(guī)的事件。為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)采取迂回戰(zhàn)術(shù)，一些編輯在互聯(lián)網(wǎng)上選好英文新聞素材，然后發(fā)給新華社編譯，最后再以新華社的名義刊登，通過新華社“過一道手”可以提高稿件的“安全性”(劉小彪，2009)。臨時(shí)派出空降記者進(jìn)行跨國報(bào)道解決了第一種方式的版權(quán)問題，降低了編譯新聞的違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，但其自身存在另外兩種問題:其一為成本壓力，跨國采訪報(bào)道預(yù)算較高，并非每家媒體都具備出國采訪的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和充足預(yù)算;其二是制度風(fēng)險(xiǎn)，空降記者跨國報(bào)道目前是相關(guān)制度規(guī)約下的“灰色”地帶，突破了地方媒體使用新華社稿件的慣例，存在被限制或禁止的可能性，在制度方面存在一定風(fēng)險(xiǎn)。

兩種嘗試都存在不同程度的風(fēng)險(xiǎn)，仍有媒體進(jìn)行嘗試。社會轉(zhuǎn)型導(dǎo)致傳媒與新聞生態(tài)的轉(zhuǎn)變，最終催生媒體實(shí)踐的突破與變化。從社會進(jìn)程來看，全球化發(fā)展使各國各文化的溝通融合不斷加強(qiáng)，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展意味著全球化卷入程度不斷深化，公眾對于全球信息的需求不斷增長，市場對于國際報(bào)道的需求穩(wěn)步加強(qiáng)。從中國新聞生態(tài)來看，傳媒體制變革使中國媒體的新聞產(chǎn)品具有宣傳與信息的雙重屬性，傳媒產(chǎn)業(yè)一直在制度制約與嘗試突破的博弈中轉(zhuǎn)型、探索與進(jìn)退，這種“限制”與“突圍”式的實(shí)踐體現(xiàn)在傳媒發(fā)展的方方面面。

在國際新聞報(bào)道實(shí)踐中，制度限制導(dǎo)致新聞同質(zhì)化，使其競爭力減弱，在市場需求和競爭的驅(qū)動(dòng)力下，媒體開始尋求突破同質(zhì)化的路徑，通過博弈與突圍規(guī)避信息單一化，使國際新聞報(bào)道成為新的競爭增長點(diǎn)。媒體、政府與市場三種力量互相推拉的結(jié)果導(dǎo)致媒體在商業(yè)邏輯壓力下，通過編譯外電與派出空降記者的方式，突破新華社通稿的制度限制，贏得市場競爭。這種突破雖然存在一定風(fēng)險(xiǎn)，但并未招致明令禁止或其他威脅其生存的規(guī)制，越來越多媒體開始嘗試拓展國際報(bào)道領(lǐng)域，通過編譯外電與派出空降記者的方式自主制作跨國報(bào)道，生產(chǎn)差異化、特色化的國際新聞產(chǎn)品，使之逐漸成為一種常規(guī)實(shí)踐。

在上述國際新聞的本土生態(tài)下，從上世紀(jì)90年代開始，中國空降記者始于地方媒體，北京與廣東媒體率先派出記者進(jìn)行跨國報(bào)道，奔赴境外新聞現(xiàn)場已不再是主要國家級媒體的專利。市場化媒體、地方性媒體、行業(yè)化媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體各自加入跨國采訪報(bào)道的行列。對于大部分中國媒體而言，跨國采訪報(bào)道還是正在起步的新實(shí)踐，沒有明確針對某些媒體的準(zhǔn)入限制，因而參與國際報(bào)道的媒體形態(tài)出現(xiàn)多樣性，這種多樣性中又呈現(xiàn)出一些特點(diǎn):其一、地方媒體跨國報(bào)道發(fā)展不均衡，地域差別顯著?？傮w而言，京、滬、穗三地媒體的國際新聞報(bào)道水平在國內(nèi)地方媒體中居于領(lǐng)先地位 (劉小彪，2009)，屬于空降跨國報(bào)道地方媒體第一梯隊(duì);成都、湖南、陜西、江蘇等地市場化媒體發(fā)展較好的地區(qū)屬于第二梯隊(duì)，其他地方媒體則屬于較少或沒有任何空降跨國報(bào)道的第三梯隊(duì);其二、網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展迅速，在馬航失聯(lián)、足球世界杯賽等重要跨國采訪報(bào)道中，騰訊、新浪、網(wǎng)易等網(wǎng)絡(luò)媒體組織投入報(bào)道的規(guī)模和裝備，給傳統(tǒng)媒體的記者們留下深刻印象。

中國媒體，尤其是地方性媒體派出空降記者進(jìn)行跨國采訪報(bào)道的目的何在?空降記者報(bào)道國際新聞?dòng)袩o必要?從全球范圍來看，跨國報(bào)道主要由國際通訊社提供，部分具有國際影響力的精英媒體或一些國家媒體會派出駐外記者或空降記者進(jìn)行跨國報(bào)道，但一個(gè)國家的地方性、區(qū)域性媒體較少投入成本不菲的跨國報(bào)道。傳統(tǒng)媒體在新技術(shù)沖擊下面臨轉(zhuǎn)型壓力和經(jīng)營危機(jī)，全球范圍內(nèi)駐外記者和跨國報(bào)道都在大幅度削減，國際新聞的比例也在不斷下降。可是，中國媒體逆勢而行，地方媒體積極參與跨國報(bào)道，這種增長的動(dòng)力或目的何在?一位南方地區(qū)地方電視媒體國際新聞的負(fù)責(zé)人對此解釋如下:“中國地方性媒體在概念和內(nèi)涵上與其他國家的地方性媒體有顯著區(qū)別，許多地方媒體都具有全國性的覆蓋力和影響力。中國地方媒體與美國不一樣。我們電視上星，國內(nèi)觀眾都能看到，你說這是地方媒體還是全國媒體?我們一些地方媒體，像上海《東方早報(bào)》，定位就是全球視野的。我們一個(gè)地方，從地理和人口意義上來說都相當(dāng)于人家一個(gè)國家了。我感覺美國地方媒體更像是社區(qū)媒體，而我們的地方媒體，作為國家屬性的主流媒體，大事發(fā)生必須在場，這是一種實(shí)力和責(zé)任的彰顯。”①

中國地方性媒體在區(qū)域覆蓋率、受眾影響力和品牌定位方面與其他國家傳統(tǒng)意義上的“地方性媒體”存在明顯差異。事實(shí)上，在傳媒體制與屬性構(gòu)成多樣的中國媒介生態(tài)下，一些地方性媒體在市場化經(jīng)營與影響力方面比全國性媒體更為成功，往往并不局限于本地發(fā)展，品牌定位為全國甚至全球性媒體，地方性媒體與全國性媒體在同一平臺競爭。新媒體技術(shù)的推動(dòng)使地方媒體更輕松突破地域的限制，通過網(wǎng)站、移動(dòng)終端、微信、微博和其他應(yīng)用開發(fā)，地方性媒體與全國性媒體在渠道上消除了差異，到達(dá)全國和全球的用戶與受眾。2014年年末，《南方周末》在創(chuàng)刊三十年之際發(fā)表改版宣言，宣稱優(yōu)秀的傳統(tǒng)媒體不會消亡，新的改版除了要堅(jiān)持精品化、數(shù)字化戰(zhàn)略之外，“還將大幅提高國際新聞比重。從今往后，無論是戰(zhàn)火紛飛的中東、經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的美歐，還是疾病肆虐的非洲，《南方周末》的記者將出現(xiàn)在任何值得報(bào)道的國際新聞現(xiàn)場。我們要追隨中國崛起的步伐，邁向真正的世界一流媒體?！?(南方周末，2014)在謀求全國甚至全球影響力的品牌定位下，在技術(shù)帶來的“全球化”可能性下，這類媒體都將國際報(bào)道視為必要且重要的領(lǐng)域。

另外一種解釋則認(rèn)為，中國媒體“一城多報(bào)”、“一城多臺”的現(xiàn)狀必然引發(fā)媒體間的相互影響、競爭與羊群效應(yīng)。積極進(jìn)行跨國報(bào)道的地方媒體第一梯隊(duì)，北京、上海和廣州的媒體，都處在同城多家媒體的激烈競爭環(huán)境中，新聞同質(zhì)化使國內(nèi)報(bào)道領(lǐng)域的競爭更加激烈，創(chuàng)新難度加大，跨國報(bào)道成為同城媒體打造品牌形象、贏得競爭的新領(lǐng)域和新增長點(diǎn)。

結(jié)語

綜上所述，中國大力發(fā)展國際新聞與積極嘗試自主報(bào)道的本土生態(tài)，有其必然性與必要性。從全球生態(tài)與發(fā)展趨勢來看，傳統(tǒng)駐外記者的國際新聞生產(chǎn)方式在減縮，但非政府、非媒體、非營利性力量所驅(qū)動(dòng)的新報(bào)道嘗試在增長，意在完善傳統(tǒng)生產(chǎn)方式下的國際報(bào)道，促進(jìn)國際新聞更加多元與獨(dú)立，國際報(bào)道實(shí)踐的多樣化發(fā)展成為一種顯性趨勢，中國媒體派出空降記者進(jìn)行跨國報(bào)道也是其中一種嘗試。從中國的社會發(fā)展語境來看，綜合國力增強(qiáng)使中國的全球化程度不斷加深，對國際信息、國際新聞的市場需求隨之增長，刺激中國媒體對國際新聞的供應(yīng)量增加，國際報(bào)道記者的出現(xiàn)與發(fā)展正是市場需求刺激行業(yè)實(shí)踐發(fā)展的反映;從媒體的制度語境來看，國內(nèi)記者空降報(bào)道國際新聞的現(xiàn)象打破了新華社對國際新聞的包辦，地方媒體這種探索性打破制度約束的嘗試獲得了存在與發(fā)展的空間，駐外記者、空降記者以及其他國際報(bào)道嘗試共同構(gòu)成了中國國際新聞的立體化生產(chǎn)格局，結(jié)束了原本單一的、同質(zhì)化的生產(chǎn)模式;從新聞行業(yè)發(fā)展的語境來看，國內(nèi)記者加入國際報(bào)道領(lǐng)域既源于行業(yè)競爭的需要，有助于增強(qiáng)國際報(bào)道的市場競爭力，還意味著中國記者報(bào)道空間的國際化拓展與報(bào)道視野的國際化轉(zhuǎn)變，最終將有益于完善中國新聞媒體的國際報(bào)道。

注釋:

①2014年8月20日筆者對南方某電視臺新聞中心負(fù)責(zé)人的訪談。

劉小彪.2009.京滬穗寧報(bào)紙國際新聞報(bào)道現(xiàn)狀研究［J］.新聞實(shí)踐(3):33-36.

南方周末編輯部.2014-10-09改版致讀者:只做精品［N］.http:∥www.infzm.com/content/104600.

周慶安.2011.中國國際新聞報(bào)道的趨勢與轉(zhuǎn)型［J］.新聞與寫作(3):21-24.

Galtung J.1992.Global Glasnost:Toward a New World Information and Communication Order?［M］.Cresskill，NJ:Hampton Press.

Hamilton M J.2012.Foreign Correspondence:One Age Ends，Another Begins［M］∥Clarke J，Bromley M(eds).International News in the Digital Age.New York:Routhledge.

Lee C C，Yang J.1996.Foreign News and National Interest:Comparing U.S.and Japanese Coverage of a Chinese Student Movement［J］.International Communication Gazette.56(1):1-18.

Miller A.2008-04-29.How the News Distorts our Worldview［OL］.http:∥www.ted.com/talks/alisa_miller_shares_the_news_about_the_news?language=zh-tw.

Nossek H.2004.Our News and Their News:The Role of National Identity in the Coverage of Foreign News［J］.Journalism，5(3):343-368.

Olausson U.2013.The Diversified Nature of“Domesticated”News Discourse:The Case of Climate Change in National News Media［J］.Journalism Studies，15(6):711-725

Otto F，Meyer C O.2012.Missing the Story?Changes in Foreign News Reporting and Their Implications for Conlict Prevention［J］.Media，War ＆Conflict，5(3):205-221.

Pedelty M.1995.War Stories:The Culture of Foreign Correspondents［M］.New York:Routledge.

Skurnik W A E.1981.A New Look at Foreign News Coverage:External Dependence or National Interests?［J］.African Studies Review 24(1):99-112.

Song Y Y，Chang T K.2013.The News and Local Production of the Global:Regional Press Revisited in Post-WTO China［J］.International Communication Gazette，75(7):619-635.

Sreberny-Mohammadi A.1995.How US Media Covers the World［M］∥Downing J，Mohammadi A，Sreberny-Mohammadi A(eds.).Questioning the Media:A Critical Introduction.London:Sage:296-307.