更加關(guān)注供給側(cè)的宏觀經(jīng)濟管理

郝身永+那藝

摘 要：總供求的基本平衡是經(jīng)濟平穩(wěn)健康增長的基本條件和重要標志。我國當(dāng)前高投資率、低消費率和高外貿(mào)依存度的需求結(jié)構(gòu)特征亟待調(diào)整的根源在于國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的變動使得總供求的平衡越來越難以維系，突出表現(xiàn)是普遍、嚴重和蔓延的產(chǎn)能過剩。在當(dāng)前背景下，為化解產(chǎn)能過剩，提升經(jīng)濟效益，宏觀經(jīng)濟管理在不忽視需求側(cè)的同時應(yīng)該更關(guān)注供給側(cè)，目的是在供求基本平衡中實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整，為經(jīng)濟持續(xù)健康增長注入持久性內(nèi)生動力，以結(jié)構(gòu)的優(yōu)化實現(xiàn)經(jīng)濟再平衡。

[中圖分類號]F061.2 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0461（2015）04-0001-05

一、我國需求結(jié)構(gòu)的特征：縱向與橫向比較

改革開放35年來，我國經(jīng)濟以年均約10%的增長率高速增長，在較短的時間內(nèi)躍升為世界第二大經(jīng)濟體，增長速度舉世矚目。按世界銀行的劃分標準，我國也已經(jīng)成為中等偏上收入的國家。過往跨越式發(fā)展抓住了國際低端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機遇，充分利用了我國勞動力、土地等要素價格低廉的優(yōu)勢，重點發(fā)展勞動密集型加工制造業(yè)，經(jīng)濟增長主要靠投資和出口拉動，相應(yīng)地消費率也就比較低。1978年至2012年，投資率整體上呈上升態(tài)勢，平均投資率38.78%。從2002年開始，資本形成逐步取代最終消費成為我國經(jīng)濟增長的主要拉動力量，形成了以投資驅(qū)動為主要特征的工業(yè)增長方式。特別是2003年以來，投資率攀升到40%以上并逐年仍在提高，2011年達到最高的48.3%，這顯著高于世界平均投資率（28%），也高于發(fā)展中國家平均的投資率（33%）[1]。作一個對比，韓國和日本在加速趕超的過程中，投資率最高值也僅在30%左右。需求結(jié)構(gòu)的另一個特征還表現(xiàn)為經(jīng)濟的外貿(mào)依存度比較高。2000年，中國對外貿(mào)易出口總額2 492億美元，占全球出口總額6.44萬億美元的3.86%，位居世界第7。得益于加入WTO，到2012年，中國出口貿(mào)易2.05萬億，根據(jù)WTO的預(yù)測，2012年全球出口貿(mào)易總額18.88萬億美元，占全球的10.86%，繼續(xù)保持全球第一[2]。2008～2012年，出口依存度均在25%左右，外貿(mào)依存度平均達到49.75%。從消費率來看，1978～2012年，我國消費率從62.1%下降到49.5%，其中居民消費率從48.79%下降到35.97%，遠低于世界發(fā)達國家70%左右的平均水平。盡管消費率是否存在低估仍是一個很有爭議的學(xué)術(shù)問題，但橫向比較消費率偏低卻是不爭的事實。

二、國內(nèi)外經(jīng)濟形勢新變化對需求側(cè)的影響

改革開放35年來經(jīng)濟社會的巨大變遷充分地證明，改革與開放卓有成效。出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略和政府在推動經(jīng)濟增長中的強勢角色是需求結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)上述特征的重要原因。改革開放后經(jīng)濟的高速增長表明，這種發(fā)展戰(zhàn)略和需求結(jié)構(gòu)并不是一開始就是問題，甚至說，這種結(jié)構(gòu)恰恰支撐和造就了過往的高增長。之所以現(xiàn)在被認為是問題，需要進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是因為經(jīng)濟發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化。

顯而易見的是，高外貿(mào)依存度的增長模式存在的一個潛在隱患就在于經(jīng)濟增長深受外部經(jīng)濟體經(jīng)濟形勢波動的沖擊，這在1997年亞洲金融危機和2008年國際金融危機中暴露無遺。除此之外，在新的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢下出口面臨前所未有的壓力，這具體可以從內(nèi)部和外部影響來分析。

從外部影響來看，第一，2008年國際金融危機后，歐美國家普遍地復(fù)蘇乏力，新興經(jīng)濟體增長步伐放緩，國外消費市場萎縮。第二，歐美國家利用危機形成的勞動力價格相對便宜的機會重振制造業(yè)，實施再工業(yè)化，這對我國制造業(yè)的投資和出口也會產(chǎn)生一定擠出效應(yīng)。歐盟委員會在2012年10月發(fā)布了一份新產(chǎn)業(yè)政策通報，正式提出通過“新工業(yè)革命”逆轉(zhuǎn)工業(yè)比重下降的趨勢，提出了再工業(yè)化的總體目標，即到2020年，將工業(yè)增加值占GDP的比重由當(dāng)時的15.6%提升至20%。在降低失業(yè)率的壓力下，美國也有類似的計劃。美國2008年制造業(yè)增加值占GDP的比重為9%，目前已升至接近12%[3]。雖然中美在制造業(yè)出口產(chǎn)品領(lǐng)域交叉度不高，但從長期來看，如果我們的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)維持不變，外部需求勢必會更趨于下降。第三，伴隨著中國出口貿(mào)易的快速增長，一方面，國際上的貿(mào)易保護手段“推陳出新”，綠色壁壘、勞工保護等成為新的貿(mào)易保護手段，而我國在這些方面恰恰是短板。另一方面，中國遭遇的貿(mào)易摩擦也日益頻繁，而且貿(mào)易摩擦也有了新的變化：①貿(mào)易摩擦不僅來自于發(fā)達國家，同時也在向發(fā)展中國家蔓延;②摩擦的領(lǐng)域不僅出現(xiàn)在勞動密集型產(chǎn)品領(lǐng)域，還向光伏產(chǎn)品等高端產(chǎn)品領(lǐng)域擴散。

從內(nèi)部影響來看，①勞動力成本上升。改革開放以來經(jīng)濟的快速增長得益于“人口紅利”和勞動力資源在城鄉(xiāng)間的重新配置。但近年來人口老齡化問題越來越明顯，2012年末，我國16～59歲（含不滿60周歲）人口比上年末減少205萬人，占全部人口的比重下降0.5%。社會總撫養(yǎng)比由2002年的42.2%逐年下降，2010年降至34.2%，而2011年和2012年則逆轉(zhuǎn)上升，分別為34.4%和34.9%。勞動力供求狀態(tài)也發(fā)生了一定變化，2004年沿海地區(qū)出現(xiàn)了以“民工荒”為主要形式的勞動力短缺現(xiàn)象，并迅速蔓延到全國，2008～2009年金融危機后更為加劇。勞動力供求狀況的變化又反映在勞動力價格上，農(nóng)民工工資從2004年開始明顯提高，2008年金融危機期間農(nóng)民工遭遇了短暫的就業(yè)沖擊，但隨后工資增長的勢頭并未減緩。以制造業(yè)和建筑業(yè)為例，工資在2003～2008年間年均實際增長率分別達到10.5%和9.8%[4]。隨著新型城鎮(zhèn)化的推進和外來人口加速實現(xiàn)市民化，勞動力成本仍將呈趨勢性上漲態(tài)勢。勞動力成本優(yōu)勢一直是我國出口產(chǎn)品競爭力的一個重要來源，在成本上升情況下，一些制造業(yè)開始往印度、越南、柬埔寨、馬來西亞、孟加拉國以及中南美等勞動力成本更低的國家轉(zhuǎn)移。②資源能源約束趨緊。以往經(jīng)濟增長方式表現(xiàn)出顯著的粗放型特征，片面依賴資源粗放式投入，對環(huán)境和生態(tài)造成的破壞沒有得到有效地審計、治理和補償。2012年，我國GDP占世界總產(chǎn)出份額為11.5%，消耗的煤炭、一次能源和淡水卻分別占世界消耗總量的50.2%、21.9%和15%左右。這固然有我國所處工業(yè)化階段的原因，但毫無疑問的是，這種增長模式具有不可持續(xù)性，今后經(jīng)濟增長受到能源、生態(tài)、環(huán)境的約束只會越來越緊，這也會增加企業(yè)的產(chǎn)品成本。③人民幣升值因素。按年平均價計算，人民幣對美元的匯率在1995年至2005年間基本維持不變，2005年以來人民幣則呈不斷升值趨勢，當(dāng)年人民幣對美元的匯率為8.19∶1，2012年，匯率達到6.31∶1，該期間人民幣升值了29.8%。endprint

就投資來看，雖然我國的投資率比較高，但是如果有高的投資回報率，投資率高本身并不是問題。問題正在于，投資回報率近年來呈明顯下降趨勢，根據(jù)白重恩的研究，調(diào)整價格之后的稅后投資回報率從1993年的15.67%的高水平持續(xù)下降，在2000～2008年還穩(wěn)定在8%～10%，但金融危機之后投資回報率水平大幅下降，2012年中國已經(jīng)降低到2.7%的新低水平。投資回報率的計算公式很簡單，但計算出的值通常存在較大爭議，關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)質(zhì)量和計算方法。對于我國投資回報率是高還是低仍有學(xué)術(shù)爭論，但從不少實體企業(yè)將大筆資金用于炒房足可管窺實體經(jīng)濟利潤較薄的事實。劉海影對非金融上市公司進行了研究，發(fā)現(xiàn)資本回報率10年來的平均值為6%，但從2007年的8.9%跌至2013年1季度的3.5%，下滑了60%。非金融上市公司稅息折舊及攤銷前利潤（EBITDA）與債務(wù)規(guī)模之比從2007年的20%左右降低到6%，甚至低于一年期貸款利率，表明總體而言，企業(yè)覆蓋債務(wù)利息的能力不足。[5]

在出口面臨壓力和投資回報率下滑情況下，能否將經(jīng)濟增長寄托于消費率的大幅提升呢？從消費率的國際比較來看，我國消費率提升的空間是很大的。并且，中國的人口約占世界1/5，要想跨越中等收入階段成為高收入國家，消費市場完全依賴其他4/5的人口也是不現(xiàn)實的。但當(dāng)前消費率太低的原因是多重的：其一，居民收入占比比較低，經(jīng)濟建設(shè)型的政府主導(dǎo)了過多了投資，這對消費產(chǎn)生了不小的擠出。其二，居民收入差距也偏大，由于邊際消費傾向與收入水平有關(guān)，致使陷入了高收入者有錢不消費和低收入者想消費卻無錢消費的窘境。其三，社會保障制度建設(shè)還不健全，居民預(yù)防性儲蓄的意愿強烈。以上多重因素疊加，諸如家電下鄉(xiāng)等刺激消費拉動內(nèi)需的措施收效甚微也就在情理之中。

三、總供求平衡潛伏危機：產(chǎn)能過剩問題愈加凸顯

宏觀經(jīng)濟的平穩(wěn)運行需要總需求和總供給基本平衡。當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢發(fā)生了顯著變化，以上的分析也表明，無論是出口、投資還是消費，拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”都遇到了一定的阻力，這就使得總供求平衡潛伏越來越嚴重的危機。我國當(dāng)前總需求與總供給失衡的重要表現(xiàn)，便是普遍而嚴重的產(chǎn)能過剩問題。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能過剩矛盾的指導(dǎo)意見》，2012年底，我國鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶產(chǎn)能利用率分別僅為72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%，明顯低于國際通常水平。而且，除了上述傳統(tǒng)行業(yè)，產(chǎn)能過剩在向太陽能光伏、風(fēng)電設(shè)備等新興產(chǎn)業(yè)蔓延。產(chǎn)能過剩問題并不是一天兩天了，只是2008年國際金融危機使這一問題更突出地暴露了出來。

產(chǎn)能過剩對宏觀經(jīng)濟產(chǎn)能負面效應(yīng)的影響在于，在產(chǎn)能過剩的情況下，企業(yè)非意愿庫存增加，容易引發(fā)企業(yè)資金鏈緊張，對投資前景產(chǎn)生悲觀預(yù)期，投資意愿弱化。即便是維持投資，也主要不是靠利潤而是靠融資，這又會加大企業(yè)債務(wù)負擔(dān)和風(fēng)險。另外，產(chǎn)能過剩情形下，為了消化庫存，維持生產(chǎn)運轉(zhuǎn)，企業(yè)間容易展開惡性的價格競爭，企業(yè)利潤率下降，行業(yè)虧損面可能擴大，并引發(fā)職工失業(yè)、銀行不良資產(chǎn)增加、能源資源瓶頸加劇和生態(tài)環(huán)境惡化等問題。

在低消費率、高投資率和高外貿(mào)依存度的需求結(jié)構(gòu)下，如果外部需求有大幅下滑，為了“保增長”和穩(wěn)就業(yè)，在消費率幾乎不可能短期提高的情況下，慣常的思路是通過擴大投資來應(yīng)對。2008年國際危機爆發(fā)后，當(dāng)年第4季度中國政府決定在2年時間內(nèi)實施4萬億投資計劃，加上2009年各商業(yè)銀行貸款10萬億，政策對于拉升GDP確實發(fā)揮一定作用。相比于2003～2007年的兩位數(shù)增長，繼2008年和2009年GDP增長率接連下滑后（分別為9.6%和9.2%），2010年止跌回失，一度回升到10.4%。但是，在經(jīng)濟基本面發(fā)生變化和潛在經(jīng)濟增長率下降的情況下，一味地靠投資拉高GDP只能有短期效應(yīng)。由于投資回報率遞減，刺激政策的效應(yīng)變得越來越差，需要越來越強的刺激才能實現(xiàn)一定的增長。直接的生產(chǎn)性投資和由政策誘致的關(guān)聯(lián)投資可能使產(chǎn)能過剩問題更加嚴重，非但無助于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，反而可能使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡的狀況更加嚴重。投資是短期內(nèi)增加GDP更直接和可控的手段，投資是需要錢的，除了吸引直接投資，政府投資的錢要么來自財政收入，要么來自借債。在招商引資的過程中，地方政府通過以低于市場價給企業(yè)提供用地、稅收優(yōu)惠、容忍污染、壓低電價等手段變相給企業(yè)補貼，扭曲了企業(yè)的投資行為。在2004年的“鐵本事件”中，當(dāng)年常州、揚中工業(yè)用地市場價約為40萬/畝，實際上批給的價格僅為11萬/畝，按6 541畝算，相當(dāng)于20億左右補貼。為了獲得更多的財政收入，在政府經(jīng)營城市的思路下，房價與地價形成正反饋機制，地方政府過度地依賴土地財政，房價的高位運行風(fēng)險重重，銀行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險也隨之放大。就地方政府債務(wù)而言，當(dāng)前我國政府債務(wù)不斷積累，截至2010年度，匯總中央政府8.6萬億、地方政府（含鄉(xiāng)村級）的12.4萬億、國開行的4.7萬億、進出口銀行及農(nóng)發(fā)行的2.6萬億、鐵道部的2萬億、四大資產(chǎn)管理公司的1.8萬億等債務(wù)或負債，中國政府負債總額高達29.6萬億元，占GDP比較高達73.9%[6]，已經(jīng)有了很大的風(fēng)險，靠借錢擴大投資拉動GDP很難維持。這就充分地表明，在當(dāng)前情勢下，過往依靠固定資產(chǎn)投資這種需求側(cè)管理拉動經(jīng)濟增長的調(diào)控思路已經(jīng)不合時宜。在不忽略需求側(cè)管理的同時更加關(guān)注供給側(cè)的宏觀經(jīng)濟管理是因應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化的必然要求。

四、在穩(wěn)需求的同時更關(guān)注供給側(cè)管理

綜上可見，在潛在經(jīng)濟增長率已經(jīng)下滑的情況下，如果一味追求像過往一樣的高速增長，通過增加貨幣發(fā)行等手段進行短期刺激而深層次的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不能從根本上得到調(diào)整，刺激需求的政策可能是一種飲鴆止渴的行為，反而不利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，還容易帶來通貨膨脹的問題。即便是短期拉升，難免又會有較大幅度下滑，這種經(jīng)濟的大起大落本身就是對經(jīng)濟秩序的破壞，還會帶來一系列連鎖反應(yīng)。

供給管理的目的，主要有兩個，一個就是使已經(jīng)失衡的總供求再回到平衡的軌道上來，使經(jīng)濟能夠平穩(wěn)健康增長。這是指，根據(jù)內(nèi)需和外需的變化調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，既要考慮到要素稟賦和比較優(yōu)勢，又要逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，使得供給與需求相匹配，使總供求保持基本的平衡。再一個就是不斷地擴大生產(chǎn)可能性邊界，提高生產(chǎn)效率和效益，改粗放型增長方式為集約型，使經(jīng)濟增長具有質(zhì)量和持續(xù)性。endprint

供給管理最常提及的政策是減稅。筆者的調(diào)研也發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)經(jīng)營中普遍反映的一個問題就是稅收負擔(dān)和社會保障負擔(dān)比較重，除了法律明確規(guī)定的稅種，還有各種隱性的費用支出。這與我國的稅制結(jié)構(gòu)不盡合理有關(guān)，我國現(xiàn)行稅制中增值稅、營業(yè)稅等流轉(zhuǎn)稅占稅收比重超過60%。不同于所得稅，流轉(zhuǎn)稅比較不容易做到“多掙多交、少掙少交”。因此，稅制的改革有助于降低企業(yè)尤其是中小企業(yè)負擔(dān)，激發(fā)中小企業(yè)市場活力，根據(jù)市場需求組織生產(chǎn)經(jīng)營，從而為宏觀總供求的平衡奠定微觀基礎(chǔ)。截至2013年8月1日，營業(yè)稅改增值稅的范圍也已推廣到全國試行，從整體上來看，這能夠降低企業(yè)負擔(dān)。

供給管理還包括改善要素供給，其中關(guān)鍵是推動科技創(chuàng)新，促進技術(shù)進步，提升人力資本。關(guān)于長期經(jīng)濟增長的研究發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟增長的引擎之一是人均資本（包括物質(zhì)資本和人力資本）的增長，之二便是全要素生產(chǎn)率（要素利用效率）的提高，一般被看成是技術(shù)進步的結(jié)果。技術(shù)進步對于提升經(jīng)濟效率至關(guān)重要，但也恰恰是我國經(jīng)濟的短板，缺乏核心技術(shù)，依賴國外技術(shù)轉(zhuǎn)移，自主創(chuàng)新能力薄弱，技術(shù)進步對于經(jīng)濟增長的貢獻率遠遠低于發(fā)達國家。根據(jù)我國國家知識產(chǎn)權(quán)局的統(tǒng)計，2012年授予了125萬項專利，但只有21.7萬項（約1/5）屬于中國專利系統(tǒng)中的最高質(zhì)量專利。我國授予的專利有三類，分別是“發(fā)明”專利、“實用新型”專利和“外觀設(shè)計”專利，后兩種專利創(chuàng)新含量較低，而我國恰恰是后兩種專利比例比較大。因此，國家要鼓勵和支持科技研發(fā)投入，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

供給管理同時包括制度的供給，一個重要的方面就是強調(diào)市場化方向的改革。美國和英國20世紀80年代的改革都是圍繞供給側(cè)展開的，重點雖然有所不同，但均有市場化改革的內(nèi)容。美國采取了反壟斷和減少政府管制的措施，英國的改革重點是減少政府管制，減少國有經(jīng)濟比重，降低保障，完善市場體系，進一步提高市場的競爭力[7]。我國的市場化程度已經(jīng)有了不小的提高，但仍亟待提高。在近年投資回報率下降的背后，應(yīng)該注意的一個事實是，民營企業(yè)存在融資難和融資成本高的問題，而相比于國有企業(yè)，民營企業(yè)的投資回報率恰恰是比較高的。根據(jù)民間智庫“政見研究”提供的數(shù)據(jù)，國企的資本回報率為2.65%，遠低于民營企業(yè)的4.84%。這就從一個側(cè)面說明，政府不當(dāng)?shù)馗深A(yù)了信貸資源的分配，使分配更偏向資本回報率偏低的國有企業(yè)。信貸資源的這種配置，既有政府在其中的干涉，也有一部分國有企業(yè)利用壟斷地位和地方政府市場保護獲取利潤的原因。因此，供給管理需要加快轉(zhuǎn)變政府職能，恰當(dāng)?shù)靥幚砗谜c市場的關(guān)系問題，減少政府對市場包括要素價格的直接管制，改善要素供給，使市場在資源配置中起決定性的作用，形成由市場供求決定的相對價格體系，而政府在宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、公共服務(wù)和環(huán)境保護等方面更好地發(fā)揮作用。另外，迫切需要深化國有資本和國有企業(yè)改革，使國有企業(yè)和私營企業(yè)在同一個市場平臺上公平競爭，形成規(guī)范的市場競爭環(huán)境。惟其如此，企業(yè)才能硬化預(yù)算約束，強化成本和風(fēng)險意識，注重投入的產(chǎn)出效率和投資收益。只有這樣，市場優(yōu)勝劣汰優(yōu)化資源配置的功能便能夠得到比較好的實現(xiàn)，資源誤配置才能有效降低，這才是化解產(chǎn)能過剩的治本之策，是走上創(chuàng)新驅(qū)動和集約式發(fā)展的必然要求。

與傳統(tǒng)的增長模式相適應(yīng)的有一整套制度建構(gòu)，而制度一旦形成就存在制度慣性，當(dāng)傳統(tǒng)比較優(yōu)勢弱化而需要創(chuàng)造新的比較優(yōu)勢時，傳統(tǒng)的制度就成為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的障礙。因此，供給管理既要有理念上的轉(zhuǎn)變，又必須要進行相應(yīng)的制度變革。其中之一，是改革傳統(tǒng)上片面強調(diào)GDP的政績考評制度，在中央與地方之間合理劃分財權(quán)與事權(quán)，強化對地方政府各項收支的硬性約束和監(jiān)督。原因在于，在單純以經(jīng)濟增長速度考評政績的偏向和地方承擔(dān)過大事權(quán)情況下，地方政府又有相對獨立的經(jīng)濟利益和來自上級的行政壓力，便圍繞GDP展開激烈的錦標賽式競爭，輔以現(xiàn)行官員任期制特點，政府官員的行為難免短期化。

五、總 結(jié)

將經(jīng)濟增長方式從主要靠外需拉動和依賴于要素粗放投入轉(zhuǎn)向主要靠內(nèi)需拉動和創(chuàng)新驅(qū)動上來，是我國能否順利跨越中等收入陷阱的關(guān)鍵。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，必須圍繞總供求的平衡來展開，要以這個為基本條件。因為如果沒有穩(wěn)定的增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整將會喪失基礎(chǔ)。優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)更多不是直接去管控需求的各個部分，而是應(yīng)該從供給側(cè)著手，這更是一種治本式的宏觀經(jīng)濟管理思路。“十八大”之后，新一屆政府更加強調(diào)不能通過發(fā)貨幣等簡單手段刺激經(jīng)濟，宏觀調(diào)控要既利當(dāng)前更利長遠，反映了更關(guān)注供給側(cè)管理的宏觀調(diào)控思路和理念。宏觀調(diào)控理念的轉(zhuǎn)變是國內(nèi)外經(jīng)濟形勢新變局的客觀要求，是因應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢客觀變化而做出的積極主動的調(diào)整，也是推動經(jīng)濟持續(xù)健康增長的正確選擇。

[參考文獻]

[1] 丹尼爾·格羅斯.國家發(fā)展：從“汗水式增長”到“創(chuàng)新式增長”[N].中國社會科學(xué)報，2013-11-01.

[2] 戴翔.戰(zhàn)略機遇期新內(nèi)涵與我國對外經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變[J].經(jīng)濟學(xué)家，2013（8）：49-55.

[3] 周天勇.傳統(tǒng)經(jīng)濟模式的增長困局[N].學(xué)習(xí)時報，2013-09-09.

[4] 蔡昉.避免“中等收入陷阱”探尋中國未來的增長源泉[M].北京：社會科學(xué)文獻出版社，2012：59-63.

[5] 劉海影.投資能否繼續(xù)拉動中國經(jīng)濟？[EB/OL].http：//www.ftchinese.com/story/001052201.

[6] 劉海影.中國經(jīng)濟下一步：繁榮還是陷阱[M].北京：中國經(jīng)濟出版社，2013：93，250.

[7] 劉霞輝.供給側(cè)的宏觀經(jīng)濟管理——中國視角[J].經(jīng)濟學(xué)動態(tài)，2013（10）：9-19.endprint